Statens vegvesen. Innkalling til møte i Oppland fylkes trafikksikkerhetsutvalg (FTU), onsdag 23. september kl

Transkript

1 Statens vegvesen Medlemmer av FTU Behandlende enhet: Saksbehandler/innvalgsnr: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Region øst Bjørn Ivar Vasaasen / Innkalling til møte i Oppland fylkes trafikksikkerhetsutvalg (FTU), onsdag 23. september kl Utvalgets faste medlemmer innkalles herved til møte i FTU, onsdag 23. september 2015 kl hos Oppland fylkeskommune. Medlemmer som ikke kan møte bes om å varsle sekretariatet så tidlig som mulig slik at personlige varamedlemmer kan kalles inn (tlf.: / eller bjorn.vasaasen@vegvesen.no). Varamedlemmer skal kun møte etter særskilt innkalling. REFERATSAKER 1. Godkjenning av innkalling og saksliste 2. Godkjenning av protokoll fra FTU- møtet 27. august Andre referatsaker BEHANDLINGSSAKER Sak 06/15 Trafikksikker kommune godkjenning Det vises til Trafikksikker kommune i Oppland, jfr. sak 05/15, der det ble gjort følgende vedtak: 1. FTU tar framlagt status pr 27. august som viser at kriteriene i hovedsak er oppfylt i alle kommuner som har deltatt i prosjektet til orientering. Med henvisning til gjennomført prosess, samt innsendt sluttrapport i henhold til veilederen, godkjennes samtlige 13 kommuner som Trafikksikker kommune, med forbehold om at noen av kommunene pr. dato mangler formelle vedtak om implementering av enkelte kriterier i sine planer. Postadresse Telefon: Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Telefaks: Industrigata 17 Statens vegvesen Region øst firmapost-ost@vegvesen.no 2619 LILLEHAMMER Landsdekkende regnskap Postboks Lillehammer Org.nr: Vadsø Telefon: Telefaks:

2 Sekretariatet bes om å gå i dialog med disse kommunene, og vurderer gjennomføring og framdrift av det som gjenstår i samråd med leder. Det inngås avtaler med den enkelte kommune og status legges fram for utvalget i møte den 23. september, der endelig vedtak blir gjort. 2. FTU registrerer at Oppland fylkeskommune pr. dato ikke oppfyller kriteriene for Trafikksikker fylkeskommune. Utvalget ber om at sekretariatet arbeider videre også med dette, for at fylkeskommunen om mulig kan bli godkjent i henhold til målsettingen før neste fylkesting i september. 3. Kommunene - ved ordfører, rådmann og prosjektansvarlig - og ev. Oppland fylkeskommune inviteres til en enkel seremoni i fylkestingets møte den 29. september for å ta imot den formelle godkjennelsen. Forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt Sekretariatet har i samråd med leder vært i dialog med kommunene som manglet formelle vedtak og vurdert gjennomføring og framdrift av det som gjenstår for å kunne godkjennes som Trafikksikker kommune (jfr. vedtak, pkt. 1). Status legges fram for utvalget i møte den 23. september, der endelig vedtak blir gjort. Sekretariatet har arbeidet videre for at fylkeskommunen kan bli godkjent i henhold til målsettingen før fylkestinget i september (jfr. vedtak, pkt. 2). Kommunene ved ordfører, rådmann og prosjektansvarlig, samt Oppland fylkeskommune har blitt bedt om å holde av datoen 29. september, der de vil bli invitert til en enkel seremoni i fylkestingets møte for å ta imot den formelle godkjennelsen (jfr. vedtak, pkt. 3). Forslag til vedtak: 1) Med henvisning til gjennomført prosess etter vedtak i sak 05/15 foreslår FTU at samtlige 13 kommuner kan godkjennes som Trafikksikker kommune. Dette gjelder kommunene: Lesja, Sel, Nord-Fron, Sør-Fron, Øyer, Nordre Land, Gjøvik, Vestre Toten, Østre Toten, Gran, Lunner, Jevnaker og Nord-Aurdal. Godkjenningen forutsetter at gjenstående forhold blir gjennomført, og gjelder følgende kommuner: Lesja kommune: 2 I rapporteringen vedr. innarbeidelse av trafikksikkerhet i HMS/internkontrollsystemet (reisepolicy) står det at: «Trafikksikkerhet vil bli innarbeidet i forbindelse med pågående revisjon av HMS/internkontrollsystemet». o Vi ber vennligst om en tilbakemelding på når kommunen ser for seg at revisjonen skal være sluttført og reisepolicyen implementert. I rapporteringen vedr trafikkopplæring/trafikkoppdragelse som del/nedfelt i barnehagens årsplan står det: «Arbeides inn i barnehagens årsplan».

