Loppa kommune. Møteinnkalling. Utvalg: Hovedutvalg for teknisk, plan og næring Møtested: Kommunestyresal, Loppa Rådhus Dato:

Transkript

1 Loppa kommune Møteinnkalling Utvalg: Hovedutvalg for teknisk, plan og næring Møtested: Kommunestyresal, Loppa Rådhus Dato: Tid: 15:00 Forfall meldes til utvalgssekretær som sørger for innkalling av varamenn. Varamenn møter kun ved spesiell innkalling. Saksnr Innhold Lukket PS 3/16 PS 4/16 PS 5/16 PS 6/16 PS 7/16 PS 8/16 PS 9/16 PS 10/16 PS 11/16 PS 12/16 PS 13/16 PS 14/16 PS 15/16 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Søknad om tilskudd- Rune Fjellstad Søknad om tilskudd, ny behandling. Nancy Rydheim Nuvsvåg utleiebygg AS-Søknad om refinansiering ( ny behandling) Tilskudd Sandland Brygge deltakelse på Ireland Angling Planleggingstilskudd etablering av fiskemottak i Vestre-Loppa Søknad om finansiering av fiskebruk og tørrfisklager i Sør- Tverrfjord Søknad om driftstilskudd/investeringstilskudd C. Bucks eftf. AS Søknad om midler fra næringsfondet- Heidi Dahl Klage vedrørende septiktømming. Klage på utsendt faktura på vannavgift til fritidseiendom i Nuvsvåg 26/3/5 Kjøp av festetom Overtagelse av flytebrygge i Sør-Tverrfjord Steinar Halvorsen Leder (s)

2 Innkalling er sendt til: Navn Funksjon Representerer Steinar Halvorsen Leder H Stein Thomassen Nestleder AP Line Enger Posti Medlem AP Heidi Dahl Medlem AP Ronja Garden Medlem SP Ståle Sæther Varamedlem H Torill Martinsen Varamedlem H Arve Berntzen Varamedlem AP Ernst Berge Varamedlem AP Hans Roald Johnsen Varamedlem SV Fabrice Caline Varamedlem SP Cato Kristiansen Varamedlem SV

3 PS 3/16 Godkjenning av protokoll fra forrige møte

4 LOPPA KOMMUNE Sentraladministrasjonen Saksframlegg Dato: Arkivref: /102-0 / Terje Haugen terje.k.haugen@loppa.kommune.no Saknsnr Utvalg Møtedato 4/16 Hovedutvalg for teknisk, plan og næring Søknad om tilskudd- Rune Fjellstad Forslag til vedtak: 1. Rune Fjellstad innvilges et tilskudd på inntil kr 6.750,- til etterutdanning. Tilskuddet finansieres ved bruk av næringsfondet. 2. Søknad om tilskudd til investeringer avslås. Retningslinjene hjemler ikke for å gi tilskudd til slike investeringer. Betingelser for tilskuddet: Tilsagnet bygger på budsjetterte kostnader, kr 9.000,- i søknad av Maksimalt tilskudd utgjør 75% av budsjetterte kostnader. Tilskuddsbeløp kan avkortes dersom regnskapet viser reduserte kostnader med prosjektet, men tilskuddsandelen vil fortsatt utgjøre 50% av reelle utgifter. Før utbetaling kan skje må prosjektet være avsluttet. Det kan gis delutbetaling på grunnlag av søknad. Ved krav om utbetaling av tilskudd skal følgende dokumenter vedlegges: A. Brev med anmodning om utbetaling. B. Prosjektregnskap godkjent av autorisert regnskapsfører eller revisor for prosjekter med en total kostnadsramme på kr ,- eller mer. Dersom den totale prosjektkostnaden er under kr ,- vedlegges kopi av kvitteringene for det totale prosjektet. Søker må dokumentere at finansiering foreligger som framlagt i søknaden. C. Ferdigattest. D. Oppdatert skatteattest. E. Rapport om tiltakets gjennomføring og vurdering av hvilken effekt tiltaket har hatt i bedriften. F. Tilsagnet om tilskudd opphører og tilskuddet går tilbake til næringsfondet dersom:

5 Søker skriftlig ikke har akseptert vilkårene for tilsagnet innen 1 måned etter at tilsagnet er gitt, frist Arbeidet som tilsagnet omfatter ikke har startet opp senest 6 måneder etter at tilsagnet er gitt, frist Det ikke er søkt om utbetaling med tilstrekkelig dokumentasjon innen 12 måneder etter at tilsagnet er gitt, frist Klagemulighet: Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Tilbud om montering av alkolås Tilbud om etterutdanningskurs. Saksutredning: Rune Fjellstad søker Loppa kommune om tilskudd til montering av alkolås i to busser og kurs i etterutdanning. Nedenfor er utdrag av søknaden: «Jeg søker herved om tilskudd fra Loppa kommune. Grunnet nye forskrifter av året, er må jeg gjøre en del innvesteringer på både busser og kjøreløyver. Bussene må være utstyrt med alkolås for å bli godkjent, dette utgjør den største utgiftsposten. I tillegg må jeg gjennomføre yrkessjåfør- kurset. Dette er en stor innvestering for meg som alenemanns-bedrift, og håper derfor på litt drahjelp. Søknaden blir som følger: Montering av alkolås: 14765,- a 2 busser kr 29530,- Etterutdanningskurs: kr 9000,- Totalt: kr 38530,-«

6 Vurdering: I regelverket for næringsfondet, punkt 1B, står det at fondet skal prioritere kompetansehevende tiltak, forstudier, forprosjekt og mindre investeringstiltak. Regelverket gir anledning å gi tilskudd til kompetanseheving inntil 75% tilskudd, maksimalt kr ,-. Regelverket sier følgende om hva som menes med mindre investeringstiltak og privat servicetiltak: Mindre investeringer til infrastruktur for å løse utfordringer for næringslivet og befolkningen i fellesskap. Med kritisk privat servicetiltak menes privat service som er avgjørende for at steder og distrikter i kommunen kan fungere. Søknaden fra Rune Fjellstad inneholder mindre investeringstiltak: Tiltaket kommer som følge av myndighetspålegg. I søknaden er det også lagt inn etterutdanningskurs, et yrkessjåførkurs. Ut i fra regelverket for næringsfondet kan det gis støtte til kompetansehevende tiltak med inntil 75%, maksimalt kr ,-. I Fjellstads søknad kan delen om etterutdanningskurs støttes med inntil 75%. Dette utgjør kr 6.750,-. Støtte til investering og montering av alkolås på to busser kan ikke støttes da det verken er et felles infrastrukturtiltak eller kan karakteriseres som et kritisk privat servicetiltak.

