0702 GLOMMENGATA Planen med bestemmelser er vedtatt av kommunestyret: dato

Transkript

1 KONGSVINGER KOMMUNE Reguleringsbestemmelser til reguleringsplan 0702 GLOMMENGATA Planen med bestemmelser er vedtatt av kommunestyret: dato ordfører 1 GENERELT Andre planer. Planen innebærer en omregulering av deler av reguleringsplan Ny riksvegbru, vedtatt Avgrensning Det regulerte området er vist med planbegrensning på plankartet datert , revidert Illustrasjonsplan og plankrav Det er utarbeidet illustrasjonsplaner med tilhørende snitt som viser hvordan en del forhold i planområdet er tenkt løst, men som ikke er hjemlet direkte i plankartet. Det er henvist til illustrasjonsplanene i punkter i disse bestemmelser. Dersom en byggesøknad avviker vesentlig fra illustrasjonsmaterialet og på en slik måte at kommunen/statens vegvesen ikke kan godkjenne løsningen, kan kommunen kreve at det utarbeides en bebyggelsesplan for hele eller deler av planområdet. 2 REKKEFØLGEBESTEMMELSER 2.1. Forhold innenfor planområdet Følgende tiltak må opparbeides og ferdigstilles før nybygg og/eller tilbygg tas i bruk: Trafikksikker og funksjonell atkomst for kjørende, syklister og fotgjengere (herunder forflytningshemmede), samt varelevering Uteoppholdsareal på tak. Se 4.8. Offentlige trafikkområder som kjøreveg, fortau og annen veggrunn skal være ferdig opparbeidet/opprustet i samsvar med detaljplan godkjent av Statens vegvesen og 1

2 Kongsvinger kommune i henhold til plankartet og illustrasjonsplan. Trafikkområdene skal ferdigstilles samtidig med ferdigstillelse av ny bebyggelse inntil tilsvarende område i Glommengata. Ved etablering av felles avkjørsel, må hele veg/fortausarealet innenfor reguleringsplanens østre del opprustes. Eidsiva stiller krav til utforming av rom for trafo og må godkjenne tegninger før bygging kan igangsettes. Se også 4.9. GIR stiller krav til plassering av avfallsbeholdere og må godkjenne tegninger før bygging kan igangsettes. Se også 3.2 og FELLESBESTEMMELSER 3.0 Byggesøknad Byggesøknad med vedlegg skal tilfredsstille/dokumentere krav satt i gjeldende sentrumsplan (retningslinjer punkt 1) vedrørende: oppdatert utomhusplan illustrasjoner miljøplan tilgjenglighet - universell utforming 3.1. Automatisk fredede kulturminner Dersom det i forbindelse med tiltak i marken oppdages automatisk fredete kulturminner som tidligere ikke er kjent, skal arbeidet stanses i den utstrekning det berører kulturminnene eller deres sikringssoner på 5 meter. Eventuelle funn skal straks meldes til Hedmark Fylkeskommune, kulturavdelingen, jf. Lov om kulturminner 8, annet ledd Utendørs lagring/renovasjon Utendørs lagring og lignende som etter kommunens skjønn er skjemmende eller til ulempe for omgivelsene kan forbys. Kommunen kan eventuelt forlange skjerming mot innsyn. Beholdere for renovasjon for både for privathusholdninger og forretningsvirksomhet etc. skal plasseres slik at de ikke er til sjenanse for tilliggende virksomheter/boliger. Beholderne skal bygges inn med god estetisk utforming. Se også 2.1 og Universell utforming Alle bygninger, anlegg og utearealer innenfor planområdet som er tilgjengelig for allmennheten eller beboere (utomhusarealer, trafikkområder) skal utformes etter prinsippet om universell utforming, slik at de i så stor utstrekning som mulig kan benyttes av alle mennesker på en likestilt måte, herunder bevegelseshemmede, orienteringshemmede og miljøhemmede. Temaveileder Bygg for alle eller tilsvarende veileder/standard anbefalt av kommunen skal legges til grunn for utforming av bygninger, heiser, uteområder og anlegg. Felles uteoppholdsarealer skal så langt som mulig fungere som fullverdige rekreasjonsområder for alle beboer- og brukergrupper. Det skal i hver enkelt søknad/melding om tiltak etter plan- og bygningsloven redegjøres for hvordan hensynet til universell utforming er ivaretatt Skilt og reklame For skilt og reklame skal det sendes inn søknad om tillatelse etter plan- og bygningsloven 93. Reklameskilt skal samlokaliseres og gis en estetisk god utforming. Skilt, reklameinnretninger ol. skal ikke være til hinder for ferdsel eller til fare for, eller i visuell konflikt med omgivelsene på annen måte. 2