3 3 o Vi ber om at trafikkopplæring/trafikkoppdragelse nedfelles i barnehagens årsplan i løpet av høsten 2015, og ber samtidig om en konkret dato for når arbeidet skal være sluttført. I rapporteringen vedr. skriftlige rutiner for å ivareta sikkerheten på turer til fots, på sykkel, i bil/buss eller med kollektivtransport i skolens regi står det: Elevråd har opparbeidet regler for hvordan oppføre seg på skoleveg». o Det fremstår som litt uklart hva dette innebærer. Vi ber derfor om en bekreftelse på at skolene har hjemlet egne skriftlige rutiner for å ivareta elevenes sikkerhet på turer både til fots, på sykkel, eller med bil/kollektivtransport i skolens regi. Hvis skolene ikke har dette, ber vi om at dette utarbeides og implementeres i løpet av høsten 2015, og ber samtidig om en konkret dato for når arbeidet skal være sluttført. I rapporteringen vedr. trafikkopplæring som integrert del av skolenes årsplan i tråd med kunnskapsløftets kompetansemål står det: «Bør kanskje synliggjøres bedre». o Vi ber om at dette synliggjøres i skolenes årsplaner i løpet av høsten 2015, og ber samtidig om en konkret dato for når dette arbeidet skal være sluttført. Vi gjør oppmerksom på at Trygg Trafikk kan yte bistand i dette arbeidet. Det vil blant annet bli gjennomført kurs for barnehageansatte i løpet av høsten Sel kommune: I rapporteringen vedr. involvering av foreldre i barnehagens trafikksikkerhetsarbeid er det ikke krysset av for at dette temaet er implementert. o Vi ber om en tilbakemelding på hvordan dette kriteriet skal ivaretas, og en tidsramme for implementeringen. Vi gjør oppmerksom på at Trygg Trafikk kan yte bistand i arbeidet knyttet til barnehage og skole. Det vil blant annet bli gjennomført kurs for barnehageansatte i løpet av høsten Nord-Fron kommune I rapporteringen vedr. kommunens innarbeidelse av trafikksikkerhet i HMS/internkontrollsystemet som inneholder regler for reiser og transport i kommunens regi, og ved kjøp av transporttjenester står det: «Noe er nedfelt i personalhåndbok som alle skal kjenne til, det vil i tillegg bli jobbet videre med dette temaet for å få et bedre opplegg på plass». o Vi ber om en tilbakemelding på hva som mangler, og en konkret dato for når det bedre opplegget skal være ferdig og implementert. o Vi ber vennligst om at policyen som allerede er nedfelt og som alle ansatte skal kjenne til sendes oss til gjennomsyn slik at vi kan komme med innspill. Vi

