Konkurransegrunnlag - ombygging MS Gjerøy

Transkript

1 Konkurransegrunnlag - ombygging MS Gjerøy Dato:

2 Innhold KONKURRANSEGRUNNLAG - OMBYGGING MS GJERØY INNBYDELSE KONKURRANSEN Lovgrunnlag Tilbudets utforming og innhold Avvik fra konkurransegrunnlaget Alternative tilbud Tilbakekalling, avlysing og endring av tilbudet Kriterier for valg av tilbud Kommunikasjon under tilbudsfasen KVALIFIKASJONSKRITERIER Minimumskrav OM OPPDRAGET Fremdrift Døgnmulkt Leverandørs kontraktsbrudd, prisavslag og erstatning Oppdragsgivers kontraktsbrudd Force majeure Opphør av kontraktsforpliktelsene Tvister... 8 VEDLEGG 1: KONTRAKTSUTKAST... 9 VEDLEGG 2: TILBUDSSKJEMA VEDLEGG 3: PROFILUTKAST VEDLEGG 4: KRAVSPESIFIKASJON OMBYGGING MS GJÆRØY... 12

3 1. INNBYDELSE Nordland fylkeskommune, heretter benevnt oppdragsgiver, inviterer med dette til anbudskonkurranse med forhandlinger for ombygging av MS Gjerøy. Konkurransen offentliggjøres via Fremdriftsplan for tilbudsprosessen er følgende: Element Dato Tid Sted Merknad Utlysning tilbud Frist for å stille spørsmål doffin.no Skriftlig tilbud + Frist levering av tilbud CD/USB-penn Tilbudsåpning Ikke offentlig Avklaringer/forhandlinger Uke Kontraktsinngåelse Dato for avklaring, forhandlinger og kontraktsinngåelse er tentative. Det gjøres oppmerksom på at det vil bli anledning til å gi revidert tilbud etter forhandlingene. Frist for revidert tilbud settes etter første forhandlingsmøte. Alle utgifter i forbindelse med forhandlingene må dekkes av tilbyder. Tilbudet sendes eller leveres i nøytral konvolutt som skal være lukket og merket med «Ombygging MS Gjerøy», til: Nordland Fylkeskommune samferdsel Fylkeshuset N 8048 BODØ Innleveringsfrist er kl Dersom tilbudet leveres personlig skjer mottak i resepsjonen på Fylkeshuset. Kontaktperson hos oppdragsgiver er Bjørnar Klausen. E post: anbud.samferdsel@nfk.no

4 2. KONKURRANSEN 2.1 Lovgrunnlag Anskaffelsen gjennomføres som en konkurranse med forhandlinger i henhold til Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999, og Forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) av 07. april 2006 nr Vedlikehold og reparasjon er i forskriftens vedlegg 5 kategorisert som en prioritert tjeneste, og for denne anskaffelsen gjelder dermed forskriftens del III. 2.2 Tilbudets utforming og innhold Pristilbudet skal gis på vedlegg 2. Tilbudsskjema. Tilbudsskjema skal være datert og underskrevet. Tilbudet skal foreligge på norsk, og et eksemplar av tilbudet skal foreligge på papirformat. Det samme tilbudet skal i tillegg leveres elektronisk på CD eller USB minnebrikke. Ved eventuelle uoverensstemmelser gjelder tilbudet som er gitt på papirformat. Etter offentlighetsloven 23, 3. ledd, er tilbud fra tilbyder og evalueringsprotokoll etter forhandlingene er gjennomført offentlige når valg av leverandør gjort. Dette innebærer at oppdragsgiver har plikt til å gi ut tilbud som er innkommet i konkurransen til enhver som ber om dette. Unntak gjelder for taushetsbelagte opplysninger. På denne bakgrunn bes tilbyder om å levere med en sladdet versjon av tilbudet hvor tilbyderen kun fjerner de opplysningene som anses som forretningshemmeligheter etter Offentlighetsloven. Dette skal gjøres i den elektroniske versjonen. Enhver kostnad for tilbyder ved utarbeidelse, innlevering og avklaring av tilbudet skal dekkes av tilbyder. Tilbyderne skal vedstå seg tilbudet i 3 mnd. fra anbudsåpningen. 2.3 Avvik fra konkurransegrunnlaget Dersom tilbudet er ment å avvike fra konkurransegrunnlaget, eller det er tatt forbehold, skal dette gå klart fram av tilbudet og eventuelt tas inn i egne vedlegg. Tilbydere skal prise forbehold og prisfastsettingen skal grunngis. Oppdragsgiver kan overprøve tilbyder sin prisfastsetting. 2.4 Alternative tilbud Alternative tilbud blir ikke akseptert. Det er heller ikke anledning til å gi tilbud på deler av oppdraget. 2.5 Tilbakekalling, avlysing og endring av tilbudet Tilbudet kan tilbakekalles eller endres innen tilbudsfristens utløp. Tilbakekallingen skal skje skriftlig. Endringen av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud og skal foretas i samsvar med pkt Oppdragsgiver kan avlyse konkurransen med øyeblikkelig virkning dersom det foreligger en saklig grunn. Oppdragsgiver kan forkaste alle tilbud dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det.