3 3.5 Energiløsninger Ny bebyggelse skal vurderes klargjort for vannbåren varme før det gis midlertidig brukstillatelse Parkering Parkeringsanlegg tillates anlagt under bakken innenfor alle byggeområder og under offentlig vegformål, forutsatt at det ikke oppstår konflikter med kommunal infrastruktur/ vann- og avløpsledninger Sikring mot jernbane Alle arealer som grenser mot sporområdet skal sikres med gjerde eller tett vegg i samsvar med teknisk regelverk i Jernbaneverket. Sikringstiltakene skal være godkjent av Jernbaneverket før igangsettingstillatelse gis. Eventuelle gjerder må ha god og kvalitetsmessig utforming Flomfare I henhold til flomkart for Kongsvinger sentrum ligger 200-årsflommen i området på kote 147,7. Det legges i tillegg inn en sikkerhetsmargin på 30 cm. Laveste golvhøyde settes etter dette til kote 148,0 m. Bygninger må fundamenteres slik at de tåler en vannstand opp til kote 148,0 uten fare for setninger eller utglidninger. Dersom golvhøyden settes lavere, må bygningene bygges/innredes slik at de ikke skades ved en flom opp til kote 148,0. Innredninger som for eksempel elektriske anlegg og lignende som ikke tåler vann må holdes over denne koten. 4 BYGGEOMRÅDER (KOMBINERTE FORMÅL) 4.0 Generelt Alle tiltak som omfattes av plan- og bygningsloven skal når det gjelder volumer, stiluttrykk, materialbruk, farger o.l, utformes på en slik måte at byggetiltaket får en god arkitektonisk og estetisk utforming og at hele området samlet fremstår med et helhetlig preg, jfr. PBL 74. Fasader mot offentlige trafikkområder (vei, fortau m.m.) skal utformes slik at de bidrar positivt til gaterommets karakter. I byggesaken skal det inngå en redegjørelse for og vurdering av tiltakets estetiske sider, både i forhold til seg selv, til omgivelsene, til gaterom og fjernvirkning. Fasadeutforming i første etasje mot Glommengata må ha et aktivt uttrykk av fasaden på gateplan. Det skal være minst en inngang pr. virksomhet må bidra med god belysning til fortauet må tilpasses fortausnivået. Trapper og ramper skal utformes som en integrert del av bebyggelsen eventuelle sikkerhetsgitre må være innvendig montert 4.1. Formål I områdene K1-K2-K3-K4 er tillatt formål Forretning / Kontor / Bevertning / Parkering. I områdene K5-K6-K7-K8-K9 er tillatt formål Forretning / Kontor / Bevertning / Hotell / Bolig /Parkering med unntak av K5 vestre eiendom. Der tillates alle de nevnte formålene med unntak av bolig. Boliger eller parkering tillates ikke i 1.etasje ut mot Glommengata. 3