7 LOPPA KOMMUNE Sentraladministrasjonen Saksframlegg Dato: Arkivref: /722-0 / 243 Terje Haugen terje.k.haugen@loppa.kommune.no Saknsnr Utvalg Møtedato 5/16 Hovedutvalg for teknisk, plan og næring Søknad om tilskudd, ny behandling. Nancy Rydheim Forslag til vedtak: Nancy Rydheim innvilges et tilskudd på kr ,- til videreutvikling av egen virksomhet. Tilskuddet finansieres ved bruk av næringsfondet. Klageadgang: Det gis anledning til å klage på vedtaket. Klagefrist er tre uker etter at vedtaket er mottatt. Mer om klagemuligheter framgår i vedlagte skjema Melding om rett til å klage over forvaltningsvedtak. Betingelser for tilskuddet: Tilskuddet fra næringsfondet kan utgjøre maksimalt75 % av prosjektregnskapet / dokumenterte kostnader og maksimalt innvilget tilskuddsbeløp i kroner. Vedtaket er basert på kostnadsoverslaget i søknaden fra Nancy Rydheim av dato Innvilget tilskudd utgjør 70 % av kostnadsoverslaget. Dersom regnskapet viser at kostnadene blir mindre enn kostnadsoverslaget, vil tilskuddet bli redusert forholdsvis. Før utbetaling kan skje må prosjektet være avsluttet. Det kan gis delutbetaling på grunnlag av søknad. Ved krav om utbetaling av tilskudd skal følgende dokumenter vedlegges: A. Brev med anmodning om utbetaling. B. Prosjektregnskap godkjent av autorisert regnskapsfører eller revisor for prosjekter med en total kostnadsramme på kr ,- eller mer. Dersom den totale prosjektkostnaden er under kr ,- vedlegges kopi av kvitteringene for det totale prosjektet. Søker må dokumentere at finansiering foreligger som framlagt i søknaden. Tilsagnet om tilskudd opphører og tilskuddet går tilbake til næringsfondet dersom:

8 Søker skriftlig ikke har akseptert vilkårene for tilsagnet innen 1 måned etter at tilsagnet er gitt. Arbeidet som tilsagnet omfatter ikke har startet opp senest 6 måneder etter at tilsagnet er gitt. Vedlegg: Ingen Saksutredning: Saken har vært til behandling i TPN den Vedtaket var som følger Vedtak i Hovedutvalg for teknisk, plan og næring Saken utsettes til etter at kommunestyret har vedtatt endringer av regelverket for næringsfondet. Enstemmig vedtatt. Vurdering: Regelverket for næringsfondet ble endret av kommunestyret den Det ble gitt mulighet for å gi oppstarttilskudd og bedriftsutvikling. Nancy Rydheims søknad faller dermed innafor regelverket slik at tilskudd kan innvilges.

9 LOPPA KOMMUNE Sentraladministrasjonen Saksframlegg Dato: Arkivref: /478-0 / Terje Haugen terje.k.haugen@loppa.kommune.no Saknsnr Utvalg Møtedato 6/16 Hovedutvalg for teknisk, plan og næring Nuvsvåg utleiebygg AS-Søknad om refinansiering ( ny behandling) Sammendrag Nuvsvåg utleiebygg AS-Søknad om refinansiering av lån i Sparebanken, nå til rest ca kr. Det har blitt færre leietakere i utleiebygget noe som gjør at leieinntekta har blitt redusert og ikke lengere er tilstrekkelig for forsvarlig drift av utleiebygget (serviceanlegg for fiskere). Spørsmålet om videre drift og kapitalutvidelse har vært reist i generalforsamlinga. Deltakerne på generalforsamlinga har sagt nei til kapitalutvidelse. Representant for Loppa kommune i generalforsamlinga foreslo refinansiering av lånet. Dette medførte en søknad til Loppa kommune om rente og avdragsfritt lån eventuelt at Loppa kommune tegner aksjer for samme beløp (kr ). Forslag til vedtak: Nuvsvåg utleiebygg AS innvilges et tilskudd på kr ,- til opprettholdelse av fiskeriservicetilbudet i Nuvsvåg. Tilskuddet finansieres ved bruk av fiskerifondet. Vedlegg: Regnskap

10 Saksutredning: Ny behandling da saken ble utsatt i forrige møte. Regnskap ble etterlyst. Nuvsvåg Utleiebygg AS søker om et rente- og avdragsfritt lån på kr ,-, eller at Loppa kommune tegner aksjer for samme beløp. Aksjetegning som utvidelse av aksjekapitalen. Nuvsvåg Utleiebygg AS ble stiftet Selskapet skal drive utleie av lokaler i forbindelse med kjøp og salg av fisk og fiskeprodukter, samt utleie av areal til lokale og eksterne fiskere. Aksjonæroversikt: Loppa kommune (29,9%), Nuvsvåg Fiskarlag (8,98%), Ragnvald Bårdsen (8,98%), Bjørnar Bårdsen( 5,98%), Bårabuen DA (3,59%) og andre (42,53%). Generalforsamlinga i Nuvsvåg utleiebygg har hatt spørsmålet oppe om videre drift av selskapet. I søknaden fra selskapet blir det vist til at regnskapet har kommet under grensen for videre drift. Her henvises til aksjelovens 3-4 og 3-5. På generalforsamlinga ble det foreslått at aksjekapitalen burde høynes fra dagens kr. Av de 26 aksjene av private personer og næringsaktører som var til stede var det et klart nei til nytegning av aksjer i selskapet. Representanten for Loppa kommunes 50 aksjer kom med forslag om refinansiering av lånet i sparebanken (pr kr ,-, nå til rest ca kr ). Loppa kommune har i sin tid gått inn som medeier i flere fiskeriserviceanlegg i kommunen. Kommunen skulle ikke være en langsiktig eier og skulle heller ikke ha aksjemajoritet i selskapene. Kommunens intensjon var å være med å bygge opp en infrastruktur for fiskerne i kommunen gjennom etableringa av disse serviceanleggene. De andre anleggene er Øksfjord Fiskeriservice AS og Bergsfjord Fiskeriservice AS. Kommunal andel er 48,5% i Øksfjord og 30,56% i Bergsfjord. Formålsparagrafen for disse to anleggene er forskjellig fra Nuvsvåg Utleiebygg. Fiskeriserviceanleggene skal planlegge, bygge, eie og drive fiskeriserviceanlegg. Vurdering: Spørsmålet om aksjeutvidelse. Loppa kommune har ikke hatt som formål å være eller å bli hovedaksjonær i disse selskapene. Kommunens intensjon har vært å være med på å realisere et servicetilbud til fiskerne på disse stedene. Ingen av de private personene eller næringsaktører som var til stede på generalforsamlingen ønsket å bidra til en aksjeutvidelse. I søknaden ønskes det at kommunen som et alternativ tegner nye aksjer for kr Dersom kommunen tegner nye aksjer for kr vil kommunens andel overstige 49.9% av aksjene i selskapet og eie 58,5% av aksjene i selskapet.