5 Oppdragsgiver tar forbehold om at det kan bli aktuelt å avvise tilbud hvis kostnadene forbundet med tilbudet blir vesentlig dyrere enn det oppdragsgiver har beregnet. 2.6 Kriterier for valg av tilbud Oppdragsgiver vil med bakgrunn i mottatte tilbud gjennomføre forhandlinger med alle tilbydere. Det vil kunne forhandles om alle punktene i tilbudet. Forhandlingene vil gjennomføres i oppdragsgivers lokaler i Bodø. Det tilbud som gir lavest pris for oppdragsgiver, etter forhandlinger, vil bli valgt. Tilbudet skal være i 2015 kroner eks. merverdiavgift. Alle tilbydere vil motta kopi av tildelingsbrevet i henhold til gjeldende bestemmelser. 2.7 Kommunikasjon under tilbudsfasen Tilbyder her mulighet til å stille spørsmål i konkurransen. Samtlige spørsmål skal leveres skriftlig til følgende epost adresse: anbud.samferdsel@nfk.no For å sikre størst mulig grad av likebehandling vil spørsmålene vil bli anonymisert og svar distribuert via Doffin til samtlige deltakere i konkurransen.

6 3. KVALIFIKASJONSKRITERIER 3.1 Minimumskrav Attest for skatt og merverdiavgift Tilbyder skal framlegge attest for betaling av skatt og merverdiavgift fra skatteetaten i kommunen der tilbyderen har sitt hovedkontor. Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Firmaattest Det kreves at tilbyder har et lovlig etablert foretak. Dette dokumenteres ved at tilbyder fremlegger firmaattest. Utenlandske leverandører: Dokumentasjon på at selskapet er registrert i bransjeregister, handelsregister eller foretaksregister som er foreskrevet i lovgivningen i det land hvor levererandøren er etablert. HMS egenerklæring Tilbyder skal fremlegge egenerklæring om at virksomheten har et fungerende HMS system, som arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse, miljø og sikkerhetslovgivningen (nasjonal lovgivning). Dokumentasjon for arbeidsvilkårene Kravet gjelder egne ansatte og eventuelle eller ansatte hos underleverandører i henhold til vilkårene i FOR nr. 112: Forskrift om lønns og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter. 4. OM OPPDRAGET Ombyggingen av MS Gjerøy har som formål at fartøyet skal kunne operere innenfor fartsområde 4, øke antall passasjerplasser, installering av lasterom med kjølekapasitet, forbedret lastehåndtering, universell utforming og montering av ny profilfolie levert av oppdragsgiver. Fartøyet eies av Nordland fylkeskommune og leies i dag ut til Torghatten Nord as. For nærmere informasjon se vedlegg 3; Kravspesifikasjon MS Gjerøy. 4.1 Fremdrift Det er ønskelig at ombyggingen kan gjennomføres så raskt som mulig. MS Gjerøy har i dag flåtesertifisering som utgår og ny må være på plass før september i Det er derfor hensiktsmessig om ombyggingen er påbegynt/gjennomført før dette tidspunktet. 4.2 Døgnmulkt Hvis levering av oppdraget er forsinket ut over leveringsdato, skal kontraktsprisen reduseres ved fradrag som følger: 1. Forsinkelse dag 1 til 14 kr , pr. dag, eks.mva. 2. Forsinkelse dag 15 til 30 kr , pr. dag, eks.mva. 3. Forsinkelser utover 30 dager kr , pr. dag, eks.mva.

