OPPLÆRINGSKONFERANSE FOR KONTROLLUTVALG
|
|
- Hannah Brekke
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 OPPLÆRINGSKONFERANSE FOR KONTROLLUTVALG STATEN, TILSYNET OG LITT OM FORHOLDET TIL DEN KOMMUNALE EGENKONTROLLEN Fagdirektør Petter Lodden, Fylkesmannen i Vestfold
2 Statens tilsyn med kommunene Tilsyn er styring. Spørsmålet er; Oppfylles lov- og myndighetskrav? Tilsyn er kontroll med tjenesters lovlighet og ev reaksjon. Når Stortinget gir en lov, må noen se til at den virker. Andre styringsmidler; økonomiske, pedagogiske... Styringsmoter og trender de skifter Fra mål- og resultat- til risikostyring, (de lever parallelt) Proaktiv og reaktiv styring
3 Hvorfor statlig styring?
4 Statens tilsyn med kommunene Rettsliggjøring: Profesjonsvirksomhet styres ikke bare av fagnormer, men av lovregler, som følges opp med tilsyn; Brukerrettigheter rettslige standarder for tjenestene, forsvarlig.., nødvendig Personellplikter Krav til internkontroll og kvalitetssystem Hvorfor vokser tilsynsomfanget? Se over, - og ikke minst; Svikt, mangler, feil og fusk finner sted/avdekkes, tenk på volumene på offentlige innkjøp/lov om anskaffelser Kommunene bærer velferdsstaten på sine skuldre Den gjensidige avhengigheten mellom folk og forvaltning. Det handler om tillit
5 Den vokser også! Kommunenes egenkontroll Dels fordi kommunene har en selvsagt plikt til å holde orden i eget hus, og reflekterer derfor oppgaveveksten Dels av samme grunner som redegjort for foran; styringstrend, rettsliggjøring/reguleringsvekst, hverdagsliv og tjenester, osv Dels pga påviste problemer, jf. skandaler som Romerike vannverk, Undervisningsbygg i Oslo, og en rekke andre. Ot.prp.nr.17 (08/09) Om tillitskapende forvaltning i kommuner Dels som ledd i demokratisk styring som statlig tilsyn er det God kontroll gir bedre styring Sterkt fokus på sterkere egenkontroll siden 2009/2010 Kontrollen vokser hvordan får vi positiv nytte? For den koster
6 Dagens utfordring Mer tjenester og mindre byråkrati for pengene Fang tidstyvene Velferdsstatsansatte bør ikke bruke all tid på rapportering og kontroll Hvordan vi bruker tida vår, blir en viktig debatt når vi skal stake ut kursen for framtidas velferdssamfunn. Med en voksende eldre befolkning vil stadig flere eldre trenge pleie
7 Bedre samarbeid Styring og samspel, Meld. St. nr. 12 Departementet meiner at om ein i større grad ser samanhengar mellom kommunens eigenkontroll og statens tilsyn, kan ein oppnå ei meir effektiv ressursutnytting og betre vilkår for læring og forbetring i kommunane. Eit tiltak for å oppnå betre samanheng mellom statleg tilsyn og kommunal eigenkontroll er å innrette det statlege tilsynet ulikt overfor ulike kommunar, avhengig av kva situasjon kommunen er i. Gjennom slik differensiering av tilsynet vil tilsynet ikkje berre bli meir effektivt ressursmessig, men også meir målretta. Eit anna tiltak er at tilsynsorgana meir aktivt gjenbrukar dokumentasjon som kommunane sjølve har skaffa fram i si eiga kontrollverksemd, som grunnlag for førebuing, prioritering og gjennomføring av statleg tilsyn. Eit samspel for å unngå dobbeltarbeid og for å auke læringa av kontroll og tilsyn må gå begge vegar. Kommunaldepartementet meiner fylkesmannen bør ta omsyn til eigenkontrollen i kommunane ved valet av kommunar det skal førast tilsyn med.
8 Fortsetter Departementet meiner at på same måte som tilsynsorgana må ta omsyn til kommunane si eiga kontrollverksemd når dei førebur, prioriterer og gjennomfører tilsyn, bør kommunane aktivt bruke tilsynsrapportane frå staten som grunnlag for planlegging av eigenkontrollen sin. Departementet meiner dessutan at kommunane bør bruke tilsynsrapportane aktivt som grunnlag for læring og vidare kvalitetsutvikling av eigne tenester og sakshandsaming. Kommunane kan til dømes sørgje for at tilsynsrapportar blir lagde fram på ein eigna måte i dei folkevalde organa i kommunen, anten til orientering eller for handsaming. Sekretariatet for kontrollutvalet bør sørgje for å halde kontrollutvalet orientert om planar og rapportar frå statlege tilsynsmyndigheiter som har interesse for kommunen og kontrollarbeidet. Departementet vil peike på at handsaming av statlege tilsynsrapportar, til dømes i faste utval eller kontrollutvalet, kan leggje grunnlaget for ei god folkevald forankring i kommunen som kan støtte opp under dei endringsprosessane som tilsynsrapporten eventuelt peikar på at det er behov for
9 Kapittel 10 A i kommuneloven, 2007 Felles rammer, regler, prosedyrer og virkemidler Oversiktlig, enhetlig og forutsigbart for kommunen Målrettet og effektivt for staten Lovlighet i fokus veiledning utskilt, - tydelig kommunalt handlingsrom Fylkesmannen; rett og plikt til å samordne tilsyn Hovedspørsmålet er: virker tilsyn på lokal praksis, (i tråd med lovkrav) som forutsatt? Utnyttes læringspotensialet?