4 4.2. Utnyttelse og byggegrenser Plankartet er todelt. Dette viser at byggeområdene K5-K9 har en større utstrekning over bakken enn på bakken mot Glommengata. Byggeområde over bakken gjelder for en fri høyde av min. 3 m over tilstøtende fortau. Tillatt utnyttelse %-BYA = 100 %. Der byggegrense mot offentlige trafikkområder og felles avkjørsler ikke går frem av plankartet, følger byggegrensen formålsgrensen. Det gjøres unntak fra Jernbanelovens krav til byggegrense mot jernbane på plankartet for ny bebyggelse ved at minste avstand skal være større enn 10 m fra spormidt, og minste avstand til støttemur skal være 6,1m. Videre gis det tillatelse til følgende avvik fra teknisk regelverk: a) Ny 4.etg. i K7 kan oppføres i forlengelse av eksisterende fasadeliv opp til regulert gesimshøyde og skal deretter skrås bakover med en takvinkel på maks. 35 grader. b) Ny heissjakt i K8 (merket HS på plankart) kan oppføres med gesimshøyde opptil 13,8 m over fortau forutsatt at sjakten ligger min. 6 m fra spenningsførende deler i jernbanen Byggehøyder Det er differensierte bestemmelser for byggehøyder i byggeområdet i hht. nedenstående tabell. Alle høyder måles i fra fortausplan (Glommengata). Område Tillatt gesimshøyde i meter Tillatt mønehøyde i meter Merknad K1 10,5 13,0 Tilsvarer kotehøyde på møne i K7. Utforming av K1 må diskuteres nærmere i byggesaken. K2 4 6,5 K3 - - Som eksisterende bygning (vernet) K4 7,5 10 K ,8 K ,8 K7 12,8 15 K8 12,0 14 K9 12,5 14,5 Avtrapping mot øst forutsettes Glommagården kan bygges på med en etasje på nåværende takflate. Det forutsettes at påbygget trekkes inn min. 0,75 m fra eksisterende gesims på minst halve fasadelengden mot Glommengata og min. 3 m på resterende halvpart hvor det kan anlegges takterrasser. Rekkverk på takterrasser skal ha overkant maks. 11 m over fortau. Takterrasse i K8 og K9 kan støyskjermes mot sør ved hjelp av transparent skjerm innenfor gesimshøyder i tabellen foran Takformer I område K1 kan takformen være fri med tanke på bygningens funksjon som tårn eller avslutning av bygningsrekken. I områdene K2 og K4 skal det være saltak som harmonerer med vernet bygning i K3. I øvrige byggeområder kan takformer være både flate tak og saltak eller en kombinasjon av disse. Taktekking skal være av materialer som gir en matt og ikke lysreflekterende overflate. 4

5 4.5. Krav til fasade mot jernbane Fasader som ligger nærmere spormidt på jernbanen enn 10 m skal være tette og uten åpningsvinduer. Ny 4.etg. i K7 skal ha fasade mot jernbanen uten vinduer. Vinduer med avstand 10 m fra spormidt kan være innadslående åpningsvinduer. Alle fasadekledninger skal være tilnærmet vedlikeholdsfrie. Alt arbeid på fasader skal skje etter godkjenning fra Jernbaneverket Parkering For den planlagte bebyggelsen innenfor planområdet skal det legges til rette for parkeringsplasser etter følgende normer: Virksomhet Enhet Antall bilplasser per enhet 1-2 roms Bolig 0,75 3-roms og mer Bolig 1,0 Kontor/ Forretning 100m2 BRA 1,5 Bevertning 100m2 BRA 1,0 Hotell 100 m2 BRA 1,0 Minimum 5 % av parkeringsplassene (min. 1 plass) skal reserveres, skiltes og være tilrettelagt for funksjonshemmede. Hver av disse parkeringsplassene skal ha minimum bredde 4,5 m og minimum lengde på 6,0 m. De skal plasseres lett tilgjengelig i forhold til hovedinngang(er) eller heis. Det må være en parkeringsplass langs Glommengata tilrettelagt for funksjonshemmede. På grunn av smalt gateprofil, kan ikke kravet til bredde tilfredstilles. Deler av fortauet kan derfor brukes når sidemontert heis benyttes. Nærmere detaljering skjer i byggeplan i samarbeid med kommunen/ Statens vegvesen. Kantsteinsparkering langs Glommengata som opparbeides i hht. illustrasjonsplanen, kan inngå i parkeringsregnskapet. Kommunen avgjør hvordan plassene fordeles på eiendommene. I tilknytning til innganger, parkeringsarealer og/eller utomhusarealer, skal det for alle utbyggingsprosjekter avsettes nødvendig plass for sykkelparkering etter følgende normer der de angitte tall er å forstå som minimum antall plasser: Virksomhet Enhet Antall sykkelplasser pr.enhet Boliger Boenhet 1 Kontor/forretning/ Bevertning 100m2 BRA Varelevering og renovasjon Anlegg for renovasjon skal plasseres slik at det ikke medfører ulemper i form av lukt og støy for beboere i egen bebyggelse eller i nabobebyggelse. Det skal redegjøres for hvordan disse forholdene løses. Se også 3.2 og 2.1. Hver eiendom som i hovedsak nyttes til annet formål enn boliger, skal ha tilgang til tilfredsstillende egen eller felles økonomiatkomst/varelevering som skal skje på byens premisser og ikke være til unødig ulempe for bruken av gatene og fortauene Uteoppholdsareal Boenheter større enn 50 m2 skal ha tilgang til egnet uteoppholdsareal på minst 25 m2. Minimum 9 m2 skal være privat. Boenheter mindre enn 50 m2 skal ha tilgang på egnet uteoppholdsareal på minst 18 m2. Minimum 9 m2 skal være privat. Det skal etableres felles takterrasser på min. 200 m2 til sammen. Felles uteareal kan være på takterrasser. For at felles takterrasser skal regnes som egnet uteoppholdsareal, må arealet; * beplantes 5