7 4.3 Leverandørs kontraktsbrudd, prisavslag og erstatning Leverandørs kontraktbrudd Det foreligger kontraktbrudd dersom kontraktarbeidet ikke blir utført i samsvar med de krav som er gitt i kontrakten, og det ikke skyldes forhold oppdragsgiver svarer for eller force majeure se punkt 7.11 Retting av forholdet Dersom det foreligger kontraktbrudd, plikter leverandør snarest å innrette sitt arbeid i samsvar med kontraktens krav. Reklamasjon Ved kontraktbrudd skal oppdragsgiver reklamere innen rimelig tid fra han oppdaget eller burde ha oppdaget forholdet. Manglende reklamasjon har imidlertid ikke betydning for oppdragsgivers krav på retting i fremtiden. Det fratar heller ikke oppdragsgivers rett til prisavslag/erstatning for fremtidige forhold. Prisavslag og erstatning Dersom leverandør ikke har utført oppdraget eller deler av det på en kontraktmessig måte, kan oppdragsgiver kreve prisavslag beregnet på grunnlag av den reduksjon i anskaffelsens verdi som kontraktbruddet medfører. Prisavslaget skal minst settes til den besparelse leverandør har oppnådd som en følge av at utførelsen ikke er kontraktmessig. Er oppdragsgivers tap større enn det prisavslag han kan kreve etter første ledd, kan oppdragsgiver kreve det overskytende tapet dekket. 4.4 Oppdragsgivers kontraktsbrudd Leverandør kan kreve erstatning for tap han er påført som følge av oppdragsgivers kontraktbrudd. 4.5 Force majeure Det foreligger force majeure når en av partene er forhindret i å oppfylle kontrakten på grunn av hindringer som ligger utenfor hans kontroll, så som krig, terror, ekstraordinære værforhold, offentlige påbud og forbud, streik og lockout. Opplistingen er ikke uttømmende, men skal være veiledende for hvilke forhold som kan anses som force majeure. Hindring som parten burde ha tatt i betraktning ved inngåelsen av kontrakten eller med rimelighet kunne ventes å unngå eller overvinne følgende av, anses likevel ikke som force majeure. Hvis en part ikke oppfyller kontrakten som følge av force majeure, skal denne manglede oppfyllelse ikke anses som kontraktbrudd. 4.6 Opphør av kontraktsforpliktelsene Heving ved leverandørs mislighold Oppdragsgiver har rett til å heve kontrakten dersom leverandør vesentlig misligholder sine kontraktsforpliktelser, eller det er klart at vesentlig mislighold vil inntre, og forholdet ikke er blitt rettet etter skriftlig varsel fra oppdragsgiver innen en rimelig frist fastsatt av oppdragsgiver.