10 Hva kreves av kunnskap? hvordan oppfatter kommunene oppfatter tilsyn? Hvordan forstår tilsynet kommunene Fm-V har spurt kommunene alle interessentene Oppfatningene endrer seg over tid gjennom erfaring Kommunene er store, komplekse organisasjoner. Flere måter å forholde seg til tilsyn på Mål: øke tilsynets lokale relevans - for praksis, for adm. og pol. ledelse, styrke vilkårene for læring
11 Hva har vi lært de seinere år? Kommunene har varierte oppfatninger om tilsyn - viktig å forstå for å få til læring. Hovedmønsteret har vært tilsynskritisk sentralledelse, mens fagfolk har vært tilsynspositive, dog ikke uten unntak. Holdningene ble mer positive over tid Involvering preger oppfatninger om tilsyn. Gode erfaringer gir positive oppfatninger og kan gi bedre læring selvforsterkende. Lokalpolitikere hadde tidligere beskjeden informasjon om tilsyn. Ble primært ansett som et faglig/administrativt anliggende. Dette har endret seg ved en mer bevisst involvering av politisk nivå Kommunene forventer både høy fag- / metode og kommunekompetanse av tilsynene. Konstruktive tilsyn forutsetter altså ikke bare faglig/profesjonell innsikt, men tilstrekklig forståelse for den kommunale virkeligheten Kommunene er opptatt av at tilsynstemaene lokalt oppleves vesentlige, relevante og nyttige, og at standarden / målestokken er (aner)kjent Svaret er systemrevisjon, men hva var egentlig spørsmålet? Metodevariasjon. Når trengs påvirkning heller enn tilsyn
12 Fortsetter. Tilsyn kan preges av følelser, som naturlig er ved kontroller og jakt på feil. Husk at ved tilsyn er myndigheten både etterforsker, påtalemyndighet og dommer i en og samme skikkelse. Gjennomføringen er derfor kritisk for konstruktiv læring Systemrevisjonens (og tilsynsrapportenes) oppmerksomhet om avvik medfører utfordringer knyttet til (eksternt) omdømmetap og (internt) motivasjonstap. Rådmennene, og til dels ordførerne har vært veldig opptatt av dette forholdet Både en mer involverende tilsynsforberedelse (orientere kommunene om tilsynsprogrammet på forhånd, slik at de kan ordne opp før tilsyn ), og en mer bevisst oppfølgingsstrategi etter, både overfor den enkelte kommune og kommunene i fellesskap, er aktuelt. Lengre tilsynsløp og forløpstilsyn Systematisk utveksling mellom kommunal egenkontroll og statlig tilsyn Samordning kan ofte bli bedre ved forholdsvis enkle grep; særlig hvis aktørene er kjent med hverandres perspektiver og forutsetninger. Krav til samordning endres over tid
13 Forbedringer? Tilsynet er utviklet mye de siste fem årene, særlig på skole Involvering av flere aktører i forkant, og mer veiledning i forkant, opplæring i regelverket -> gir læringsorienterte tilsyn Nasjonale tilsyn over flere år. Tilfredshet med tilsynet både blant kommuner og skoleledere har avløst tidligere frustrasjon, særlig fornøyd med veiledningen Mye det samme på helse og omsorg Sammenheng mellom tjenesteområder og ditto brukergrupper, og tilsyn med tjenester fra flere etater og nivå (sømløs) Involvere brukergrupper i planleggingen Mer vekt på virkninger av tilsyn og mindre på volum og behandlingstid
14 Hvor er vi nå og hva kommer? OO; hva er det vi ikke har lyktes med når kommunen ikke er enige i Fm s konklusjoner eller på annen måte uttrykker misnøye med våre tilsyn? Gå gjennom hele tilsynsløpet, fra forberedelse, til gjennomføring og oppfølging Brukererfaringer bør med, også barn, jf. FN s Barnekonvensjon, når det skal avklares om en virksomhet gjør jobben på forsvarlig vis Mer samarbeid med kommunenes egenkontroll, både fordi stat og kommune har felles mål og tjenesteforbedring, og for å styrke kommunens ansvar for egen oppgaveløsning. Felles læreprosesser? Kommunereformen. Vil større kommuner gi mindre tilsyn?
15 Nye grep, S & Fj, Rogaland, Vestfold, V-Agder, Oppland
16 TAKK FOR OPPMERKSOMHETEN! Gjerne kommentarer og spørsmål
17 Perspektiver på tilsyn Risikosamfunnet - Ulrich Beck umulig å planlegge for det optimale, men for å unngå det verste. Virkelighetsforståelse - kan alt kontrolleres, ev. til hvilken pris The audit society - Michael Power, regulering i form av tilsyn, kontroll og revisjon utgjør en betydelig del av statlig / offentlig virksomhet Tre begreper forbundet med tilsyn, og ett sosialt fenomen Risiko, tilsyn for å forebygge risiko (avverge / håndtere) Styring, Rettsliggjøring, og Skjebnefellesskapet mellom folk og forvaltning
FAGKONFERANSE FKT 06.06.12
FAGKONFERANSE FKT 06.06.12 TILSYN STATLIG OG KOMMUNALT SAMARBEID Fagkoordinator Petter Lodden, Fylkesmannen i Vestfold Perspektiver på tilsyn Risikosamfunnet - Ulrich Beck umulig å planlegge for det optimale,
DetaljerFylkesmannens tilsynsrolle og KU Petter Lodden, FM-Vestfold, NKRF
Fylkesmannens tilsynsrolle og KU Petter Lodden, FM-Vestfold, NKRF 04.02.10 1. Hva og hvorfor 2. Utgangspunktet Kommuneloven kapittel 10 A Tilsynsprosjektet i Vestfold Samordningsbehov og nytte 3. Hva sier
DetaljerStatlig tilsyn med Vestfold-kommunene i 2013
Kommunale mottakere i henhold til adresseliste Vår saksbehandler / telefon: Deres referanse: Vår referanse: Vår dato: Petter Lodden 2007/3005 19.04.2013 33371149 Arkivnr: 321 Statlig tilsyn med Vestfold-kommunene
DetaljerKommunelovutvalet. Utvalsleiar Oddvar Flæte. NKRF-konferansen
Kommunelovutvalet Utvalsleiar Oddvar Flæte 1 Bakgrunn Tjue år sidan Jan Fridthjof Bernt Frå 1. januar 1993 kva har skjedd? Etterkontroll Stortinget 2012: Komiteen ser behov for ein heilskapleg gjennomgang
DetaljerRegjeringens politikk for statlig tilsyn med kommunesektoren
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Regjeringens politikk for statlig tilsyn med kommunesektoren Informasjonsmøte om Kommuneproposisjonen 2018 Agder, 12. mai 2017 Statlig tilsyn med kommunene Meld.