4 4 viser ellers til vårt forslag til reisepolicy som grunnlag for arbeidet (tidligere oversendt til kommunen). I rapporteringen vedr. barnehage og skole (jfr. annet/utfyllende kommentarer) står det: «Nord-Fron har ikkje felles skriftlege rutiner for barnehagane og skolane. Dette skal vi ta tak i hausten 2015 ( )». o Vi ber om at trafikksikkerhet nedfelles i barnehagenes og skolenes årsplaner i løpet av høsten 2015, og ber samtidig om en konkret dato for når arbeidet som er nevnt ovenfor skal være sluttført. o Vi gjør oppmerksom på at Trygg Trafikk kan yte bistand i arbeidet knyttet til barnehage og skole. Det vil blant annet bli gjennomført kurs for barnehageansatte i løpet av høsten Øyer kommune: I rapporteringen vedr. en egen trafikkansvarlig lærer ved skolene står det: «Skolene har ikke trafikkansvarlig lærer, men det vurderes og konkretiseres det i høst». o Vi ber om at dette blir utført i løpet av høsten 2015, og ber samtidig om en konkret dato for når dette skal være gjort. o Vi gjør oppmerksom på at Trygg Trafikk kan yte bistand i arbeidet knyttet til barnehage og skole. Det vil blant annet bli gjennomført kurs for barnehageansatte i løpet av høsten Nordre Land kommune: I rapporteringen vedr. kommunens trafikksikkerhetsplan står det: «Jobbes aktivt med nå. Planlagt vedtatt i kommunestyret 23 oktober». o Vi ber vennligst om å få tilsendt planutkastet til gjennomsyn slik at vi kan komme med innspill. Vi ber også kommunen om å vurdere om prosessen kan fremskyndes, med vedtak tidligere enn 23. oktober. Gjøvik kommune: I rapporteringen vedr. kommunens innarbeidelse av trafikksikkerhet i HMS/internkontrollsystemet som inneholder regler for reiser og transport i kommunens regi, og ved kjøp av transporttjenester står det: «Formell behandling i Arbeidsmiljøutvalget. Implementeringsprosessen er oppstartet». o Vi ber om en tilbakemelding på konkret dato for når policyen skal behandles i arbeidsmiljøutvalget, og dato for når implementeringen skal være sluttført. I rapporteringen vedr. kommunens trafikksikkerhetsplan står det: «Nåværende plan erstattes med ny plan. Ny plan gjeldende for er under utarbeiding ( ). Ikke politisk vedtatt på nåværende tidspunkt».

5 5 o Vi ber om en tilbakemelding på konkret dato for når den nye planen skal vedtas. o Vi ber om å få oversendt planen til gjennomsyn slik at vi kan komme med innspill. I rapporteringen vedr. skriftlige rutiner i skolen for å ivareta sikkerheten på turer til fots, på sykkel, i bil/buss i skolens regi står det: «Egne trafikksikkerhetsplaner for skolene er i ferd med å bli utarbeidet». o Vi ber om at skriftlige rutiner blir implementert i løpet av høsten 2015, og ber også om en konkret dato for når arbeidet skal være sluttført. o Vi gjør oppmerksom på at Trygg Trafikk yter bistand i arbeidet knyttet til barnehage og skole. Det vil blant annet bli gjennomført kurs for barnehageansatte i løpet av høsten Gran kommune: I rapporteringen vedr. trafikkopplæring/trafikkoppdragelse som en del av/nedfelt i barnehagens årsplan står det: «Noen barnehager har 3- årsplaner som skal revideres i 2016 eller Disse gir ut informasjonshefter til foresatte hvor temaet blir tatt opp. Øvrige barnehager innarbeider temaet i årsplanen for 2015/2016». o Vi ber om at de barnehagene som har 3- årsplaner som skal revideres først i 2016 eller 2017 nedfeller trafikkopplæring/trafikkoppdragelse i planene sine allerede i løpet av høsten o Vi ber om at de øvrige barnehagene som skal innarbeide temaet i årsplanen for 2015/2016 nedfeller dette i løpet av høsten I rapporteringen vedr. trafikksikkerhet og trafikkopplæring som et integrert tema på foreldremøter i barnehagen står det at «Dette innarbeides i barnehageåret 2015/2016». o Vi ber om at det i løpet av høsten 2015 skrives inn trafikksikkerhet og trafikkopplæring som eget tema i møteplanen for barnehageåret 2015/2016. I rapporteringen vedr. involvering av foreldre i barnehagens trafikksikkerhetsarbeid er det ikke krysset av for at dette temaet er implementert. o Vi ber om en tilbakemelding på hvordan dette kriteriet skal ivaretas, og en tidsramme for implementeringen. Vi gjør oppmerksom på at Trygg Trafikk kan yte bistand i dette arbeidet. Det vil blant annet bli gjennomført kurs for barnehageansatte på Hadeland i løpet av høsten Jevnaker kommune: I rapporteringen vedr. trafikkopplæring/trafikkoppdragelse som del/nedfelt i barnehagens årsplan står det: «Er inkludert i omsorgs- og opplæringsarbeid, men ikke konkretisert tilstrekkelig i tilgj. Dokumentasjon. Dokumentert i varierende grad i

