MULIGHETSSTUDIE STETIND TYSFJORD KOMMUNE

Transkript

1 MULIGHETSSTUDIE STETIND TYSFJORD KOMMUNE (P. Balke: Stetind i tåke Nasjonalgalleriet) SAMMENDRAG SLUTTRAPPORT JANUAR 2008 Transportutvikling AS i samarbeid med Stein P. Aasheim 1

2 1. Innledning Tysfjord kommune engasjerte i 2007 Transportutvikling AS for å utføre forstudien Mulighetsstudie Stetind i samband med kommunens arbeid for å utvikle nærings- og reiselivet i kommunen. Prosjektgruppen har bestått av Kurt Allan Nilsen, Tysfjord kommune Tor-Svein Skogstad, Tysfjord kommune Stig Eriksen, Tysfjord kommune Stig Nerdal, Transportutvikling AS Kjell Heggelund, Transportutvikling AS Studien inneholder En statusbeskrivelse av reiseliv og turisme i nærområdet En statusbeskrivelse av Stetind historie, klatring og andre aktiviteter Forslag til utvikling av reiseliv/turisme i Tysfjord og nærområdet Forslag til utvikling av Stetindkonseptet Anbefalte tiltak Videre fremdrift 2. Tysfjord som turistmål Tysfjord har flere unike turistattraksjoner og dyktige aktører både innenfor reiselivsbransjen og i næringslivet for øvrig, men kommunen mangler et helhetlig planverk for sin reiselivssatsing. Utviklingspotensialet er betydelig. Produkter som for eksempel nasjonalfjellet Stetind, spekkhoggersafari, lokal/samisk kultur, fjellog grottevandringer og fiske kan videreutvikles. Reiselivstrender peker mot at turistene ønsker at deres feriemiljø skal være ekte og autentiske. Begrepet geoturisme er i samsvar med slike trender og passer som hånd i hanske for en bærekraftig utvikling av reiselivsaktiviteter i Tysfjord. 3. Masterplan for reiseliv Studien anbefaler at kommunen får utarbeidet en Masterplan for reiseliv med tilhørende handlingsplan, der alle relevante aktører deltar i arbeidet på ulike måter. Kommunen bør vurdere om en slik plan bare skal omfatte Tysfjord eller om andre kommuner/aktører også skal inviteres til å delta. Det er nærliggende å tenke seg at en slik Masterplan kan utvikles innenfor en Fase 2 i Interregprosjektet Samverkan för tillväxt, og at den for eksempel kan omfatte flere nabokommuner på begge sider av grensen. En slik Masterplan bør være overordnet og strategisk. Den bør inneholde en handlingsplan som angir tiltak på kort og lang sikt og en omforent markedsføringsstrategi. 2

3 4. Utvikling av Stetindkonseptet Stetind er et selvsagt fyrtårn i markedsføringen av Tysfjord, men det må utnyttes som et merkevaresymbol for kommunen og det lokale næringslivet for å skape nye arbeidsplasser. Navnet er velkjent i klatremiljøer, men det er velegnet for bruk i flere sammenheng. I klatre- og tursammenheng kan mye gjøres ved f. eks. å utarbeide en guide i bokformat som omhandler klatring og ruter, lage merkede turruter til Halls fortopp, utdanne og organisere en lokal guidetjeneste og organisere klatresamlinger og -seminarer. Andre kommersielle aktiviteter relatert til Stetind kan f. eks. være Produksjon av flaskevann fra kilde i Stetind Å lage en merkevarelogo for Tysfjord med for eksempel basis i Stetind Å etablere et Stetindsenter som basis for alle aktiviteter relatert til fjellet Å etablere et rorbuanlegg med utsikt mot Stetind, med lokal mat, fisketurer på Stefjorden m.m. Produksjon av lokale matvareprodukter med merkevarelogo Etablering av et Stetindselskap som utsteder dokumentasjon (diplomer, pins) til de som klatrer eller går turer i fjellet Å etablere en Stetindfestival med klatresamlinger Utvikling av ulike tilbud og konsepter vil kreve betydelige investeringer, avhengig av type tiltak. Kommunen og det lokale næringsliv vil derfor være avhengige av støtte utenfra (fylkeskommunen, Innovasjon Norge, Interregprosjekter m.m.). En bør derfor Utarbeide et plangrunnlag for en styrt utvikling Lage en handlingsplan med prioriterte og kostnadsvurderte tiltak Tilrettelegge rammevilkår for slike tiltak (arealer m.m.) Det er viktig å avklare hvem som skal ha hovedansvaret for markedsføring av tiltak og aktiviteter (kommunen, Hamsuns Rike, andre), slik at markedsføringsarbeidet blir mest mulig målrettet. 5. Anbefalte tiltak Denne studien skal fortrinnsvis gi anbefalinger om tiltak som - på kort og lang sikt -skal kunne gi målbare resultater i form av etableringer og arbeidsplasser, slik at den skal kunne være en del av den kokeboka som vil brukes i det videre utviklingsarbeidet. Utvikling av et tilfredsstillende planverk (Masterplan) for reiseliv (kommunalt, interkommunalt eller som Interregprosjekt) bør være høyt prioritert. Lavkosttiltak defineres som tiltak som kan iverksettes med begrensede midler i løpet av kort tid og i samhandling med planarbeidet. Det kan f. eks. være Oppgradering og kvalitetssikring av eksisterende turisttilbud og informasjonstjeneste 3