DetaljerHvorfor er tilsyn og kontroll viktig?
Hvorfor er tilsyn og kontroll viktig? Bergen bystyre 30.10.2013 Cicel T. Aarrestad Revisjonsdirektør og statsautorisert revisor Vi sikrer fellesskapets verdier! www.rogaland-revisjon.no 2 Hvem er vi? Rogaland
DetaljerKontrollutvala sitt ansvar for tilsyn med barnevernet, sett frå Fylkesmannen si side
Kontrollutvala sitt ansvar for tilsyn med barnevernet, sett frå Fylkesmannen si side Kontrollutvalsdagen 15. juni 2017 Fylkesmannen i Sogn og Fjordane v/ seniorrådgjevar Turid Måseide Kontrollutvalets
DetaljerStor-Elvdal kommune. Møteinnkalling
Utvalg: Kontrollutvalget Dato: 16.03.2015 Møtested: Storstua, Tidspunkt: 13:00 Møteinnkalling Forfall meldes snarest på tlf. 48 88 30 36, eller mobil 95 13 31 87 til sekretariatet, som sørger for innkalling
DetaljerKontrollutvalg. Anja Hjelseth, Telemarksforsking
Kontrollutvalg Anja Hjelseth, Telemarksforsking 1 Disposisjon Hva skal kontrollutvalget gjøre? - Kommuneloven 77-85 tilrådninger for styrka egenkontroll Nasjonale rammevilkår - Stortingsmelding om forholdet
DetaljerKommunelovutvalet. Fagkonferanse kontroll og tilsyn Utvalsleiar Oddvar Flæte. Kommunelovutvalet - FKT 4. juni 2015
Kommunelovutvalet Fagkonferanse kontroll og tilsyn Utvalsleiar Oddvar Flæte 1 Bakgrunn Tjueto år sidan Jan Fridthjof Bernt Frå 1. januar 1993 kva har skjedd? Etterkontroll Stortinget 2012: Komiteen ser
DetaljerSKODJE KOMMUNE. Reglement for kontrollutvalet jf. Kommunelova kap. 12 med tilhøyrande forskrift og rettleiar
SKODJE KOMMUNE Reglement for kontrollutvalet jf. Kommunelova kap. 12 med tilhøyrande forskrift og rettleiar Vedtatt i kommunestyret 24.05.2016 Innhald 1. Føremål... 2 2. Etikk... 2 3. Val og samansetjing...
DetaljerInnleiing. Obligatoriske planar
Plan for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll 2016-2019 Innleiing Kontrollutvalet er kommunestyret sin reiskap for kontrollarbeid med heile den kommunale verksemda. Utvalet sine oppgåver kan forenkla
DetaljerPlan for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll
Plan for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll 2016-2019 Innleiing Kontrollutvalet er kommunestyret sin reiskap for kontrollarbeid med heile den kommunale verksemda. Utvalet sine oppgåver kan forenkla
DetaljerM Ø T E P R O T O K O L L. for KONTROLLUTVALET I VÅGSØY KOMMUNE
M Ø T E P R O T O K O L L for KONTROLLUTVALET I VÅGSØY KOMMUNE MØTETID: 22. september 2015 kl. 09.00 10.30. MØTESTAD: Vågsøy rådhus, Einevarden MØTEDELTAKARAR: Kontrollutvalet: Jorunn Sandal, leiar Jetmund
DetaljerHAMMERFEST KOMMUNE KONTROLLUTVALGET
HAMMERFEST KOMMUNE KONTROLLUTVALGET Hammerfest kommune v/kommunestyret Arkivkode 4/1 02 Journalnr. 2011/12020-21 SÆRUTSKRIFT Møte 24. mai 2011 Sak 16/2011. Kontrollutvalgets oppfølging av rapporten 85
DetaljerHyllestad kommune. Plan for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll. Vedteke i kommunestyresak 64/16 den
Hyllestad kommune Plan for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll Vedteke i kommunestyresak 64/16 den 30.6.16 Innleiing Kontrollutvalet er kommunestyret sin reiskap for kontrollarbeid med heile den kommunale
DetaljerStyring og kontroll. v/ seniorrådgiver Susanne Rynning Moshuus og seniorrådgiver Ragnhild Spigseth. Valgbarhet og suspensjon
Styring og kontroll v/ seniorrådgiver Susanne Rynning Moshuus og seniorrådgiver Ragnhild Spigseth Lovens formål Folkevalgte organer Valgbarhet og suspensjon Godtgjøring og velferdsgoder Saksbehandling
DetaljerUtvidet samarbeid Fylkesmannen i Vest-Agder KS Agder Kristiansand Revisjonsdistrikt
Kristiansand Søgne Songdalen Vennesla KRISTIANSAND REVISJONSDISTRIKT IKS Utvidet samarbeid Fylkesmannen i Vest-Agder KS Agder Kristiansand Revisjonsdistrikt 11.03.2013 Kristiansand Revisjonsdistrikt IKS
DetaljerAurland kommune Rådmannen
Aurland kommune Rådmannen Kontrollutvalet i Aurland kommune v/ sekretriatet Aurland, 07.10.2013 Vår ref. Dykkar ref. Sakshandsamar Arkiv 13/510-3 Steinar Søgaard, K1-007, K1-210, K3- &58 Kommentar og innspel
DetaljerNaustdal kommune Plan for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll
Naustdal kommune Plan for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll Vedteken av kommunestyret i sak 69/16 den 14.12.16 Innleiing Kontrollutvalet er kommunestyret sin reiskap for kontrollarbeid med heile
Detaljer«Samordning av kommunal egenkontroll og statlig tilsyn»
«Samordning av kommunal egenkontroll og statlig tilsyn» Sekretariatskonferansen 26.-27. mars 2019 Tilbakeblikk Kommuneloven kapittel 10 A om tilsyn og samordning av tilsyn, trådte i kraft i 2007 85 tilrådingar
DetaljerPlan for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll
Plan for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll Vedteke av kommunestyret i sak 61/16 den 29.9.16 Innleiing Kontrollutvalet er kommunestyret sin reiskap for kontrollarbeid med heile den kommunale verksemda.
