MØTEINNKALLING SAKLISTE 32/15 REFERATSAKER TIL HU-TNMS MØTE DEN /15 SØKNAD OM GODKJENNING AV VEI TIL TJUVSKJÆRVANNET

Transkript

1 GRATANGEN KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON MØTEINNKALLING Utvalg: Teknisk, næring - og miljø Møtested: Gratangen rådhus Møtedato: Tid: 12:00 Eventuelt forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling SAKLISTE Saksnr. Tittel 32/15 REFERATSAKER TIL HU-TNMS MØTE DEN /15 BUDSJETT HP /15 SØKNAD OM GODKJENNING AV VEI TIL TJUVSKJÆRVANNET 35/15 KLAGE PÅ VEDTAK ANGÅENDE KJØRING TIL HILLESHAMNVANNET PÅ BARMARK 36/15 SØKNAD OM KJØRETILLATELSE TIL HYTTA PÅ HILLESHAMNFJELLET 37/15 SØKNAD OM DISPENSAJON FRA LOV OM MOTORISERT FERDSEL I UTMARK Gratangen, Roger Markussen Utvalgsleder

2 Sak 32/15 REFERATSAKER TIL HU-TNMS MØTE DEN Saksbehandler: André Selnes Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 15/ /15 Teknisk, næring - og miljø Rådmannens innstilling: Referatsakene tas til orientering. Som vedlegg til saken følger: Vedl. Melding om politisk vedtak FSK - søknad om steinmasse Melding om politisk vedtak KST - ulovlig disponering av råkloakk Anmodning om bistand med informasjons- og dialogmøter fremtidens 110-tjeneste Nye byggesaksregler trer ikraft fra 1.juli Gratangen kommune, André Selnes kontormedarbeider Side 2 av 10

3 Sak 33/15 BUDSJETT HP Saksbehandler: Karl Fredrik Normann Arkiv: 150 Arkivsaksnr.: 15/ /15 Formannskap /15 Formannskap /15 Formannskap /15 Hovedutvalg skole, oppvekst- og kultur /15 Helse, sosial- og omsorg /15 Teknisk, næring - og miljø /15 Administrasjonsutvalg / Arbeidsmiljøutvalg / Eldrerådet / Rådet for funksjonshemmede Innstilling: Orientering vedr. formannskapets innstilling til Budsjett/HP Som vedlegg til saken følger: Gratangen kommune, Karl Fredrik Normann enhetsleder/rådgiver Side 3 av 10

4 Sak 34/15 SØKNAD OM GODKJENNING AV VEI TIL TJUVSKJÆRVANNET Saksbehandler: Kristian Jørgensen Arkiv: L51 &02 Arkivsaksnr.: 09/ /15 Teknisk, næring - og miljø Rådmannens innstilling: Gratangen kommune mener det er uheldig at veier i utmarka blir bygd uten tillatelse fra det offentlige, men veien som er bygd, og som går i fra Tjuvskjær til Tjuvskjærvannet forringer ikke skoginteressene, eller vesentlige utmarksinteresser i området, søknaden godkjennes dermed jfr. plan og bygningslovens 20-1 punkt L. Det settes følgende vilkår: - Det må ikke brukes tungt utstyr som traktor eller lignende på grunn av at registrerte gammetufter i deler av området der veien går er delvis ødelagt eller borte. Jfr. lov av nr. 50 om kulturminner- 8 og 9. Det er også gjort vurderinger av tiltaket etter 8-12 i naturmangfoldloven. Dette vedtaket gjelder kun godkjenning av selve veitraseen. Søknaden er datert , og registrert hos kommunen Det søkes om å få godkjent utbedring av en buvei (en gammel sti) i fra Tjuvskjær til Tjuvskjærvannet. Veiens lengde er ca m. Veien er i dag å betrakte som en hyttevei. Det var i sin tid planlagt at Norkraft skulle bygge et småkraftverk i forbindelse med Tjuvskjærelva, men det ble av ulike årsaker frafalt. Dette er årsaken til at saken ikke kommer opp til behandling før nå. Utbedringen av denne buveien ble gjort i 2008, og dette var gjort uten tillatelse fra kommunen. Veien ble første gang befart av kommunen høsten I januar 2009 ble det sendt brev til grunneier, og hytteeiere at veien var bygd ulovlig. Grunneier der veien går svarte i brev til kommunen datert at han hadde gitt hytteeierne muntlig tillatelse til utbedringen av veien under forutsetning av at kommunen hadde gitt samtykke til dette. Veien ble sendt på høring til følgende instanser: Fylkesmannen i Troms, landbruksavdelingen. Fylkesmannen i Troms, miljøvernavdelingen. Sametinget. Norges vassdrag og energidirektorat. Gratangen kommune, teknisk etat. Den ble saken sendt på høring til Troms fylkeskommune, kulturetaten. Via fylkesmannen i Troms har saken også vært til høring hos Grovfjord reinbeitedistrikt. Det er kommet følgende uttalelser: Fra fylkeskommunen, kulturetaten datert skrives det blan annet: Side 4 av 10

