Møteprotokoll. Namdalseid kommunestyre Møtested: Lissalen, Samfunnshuset Dato: Tidspunkt: Fra 09:00 til 13:00. Utvalg:

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Namdalseid kommunestyre Møtested: Lissalen, Samfunnshuset Dato: Tidspunkt: Fra 09:00 til 13:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Steinar Lyngstad Astrid Hildrum Fossum Anne Mette Buvarp Nina Edel Damås Tone Beate Fossli Ragnar Westerhus Oddbjørn Kristensen Jorunn Hansen Thore-Jørgen Gustavsen Arne Bratberg Agnar Forbord Olav Johan Mork Forfall: Navn Roger Bendiksen Knut Inge Westerhus Bjørn Engen Sissel Hustad Agnar Moe Leif Skorstad Nils Johan Kaldahl Varamedlemmer som møtte: Navn Tove Fossland Jørn Langstrand Bjørg Mølnå Altin Oddgeir Derås fra sak 31/11 Funksjon Ordfører Funksjon Varaordfører Møtte for Bjørn Engen Leif Skorstad Nils Johan Kaldahl Roger Bendiksen Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Kjell Einvik Konst. Rådmann Jan Morten Høglo Økonomisjef Bodil Lie Rådgiver oppvekst Tore Brønstad Rådgiver helse Gunvor Aursjø Rådgiver plan og bygning, møtte under sak 35/11

2 Andre som møtte: Navn Sveinung Aagård Trine Risan Håkon Kolberg Stilling Rektor Statland Rektor Namdalseid KomRev Merknader Ingen merknad til innkalling og saksliste. Oddbjørn Kristensen ble enstemmig valgt til setteordfører i varaordførers fravær. Bjørg Mølnå Altin fratrådte møtet under sak 26 og tiltrådte fra og med sak 27. Det ble orientert om følgende sak: Utbygging / renovering av Helsetunet. Rapport fra forstudien v/arnodd Grøttum Praksis sivilarkitekter AS Underskrift: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet.

3 Sakliste Utvalgssaksnr PS 26/11 PS 27/11 PS 28/11 PS 29/11 PS 30/11 PS 31/11 PS 32/11 PS 33/11 PS 34/11 Innhold Utbygging Namdalseid helsetun, valg av løsning og fremdriftsplan Årsregnskap 2010 for Namdalseid kommune Årsberetning 2010 for Namdalseid kommune Årsmelding 2010 for Namdalseid kommune Avsluttede investeringsprosjekter - summarisk behandling Samkommunal organsiering av PP-tjenesten Regnskapsrapport 1. tertial 2011 med justering av årset Søknader fra Namdalseid idrettslag vedrørende årlig vedlikeholdstilskudd, engangtilskudd til kunstgressbane og byggelån til kunstgressbane Utbygging av Vangstunet barnehage - antakelse anbud, endring PS 35/11 Ny veg og parkeringsareal Namdalseid kirke - regulering PS 36/11 Etablering av nytt spiserom på kommunehuset PS 37/11 Etablering av høydebasseng på Statland - regulering PS 38/11 PS 39/11 PS 40/11 Evaluering av leksehjelptilbudet Deltakelse i Ny Giv - bedre gjennomføring Godtgjøring til folkevalgte - tillegg til gjeldende reglement Lukket PS 26/11 Utbygging Namdalseid helsetun, valg av løsning og fremdriftsplan Rapport fra forstudie renovering/utbygging Namdalseid helsetun tas til etterretning. Administrasjonen gis fullmakt til å iverksette prosess for utlysning av forprosjekt inkl. opsjon på prosjektering med bakgrunn i rapportens alternativ 3B. Nedsatt arbeidsgruppe videreføres i forprosjektet ihht forslag til organisering og mandat i saksfremlegget.