6 * møbleres med sittegruppe * tilrettelegges for barns lek (ikke høye apparater) * ha gode lokalklimatiske forhold * være tilgjengelige for alle brukergrupper * ha god sikkerhet * ha akseptabel bakgrunnsstøy 4.9. Tekniske anlegg Kabler for tilførsel av strøm, gatelys, telefon, internett og kabel-tv, skal legges forskriftsmessig i grøfter. Plassering av trafo er vist på Utsnitt av illustrasjonsplan med felles avkjørsel, datert , målestokk 1:200. Trafoen plasseres under fortauet og kan nås fra nedkjøringa til parkeringskjelleren. Lufting/rister plasseres på veggen mot nedkjøringa og ikke i fortauet. Andre installasjoner på fortauet som kan være til hinder for ferdselen, tillates ikke. Eidsiva stiller krav til utforming av rom til trafo og må kontaktes i forbindelse med prosjekteringen. Tegninger for rommet må være godkjent av Eidsiva før bygging kan igangsettes. Åpne tekniske anlegg over tak tillates ikke. Tekniske anlegg skal være en del av bygningskroppen og ligge innenfor byggegrenser og maksimalhøyder Radon Ved oppføring av nye bygninger for varig opphold skal det gjøres tiltak for å redusere radonkonsentrasjonen slik at denne blir liggende under tiltaksgrensen, dersom det ikke ved målinger/beregninger er sannsynliggjort at konsentrasjonen vil ligge under tiltaksgrensen på 200 bq/m 3 som årsmiddel for inneluft i nederste etasje Støy og vibrasjoner Det skal i byggesøknad tas hensyn til og dokumenteres at alle boligenheter med tilhørende uteplass tilfredsstiller anbefalte krav i retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, T-1442, punkt 3.1. Boligene må utformes på bylivets premisser slik at de ikke legger en demper på framtidig aktivitet i sentrale strøk. Boligene må være støyisolert og utformet i forhold til de til dels støyende aktiviteter som utesteder i nærmiljøet representerer. Nye boliger inntil jernbanen skal ha minst en fasade vendt vekk fra denne støykilden. Grenser for innendørs støynivå, jfr. Norsk Standard 8175, klasse C, skal overholdes og godt inneklima i samsvar med Statens helsetilsyns veileder 4-95 skal oppnås. Avbøtende tiltak mot vibrasjoner og strukturlyd skal vurderes ved utbygging av nye bygninger. 5 OFFENTLIGE TRAFIKKOMRÅDER 5.0 Generelt Ved utforming av gater, kryss og avkjørsler, skal disse være i henhold til Statens vegvesens siste utgave av håndbok 017 Veg- og gateutforming Kjøreveg Vegbanen i Glommengata skal opparbeides med vegbredde 6,2 m, inkludert skulder. Vegen skal opparbeides med fast dekke og kantstein i henhold til gjeldende formingsveileder. 6