11 Intensjonene til Loppa kommune har vært å være en minoritetsinterressent i disse selskapene og ser ikke hvorfor dette skal endres på nå. Loppa kommune ønsker derfor ikke å bidra med en aksjeutvidelse som det her spørres om. Spørsmålet om rente- og avdragsfritt lån/refinansiering av selskapet. Fiskeriserviceanlegget er et servicetilbud til fiskerne i Nuvsvåg. Det vil fortsatt være et behov å opprettholde tilbudet, men problemet er at det har blitt færre brukere av anlegget. Driftsinntektene er blitt reduserte fra år 2011 til år 2014 fra kr til kr. Drifta har hatt et negativt resultat de siste to regnskapsårene. I tillegg er bygningsmassen gammel. Behovet for vedlikehold og oppgradering er nok sterkt til stede. Det fins ikke noe kommunal ordning om tilskudd eller lån til refinansiering av bedrifter. Nærmes denne virksomheten er fiskerifondet. I regelverket for fiskerifondet står det ingenting om refinansieringsmuligheter.

12 LOPPA KOMMUNE Sentraladministrasjonen Saksframlegg Dato: Arkivref: /43-0 / U01 Terje Haugen terje.k.haugen@loppa.kommune.no Saknsnr Utvalg Møtedato 7/16 Hovedutvalg for teknisk, plan og næring Tilskudd Sandland Brygge deltakelse på Ireland Angling Forslag til vedtak: Sandland Brygge AS innvilges et tilskudd på inntil kr ,- til deltakelse på messa Ireland Angling Finansiering skjer ved bruk av næringsfondet. Betingelser for tilskuddet: Tilsagnet bygger på budsjetterte kostnader, kr ,- i søknad av Maksimalt tilskudd utgjør 50% av budsjetterte kostnader. Tilskuddsbeløp kan avkortes dersom regnskapet viser reduserte kostnader med prosjektet, men tilskuddsandelen vil fortsatt utgjøre 50% av reelle utgifter. Før utbetaling kan skje må prosjektet være avsluttet. Det kan gis delutbetaling på grunnlag av søknad. Ved krav om utbetaling av tilskudd skal følgende dokumenter vedlegges: A. Brev med anmodning om utbetaling. B. Prosjektregnskap godkjent av autorisert regnskapsfører eller revisor for prosjekter med en total kostnadsramme på kr ,- eller mer. Dersom den totale prosjektkostnaden er under kr ,- vedlegges kopi av kvitteringene for det totale prosjektet. Søker må dokumentere at finansiering foreligger som framlagt i søknaden. C. Ferdigattest. D. Oppdatert skatteattest. E. Rapport om tiltakets gjennomføring og vurdering av hvilken effekt tiltaket har hatt i bedriften. F. Tilsagnet om tilskudd opphører og tilskuddet går tilbake til næringsfondet dersom: Søker skriftlig ikke har akseptert vilkårene for tilsagnet innen 1 måned etter at tilsagnet er gitt, frist

13 Arbeidet som tilsagnet omfatter ikke har startet opp senest 6 måneder etter at tilsagnet er gitt, frist Det ikke er søkt om utbetaling med tilstrekkelig dokumentasjon innen 12 måneder etter at tilsagnet er gitt, frist Klagemulighet: Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Søknad av , mottatt Saksutredning: Sandland Brygge AS søker om tilskudd til å delta på messen Ireland Angling Det er satt opp følgende budsjett for deltakelsen på messen: Dublin, deltakelse med 3 personer, to fra Sandland Brygge AS og SBs agent i Storbritannia. Fly Alta/Dublin t/r kr 9.500,- Utgifter til stand kr ,- Hotell kr ,- Div.reiseutgifter inkl kost kr ,- Eget arbeid med stand kr 6.750,- Sum kostnader kr ,- Fra søknaden: Sandland brygge (SB)har i 2015 hatt et rekord år med omsetning som passerte 3 millioner for første gang. I desember ble SB Gasellebedrift på bakgrunn av 2014-regnskapet som eneste reiselivsbedrift i Finnmark og som eneste bedrift i Loppa kommune. SB satser videre og bygger ut sin kapasitet fra 30 til 38 senger i SB satser med egne agenter rundt om i Europa. SB satser spesielt på markedet i Storbritannia og vil derfor delta på messen Ireland Angling 2016 som er Storbritanias største messe for fritidsfiske. Av SB sine fisketurister er de de fra Storbritannia som legger igjen mest i Loppasamfunnet i form av transport, dagligvarer og bensin.

14 Vurdering: Det er viktig å lære å kjenne sine markeder. Næringsfondet har derfor tidligere gitt tilskudd til fisketuristbedrifter for deltakelse på internasjonale messer. Det er fortsatt viktig at fisketristbedriftene gis tilskudd til å delta på messer som er viktige for dem. Etter hvert begynner fisketuristbedriftene å lære seg å kjenne hvilke markeder som vil gi best økonomisk utbytte for bedriften(e) og som også gir gode ringvirkninger for Loppasamfunnet. En slik søknad må ses på som en del av planlegging av virksomheten. Messebesøket vil være med på å gi bedriften opplæring og kompetanse, muligheter for produktutvikling og gi et godt innblikk i markedet. Saksutreder vil derfor definere dette som en form for forprosjekt. Næringsfondet gir anledning til å gi tilskudd til forprosjekt. Maksimal tilskuddsandel er satt 50%, maks kr ,-. Det foreslås derfor å innvilge Sandland Brygge AS et tilskudd på inntil kr ,- til deltakelse på messa Ireland angling Finansiering skjer ved bruk av næringsfondet.

15 LOPPA KOMMUNE Sentraladministrasjonen Saksframlegg Dato: Arkivref: /70-0 / 223 Terje Haugen terje.k.haugen@loppa.kommune.no Saknsnr Utvalg Møtedato 8/16 Hovedutvalg for teknisk, plan og næring Planleggingstilskudd etablering av fiskemottak i Vestre- Loppa Forslag til vedtak: Wiese &CO AS innvilges et tilskudd på inntil kr ,- til utredning om etablering av fiskemottak i Vestre-Loppa. Finansiering: Bruk av næringsfondet. Tilskuddet fra næringsfondet kan utgjøre maksimalt 50% av prosjektregnskapet / dokumenterte kostnader og maksimalt innvilget tilskuddsbeløp i kroner. Vedtaket er basert på kostnadsoverslaget i søknaden fra av Wiese & Co Innvilget tilskudd utgjør 50 % Dersom regnskapet viser at kostnadene blir mindre enn kostnadsoverslaget, vil tilskuddet bli redusert forholdsvis. Før utbetaling kan skje må prosjektet være avsluttet. Det kan gis delutbetaling på grunnlag av søknad. Ved krav om utbetaling av tilskudd skal følgende dokumenter vedlegges: A. Brev med anmodning om utbetaling. B. Prosjektregnskap godkjent av autorisert regnskapsfører eller revisor for prosjekter med en total kostnadsramme på kr ,- eller mer. Dersom den totale prosjektkostnaden er under kr ,- vedlegges kopi av kvitteringene for det totale prosjektet. Søker må dokumentere at finansiering foreligger som framlagt i søknaden. C. Ferdigattest. D. Oppdatert skatteattest. E. Rapport om tiltakets gjennomføring og vurdering av hvilken effekt tiltaket har hatt i bedriften.