4 Resultat av forprosjekt legges frem for politisk behandling i desember Uttalelser fra eldrerådet, kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne og arbeidsmiljøutvalget ble vedlagt saken før behandling. enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling. Rapport fra forstudie renovering/utbygging Namdalseid helsetun tas til etterretning. Administrasjonen gis fullmakt til å iverksette prosess for utlysning av forprosjekt inkl. opsjon på prosjektering med bakgrunn i rapportens alternativ 3B. Nedsatt arbeidsgruppe videreføres i forprosjektet ihht forslag til organisering og mandat i saksfremlegget. Resultat av forprosjekt legges frem for politisk behandling i desember PS 27/11 Årsregnskap 2010 for Namdalseid kommune 1. Det framlagte årsregnskapet godkjennes som Namdalseid kommunes regnskap for Regnskapsmessig mindreforbruk på kr ,43 avsettes til disposisjonsfond. 3. Underdekning i investeringsregnskapet for 2010 på kr ,00 dekkes inn ved økt bruk av udisponerte lånemidler, kto enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling.

5 1. Det framlagte årsregnskapet godkjennes som Namdalseid kommunes regnskap for Regnskapsmessig mindreforbruk på kr ,43 avsettes til disposisjonsfond. 3. Underdekning i investeringsregnskapet for 2010 på kr ,00 dekkes inn ved økt bruk av udisponerte lånemidler, kto PS 28/11 Årsberetning 2010 for Namdalseid kommune Vedlagte årsberetning for 2010 vedtas. enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling. Vedlagte årsberetning for 2010 vedtas. PS 29/11 Årsmelding 2010 for Namdalseid kommune Vedlagte årsmelding 2010 for Namdalseid kommune vedtas. enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling.

6 Vedlagte årsmelding 2010 for Namdalseid kommune vedtas. PS 30/11 Avsluttede investeringsprosjekter - summarisk behandling Resultatet av 11 avsluttede investeringsprosjekter ihht. vedlagte tabell godkjennes med en kostnad på kr Netto besparing utgjør kr etter at merkostnader på tre prosjekter kr er hensyntatt. Redusert behov for lånemidler kr ,- som følge av innsparingen overføres til Udisponerte lånemidler til senere anvendelse. Dekning av konstatert behov for tilleggsfinansiering av prosjekt 5251 Omsorgsboliger i Trøavegen kr vedtas når årsregnskap 2010 skal behandles. enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling. Resultatet av 11 avsluttede investeringsprosjekter ihht. vedlagte tabell godkjennes med en kostnad på kr Netto besparing utgjør kr etter at merkostnader på tre prosjekter kr er hensyntatt. Redusert behov for lånemidler kr ,- som følge av innsparingen overføres til Udisponerte lånemidler til senere anvendelse. Dekning av konstatert behov for tilleggsfinansiering av prosjekt 5251 Omsorgsboliger i Trøavegen kr vedtas når årsregnskap 2010 skal behandles.

7 PS 31/11 Samkommunal organsiering av PP-tjenesten 1. Pedagogisk psykologisk tjeneste (PPT) organiseres som en felles tjeneste i Midtre Namdal samkommune. Den organisatoriske endringen innarbeides i samarbeidsavtalen mellom kommunene. 2. Komité helse, barn og velferd blir fagkomité for PPT 3. Dagens kostnadsfordelingsmodell med 10 % fordelt med like deler mellom kommunene og 90 % fordelt etter elevtall, videreføres. 4. Det etableres en felles logopedtjeneste for MNS kommunene organisert som en del av PPT så snart det er praktisk mulig etter oppstart. 5. Det er en målsetting at PPT fortsatt skal gi tilbud til Flatanger kommune og Olav Duun videregående skole etter avtale. PPT skal fortsatt kunne organisere satsingsområder etter avtale med den enkelte kommune. 6. Ordningen iverksettes fra eller så snart som praktisk mulig etter denne dato. 7. Komité helse, barn og velferd i Midtre Namdal samkommune setter ned en arbeidsgruppe som skal se på innhold, kompetansesammensetning og prioriteringer i PPT. enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling. 1. Pedagogisk psykologisk tjeneste (PPT) organiseres som en felles tjeneste i Midtre Namdal samkommune. Den organisatoriske endringen innarbeides i samarbeidsavtalen mellom kommunene. 2. Komité helse, barn og velferd blir fagkomité for PPT 3. Dagens kostnadsfordelingsmodell med 10 % fordelt med like deler mellom kommunene og 90 % fordelt etter elevtall, videreføres.