5 Sak 34/15 : Vi har ingen merknader til omsøkte hyttevei når det gjelder kulturminner som er innenfor vårt ansvarsområde. Kulturminnelovens 8 andre ledd pålegger tiltakshaver å melde fra til kulturmyndighetene dersom det oppdages spor etter eldre menneskelig virksomhet. Fra Norges vassdrag og energidirektorat datert : I følge og aktsomhetskartene kan deler av veitraseen ligge i utløpsområde for skred fra Middagsfjellet. NGU sløsmassekart viser at i nedre del er detmarint avsatte løsmasser/tynnhav-/strandavsetning. Ellers oppfatter vi løsmassekartet at det er bart fjell stedvis med tynt dekke over størstedelen av veitraseen. Selv om kartleggingen her er meget grov og i noe tilfeller kan gi uriktig informasjon, bør det ikke være problemer knyttet til grunnforhold. Normalt bør det ikke være større problem knyttet til problem over marin grense som i Gratangen er oppgitt til å være kote 81. Veitraseen krysser Ytterelva, men det er ikke beskrevet noe rundt elvekryssingen. Dersom det skal bygges et permanent kryssingssted forutsetter vi at det blir bygd en bru. Når det gjelder de formelle krav til sikkerhet reguleres det av tek og 7-3 med tilhørende veiledning fra DIBK. Vi har ellers ingen merknader til søknaden. Fra fylkesmannen i Troms datert , hvor de blant annet skriver: Fylkesmannen oversender herved høringssak angående hestevei på Tjuvskjær i Gratangen, som er oppgradert til hyttevei, til berørte reinbeitedistrikt Grovfjord. Dette da kommunen, ifølge ovesendelsesbrevet datert 29.januar 2015, ikke har sendt saken til Grovfjord reinbeitedistrikt. Fra sametinget datert : Området er nå befart og de tidligere registrerte tuftefeltene ble forsøkt gjenfunnet. ID (gammetufter) er sannsynligvis fjernet av eldre del av hyttevei og har status som fjernet i Riksantikvarens kulturminnedatabase Askeladden. Deler av gammetuftene på ID er sannsynligvis skadet av traktorspor/vedhogst og har et betydelig tiltaksbehov. Grunneiere må få beskjed av Gratangen kommune om ikke å kjøre med tungt utstyr som traktor og lignende over dette området. Feltet havner så vidt utenfor den etablerte veien opp men det går også et nyere traktorspor inn i kulturminnefeltet. Det er to-tre klare tufter og to mulige tufter tufter igjen. Deler av området brukes som vedlagrings- og lunneplass, samt snuplass for traktor. For resten av veien til Tjuvskjærvannet ble det ikke registrert automatisk fredete samiske kulturminner. Sametinget har ellers ingen merknader til den foreslåtte reguleringsplanen. Skulle det likevel under arbeid i marken komme frem gjenstander eller andre levninger som viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sametinget og Troms fylkeskommune omgående,, jf. Lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (kml.) 8 og 9. Vi forutsetter at dette pålegget formidles til den som skal utføre arbeidet i marken. Grovfjord reinbeitedistrikt har ikke kommet med merknader til saken. Næringskontorets merknader: Næringskontoret mener det er uheldig at veier i utmarka blir bygd uten tillatelse fra det offentlige, men veien som er bygd, og som går i fra Tjuvskjær til Tjuvskjærvannet forringer ikke skoginteressene eller vesentlige utmarksinteresser i området, og tilrår søknaden godkjent. Sametinget har forsøkt å finne igjen tidligere registrerte gammetufter, og mener at de sannsynlig er fjernet av eldre del av hyttevei, og har fått status som fjernet i riksantikvarens kulturminnebase Askeladden. De sier videre at deler av gammetuftene antakelig også er skadet av traktorspor/vedhogst, og har et betydelig tiltaksbehov. De skriver at grunneierne må få beskjed av kommunen om ikke å kjøre med tungt utstyr slik som traktor og lignende. Side 5 av 10