6 6 virksomhetsplaner/årsplaner i de forskjellige barnehagene». Det står videre at dette skal utarbeides i løpet av skoleåret 2015/2016, med frist 1/ o Vi ber om at trafikkopplæring/trafikkoppdragelse nedfelles i barnehagenes årsplaner i løpet av høsten 2015, og ber samtidig om en konkret dato for når arbeidet skal være sluttført. I rapporteringen vedr. skriftlige rutiner i barnehagen for å ivareta sikkerheten på turer til fots, med bil eller buss står det: «Samtykkeskjemaer fylles ut av foresatte ved alle aktiviteter der bil/buss og kollektivtransport benyttes i barnehagen». o Det er uklart hva et slik samtykkeskjema inneholder. Samtykkeskjemaer inneholder ofte kun foresattes samtykke til at barna kan delta på turer i regi av barnehagen. Vi ber derfor om en bekreftelse på at barnehagene har hjemlet egne skriftlige rutiner for å ivareta elevenes sikkerhet på turer både til fots, med bil eller buss. Hvis barnehagene ikke har dette, ber vi om at dette utarbeides og implementeres i løpet av høsten 2015, og ber samtidig om en konkret dato for når arbeidet skal være sluttført. I rapporteringen vedr. trafikksikkerhet og trafikkopplæring som et integrert tema på foreldremøter i barnehagen står det: «Litt forskjellig praksis og dokumentasjon i de forskjellige barnehagene. Må vises bedre i planene (frist 1/6 2016)». o Vi ber om at det i løpet av høsten 2015 skrives inn trafikksikkerhet og trafikkopplæring som eget tema i møteplanen for barnehageåret 2015/2016. I rapporteringen vedr. skriftlige rutiner for å ivareta sikkerheten på turer til fots, på sykkel, i bil/buss eller med kollektivtransport i skolens regi står det: «Krav om underskrift fra foresatte på samtykkeskjema ved alle utflukter i skolens regi der bil/buss og kollektivtransport benyttes». Videre står det at «Annen rutinebeskrivelse er noe varierende (gås igjennom, frist 1/6 2016)». o Det er uklart hva et slik samtykkeskjema inneholder. Samtykkeskjemaer inneholder ofte kun foresattes samtykke til at elevene kan delta på turer i regi av skolen. Dette er ingen garanti for at selve transporten som skal utøves er sikker. Vi ber derfor om en bekreftelse på at skolene har hjemlet egne skriftlige rutiner for å ivareta elevenes sikkerhet på turer både til fots, på sykkel, eller med bil/kollektivtransport i skolens regi. Hvis skolene ikke har dette, ber vi om at dette utarbeides og implementeres i løpet av høsten 2015, og ber samtidig om en konkret dato for når arbeidet skal være sluttført. I rapporteringen vedr. barnehage og skole under Annet/utfyllende kommentarer står det: «( ) men det er som nevnt over, noe arbeid som gjenstår vedrørende rutinebeskrivelser, samlet plan etc i skole og barnehage. Dette skal være på plass i løpet av skoleåret 2015/2016». o Så fremt dette ikke faller inn under våre tilbakemeldinger i punktene ovenfor, ber vi om at dette kommer på plass i løpet av høsten 2015, og ber samtidig om en konkret dato for når arbeidet skal være sluttført.