16 F. Tilsagnet om tilskudd opphører og tilskuddet går tilbake til næringsfondet dersom: Søker skriftlig ikke har akseptert vilkårene for tilsagnet innen 1 måned etter at tilsagnet er gitt. Arbeidet som tilsagnet omfatter ikke har startet opp senest 6 måneder etter at tilsagnet er gitt. Det ikke er søkt om utbetaling med tilstrekkelig dokumentasjon innen 12 måneder etter at tilsagnet er gitt. Vedlegg: Rapport og utbetalingsanmodning av 5.nov Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Brev til Leanfish /Wiese av Saksutredning: Wiese & CO AS v/andreas Wiese har i nærmere to år forsøkt å få til etablering av et fiskemottak i Bergsfjord. Wiese har forsøkt gjennom tre konkrete forsøk på å overta anlegget der. Konklusjonen fra Wiese er at investering i selve bygningsmassen ble for kostbar og at den går direkte på bekostning av muligheter til å finansiere kjøp av fisk og produksjon av tørrfisk. I etter tid har Bergsfjordanlegget blitt kjøpt av en annen interessent. Wiese har sett på muligheten for etablering i Sør-Tverrfjord. Her er det laget en intensjonsavtale om å overta kai og bygningsmasse med sikte på etablering av fiskemottak og tørrfisklager. Den innsamlede informasjon som er gjort i forbindelse med Bergsfjordanlegget blir nyttiggjort i forbindelse med etablering i Sør-Tverrfjord. Wiese har brukt tid til planlegging og til reier og til forhandlinger med tidligere eier av fiskebruket i Bergsfjord I brev av om søknad til ny drift i Bergsfjord viser kommunen til hvilke muligheter en har for støtte. Her blir det vist til et maksimalt planleggingstilskudd på inntil kr ( forstudie + forprosjekt). Kommunen viser også til tilskudd til grunnlagsinvesteringer. Videre viser kommunen til at i spørsmålet rundt videre drift i Bergsfjord har Loppa kommune tidligere pekt på etablering av fiskehjeller som et mulig infrastrukturtiltak. Her har kommunen arbeidet med å finne egnet område for bygging av fiskehjeller. Bakgrunnen var bl.a at hjellene skulle kunne brukes av selvprodusenter dersom det ikke var et fiskebruk til stede. Det ble vist til at dette tiltaket ikke har vært realitetsbehandlet, men at det fortsatt bør være aktuelt. Med bakgrunn i brevet av 22.9 ber Wiese om utbetaling av tilskudd. Wiese blir orientert om at brevet av 22.9 var ment som en orientering om hva kommunen kunne bidra med, men at det som er framlagt av opplysninger kunne brukes som grunnlag for saksbehandling.

17 Wieses kostnadsoverslag for arbeidet med planlegging og overtakelse av fiskebruket i Bergsfjord: Timeforbruk (timeliste vedlagt) 601,5 timer a kr 285;- kr ,- Reisekostnader 2. februar 2014 kr 9.243,- 12.august 2014 kr 8.896,- 9.oktober kr 4.830,- SUM kr ,- Vurdering: Wiese har brukt ualminnelig mye tid på å få avklart en mulig etablering av fiskemottak i Vestre-Loppa. Da dette ikke lyktes i Bergsfjord valgte han å se på mulighetene i Sør- Tverrfjord. Regelverket for næringsfondet gir anledning til å gi tilskudd til forstudie, inntil 75% tilskudd, maksimalt kr ,-. og tilskudd til forprosjekt,inntil 50 % maksimalt kr ,-. Det foreslås at dette arbeidet ses på som et forprosjekt - og det foreslås at det innvilges et tilskudd på inntil kr ,- til dette arbeidet. Det forutsettes at det skjer et «gjenbruk» av opplysninger i forbindelse med ei eventuell etablering i Sør-Tverrfjord. Det ytes ikke ytterligere planleggingstilskudd til denne etableringa.

18 LOPPA KOMMUNE Sentraladministrasjonen Saksframlegg Dato: Arkivref: /69-0 / 223 Terje Haugen terje.k.haugen@loppa.kommune.no Saknsnr Utvalg Møtedato 9/16 Hovedutvalg for teknisk, plan og næring /16 Formannskap Kommunestyre Søknad om finansiering av fiskebruk og tørrfisklager i Sør- Tverrfjord- Wiese &Co AS. Forslag til vedtak: Wiese & Co As innvilges et tilskudd på kr til etablering av fiskemottak og tørrfisklager i Sør-Tverrfjord. Finansiering: Næringsfondet Fiskerifondet kr ,- (kritisk service) kr ,- ( infrastrukturturtiltak for fiskeriene) Om utbetaling av tilskudd: Før utbetaling kan skje må prosjektet være avsluttet. Det kan gis delutbetaling på grunnlag av søknad. Ved krav om utbetaling av tilskudd skal følgende dokumenter vedlegges: A. Brev med anmodning om utbetaling. B. Prosjektregnskap godkjent av autorisert regnskapsfører eller revisor for prosjekter med en total kostnadsramme på kr ,- eller mer. Dersom den totale prosjektkostnaden er under kr ,- vedlegges kopi av kvitteringene for det totale prosjektet. Søker må dokumentere at finansiering foreligger som framlagt i søknaden. C. Ferdigattest. D. Oppdatert skatteattest. E. Rapport om tiltakets gjennomføring og vurdering av hvilken effekt tiltaket har hatt i bedriften. F. Tilsagnet om tilskudd opphører og tilskuddet går tilbake til næringsfondet dersom: Søker skriftlig ikke har akseptert vilkårene for tilsagnet innen 1 måned etter at tilsagnet er gitt.