8 4. Det etableres en felles logopedtjeneste for MNS kommunene organisert som en del av PPT så snart det er praktisk mulig etter oppstart. 5. Det er en målsetting at PPT fortsatt skal gi tilbud til Flatanger kommune og Olav Duun videregående skole etter avtale. PPT skal fortsatt kunne organisere satsingsområder etter avtale med den enkelte kommune. 6. Ordningen iverksettes fra eller så snart som praktisk mulig etter denne dato. 7. Komité helse, barn og velferd i Midtre Namdal samkommune setter ned en arbeidsgruppe som skal se på innhold, kompetansesammensetning og prioriteringer i PPT. PS 32/11 Regnskapsrapport 1. tertial 2011 med justering av årset 1. Vedlagte regnskapsrapport datert med justering av års for 2011 godkjennes. 2. Det foretas følgende endringer i driftset for 2011 (beløp i kroner) Tekst Oppr Revidert pr. 30/4 11 Endring justering 1. tertial Revidert Skatt på inntekt og formue Ordinært rammetilskudd Skatt på eiendom Andre generelle statstilskudd Sum frie disponible inntekter Renteinntekter og utbytte Renteutg.,provisjoner og andre fin.utg Avdrag på lån Netto finansinnt./utg Til dekn. av tidligere regnsk.m. merforbruk Til ubundne avsetninger Til bundne avsetninger Bruk av tidligere regnsk.m. mindreforbruk Bruk av ubundne avsetninger Bruk av bundne avsetninger Netto avsetninger Overført til investeringsregnskapet

9 Til fordeling drift Fordelt på drift Regnskapsresultat Uttalelser fra eldrerådet, kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, ungdomsrådet, arbeidsmiljøutvalget og administrasjonsutvalget ble vedlagt saken før behandling. Tilleggsforslag fra Nils Johan Kaldahl, Sp: Rammen til kirken økes med kr ,- som finansieres fra disposisjonsfondet. med tilleggsforslag fra Nils Johan Kaldahl enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling. Ingen nye forslag. 1. Vedlagte regnskapsrapport datert med justering av års for 2011 godkjennes. 2. Det foretas følgende endringer i driftset for 2011 (beløp i kroner) Tekst Oppr Revidert pr. 30/4 11 Endring justering 1. tertial Revidert Skatt på inntekt og formue Ordinært rammetilskudd Skatt på eiendom Andre generelle statstilskudd Sum frie disponible inntekter Renteinntekter og utbytte Renteutg.,provisjoner og andre fin.utg Avdrag på lån Netto finansinnt./utg Til dekn. av tidligere regnsk.m. merforbruk Til ubundne avsetninger Til bundne avsetninger Bruk av tidligere regnsk.m. mindreforbruk