6 Sak 34/15 Ved en feiltakelse ble høringsbrevet fra kommunen ikke sendt til Grovfjord reinbeitedistrikt. Grovfjord reinbeitedistrikt fikk høringbrevet av fylkesmannen. Etter samtale med saksbehandler for reindrift hos fylkesmannen i Troms, er saken godt nok belyst ved at at reindriften fikk høringsbrevet av dem. Da skoginteressene er under 50 %, skal denne saken behandles etter plan og bygningsloven. Denne saken gjelder kun godkjenning av selve veitraseen. Som vedlegg til saken følger: Vedl. -Kart over området. -Kart med inntegnet veitrase. Gratangen kommune, Kristian Jørgensen fagkonsulent Side 6 av 10

7 Sak 35/15 KLAGE PÅ VEDTAK ANGÅENDE KJØRING TIL HILLESHAMNVANNET PÅ BARMARK Saksbehandler: Kristian Jørgensen Arkiv: K01 Arkivsaksnr.: 14/ /14 Teknisk, næring - og miljø /15 Teknisk, næring - og miljø /15 Teknisk, næring - og miljø Rådmannens innstilling: Gratangen kommune tar klagen til følge, Johnny Myrvang gis dispensasjon for å kjøre i fra Hilleshamn og opp til Hilleshamnvannet på barmark etter en opparbeidet hyttevei. Da barmarksesongen går ut 31.10, gis det dispensasjon fram til Kjøretøy som skal benyttes er bil (Nissan pickup) med registreringsnr. YZ Det foreligger medisinsk dokumentasjon. Innstillingen er gjort i medhold av motorferdsellovens nasjonale forskrift 6. Konsekvensen for det biologiske mangfoldet er vurdert, og en kan ikke se at det er miljøverdier/dyre eller fugleliv som blir skadelidende på grunn av denne kjøringen. Jfr. naturmangfoldlovens Klage fra Johnny Myrvang datert , registrert hos kommunen Klagen gjelder avslag på søknad om å få kjøre til Hilleshamnvannet på barmark med bil etter en opparbeidet hyttevei. (Denne veien er ikke godkjent av kommunen). I møte i hovedutvalget for teknisk næring og miljø den ble det fattet følgende vedtak: Johnny Myrvang har ingen hytte eller annet permanent fritidsmål som fungerer som boenhet på omsøkte strekning. Med bakgrunn i forskriften for motorferdsel i utmark hvor kommunen pålegges å være restrektiv med kjøring på barmark, avslås søknaden. Ved behov kan det gis tillatelse for enkelt tur, med begrunnelse. På grunn av den medisinske dokumentasjonen, bør klagen tas til følge, og Johnny Myrvang gis dispensasjon for å kjøre i fra Hilleshamn til Hilleshamnvannet på barmark etter opparbeidet hyttevei med bil. Da barmarksesongen går ut 31.10, bør han gis dispensasjon fram til og med Kjøretøy som skal benyttes er bil (Nissan pickup) med registreringsnr. YZ Innstillingen er gjort i medhold av motorferdsellovens nasjonale forskrift 6. Konsekvensen for det biologiske mangfoldet er vurdert, og en kan ikke se at det er miljøverdier/dyre- eller fugleliv som blir skadelidende pågrunn av denne kjøringen. Jfr. naturmangfoldlovens Gratangen kommune, Kristian Jørgensen fagkonsulent Side 7 av 10