19 Arbeidet som tilsagnet omfatter ikke har startet opp senest 6 måneder etter at tilsagnet er gitt. Det ikke er søkt om utbetaling med tilstrekkelig dokumentasjon innen 12 måneder etter at tilsagnet er gitt. Klageadgang: Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Vedlegg: Søknad av Driftsbudsjett for tre år. Saksutredning: Wiese & Co AS søker Loppa kommune om kr ,- til delvis finansiering av fiskebruk og tørrfisklager i Sør-Tverrfjord. Wiese & Co AS har tidligere vært interessert i å etablere fiskebruk i Bergsfjord. Det viste seg at etter hvert at det ikke var realistisk å skaffe finansiering til kjøp og opprusting av fiskebruket i Bergsfjord. Nå er det tidligere fiskebruket i Bergsfjord solgt. Bygningsmassen skal nyttes til annet formål. Wiese & Co AS har derfor sett på Sør-Tverrfjord og mulighetene der for etablering av et mindre fiskebruk samt et tørrfisklager. Wiese & Co AS har inngått en intensjonsavtale om overtakelse av Gnr 7 ; Bnr 82 i Sør- Tverrfjord. Dette er den gamle rekefabrikken og servicebygget inklusive kai. Wiese & Co AS sine planer i Sør-Tverrfjord er som følger: Utvide virksomheten i Wiese & Co. AS til å inkludere kjøp av fisk over kai for tørrfiskproduksjon på stedet. Skaffe tørrfisklager til egen fisk, samt leietager for Lean Fish AS i Seglvik ( tonn tørr vekt på årsbasis) Wiese & Co AS har fått vurdert bygningsmassen i Sør-Tverrfjord av Rejos AS. Samlet opprustningskostnad vil ligge mellom kr til 1.5 mill kr alt etter kostnadsnivå.

20 I søknaden blir det vist til at Sametinget har signalisert at de kan bidra med kr til oppstart av fiskebruk i Vestre-Loppa. Forutsetninga skal være at Loppa kommune må bidra med tilsvarende beløp. Det er satt opp følgende kostnadsoverslag for kjøp og opprusting av anlegget i Sør-Tverrfjord: Kjøp av anlegget : kr ,- Materialer til opprusting av anlegget: kr ,- Arbeidskostnader: kr ,- Utstyr: kr ,- Kostnadsoverslag i alt kr ,- Finansieringsplan: Sametinget kr ,- Loppa kommune kr ,- Privat lån kr ,- (Selgerkreditt fra Thomassen AS) Egenkapital kr ,- (Wiese &Co AS) Finansiering i alt kr ,- Wiese & Co viser videre til at Loppa kommune har signalisert kr til hjellbruk som et infrastrukturtiltak i området. Framdrift: Rekefabrikken vil være tilgjengelig fra medio april Arbeid med rydding, riving og reparasjoner vil starte umiddelbart. Tørrfisk fra Segelvik vil bli sendt til Sør-Tverrfjord i slutten av mai for lagring der. Utstyr og driftsløsøre vil bli satt i bestilling for levering i oktober Servicebygget og kaien overtas i slutten av september Opprustingsarbeid settes i gang. Hjellbruk settes opp straks bygningsarbeidene er ferdige. Fiskebruket er planlagt åpnet medio november Plan for videre drift: Gjennom arbeidet med en mulig etablering i Bergsfjord er det i forprosjektet utredet råstoffgrunnlag og driftsmuligheter ganske inngående. Driftsplanen er lagt med som vedlegg.

21 Råstoffgrunnlaget er beregnet ut fra en andel på ca. 60 % av tilgjengelig kvote på hjemmehørende flåte i rimelig nærhet til Bergsfjord. Erfaringsmessig vil en del potensielle leverandører fortsette leveranser til eksisterende forbindelser inntil en ny aktør har vært etablert en tid. Wiese & Co AS legger opp nøkterne råstoffgrunnlag i kilo over treårsperioden fordelt etter anvendelse: Kilo vintertorsk På hjell vår Fersk vår Kilo haustfisk På hjell haust Fersk haust Det kalkuleres altså med en økning fra 600 tonn i 2016 til 950 tonn i 2018 fra lokal kystflåte. De regner med at dette er svært forsiktig estimert og at de i gode år vil kunne lande det dobbelte av dette volumet. Vurdering: Etablering av et fiskemottak/fiskebruk i Vestre-Loppa har lenge vært ønsket. Wiese & Co AS har vurdert etablering i Bergsfjord, men kom ikke til enighet med eier an anlegget. I ettertid viste det seg også at det ble svært vanskelig å skaffe en tilfredsstillende finansiering av kjøp og opprusting av anlegget da kostnadsramma ble svært høy, 7,6 mill kr. Av dette skulle Loppa kommune finansiere 4,6 mill (næringslån). Totalkostnaden på etablering av et mindre fiskebruk i Sør-Tverrfjord er satt til kr 2 mill. Loppa kommune søkes om lån/tilskudd på kr ,- til delvis finansiering av fiskebruk og tørrfisklager i Sør-Tverrfjord. Om kommunal finansieringsbidrag. Loppa kommune har kun et næringsfond med begrensede muligheter til å støtte næringslivet. Næringsfondet gir mulighet å gi tilskudd til kompetansehevende tiltak, inntil 75% maksimalt kr ,-, forstudier,inntil 75 % maksimalt kr ,-,forprosjekt inntil 50% maksimalt kr ,-. Det er også mulig å gi tilskudd til mindre investeringstiltak og kritisk private servicetiltak inntil 50 % tilskudd, maksimalt kr ,-. Med kritisk privat servicetiltak menes service som er avgjørende for at steder og distrikter i kommunen kan fungere. I forbindelse med planlegging og utredning av drift i Bergsfjord, og nå Sør-Tverrfjord, Wiese & Co As er det foreslått maksimalt tilskudd til forstudie og til forprosjekt. I det reviderte regelverket for næringsfondet er det lagt inn en støttemulighet til kritisk privat service. Her er det primært tenkt på nærbutikkene og tilskudd til mindre investeringer. Om det

22 er riktig å trekke inn et fiskemottak og mene at dette også kan gå inn under kritisk service, kan det innvilges kr ,- til formålet. I Loppa kommunes regelverk for fiskerifondet framgår det av 2 bruken av fondet, at fiskerifondet kan brukes til infrastrukturtiltak for fiskerinæringa. Pr. dato står det kr ,- på fiskerifondet. Kr av dette er foreslått bevilget i en annen sak. De mulighetene som foreligger er: Næringsfondet, kritisk service, kr ,- Fiskerifondet, infrastruktur kr ,- Resten, kr ,-, er det ikke pr. dato noen kommunal finansieringsordning som kan dekke. Om tilskudd til fiskehjeller. Dette har vært diskutert i forbindelse med mangelen på fiskemottak i kommunen. Forslaget går på å etablere en fiskehjell som et infrastrukturtiltak som gir anledning for fiskerne til å henge egen fisk. Dersom det kom i gang et fiskekjøp skulle også fiskekjøper kunne anvende fiskehjellen. Wiese & Co AS har også søkt Samisk utviklingsfond om støtte på kr ,-. Saken er pr dato( 5.2) ikke behandlet.