7 7 Vi gjør oppmerksom på at Trygg Trafikk kan yte bistand i arbeidet knyttet til barnehage og skole. Det vil blant annet bli gjennomført kurs for barnehageansatte på Hadeland i løpet av høsten Sluttilskuddet på kr pr kommune utbetales når prosessen er sluttført. 2) Oppland fylkeskommune innarbeider kriteriene i Trafikksikker kommune tilpasset fylkeskommunen og «godkjennes» som «Trafikksikker fylkeskommune». 3) Det vil bli signert et avtalebrev mellom kommunene og FTU. Avtalen skal sikre at forholdene i pkt. 1 følges opp, og at trafikksikkerhetsarbeidet i den enkelte kommune følger kriteriene for Trafikksikker kommune ut godkjenningsperioden. Godkjenningen av kommunene gjelder til utgangen av 2017 som samsvarer med planperiodens utløp for Nasjonal tiltaksplan for trafikksikkerhet og FTUs handlingsplan for trafikksikkerhet Det vil bli utarbeidet et forslag til en regodkjenningsordning for planperioden Oppland fylkes trafikksikkerhetsutvalg (FTU) slutter seg til forslaget til vedtak pkt 1-3 om at samtlige 13 kommuner kan godkjennes som Trafikksikker kommune og at Oppland fylkeskommune «godkjennes» som «Trafikksikker fylkeskommune». Godkjenningen forutsetter at de avtaler som blir inngått med den enkelte kommune/fylkeskommunen blir fulgt opp og gjennomført. Samme forutsetning gjelder for utbetaling av sluttilskudd. Sak 07/15 Omdisponering av KTS- midler til Trafikksikker kommune Det vises til henholdsvis sak 02/15 vedr. fordeling av KTS- midler 2015, og sak 07/10, pkt. 4, vedr. KTS- midler til gode som kan omdisponeres administrativt i samråd med leder. I Årsplan med budsjett 2015 inngår både KTS og Trafikksikker kommune i hovedposten Kommunalt trafikksikkerhetsarbeid. Sekretariatet i samråd med leder ber om tilslutning til å kunne omfordele eventuelle overskytende midler/deler av overskytende midler fra KTS til Trafikksikker kommune. Dette kan blant annet innebære utbetaling av sluttilskudd til Gjøvik kommune ved en godkjenning som Trafikksikker kommune. Gjøvik kommune fikk tilbud om deltakelse i prosjektet, men takket nei av ressursmessige hensyn. I etterkant ønsket imidlertid kommunen å jobbe for å bli godkjent som Trafikksikker kommune uavhengig av tilskuddsordningen, og ble tatt med som den 13. kommunen i prosjektet. En slik omdisponering av midler samsvarer med tilsvarende omdisponeringer jfr. protokoll fra møte i FTU, torsdag 18. desember 2014 (datert ), referatsaker pkt.3. Forslag til vedtak: FTU slutter seg til forslaget til vedtak om at sekretariatet i samråd med leder kan omdisponere overskytende KTS- midler til Trafikksikker kommune. ORIENTERINGSSAKER 1) Kryss Lagervegen / opptrekksarm fra E6 N. Ål, Lillehammer v/randi Sira, Statens vegvesen 2) Skoleskyss v/oppland fylkeskommune

8 8 3) Orientering fra konsultative 4) Oppsummering av 4- årsperioden EVENTUELT Spørsmål om endring av møtedato for oppsatt FTU- møte 29. oktober MØTEPLAN Neste møte i FTU: torsdag 29. oktober, Oppland fylkeskommune Statens vegvesen Region øst FTU- sekretariatet i Oppland Med hilsen Bjørn Ivar Vasaasen