DetaljerVelkommen til Kvalitetskonferansen 2016 Fra tilsyn til kommunal kvalitetsutvikling. Tom Egerhei ass. fylkesmann. Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder
Velkommen til Kvalitetskonferansen 2016 Fra tilsyn til kommunal kvalitetsutvikling Tom Egerhei ass. fylkesmann Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder Hvorfor har vi tilsyn med kommunene? Fylkesmannens tilsyn
DetaljerDAGSKURS I KOMMUNELOVEN
DAGSKURS I KOMMUNELOVEN FELLES KL.10:00 10:50 FELLES KL.10:50 11:15 PARALLELLE SESJONER KL.11:30 13:00 FELLES KL.13:00 14:00 PARALLELLE SESJONER KL.14:00 15:45 En ny og moderne kommunelov Hvilke muligheter
DetaljerLEVANGER KOMMUNE Kontrollutvalget. Møteinnkalling. Dato: Tirsdag 22. juni 2010 Tid: Kl. 10:00 Sted: Levanger rådhus, formannskapssalen
LEVANGER KOMMUNE Kontrollutvalget Møteinnkalling Dato: Tirsdag 22. juni 2010 Tid: Kl. 10:00 Sted: Levanger rådhus, formannskapssalen NB! MERK TID OG STED Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet.
DetaljerUtviklingstrekk i kommunal forvaltning. NKRF 10. juni 2013 Sigrid Stokstad, prosjektleder
Utviklingstrekk i kommunal forvaltning NKRF 10. juni 2013 Sigrid Stokstad, prosjektleder Utviklingstrekk i kommunal forvaltning Kommunestørrelse Organisering Statlig styring vs. egenkontroll Pågående arbeid,
DetaljerStyring og ledelse. 10.nov 2018 Fylkeslege Anne-Sofie Syvertsen 1
Styring og ledelse - om betydningen for pasientsikkerhet og kvalitet - om en egen forskrift om ledelse og kvalitetsforbedring i helse- og omsorgstjenesten 10.nov 2018 Fylkeslege Anne-Sofie Syvertsen 1
DetaljerKontrollutvalget i Nordkapp kommune MØTEUTSKRIFT
Møte nr. 4/2010 8. desember 2010 Arkivkode 4/1 09 Journalnr. 2010/19018-8 MØTEUTSKRIFT Til stede: Kontrollutvalget: Andre: Anne-Karin Hyværinen, leder Bjørnar Pettersen, nestleder Anne K. Haug, medlem
DetaljerKontrollutval rådmann - revisor. Korleis samarbeider vi?
Kontrollutval rådmann - revisor Korleis samarbeider vi? Innleiing SEKOM-sekretariat yter tenester for 15 kommunale kontrollutval. Det er sjølvsagt ein del ulikskapar i korleis ein jobbar i alle desse kommunane.
DetaljerNy Kommunelov Steinkjer 15. mai 2017 Fagsjef Dag-Henrik Sandbakken. «En selvstendig og nyskapende kommunesektor»
Ny Kommunelov Steinkjer 15. mai 2017 Fagsjef Dag-Henrik Sandbakken «En selvstendig og nyskapende kommunesektor» Blir det: Mer selvstyre? Bedre lokaldemokrati? En enklere og mer tilgjengelig lov? En kritisk
DetaljerStryn kommune. Plan for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll. Vedteken i kommunestyresak 56/16 den
Stryn kommune Plan for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll Vedteken i kommunestyresak 56/16 den 23.6.16 Innleiing Kontrollutvalet er kommunestyret sin reiskap for kontrollarbeid med heile den kommunale
DetaljerPlan for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll
Plan for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll 2016 2019 Innleiing Kontrollutvalet er kommunestyret sin reiskap for kontrollarbeid med heile den kommunale verksemda. Utvalet sine oppgåver kan forenkla
DetaljerKontrollutvalet i Hå INNKALLAST TIL MØTE 12. februar 2008 kl på Rådhuset, Varhaug
ROGALAND KONTROLLUTVALGSSEKRETARIAT IS Møte nr. 1 Kontrollutvalet i Hå INNKALLAST TIL MØTE 12. februar 2008 kl. 08.30 på Rådhuset, Varhaug SAKLISTE Godkjenning av innkalling og saksliste Godkjenning av
DetaljerPLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON NORD-FRON KOMMUNE
PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON NORD-FRON KOMMUNE Behandlet av Kontrollutvalget 18.6 2012. Plandokumentet er ført i pennen av Innlandet Revisjon IKS v/kristian Lein 1. Om plan for forvaltningsrevisjon Forvaltningsrevisjonen
DetaljerProsjektplan. Nasjonalt tilsynsprosjekt for drikkevann 2012. Fagkurs Driftsassistansen 12-13.06.12 Ola Krogstad DK Romsdal