23 LOPPA KOMMUNE Sentraladministrasjonen Saksframlegg Dato: Arkivref: /34-0 / U62 Terje Haugen terje.k.haugen@loppa.kommune.no Saknsnr Utvalg Møtedato 10/16 Hovedutvalg for teknisk, plan og næring Søknad om driftstilskudd/investeringstilskudd C. Bucks eftf. AS Forslag til vedtak: C. Bucks eftf. AS innvilges et tilskudd på inntil kr ,- til oppgradering av kjøl/frys og til oppgradering av butikkdata/kassasystem. Tilskuddet finansieres ved bruk av næringsfondet. Betingelser for tilskuddet: I regelverket for næringsfondet framgår det at det kan gis inntil 50% i tilskudd, maksimalt kr til kritiske private servicetiltak. Utbetaling av maksimalt tilskudd forutsetter derfor at totalkostnaden for opprustinga av kjøl- og fryseanlegget har en totalkostnad på minimum kr ,-. For totalkostnader under kr vil tilskuddet bli redusert forholdsvis, men fortsatt utgjøre 50% av totalkostnaden. Før utbetaling kan skje må prosjektet være avsluttet. Det kan gis delutbetaling på grunnlag av søknad. Ved krav om utbetaling av tilskudd skal følgende dokumenter vedlegges: A. Brev med anmodning om utbetaling. B. Prosjektregnskap godkjent av autorisert regnskapsfører eller revisor for prosjekter med en total kostnadsramme på kr ,- eller mer. Dersom den totale prosjektkostnaden er under kr ,- vedlegges kopi av kvitteringene for det totale prosjektet. Søker må dokumentere at finansiering foreligger som framlagt i søknaden. C. Ferdigattest. D. Oppdatert skatteattest. E. Rapport om tiltakets gjennomføring og vurdering av hvilken effekt tiltaket har hatt i bedriften. F. Tilsagnet om tilskudd opphører og tilskuddet går tilbake til næringsfondet dersom:

24 Søker skriftlig ikke har akseptert vilkårene for tilsagnet innen 1 måned etter at tilsagnet er gitt, innen Tilbakemelding kan gis pr epost. Arbeidet som tilsagnet omfatter ikke har startet opp senest 6 måneder etter at tilsagnet er gitt, innen Det ikke er søkt om utbetaling med tilstrekkelig dokumentasjon innen 12 måneder etter at tilsagnet er gitt, Klageadgang: Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart fra oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Søknader av ( fornyet), utskifting av kassasystem og varebil. Utbedring av kjøl/frys. Søknad til Merkurprogrammet i Saksutredning: C. Bucks eftf AS søker om tilskudd til 1. Utskifting av kassasystem kr ,- 2. Kjøp av ny varebil kr ,- 3. Tilskudd til utbedring av kjøl /frys kr ,- I en av søknadene blir det vist til behovet for utskifting av kassasystemet ved overgang til ny kjede og ny leverandør til butikken. Det søkes også om tilskudd til kjøp av ny varebil. I en annen søknad blir det vist til behovet for utbedringer av kjøl og frys. I søknaden blir det vist til en søknad oversendt Merkurprogrammet hvor det totale kostnadsbildet framkommer samt en finansieringsplan. I søknaden til Merkurprogrammet ligger søknad om tilskudd til utskifting av kassasystem og ny varebil. Investeringsoversikt: Kjedebytte /omprofilering kr Butikkdata kr

25 Varebil (ny) kr Sum kostnad kr Finansieringsplan: Merkurprogrammet kr Kommunen/fylket/innovasjon kr Lån i bank kr 0 Eget arbeid kr Egne midler kr Sum finansiering kr Utbedring av kjøl/frys vil ikke være tilstrekkelig til å dekke alle kostnadene, men vil være med på å sikre stabil drift med mindre svinn og ødelagte varer. Vurdering: Tidligere var butikken med i ICA- kjeden /nærbutikk. ICA ble besluttet avviklet. Butikken måtte skifte kjede og bytte butikkdata. Butikken søkte Merkurprogrammet om tilskudd. Merkurprogrammet er et statlig program som gir tilskudd til nærbutikkene i distriktet. Tilskudd blir gitt etter gitte kriterier. Butikkene i Sør- Tverrfjord, Bergsfjord og Nuvsvåg er butikker som kan få tilskudd fra dette programmet. Søknaden fra C. Bucks eftf AS som det vises til ovenfor ble innvilget med kr fra Merkurprogrammet i Retningslinjene for næringsfondet gav ikke mulighet å støtte nærbutikkene i 2013, 2014 og I omstillingsperioden fram til 2013 var det lagt inn tiltak med muligheter for å gi driftsstøtte og investeringsstøtte til nærbutikkene. Driftsstøtta var en kompensasjon for at butikkene utførte tjenester for kommunen som eksempelvis bibliotekfilial. Investeringsstøtten gikk først og fremst på å gi tilskudd til fornyelse av kjøle og fryseanlegg i butikkene. Årsaken til dette var et behov for fornying og det at dersom kjøl/frys ikke er i orden ville butikkene få store problemer med drifta, og sågar kunne bli stengt av Mattilsynet. Kjøl/frys ble sett på som kritisk for butikkdrifta. Det ble derfor prioritert å gi støtte til oppgradering/fornying av kjøl/frys i distriktsbutikkene i Loppa. I regelverket for næringsfondet ble det gjort endringer i desember Det er nå mulig å innvilge investeringstilskudd til kritisk privat service. Her er tilskuddssatsen satt til 50 %, maksimalt kr ,-. I søknaden fra C. Bucks eftf AS søkes det om tilskudd til bytte av butikkdata, varebil og oppgradering av kjøl/frys. Butikken har fått støtte fra Merkurprogrammet til butikkdata og til varebil. I tidligere saker vedrørende distriktsbutikkene under omstillingsperioden var det fokus på oppgradering av kjøl/frys da en antok at dette var svært kritisk og viktig for butikkene å ha i

26 orden. I denne saken blir det vist til at kjøle og fryseanlegget er dårlig og må opprustes. Det foreslås derfor at det innvilges inntil kr kr til opprusting av kjøl/ frys hos C. Bucks eftf AS. I retningslinjene er tilskuddssatsen satt til 50%, maks kr ,-. Det betyr at dersom det skal være mulig å få ut maksimalbeløpet på kr ,- må opprustinga av kjøl/frys koste minst kr ,-. Utbetalinga av tilskudd betinger at dette dokumenteres med et regnskap for prosjektet.