8 Sak 36/15 SØKNAD OM KJØRETILLATELSE TIL HYTTA PÅ HILLESHAMNFJELLET Saksbehandler: Kristian Jørgensen Arkiv: K01 Arkivsaksnr.: 15/ /15 Teknisk, næring - og miljø Rådmannens innstilling: Gratangen kommune innvilger Gunvor Hartviksen dispensasjon for å kjøre i fra Hilleshamn til Hilleshamnvannet på barmark etter en opparbeidet vei for å komme til familehytta. Da Gunvor Hartviksen ikke kan kjøre selv, gis sønnen Terje Hartviksen anledning til å være sjåfør hver gang hun skal opp til hytta. Da denne veien ikke er godkjent av kommunen, innvilges det dispensasjon for tidsrommet: til og med Kjøretøy som skal benyttes er: Toyota Hilux med registrerringsnr. YZ I følge legeerklæring er behovet dokumentert. Vedtaket er gjort i medhold av motorferdsellovens nasjonale forskrift 6. Konsekvensen for det biologiske mangfoldet er vurdert, og en kan ikke se at det er miljøverdier/dyre eller fugleliv som blir skadelidende på grunn av denne kjøringen. Jfr naturmangfoldlovens Søknaden er datert , og registrert hos kommunen Søker: Terje Hartviksen, Sildreveien 34, 9414 Harstad. Terje Hartviksen søker på vegne av sin mor Gunvor Hartviksen. Søknaden gjelder kjøring på barmark i fra Hilleshamn til Hilleshamnvannet etter en opparbeidet vei for å komme til familiehytta. Denne veien er ikke godkjent av kommunen. I følge legeerklæring er behovet dokumentert. Det innstilles på at Gunvor Hartviksen gis dispensasjon for tidsrommet til og med Da Gunvor Hartviksen ikke kan kjøre selv, gis sønnen Terje Hartviksen anledning til å være sjåfør hver gang hun skal opp til hytta. Kjøretøy som skal benyttes: Toyota Hilux med registreringsnr. YZ Innstillingen er gjort i medhold av motorferdsellovens nasjonale forskrift 6. Konsekvensen for det biologiske mangfoldet er vurdert, og en kan ikke se at det er miljøverdier/dyre eller fugleliv som blir skadelidende på grunn av denne kjøringen. Jfr. naturmangfoldlovens Gratangen kommune, Side 8 av 10

9 Sak 36/15 Kristian Jørgensen fagkonsulent Side 9 av 10

10 Sak 37/15 SØKNAD OM DISPENSAJON FRA LOV OM MOTORISERT FERDSEL I UTMARK Saksbehandler: Kristian Jørgensen Arkiv: K01 Arkivsaksnr.: 15/ /15 Teknisk, næring - og miljø Rådmannens innstilling: Astafjord Smolt innvilges dispensasjon for å kjøre til Eidevannet for å sjekke vannstanden, og for å ta vann og fiskeprøver for å forhindre uønskede bakterier og virus i å komme inn vannveien i anlegget sitt. Vinterstid er de avhengig av å kunne bruke snøscooter, og av sikkerhetsgrunner trengs det 2 personer og 2 snøscootere til dette. Astafjord Smolt får selv velge ut de personene og snøscooterne som til en hver tid skal brukes. Det gis dispensasjon for tidsrommet til og med Jfr. motorferdsellovens nasjonale forskrift 6. Konsekvensen for det biologiske mangfoldet er vurdert, og en kan ikke se at det er miljverdier/dyre eller fugleliv som blir skadelidende av denne kjøringen. Jfr. naturmangfoldlovens Astafjord Smolt får vann til anlleget sitt i fra Eidevannet. De må jevnlig sjekke at vannstanden ikke er for lav, og samtidig ta vann og fiskeprøver av vannet, slik at de ikke får bakterier og virus inn vannveien i anlegget. Av sikkerhetsgrunner trengs det 2 personer og 2 snøscootere til dette. Det gis dispensasjon for tidsrommet til og med Konsekvensen for det biologiske mangfoldet er vurdert, og en kan ikke se at det er miljøverdier/dyre eller fugleliv som blir skadelidende Som vedlegg til saken følger: Vedl. -Kart med inntegnet kjøretrase. Gratangen kommune, Kristian Jørgensen fagkonsulent Side 10 av 10