8 Heving skjer ved at oppdragsgiver gir leverandør skriftlig meddelelse om dette. Når heving skjer: a) skal leverandør avslutte utførelse og forlate ruta på det tidspunkt oppdragsgiver bestemmer. b) skal oppdragsgiver godtgjøre leverandør for det som er kontraktmessig utført etter kontraktens priser. Av denne godtgjørelse kan oppdragsgiver holde tilbake det som er nødvendig for å dekke krav etter alternativ c) og d). c) skal leverandør betale erstatning for nødvendige merkostnader for opprettholdelse av driften. d) skal leverandør betale erstatning for tap ut over merkostnadene dersom misligholdet har sin årsak i forsettlig eller grovt uaktsomt forhold hos leverandør Heving ved oppdragsgivers mislighold Leverandør har rett til å heve kontrakten dersom oppdragsgiver vesentlig misligholder sine kontraktsforpliktelser eller det er klart at vesentlig mislighold vil inntre, og forholdet ikke er blitt rettet etter skriftlig varsel fra leverandør innen en rimelig frist fastsatt av leverandør. Fristen skal ikke være kortere enn en måned. Heving skjer ved at leverandør gir oppdragsgiver skriftlig meddelelse om dette. Når heving skjer: a) kan leverandør innstille utførelsen innen en rimelig frist etter at oppdragsgiver har mottatt leverandørs skriftlige meddelelse om heving. b) skal oppdragsgiver betale leverandør for kontraktmessig utførelse etter kontraktens priser for avviklingskostnader og for tap på grunn av kontraktsforpliktelser overfor underleverandør. c) skal oppdragsgiver betale erstatning for ytterligere tap såfremt misligholdet har sin årsak i forsettlig eller grovt uaktsomt forhold hos oppdragsgiver. 4.7 Tvister Tvister mellom partene bør søkes løst i minnelighet. Dersom en tvist ikke lar seg løse i minnelighet, avgjøres den ved ordinær rettergang, såfremt at partene ikke er enige om bruk av voldgift. Ved eventuell bruk av voldgift skal LOV nr 25: Lov om voldgift følges. Salten tingrett er verneting for alle søksmål som springer ut av kontrakten.

9 VEDLEGG 1: KONTRAKTSUTKAST XXXXX og Nordland fylkeskommune har inngått følgende kontrakt: 1. Partene har i dag inngått kontrakt for ombygging av MS Gjerøy i henholdt til forelagte konkurransegrunnlag. 2. Til grunn for denne kontrakt ligger Nordland fylkeskommunes Konkurransegrunnlag datert 25. juni 2015, med vedlegg, samt tilbyders tilbud, datert xxxxx. I tilfelle motstrid skal følgende rangordning legges til grunn: 1. Kontrakt 2. Konkurransegrunnlag med eventuelle korrigeringer ved forhandlingen 3. Tilbudet 3. Godtgjørelse for ombyggingen utgjør kr.... og skal være gjennomført innen XX. Ved overskridelse av denne dato vil det bli i lagt gebyr i henhold til pkt. 4.2 i Konkurransegrunnlaget. 4 Dersom det oppstår tvister om denne kontrakten, skal det forhandles med sikte på å oppnå en avtale i minnelighet. Dersom ikke tvist løses gjennom forhandlinger eller at partene ikke blir enige om bruk av voldgift behandles eventuelle tvister av ordinære domstoler. Partene aksepterer Salten Tingrett som verneting. 5 Denne kontrakt er utstedt i to eksemplarer hvorav partene beholder hvert sitt. «Sted», den... Tilbyder Nordland fylkeskommune

10 VEDLEGG 2: TILBUDSSKJEMA Tilbud på ombygging av MS Gjerøy Tilbyder Fullstendig firmanavn: Postadresse: Selskapsform: Foretaksnummer: Telefonnummer: Navn på daglig leder: Navn på kontaktperson for tilbudet: Kontaktpersons e-postadresse: Kontaktpersons telefonnummer: Tilbudssum Tilbudssum i NOK (eks mva): Erklæring fra tilbyder Kr. Jeg bekrefter at informasjonen som er fremsatt i tilbudet er korrekt og aksepterer de krav og forutsetninger som er nedfelt i konkurransegrunnlaget. Jeg forstår og aksepterer at ukorrekt, ufullstendig og/eller manglende informasjon eller dokumentasjon kan føre til avvisning fra videre deltakelse i konkurransen og/eller avvisning av vårt tilbud. Dato og signatur av bemyndiget representant på vegne av tilbyder:..

11 VEDLEGG 3: PROFILUTKAST

12 VEDLEGG 4: KRAVSPESIFIKASJON OMBYGGING MS GJÆRØY Se eget vedlegg til Konkurransegrunnlaget