27 LOPPA KOMMUNE Sentraladministrasjonen Saksframlegg Dato: Arkivref: /113-0 / Terje Haugen terje.k.haugen@loppa.kommune.no Saknsnr Utvalg Møtedato 11/16 Hovedutvalg for teknisk, plan og næring Søknad om midler fra næringsfondet- HEDA salg, veiledning, catering v/heidi Dahl Forslag til vedtak: HEDA v/heidi Dahl innvilges et tilskudd på kr ,- til kompetansehevingstiltak. Tilsagnet bygger på budsjetterte kostnader, kr40.825,- i søknad av Maksimalt tilskudd utgjør 49% av budsjetterte kostnader. Tilskuddsbeløp kan avkortes dersom regnskapet viser reduserte kostnader med prosjektet, men tilskuddsandelen vil fortsatt utgjøre 33% av reelle utgifter. Før utbetaling kan skje må prosjektet være avsluttet. Det kan gis delutbetaling på grunnlag av søknad. Ved krav om utbetaling av tilskudd skal følgende dokumenter vedlegges: A. Brev med anmodning om utbetaling. B. Prosjektregnskap godkjent av autorisert regnskapsfører eller revisor for prosjekter med en total kostnadsramme på kr ,- eller mer. Dersom den totale prosjektkostnaden er under kr ,- vedlegges kopi av kvitteringene for det totale prosjektet. Søker må dokumentere at finansiering foreligger som framlagt i søknaden. C. Ferdigattest. D. Oppdatert skatteattest. E. Rapport om tiltakets gjennomføring og vurdering av hvilken effekt tiltaket har hatt i bedriften. F. Tilsagnet om tilskudd opphører og tilskuddet går tilbake til næringsfondet dersom: Søker skriftlig ikke har akseptert vilkårene for tilsagnet innen 1 måned etter at tilsagnet er gitt, frist Arbeidet som tilsagnet omfatter ikke har startet opp senest 6 måneder etter at tilsagnet er gitt, frist Det ikke er søkt om utbetaling med tilstrekkelig dokumentasjon innen 12 måneder etter at tilsagnet er gitt, frist

28 Klagemulighet: Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Vedlegg: Ingen Saksutredning: HEDA -Veiledning og Catering v/heidi Dahl søker om tilskudd til opplæring, markedsføring og styrking av virksomheten. Heidi Dahl har i dag et vikariat på Høgtun skole. Dette går ut I tillegg har Heidi et firma, HEDA veiledning og catering, som hun holder på å bygge opp og som hun ønsker å kunne leve av 50% eller mer på sikt. Hun er selvstendig forhandler for «Forever living» som driver nettsalg. Hun har et team under seg med 47 selger. Dette krever en del reisevirksomhet, opplæringsoppfølging og demoreiser. Hun ønsker å lære alt innen nettsalg og produktinformasjon samt lære opp sine selgere. Videre ønsker hun å delta på konferanser som har som tema innen salg og coatching. Hun har innhentet tilbud fra Haugen Consulting Alta AS på opplæring, kr ,-. Vurdering: Næringsfondet skal prioritere kompetansehevende tiltak, forstudier, forprosjekt og mindre investeringer. Tilskuddsgrensen er satt til 75%, maksimalt kr ,-. Den totale kostnaden i søknaden fra Heidi Dahl er på kr ,- og inneholder kun opplæring. Maksimalt tilskudd som kan tildeles er kr ,-.

29 LOPPA KOMMUNE Driftsavdelingen Saksframlegg Dato: Arkivref: /686-0 / 19/21 Olav Henning Trondal olav.h.trondal@loppa.kommune.no Saknsnr Utvalg Møtedato 12/16 Hovedutvalg for teknisk, plan og næring Klage vedrørende septiktømming. Forslag til vedtak: I medhold av forurensingsloven 26 og 34 og 14 nr. 3 og 20 nr. 1 i Loppa kommunes forskrifter for tømming av slamavskillere m.v (Renovasjonsforskriften):gis ikke Kjell Kill medhold på sin klage vedrørende betaling for slamtømming på hans fritidseiendom i Nuvsvåg Vedlegg: Klage fra Kjell Kiil vedr septiktømming-fritidseiendom i Nuvsvåg; gnr 19/bnr 21, datert Delegert vedtak fra Loppa kommune drift 43/15, datert Klage fra Kjell Kiil på vedtaket av , datert Informasjon fra Loppa kommune vedrørende klage på vedtak av , datert Brev fra Kjell Kiil datert , hvor han opprettholder sin klage Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Loppa kommune sine forskrifter for tømming av slamavskillere m.v.(renovasjonsforskriften), vedtatt , sak 22/02. Saksutredning: I medhold av forurensingsloven 26 pålegges kommunen å sørge for tømming av mindre renseinnretninger som slamavskillere og samlekummer. 34 i samme lov gir kommunen hjemmel til å kreve inn avgifter fra de eiendommer som omfattes av ordningen.

30 Vurdering: I henhold til de ovennevnte kommunale forskrifter skal eiendommer med hytter/fritidsboliger som har slamavskiller tømmes minst hvert tredje år. Videre er det slik at alle eiendommer som har utslipp av sanitært avløpsvann skal være tilknyttet et avløpsanlegg (forurensingslovens 7 og 8). I denne saken har ikke eier av eiendommen gjort tanken sin klar for tømming, og han hadde dekket tanklokket til slik at tømming ikke var mulig å utføre for vår renovatør. Noe som er et direkte brudd på 13 i renovasjonsforskriften: «1. Abonnenten skal sørge for at anleggene som skal tømmes er lett tilgjengelig for tømming fra bil. 2. Abonnenten skal sørge for at overdekning av lokk er fjernet før tømming skal utføres». Det å bryte regelverket for å unngå tømming, kan ikke gi rett til fritak fra å betale for den slamtømming som skulle vært utført. I saker hvor eiere av eiendommer vil nekte tømming eller på annen måte hindre tømming av septiktanker, kan det være nærliggende å sammenligne de med dem som er knyttet til det kommunale avløpsnettet. Denne gruppen kan ikke påberope seg liten bruk av sine hus som en grunn til å slippe og betale avløpsavgift. Minste sats for de som har vannmåler i forhold til avløpsavgift er kr 2550, prisen for å få tømt septiktanken er kr Begge priser er eks mva. For en som i dette tilfelle har slamtømming hvert tredje år blir årlig utgift kr 1703/3 = 568, -

31 LOPPA KOMMUNE Driftsavdelingen Saksframlegg Dato: Arkivref: /776-0 / Olav Henning Trondal olav.h.trondal@loppa.kommune.no Saknsnr Utvalg Møtedato 13/16 Hovedutvalg for teknisk, plan og næring Klage på utsendt faktura på vannavgift til fritidseiendom i Nuvsvåg Forslag til vedtak: Loppa kommune opprettholder sine grunnlag for utsendt faktura vedrørende vannavgift til fritidseiendommene 18/143 og 18/146 i Nuvsvåg. Dette med hjemmel i forskrift for kommunale vann- og kloakkavgifter, punkt 1.1 avgiftsplikt. Vedlegg: Brev til eier av 18/141, datert : «Vannledning til fritidseiendommer i Nuvsvåg», svar på dette fra eier datert Brev fra eier av 18/143, datert : «Vannledning til vår fritidseiendom 18/143 i Nuvsvåg» Brev til eier fra Loppa kommune, datert : «Informasjon om plikt til å betale vannavgift og tilknytningsavgift» Brev fra eier til Loppa kommune, datert : «Vedr vannavgift til Loppa kommune» Brev til eier fra Loppa kommune, datert : «Vannavgift til Loppa kommune(gnr 18/bnr20)» Brev fra eier av 18/143, datert : Vedrørende plikt til å betale årsavgift for vann til vår hytte, gnr 18/bnr 143 Brev fra eier av 18/146 til Loppa kommune, datert : «Klage på krav om vannavgift på hytte i Nuvsvåg» Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Forskrifter for kommunale vann- og kloakkavgifter Vedtekter for kommunale vann- og avløpsanlegg Begge dokumentene vedtatt av Loppa kommune