Prosjektplan Nasjonalt tilsynsprosjekt for drikkevann 2012 Fagkurs Driftsassistansen 12-13.06.12 Ola Krogstad DK Romsdal Bakgrunn I statsbudsjettet for 2011 står det at Mattilsynet skal ha særlig oppmerksomhet
DetaljerKvalitetsnettverk bidrag til kontinuerlig forbedring Forskrift om ledelse og kvalitetsforbedring i helse- og omsorgstjenesten
Kvalitetsnettverk bidrag til kontinuerlig forbedring Forskrift om ledelse og kvalitetsforbedring i helse- og omsorgstjenesten KvIP: Kvalitet i institusjonsbehandling - barn og unge «Sammen blir vi bedre»
DetaljerSTRATEGIPLAN. kortversjon v
STRATEGIPLAN 2017-2020 kortversjon v. 28.05.2018 Planoversikt samanhengen mellom styringsdokument, strategiplan og verksemdsplanar Fylkesmannen sine ulike oppdrag og oppgåver er nærare omtalt i sentrale
DetaljerUTFORDRINGER INTERNKONTROLL INTERNKONTROLL SOM SVAR KONTROLLKOMPONENTER KONTROLLMÅLSETTING. INTERNKONTROLL- FORSKRIFTEN (Helse og sosial)
UTFORDRINGER INTERNKONTROLL- FORSKRIFTEN (Helse og sosial) Stavanger april 2012 Olav Molven Virksomheten mangler en felles fremgangsmåte for å vurdere risiko og tilhørende (intern)kontroll. Virksomheten
DetaljerBRUKARUNDERSØKINGA desember 2016 John Gunnar Skien
BRUKARUNDERSØKINGA 2016 8. desember 2016 John Gunnar Skien 1 «Me vil ikkje dela fylkesmannen med andre fylke!» «Fylkesmannen har blitt mykje raskare!» «Har deltatt i noen samlinger der Fylkesmannen til
DetaljerUTKAST PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON
UTKAST PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON SOGNDAL KOMMUNE 2012-2015 Bakgrunn Kommunestyret har det øvste ansvaret for internt tilsyn og kontroll i kommunane, og skal etter 77 velja eit kontrollutval til å stå
DetaljerTILSYNSERFARINGER. Åshild Vistnes van der Veen
TILSYNSERFARINGER Åshild Vistnes van der Veen 16.10.14 1 Fylkesmannen som Helsetilsynsloven 2: tilsynsmyndighet Fylkesmannen skal føre tilsyn med helse- og omsorgstjenesten i fylket og med alt helsepersonell
DetaljerHVA ER VIKTIG FOR Å STYRKE REVISJONSENHETENES KONKURRANSEKRAFT?
HVA ER VIKTIG FOR Å STYRKE REVISJONSENHETENES KONKURRANSEKRAFT? Dette dokumentet er utarbeidet av styret på grunnlag av rapport fra en arbeidsgruppe nedsatt for å vurdere tiltak av betydning for medlemmenes
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Bjerkreim kommune. system knytt til tilsynstemaet «Skulane sitt arbeid med elevane sitt psykososiale miljø» Forsvarleg
TILSYNSRAPPORT Forsvarleg system knytt til tilsynstemaet «Skulane sitt arbeid med elevane sitt psykososiale miljø» Bjerkreim kommune 1 1. Tema for tilsynet I 2013 blir det i Bjerkreim kommune gjennomført
DetaljerTilsyn til besvær? Forholdet stat - kommune
Tilsyn til besvær? Forholdet stat - kommune Innbyggerne og brukerne forventer mer Økning i privat kjøpekraft gir store forventninger til velferdstilbudet i kommunene Sentrale myndigheters svar: Flere individuelle
DetaljerStatlig tilsyn Fylkesmannens erfaringer og funn. Januarmøtet 2013
Statlig tilsyn Fylkesmannens erfaringer og funn Januarmøtet 2013 Ordninger som skal sikre at kommunene oppfyller sine lovpålagte plikter Klageordninger Statlig lovlighetskontroll og andre virkemiddel hos
DetaljerReglement for kontrollutvalet i Selje kommune (Vedteke av Selje kommunestyret den 29. april 2009, sak 030/09)
Reglement for kontrollutvalet i Selje kommune (Vedteke av Selje kommunestyret den 29. april 2009, sak 030/09) 1. Val og samansetjing (kommunelova 77 nr. 1,2 og 3) Medlemane i kontrollutvalet i Selje kommune
DetaljerVELKOMMEN TIL «FELLESSAMLING» Mosjøen 5.januar 2012
VELKOMMEN TIL «FELLESSAMLING» Mosjøen 5.januar 2012 BAKGRUNN OG PROGRAM FOR FELLESSAMLINGEN «Det må vere god forståing av rollene og godt samspel mellom aktørane i eigenkontrollen, det vil seie kommunestyret,
DetaljerAvvik 1: Nav Osterøy sikrar ikkje at tenesta kvalifiseringsprogram er tilgjengeleg for alle aktuelle deltakarar.