4 Oppgradering og videreutvikling av Internettsider Forbedre lokal kommunikasjon (buss- og båtruter) Utarbeidelse av en merkevarelogo for næringsutvikling (lokal idekonkurranse?) Utarbeidelse av turistguide og klatreguide Etablering av lokal guidetjeneste Utvikle og organisere Stetindselskapet Etablere Stetindfestivalen f.o.m Etablere klatreskole/klatresamlinger Produsere billedprogram/utstillinger relatert til fjellet (i Stetindsenteret) Utvikle produksjon av lokale matvareprodukter ( Stetindmat fra rein natur ) Etablere turløype og konsept for guidede turer i Stetind til f. eks. Halls fortopp Pakketurløsninger (geoturisme) med mat, overnatting, kultur, natur, historie Fjellvandringer (Grenseleden/Hellemobotn, De to mytiske fjell Àhkâ og Stetind m.m.) Kostnadskrevende tiltak kan naturlig nok være mer tidkrevende å gjennomføre på grunn av høyere kostnader og krevende finansiering. Eksempel på slike tiltak kan være Etablering av et Stetindsenter som en del av Tvillingbyggprosjektet (Sadje) og som kommunalt kultursenter Å etablere produksjon av flaskevann fra Stetind Etablering av rorbuanlegg Utvidede og nye hotell- og overnattingsløsninger (f. eks. camping) Strategiske tiltak har noe lengre tidshorisont og bør baseres på et planverk (Masterplan) som trekker lange linjer for reiselivssatsning og utvikling i kommunen og nærområdene. Eksempler kan være Langsiktige kommunikasjonsforbedringer (fergefri Tysfjord, mellomriksvei m.m.) Kaier og større infrastrukturanlegg Langsiktige samarbeidsavtaler og utviklingsprosjekter regionalt, nasjonalt og internasjonalt Andre tiltak med lengre tidshorisont 6. Anbefalt videre fremdrift Det bør være en prioritert oppgave for kommunen å søke å berede en felles plattform for alle aktører som deltar i arbeidet med videreutvikling av kommunens næringsliv. Det gjelder både offentlige og private, lokale og andre relevante aktører, slik at satsningen blir godt fundert og koordinert. Alle bør derfor delta i utviklingen av grunnlaget for Masterplanen, enten den blir utviklet som et Interregprosjekt eller som et lokalt/regionalt tiltak, og bli hørt underveis i planarbeidet. I tillegg må det avklares hvem som skal lede planarbeidet og hvem 4

5 som skal drive utviklingsarbeidet videre og markedsføre tilbudene. Vi tror at Reiseliv i Hamsuns Rike kan gjøre en jobb her, i samarbeid med kommunen. I planarbeidet (handlingsplanen) bør aktørene søke å definere satsningsområder og konkrete utviklingsprosjekter og tiltak som fortrinnsvis Kan finansieres greit gjennom bl.a. private investeringer og off. tilskudd Er fyrtårnprosjekter (f. eks. Stetindsenteret) Gir helårsaktiviteter og flest mulige helårige arbeidsplasser Sikrer eksisterende arbeidsplasser og gir nye Vurderes som bedriftsøkonomisk forsvarlige Gjør at besøkende oppholder seg noen dager i kommunen Fremhever og ivaretar hensynet til lokalsamfunn og miljø (geoturisme) Er basert på lokale tradisjoner (mat, kultur, natur) Kan tilpasses lokal infrastruktur (volum) Finansiering er et nøkkelord i denne sammenhengen. Det er åpenbart at alle gode ideer og tiltak ikke lar seg finansiere samtidig av en fattig kommune og det lokale næringslivet. Det er derfor viktig å lage strategier for finansieringsarbeidet under arbeidet med handlingsplanen, samtidig som en søker å prioritere de tiltakene som en definerer som viktigst. I dette arbeidet må en hele tiden ha helheten i fokus. Satsningene må være positive for kommunen og gi flest mulige arbeidsplasser, og en må også ha fokus på målgrupper og volum. Det må finnes lokal kapasitet som kan betjene besøkende på en kvalitetsmessig god måte, slik at de er fornøyde når de reiser fra kommunen. Det koster mye å etablere og drive et serviceapparat som kan betjene kravstore cruiseskipsturister noen få ganger hver sommer med mat, transport, guiding og lignende. Det koster mindre å ta seg av mindre grupper som kan ivaretas godt om en oppgraderer, videreutvikler og kvalitetssikrer eksisterende tilbud. Kvalitet på tilbud og service er avgjørende for å lykkes. Vi foreslår følgende fremdrift i utviklingsarbeidet: 1. Utarbeide en Masterplan for reiseliv (f. eks. som et Interregprosjekt) 2. Legge vedtatt handlingsplan til grunn for prioriteringer og finansieringsløsninger 3. Avklare hvem som skal drive utviklingsarbeid, markedsføring og informasjonsarbeid 4. Organisere utviklings- og tiltaksarbeidet på en profesjonell måte 5. Definere og produsere en merkevarelogo 6. Oppgradere og kvalitetssikre eksisterende reiselivstilbud i kommunen 7. Utvikle, finansiere og iverksette prioriterte tiltak 5