32 Saksutredning: Som en følge av en vannlekkasje i Nuvsvåg 16.oktober i fjor ble vi oppmerksom på at i alt tre eiendommer var tilknyttet det kommunale vannanlegget uten at de var registrert som abonnenter. Ved nærmere undersøkelser og samtaler med flere av eierne ble følgende avklart: Eiendom 18/141 har hatt kommunalt vann siden 1972 via eiendom 18/81(se brev til eier av 18/141, datert ). Eiendommene 18/146 og 18/143 har hatt kommunalt vann via 18/141 siden 2012(se brev fra eier av 18/143, datert ). Tilførselen er en uisolert overflateledning, med en lengde på 250 m. Det ble sendt ut informasjon til eierne av ovennevnte eiendommer om plikten til å betale for vannavgift(brev fra Loppa kommune datert ). Svarene vi fikk fra eierne av 18/146 og 18/143 kan sammenfattes med at begge anfører at vannledningen tilkoblet 18/141 er en overflateledning som kun kan brukes i den frostfrie perioden av året, og at de som en følge av det har et lite vannforbruk. I våre tilsvar i forhold til dette har vi anført at et lite forbruk av vann gjelder de fleste fritidseiendommer som er knyttet til det kommunale vannverk, og er derfor ikke noe som gjelder spesielt for disse eiendommene(brev datert ). I samme brev ble de også gjort oppmerksomme på at vi sender ut faktura på innbetaling av vannavgift tilbake til , basert på beregnet boligareal. Minstepris med vannmåler ville vært høyere. De ble også informert om at vi kun krever vannavgift, og ikke tilknytningsavgift siden denne er ment å dekke kommunenes kostnader vedrørende tilknytning. I saken må det også anføres at det i gjeldene vedtekter påligger en plikt om å gi melding til teknisk etat når en skal koble seg på kommunalt vannverk: «9 Enhver som vil ha lagt inn vann eller avløp fra kommunalt anlegg skal gi melding om det til teknisk etat» Videre foreligger det også en plikt etter vedtektene til ikke å gi uvedkommende adgang til kommunens vann- eller avløpsanlegg: «34 Ingen forbruker må uten teknisk etats samtykke gi uvedkommende adgang til kommunens vann- eller avløpsanlegg.» Det hører med at vi må anse tilkoblingene til 18/143 og 18/146 som foreløpige siden de ikke er meldt inn til driftsavdelingen, og de er derfor heller ikke er kontrollert. I gjeldende vedtekter i 13: «Huseieren skal la alt privat vannledningsarbeid utføres fagmessig. Kontroll skal foretas av teknisk etat». Vurdering: Det som er sakens kjerne er om vannledningen fra 18/141 til 18/143 og 18/146 er å anse som en privat samleledning, selv om det er en overflateledning. Er den det utløser det plikt til å betale vannavgift etter forskriftens punkt 1.1.

33 En privat samleledning er en ledning fra anboringsstedet på den kommunale ledning, og frem til de eiendommer den er ment å forsyne. Det vannet som forsyner 18/143 og 18/146 kommer fra det kommunale vannverket. Og det er derfor å anse som en privat samleledning. Verken ledningens beskaffenhet eller forbruket er i så måte relevant, enten er man påkoblet eller så er man det ikke. I våre vedtekter og forskrifter som regulerer disse forhold er det ikke tatt hensyn til delvis eller sesongmessig tilkobling. Det å åpne for at det skal være vederlagsfritt og strekke sommerledninger fra en eiendom til en eller flere nærliggende eiendommer vil premiere denne type tilkoblinger. En premiering som vil føre til at flere vil tilpasse seg en slik mulighet. Et nærliggende senario kan fort bli at nye potensielle abonnenter heller velger å gjøre avtaler med sine naboer om sommervann, enn selv å være direkte tilkoblet. Noe som i sin tur vil føre til at vannavgifter for fastboende i alle fall må holdes på dagens nivå, for å dekke inn for at færre da er med og spleiser på kostnadene.

34 LOPPA KOMMUNE Driftsavdelingen Saksframlegg Dato: Arkivref: /640-0 / Nils Eivind Eriksen nils.e.eriksen@loppa.kommune.no Saknsnr Utvalg Møtedato 14/16 Hovedutvalg for teknisk, plan og næring /3/5 Kjøp av festetomt Sammendrag Magnus Severin Krudtå ønsker å kjøpe festetomten hvor han har en hytte som blir benyttet. Han ønsker å kjøpe denne festetomten fra kommunen. Forslag til vedtak: Loppa kommune selger festetomten 26/3/5 for 25 ganger festeavgiften eller 40 % av markedsverdien av tomten ( 37 i tomtefesteloven). Vedlegg: Kartutsnitt (svart rektangel) Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Søknad om kjøp av festetomt 26/3/5 i Vassdalen, Magnus S. Krudtå Festekontrakt Saksutredning: Fester bærer alle kostnadene ved fradeling og hjemmelsoverføring etter 38 i tomtefesteloven. Fester må også bære kostnadene ved oppmålingsforretningen av festetomten jf. matrikkelloven 6, da festetomten er et punktfeste. Oppretting og innløsning av festegrunn krever tillatelse etter plan- og bygningsloven 20-1 bokstav m.

35 Vurdering: Et vedtak om salg av denne festetomten kan medføre at flere av hytteeierne i område ønsker å kjøpe sine festede tomter fra kommunen. Slik at et vedtak i denne saken kan således føre frem til hvordan eventuelle andre tilsvarende søknader bør behandles. Det bør derfor stilles krav til fremtidig eier av grunneiendommer i Vassdalen: 1. Det bør være restriksjoner angående innlagtvann og kloakk siden hyttetomten ligger innenfor nedslagsfeltet for vannverket i Vassdalen. Dette håndheves gjennom plan- og bygningsloven og forurensningsloven. 2. Vassdalen bruker aktivt til rekreasjon og friluftsliv av innbyggerne i Øksfjord, dermed skal bruk av gjerde på eiendommen unngås eller begrenses for å sikre fri ferdsel i området. Hvis det skal sette opp gjerde skal dette gjøres i samråd med bygningsmyndighetene i kommunen. 3. Størrelsen av eiendommen skal ikke være større enn nødvendig, for de festede tomtene i Vassdalen er en tomtestørrelse på 500m2 tilstrekkelig. 4. Ved oppføring av nye bygg/ildsted så skal disse plasseres slik at de ikke er til hinder for den frie ferdselen som er i Vassdalen per dags dato.