7 5.2. Fortau, gatemøblering Fortau skal være min 2,5 m bredt. Kun unntaksvis aksepteres en bredde på 2,2 m.. Der det er knapphet på areal, vurderes bredde på fortau/parkeringslommer nærmere av kommunen/statens vegvesen i byggeplan. Sittebenker, lysmaster, vegetasjon og annen gatemøblering skal være i henhold til gjeldende veileder for området eller utformes i samråd med Kongsvinger kommune. Alt gangareal skal ha dekke som ikke gir for stor friksjon eller nivåforskjeller for rullestolbrukere og personer med ganghjelpemidler. Gangarealer skal belegges med asfalt eller annet belegg med jevn overflate. Der avkjørsel krysser fortau, skal fortauets belegg føres ubrutt over avkjørselen, også med kantstein (nedsenket) langs begge sider av fortauet. Kongsvinger kommune avgjør om det skal etableres ledelinjer på fortauet. 5.3 Parkering Se Jernbane Trafikkområde jernbane skal nyttes til banelegeme og jernbanetekniske anlegg med tilhørende støttemurer, kulverter, fyllinger, skjæringer, støyvoller/støyskjermer, atkomstveier, gjerder m.m. Bygg og konstruksjoner som er nødvendige for jernbanedriften som oppføres innenfor jernbanens trafikkområde er fritatt fra krav om saksbehandling og kontroll, jfr. Forskrift om saksbehandling og kontroll 1997, 7 nr. 2- b). 6 SPESIALOMRÅDER 6.1. Bevaring av bygning, område K3 Det fastsettes et rivningsforbud på den opprinnelige hoveddelen av Larssonbygget (K3). Tilbygget mot øst er ikke vernet, men et evt. nybygg her skal ha en tilsvarende form og størrelse som tilbygget. Østfasaden på hovedbygningen skal bevares og ikke bygges inntil på den delen som er fri. Bygningen skal bevares og istandsettes på en slik måte at bygningens fasader, takform, volumer, bygningsmessige detaljer og materialkvalitet opprettholdes. Mindre bygningsmessige endringer er tillatt så lenge verneverdien ikke forringes. Enhver søknad om endringer i fasadene, også fasadeskilt, skal forelegges regional kulturvernmyndighet for uttalelse. Det samme gjelder nye tiltak nær bygningen, som nybygg mot øst, utforming av plassdannelsen mot vest, og evt. framtidige tiltak på sørsida av gata Frisiktsone ved veg Innenfor frisiktsonene skal det over en høyde på 0,5 meter være fri sikt over de tilstøtende vegers plan. Arealet må ikke på noe tidspunkt gis slik bruk at fri sikt forringes eller hindres. Oppstammede trær med stammediameter mindre enn 30 cm kan godkjennes. 7

8 7 FELLES AVJØRSEL 7.1 Felles avkjørsel FA Felles avkjørsel FA disponeres av områdene K1-K9 som atkomst til parkeringskjeller. Avkjørselen skal ha fast dekke. Ved avkjørselen til parkeringskjelleren, må det være 7 m mellom Glommengatas kjørebane og avkjørselen, jfr Statens vegvesens illustrasjon Avkjørsel som bare unntaksvis trafikkeres av lastebiler, desember Nedkjørselen til parkeringskjelleren skal opparbeides som vist på Utsnitt av illustrasjonsplan med felles avkjørsel, målestokk 1:200, datert Utforming og sikt skal være tilfredsstillende i hht. Statens vegvesens siste utgave av håndbok 017 Veg- og gateutforming. 8 KOMBINERT FORMÅL 8.1. Midlertidig riggområde Område avmerket på plankartet som midlertidig riggområde kan benyttes til riggområde for entreprenør i byggeperioden. Bruk og sikring av riggområdet mot jernbanen skal godkjennes av Jernbaneverket. Bruk og sikring av riggområdet mot Glommengata skal godkjennes av Statens vegvesen. Innen områdene tillates oppført midlertidige bygninger og anlegg tilknyttet anleggsvirksomheten slik som kontor, boligbrakker verksted, lager, stillas m.v. Eksisterende veger som benyttes til riggområde skal etter anleggsperioden settes i stand i hht. til gjeldende normer. Tidspunktet for oppstart av riggområde skal avklares på forhånd med hhv. Statens vegvesen / Kongsvinger kommune og Jernbaneverket. Formålet midlertidig riggområde opphører som dette når kommunen har fått melding om at anlegget eller deler av dette er ferdigstilt og det deretter er truffet vedtak om opphør av den midlertidige kombinasjonen. Sist revidert Asplan Viak AS KAN 8