Sakshandsamar, innvalstelefon Vibeke Herskedal, 55 57 26 01 Vår dato 25.6.2013 Dykkar dato Vår referanse 20/1595 Dykkar referanse Rapport frå tilsyn med Nav Osterøy kommune 2013 Adressa til verksemda:
DetaljerTilsynskonferanse Rogaland - Ny kommunelov - Arena for nasjonal samordning av tilsyn
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Tilsynskonferanse Rogaland - Ny kommunelov - Arena for nasjonal samordning av tilsyn seniorrådgiver Ragnhild Spigseth 8. november 2018 En moderne lov Grunnstammen
DetaljerPLAN FOR GJENNOMFØRING AV FORVALTNINGSREVISJON
PLAN FOR GJENNOMFØRING AV FORVALTNINGSREVISJON 2017 2020 Nesodden kommune Vedtatt av kommunestyret 28.9.16, jf. sak106/16 1 Plan for forvaltningsrevisjon i Nesodden kommune 2017-2020 Bakgrunn Kommunelovens
DetaljerIntroduksjonslova og tilsyn
Introduksjonslova og tilsyn Samling for kommunene i M&R Molde, 18.09.2012 Liv Marie Opstad Tlf. 71 25 88 22 / Mobil: 993 66 989 E-post: liv.marie.opstad@fmmr.no 1 Tilsyn med introduksjonsprogrammet Vedtak
DetaljerPROTOKOLL STEIGEN KONTROLLUTVALG
Vår dato: Jnr ark Postboks 54, 8138 Inndyr 07.03.2013 13/109 418 5.4 PROTOKOLL STEIGEN KONTROLLUTVALG Møtedato: Torsdag 7. mars 2013 kl. 13.00 15.30 Møtested: Kommunestyresalen, rådhuset, Leinesfjord Saksnr.:
DetaljerForskrift om leiing og kvalitetsforbetring i helse- og omsorgstenesta
Forskrift om leiing og kvalitetsforbetring i helse- og omsorgstenesta Nettverkssamling for leiarar i kommunanes helse- og omsorgstenester, Førde 17. oktober 2017 Linn Marie Sætre Nymoen - Fylkesmannen
DetaljerKommunestyrets overordnede tilsynsansvar
www.pwc.no Kommunestyrets overordnede tilsynsansvar KS FoU-prosjekt nr. 154023 26. november 2015 2. Sammendrag Sammendrag (norsk) Denne rapporten er utført på oppdrag av KS, og gir en beskrivelse av hvordan
DetaljerFELLES NASJONALT TILSYN FRISKOLESAMLING HJALMAR ARNØ, FYLKESMANNEN I ROGALAND
FELLES NASJONALT TILSYN FRISKOLESAMLING 19.01.16 HJALMAR ARNØ, FYLKESMANNEN I ROGALAND 1 Felles nasjonalt tilsyn 2014-2017 Utdanningsdirektoratet og fylkesmennene skal i 2014-2017 gjennomføre et felles
DetaljerLokalt beredskapsarbeid fra et nasjonalt perspektiv
Lokalt beredskapsarbeid fra et nasjonalt perspektiv Kommunens samordningsrolle og kommunal beredskapsplikt Gunnbjørg Kindem 23. oktober 2014 Lokalt beredskapsarbeid - og kommunal beredskapsplikt Skape
DetaljerVeileder. Plikt til kommunal internkontroll. introduksjonsloven
Veileder Plikt til kommunal internkontroll med ordningene i introduksjonsloven Plikt til kommunal internkontroll med ordningene i introduksjonsloven Lov 4. juli 2003 nr. 80 om introduksjonsordning og norskopplæring
DetaljerFylkesmannen i Oslo og Akershus
Fylkesmannen i Oslo og Akershus Endelig rapport fra tilsyn med lov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9 og 3-2 Oslo kommune, Barne- og familieetaten Kringsjå avlastning Virksomhetens adresse:
DetaljerÅrsplan for kontrollutvalet i Bjerkreim
2018 Årsplan for kontrollutvalet i Bjerkreim RFoto: Elin Rasmussen Rogaland Kontrollutvalgssekretariat Side 1 av 6 Innleiing Kommunestyret har det øvste ansvaret for kontroll og tilsyn i kommunen. Kommunestyret
DetaljerPlan for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll
Plan for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll Vedteken i bystyresak 93/16 den 8.11.16 Innleiing Kontrollutvalet er bystyret sin reiskap for kontrollarbeid med heile den kommunale verksemda. Utvalet
DetaljerSakliste: MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet. Dato: Kl.: Stad: Formannskapsalen Saknr.: 01/11 09/11. MØTELEIAR Georg Lønning (FrP)
Bømlo kommunee MØTEPROTOKOLL Kontrollutvalet Dato: 21.02.11 Kl.: 09.00 13.30 Stad: Formannskapsalen Saknr.: 01/11 09/11 MØTELEIAR Georg Lønning (FrP) DESSE MØTTE Kåre Habbestad (SP) Sonja Hellen Sele (
DetaljerÅrsplan Kontrollutvalget i Eidsvoll kommune
Kontrollutvalgets utarbeider hvert år en årsplan. Planen angir hovedmålene for kontrollutvalgets arbeid, og inneholder en strategi for hvordan utvalget ønsker å ivareta oppgavene sine. Planen inneholder
DetaljerInstruks (utkast) for Internrevisjonen Helse Sør-Øst
Instruks (utkast) for Internrevisjonen Helse Sør-Øst Fastsatt av Kontrollkomiteen Helse Sør-Øst RHF xx.xx.2007 Innhold 1 Innledning... 3 2 Formål og omfang... 3 3 Organisering, ansvar og myndighet...3
DetaljerÅ rs pl a n f o r kontrollutvalet Bjerkreim
2 0 1 8 Å rs pl a n f o r kontrollutvalet Bjerkreim i R F o t o : E li n R a s m u s s e n S id e 1 a v 6 Innleiing Kommunestyret har det øvste ansvaret for kontroll og tilsyn i kommunen. Kommunestyret
DetaljerKontrollutvalet i Suldal kommune
Kontrollutvalet i Suldal kommune KONTROLLUTVAL ET SI ÅRSMELDING FOR 2010 1. INNLEIING Kapittel 12 i kommunelova omtalar internt tilsyn og kontroll. Kommunestyret sjølv har det øvste tilsynet med den kommunale
Detaljer33/11 Framlegg til budsjett 2012 for kontroll- og tilsynsarbeidet for 2012
Sttorrd kommunee MØTEPROTOKOLL Kontrollutvalet Dato: 20.09.11 Kl.: 10.00 12.50 Stad: Formannskapsalen Saknr.: 29/11 35/11 MØTELEIAR Amram Hadida (Ap) DESSE MØTTE Odd Martin Myhre (FrP) Grethe Søyland (H)
DetaljerInnlandet Revisjon IKS
Daglig leder Bjørg Hagen 1 Disposisjon Formål Kjennskap til eget revisjonsselskap Kommunelovens system for tilsyn og kontroll 2 Eiet av: Oppland fylkeskommune og 12 kommuner i Oppland Etablert 01.01.05
DetaljerKontrollutvalget i Alta kommune MØTEUTSKRIFT
Møte nr. 2/2011 7. mars 2011 Arkivkode 4/1 01 Journalnr. 2011/11026-10 MØTEUTSKRIFT Tilstede: Meldt forfall: Andre: Rolf Steinar Heggeli, leder Else Nyby, nestleder Ottar Grimstad, medlem Kari Berg, varamedlem
DetaljerKontrollutvalgets oppgaver og utfordringer Bodø 11. juni. Fagsjef i KS Dag Henrik Sandbakken
Kontrollutvalgets oppgaver og utfordringer Bodø 11. juni Fagsjef i KS Dag Henrik Sandbakken Et av kommunens viktigste utvalg! Kontrollutvalgene skal sørge for at 18 pst av fastlands brutto nasjonalprodukt
DetaljerKontrollutvalet i Bjerkreim kommune Møteinnkalling
Kontrollutvalet i Bjerkreim kommune Møteinnkalling Møtested: Møterom 2 Dato: 03.06.2013 Tidspunkt: Kl. 8.30 Møtenr: 3-2013 Til behandling: Sak nr Sakstittel 13/13 Godkjenning av protokoll frå møte den
DetaljerNOU 2016:4. Ved kongeleg resolusjon av 21. juni 2013, vart det sett ned eit utval som skulle gjere ein heilskapleg gjennomgang av kommunelova.