10 Bruk av ubundne avsetninger Bruk av bundne avsetninger Netto avsetninger Overført til investeringsregnskapet Til fordeling drift Fordelt på drift Regnskapsresultat Rammen til kirken økes med kr ,- som finansieres fra disposisjonsfondet. PS 33/11 Søknader fra Namdalseid idrettslag vedrørende årlig vedlikeholdstilskudd, engangtilskudd til kunstgressbane og byggelån til kunstgressbane 1) Namdalseid kommune yter et byggelån til Namdalseid idrettslag på 4,8 millioner i inntil tre år, til sjølkostrente. 2) Kommunen yter i tillegg et engangstilskudd på kr Ytelsen regnes som tilskudd til kunstgressbane og til innkjøp av egen plenklipper, jf. saksutredningen. 3) Det ytes et årlig driftstilskudd på kr fra og med Ny samarbeidsavtale erstatter dagens avtale og gjøres gjeldende fra ) Kostnadene innarbeides i neste års. Enhetsleder kultur og service Brit Randi Sæther orienterte om saken. enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling. Arne Bratberg, Ap, ba om å få sin habilitet vurdert med bakgrunn i sin funksjon som styremedlem i idrettslaget. Forslag fra ordfører: Arne Bratberg erklæres inhabil i saken med henvisning til kommunelovens 40 nr 3 jfr. forvaltningsloven 6 e. Forslag fra ordfører vedtatt med 18 stemmer

11 Arne Bratberg fratrådte under behandling av saken. Forslag fra Tone Beate Fossli, Sp.: Ønsker at det stemmes punkt for punkt i innstillingen. Votering: Punkt 1 Punkt 2 Punkt 3 Punkt 4 Enstemmig vedtatt Vedtatt mot 1 stemme Enstemmig vedtatt Enstemmig vedtatt 1) Namdalseid kommune yter et byggelån til Namdalseid idrettslag på 4,8 millioner i inntil tre år, til sjølkostrente. 2) Kommunen yter i tillegg et engangstilskudd på kr Ytelsen regnes som tilskudd til kunstgressbane og til innkjøp av egen plenklipper, jf. saksutredningen. 3) Det ytes et årlig driftstilskudd på kr fra og med Ny samarbeidsavtale erstatter dagens avtale og gjøres gjeldende fra ) Kostnadene innarbeides i neste års. PS 34/11 Utbygging av Vangstunet barnehage - antakelse anbud, endring 1. Utbygging av Vangstunet barnehage inklusive utbedringsarbeider og jordvarmebrønner, gjennomføres i henhold til anbud. 2. Det foretas følgende regulering for gjennomføring av utbygging av Vangstunet barnehage: Art Ansvar Tjeneste Prosjekt Vedtatt Nr Navn Nr Nr Nr Utgift øker Inntekt minker Utgift minker Inntekt øker Forslag til revidert Investerings Inventar og utstyr Tjenester vedr Konsulenttjenester MVA som komp Byggelånsrente Refusjon fra Saten Bruk av lån Overf.fra driftsbud

12 Driftset Komp. for inv. Mva Overføring inv.bud Kontrollsum Sikring av grunnen mot Hølbekken behandles i egen sak så snart framgangsmåte og kostnad er avklart. 4. Økonomiske konsekvenser av tiltaket innarbeides i neste års. 5. Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån og vedta lånevilkår. enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling. 0 Ingen nye forslag til innstillingen. 1. Utbygging av Vangstunet barnehage inklusive utbedringsarbeider og jordvarmebrønner, gjennomføres i henhold til anbud. 2. Det foretas følgende regulering for gjennomføring av utbygging av Vangstunet barnehage: Art Ansvar Tjeneste Prosjekt Vedtatt Nr Navn Nr Nr Nr Utgift øker Inntekt minker Utgift minker Inntekt øker Forslag til revidert Investerings Inventar og utstyr Tjenester vedr Konsulenttjenester MVA som komp Byggelånsrente Refusjon fra Saten Bruk av lån Overf.fra driftsbud Driftset Komp. for inv. Mva Overføring inv.bud Kontrollsum Sikring av grunnen mot Hølbekken behandles i egen sak så snart framgangsmåte og kostnad er avklart. 0