Ved kongeleg resolusjon av 21. juni 2013, vart det sett ned eit utval som skulle gjere ein heilskapleg gjennomgang av kommunelova. Utvalet på tretten personar og eit sekretariat på tre, overleverer si
DetaljerHva er tilsyn? Fylkesmannen i Møre og Romsdal 13. mars Hanne Knudsen, fagsjef
Hva er tilsyn? Fylkesmannen i Møre og Romsdal 13. mars 2018 Hanne Knudsen, fagsjef 1 Disposisjon Roller og ansvar Hva er tilsyn Ulike tilsynsmetoder systemrevisjoner Tilsynserfaringer mandag 19. mars 2018
DetaljerStyrket kommunal egenkontroll. Arbeidsgruppas rapport Bjørn Arild Gram
Styrket kommunal egenkontroll Arbeidsgruppas rapport Bjørn Arild Gram Utgangspunkt Det grunnleggende utgangspunktet er ivaretakelse og styrking av det lokale folkestyret Det er dette som vi skal bygge
DetaljerKONTROLLUTVALET I FJELL KOMMUNE
KONTROLLUTVALET I FJELL KOMMUNE MØTEPROTOKOLL, KONTROLLUTVALET I FJELL KOMMUNE Tid: Tirsdag 15. mars 2016 kl. 13:00-15.30 Stad: Fjell Rådhus, møterom 107 Møteleiar: Medlem som møtte: Svein Lie, Helene
DetaljerFolkevalgt styring og ledelse av kommunen
Folkevalgt styring og ledelse av kommunen Problemløseren Problemløseren Oss folkevalgte i mellom Oss folkevalgte i mellom DELKAPITLER God demokratisk styring, Politisk organisering Hvordan får jeg en sak
DetaljerArbeidsgruppe som skal foreslå tiltak for åstyrke egenkontrollen
Arbeidsgruppe som skal foreslå tiltak for åstyrke egenkontrollen Martin Hill Oppegaard, sekretær for arbeidsgruppen (KRD) NKRFs fagkonferanse 2009, Arendal Hva er egenkontrollen? Kontrollutvalget folkevalgt
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Fylkeskommunen sitt system for å vurdere og følgje opp lovkrav. Hordaland fylkeskommune
TILSYNSRAPPORT Fylkeskommunen sitt system for å vurdere og følgje opp lovkrav Hordaland fylkeskommune 1 Innholdsfortegnelse 1. Innleiing... 3 2. Om tilsynet med Hordaland fylkeskommune... 3 2.1 Fylkesmannen
DetaljerStatleg tilsyn berre kontroll eller noko meir?
Statleg tilsyn berre kontroll eller noko meir? Geir Sverre Braut Helse Stavanger HF Lillestrøm, 19. april 2018 Statleg tilsyn Eit av mange verkemiddel for å følgja opp lovkrav Utøving av (stats-)makt Kontrollmekanisme
DetaljerSTAT OG KOMMUNE - styring og samspill En stemningsrapport fra Løvebakken
STAT OG KOMMUNE - styring og samspill En stemningsrapport fra Løvebakken FKT Trondheim 7. juni 2012 aksel.hagen@stortinget.no 1 Hvorfra - jeg mener SVer Kommunestyrerepresentant på fritid i Lillehammer:
DetaljerRevisjon av retningslinjer for protokollkomiteen i Kyrkjemøtet
DEN NORSKE KYRKJA KM 5.1/06 Kyrkjemøtet Saksorientering Revisjon av retningslinjer for protokollkomiteen i Kyrkjemøtet Samandrag Mandatet og retningslinjene for protokollkomiteen vart vedtekne av høvesvis
DetaljerKontrollutvalet i Gloppen kommune
Kontrollutvalet i Gloppen kommune STRATEGIPLAN Gloppen, 15. september 2008 Innhald HENSIKT MED STRATEGIPLANEN... 3 IDÉ FOR VERKSEMDA... 3 VISJON... 4 VERDIAR... 4 RESSURSAR... 4 OMDØME/PROFILERING...4
DetaljerPrinsipper for virksomhetsstyring i Oslo kommune
Oslo kommune Byrådsavdeling for finans Prosjekt virksomhetsstyring Prinsippnotat Prinsipper for virksomhetsstyring i Oslo kommune 22.09.2011 2 1. Innledning Prinsipper for virksomhetsstyring som presenteres
DetaljerRisiko og sårbarhet knyttet til internkontroll. Charlotte Stokstad seniorrådgiver i Statens helsetilsyn 11. februar 2014
Risiko og sårbarhet knyttet til internkontroll Charlotte Stokstad seniorrådgiver i Statens helsetilsyn 11. februar 2014 1 Tema Hva er god ledelse av det kommunale barnevernet og av sosiale tjenester i
DetaljerKontrollutvalget i Nordkapp kommune MØTEUTSKRIFT
Møte nr. 1/2011 14. mars 2011 Arkivkode 4/1 09 Journalnr. 2011/19022-13 MØTEUTSKRIFT Til stede: Kontrollutvalget: Andre: Forfall: Anne-Karin Hyværinen, leder Bjørnar Pettersen, nestleder, f.o.m. sak 2/2011
Detaljer20/11 Rapport etter forvaltningsrevisjon av legetenestene i Tysnes kommune. 21/11 Framlegg til budsjett for kontroll- og tilsynsarbeidet for 2012
Tyssneess kommunee MØTEPROTOKOLL Kontrollutvalet Dato: 02.09.11 Kl.: 10.00 13.30 Stad: Kommunestyresalen Saknr.: 16/11 24/11 MØTELEIAR Kjetil Hestad (Ap) DESSE MØTTE Britt Sørensen Dalsgård (T) John Martin
DetaljerHjem-skolesamarbeid og lovverket
Hjem-skolesamarbeid og lovverket Det formelle grunnlaget for hjem-skolesamarbeidet finner vi hovedsakelig i følgende dokumenter: FNs menneskerettighetserklæring Barneloven Opplæringsloven m/tilhørende
DetaljerFagseminar - Samfunnssikkerhet og beredskap i Østfold
Fagseminar - Samfunnssikkerhet og beredskap i Østfold Ny veileder til forskrift om kommunal beredskapsplikt Gunnbjørg Kindem, DSB 20. juni 2018 Hva er nøkkelen til et godt samfunnssikkerhetsarbeid? Bilder
DetaljerUtdrag av meld. St. 12 ( ) Stat og kommune, styring og samspel.
Utdrag av meld. St. 12 (2011 2012) Stat og kommune, styring og samspel. 7.3 Statleg tilsyn med kommunar rettslege rammer 7.3.1 Regulering av kommuneretta tilsyn Kommunelova kapittel 10 A gjev generelle
DetaljerTyssevegen 217, 5650 Tysse Tidsrom for tilsynet: 13. og 15. oktober 2015 Kontaktperson i verksemda: Tone Ramsli, rådmann
Sakshandsamar, innvalstelefon Hilde Ordemann, 55 57 22 12 Vår dato Dykkar dato Vår referanse 2015/9798 622 Dykkar referanse Rapport frå tilsyn med Nav Samnanger kommune Adressa til verksemda: Tyssevegen
DetaljerNissedal kommune Kontrollutvalet
Vår ref. 11/125-2 033 /BERO Medlemmar og varamedlemmar Dato 07.02.2011 Nissedal kommune - kontrollutvalget Det blir med dette innkalla til møte i Nissedal kontrollutval. Dato: torsdag 17.02.2011 Tid: kl
DetaljerÅrsplan Kontrollutvalget i Eidsvoll kommune
Kontrollutvalgets utarbeider hvert år en årsplan. Planen angir hovedmålene for kontrollutvalgets arbeid, og inneholder en strategi for hvordan utvalget ønsker å ivareta oppgavene sine. Planen inneholder
DetaljerÅ rs pl a n f o r kontrollutvalet Bjerkreim
2 0 1 7 Å rs pl a n f o r kontrollutvalet Bjerkreim i R F o t o : E li n R a s m u s s e n Rogaland Kontrollutvalgssekretariat S id e 1 a v 6 Innleiing Kommunestyret har det øvste ansvaret for kontroll
DetaljerPrioritering, avhending og destruksjon - retningslinjer og verktøy
Prioritering, avhending og destruksjon - retningslinjer og verktøy Det relevante museum, 20. oktober 2016 Anne Bjørke Omgrepsavklaringar Museumsgjenstand Avhending Destruksjon Prioriteringsprosess Innhaldet
DetaljerPLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON
Ringebu kommune Kontrollutvalgets PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON 2012-2015 Behandlet i kontrollutvalget: 28.1.2013 Vedtatt av kommunestyret: 18.2.2013 1. FORVALTNINGSREVISJON Forvaltningsrevisjon er et
DetaljerTALENTER FOR FRAMTIDA
TALENTER FOR FRAMTIDA - samarbeid om barn og unge i Grenlandsregionen Arne Malme ass. fylkesmann i Telemark Felles innsats i Telemark Talenter for framtida Satsingsområde i Telemark i 4 år (+2) Bakgrunnen
DetaljerNy kommunelov til høyring NOU 2016:4. Overlevering NOU 10. mars 2016 Kommunelova 26.mai
Ny kommunelov til høyring NOU 2016:4 Overlevering NOU 10. mars 2016 Kommunelova 26.mai 2016 1 Kommunalt sjølvstyre Vi vil lovfeste Det kommunale sjølvstyret Avgrensingar i sjølvstyret må ha heimel i lov
DetaljerForskrift om ledelse og kvalitetsforbedring i helse og omsorgstjenesten. Sundvollen Julie Wendelbo SFF/ USHT
Forskrift om ledelse og kvalitetsforbedring i helse og omsorgstjenesten Sundvollen 27.02.19 Julie Wendelbo SFF/ USHT Hvilken faktor Er viktigst??? Maher, Gustafson og Evans, 2004 og 2007 National Health
DetaljerMål for arbeidet denne kvelden
Mål for arbeidet denne kvelden Synleggjera dei folkevalde si rolle som forvaltningsorgan med offentleg mynde, og ansvarleg styringsorgan for kommunen som organisasjon. Orientera om spelereglar og gje eit
DetaljerÅrsmelding 2014 for kontrollutvalet. Bø kommune
Årsmelding 2014 for kontrollutvalet Bø kommune 1 Kontrollutvalet i Bø kommune Desse er medlemmar i kontrollutvalet: Ole Morten Aasgrav, leiar Gunn Annie Hellestad, nestleiar Per Oddvar Marheim Isaksen,
DetaljerSULDAL KONTROLLUTVAL PROTOKOLL. Onsdag 11. februar 2015 blei det halde møte i Suldal kontrollutval under leiing av nestleiar Berit Myrland.
SULDAL KONTROLLUTVAL PROTOKOLL Onsdag 11. februar 2015 blei det halde møte i Suldal kontrollutval under leiing av nestleiar Berit Myrland. MØTESTAD: Suldal kommunehus, kommunestyresalen MØTESTART-MØTESLUTT:
Detaljer