13 4. Økonomiske konsekvenser av tiltaket innarbeides i neste års. 5. Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån og vedta lånevilkår. PS 35/11 Ny veg og parkeringsareal Namdalseid kirke - regulering 1. Etablering av ny adkomstveg til Namdalseid kirke, samt utvidelse av eksisterende parkeringsplass, gjennomføres i tråd med alternativ Det foretas følgende endring: Art Ansvar Tjeneste Prosjekt Tidligere Økt utgift Økt inntekt Revidert bevilget Virkning i driftsregnskapet Økonomiske konsekvenser av tiltaket innarbeides i neste års. 4. Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån og vedta lånevilkår. enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling. Ingen nye forslag til innstillingen. 1. Etablering av ny adkomstveg til Namdalseid kirke, samt utvidelse av eksisterende parkeringsplass, gjennomføres i tråd med alternativ Det foretas følgende endring: Art Ansvar Tjeneste Prosjekt Tidligere bevilget Økt utgift Økt inntekt Revidert

14 Virkning i driftsregnskapet Økonomiske konsekvenser av tiltaket innarbeides i neste års. 4. Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån og vedta lånevilkår. PS 36/11 Etablering av nytt spiserom på kommunehuset 1. Etablering av nytt spiserom og ordførerkontor gjennomføres i henhold til framlagte plan som vist i saksframlegget. 2. Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån innenfor en ramme på 195 tusen. 3. Økonomiske konsekvenser som følge av vedtaket innarbeides i neste års. Uttalelse fra arbeidsmiljøutvalget ble vedlagt saken før behandling. enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling. 1. Etablering av nytt spiserom og ordførerkontor gjennomføres i henhold til framlagte plan som vist i saksframlegget. 2. Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån innenfor en ramme på 195 tusen. 3. Økonomiske konsekvenser som følge av vedtaket innarbeides i neste års. PS 37/11 Etablering av høydebasseng på Statland - regulering 1. Budsjett for etablering av høydebasseng på Statland økes med til Merkostnaden på kr finansieres med opptak av lån.

15 3. Følgende endring foretas: Konto Prosjekt Tidligere bevilget Merutgift Økt inntekt Revidert Rådmannen gis fullmakt til å oppta lån og godkjenne lånevilkår. Teknisk sjef Vegar Brenne orienterte om saken. Forslag fra ordfører: Saka utsettes i påvente av inngått avtale. Vedtak i Namdalseid formannskap Forslag fra ordfører enstemmig vedtatt. Innstilling PS 38/11 Evaluering av leksehjelptilbudet 1. Dagens organisering av leksehjelpen videreføres. 2. Det settes inn en leksehjelper i 2. klasse ved Namdalseid skole. Utgift på kr 10 tusen for høsthalvåret innarbeides gjennom 2. justering og helårsvirkning kr 21 tusen i økonomiplan for Det foretas en ny evaluering av leksehjelptilbudet våren 2012 knyttet til fordeling av leksehjelpen på trinn, foresattes oppfølging av skolearbeidet og innholdet i leksehjelpa. 4. Det foretas en spørreundersøkelse blant elevene og foreldrene på mellomtrinnet knyttet til behov for leksehjelp vår 2012 og organisering av dette. Uttalelse fra ungdomsrådet ble vedlagt saken før behandling. enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling.

16 1. Dagens organisering av leksehjelpen videreføres. 2. Det settes inn en leksehjelper i 2. klasse ved Namdalseid skole. Utgift på kr 10 tusen for høsthalvåret innarbeides gjennom 2. justering og helårsvirkning kr 21 tusen i økonomiplan for Det foretas en ny evaluering av leksehjelptilbudet våren 2012 knyttet til fordeling av leksehjelpen på trinn, foresattes oppfølging av skolearbeidet og innholdet i leksehjelpa. 4. Det foretas en spørreundersøkelse blant elevene og foreldrene på mellomtrinnet knyttet til behov for leksehjelp vår 2012 og organisering av dette. PS 39/11 Deltakelse i Ny Giv - bedre gjennomføring 1. Namdalseid kommune underskriver partnerskapsavtale med Nord-Trøndelag Fylkeskommune for økt gjennomføring i videregående skole. 2. Det forusettes at kommunen kan organisere tilbudet på en slik måte at alle elevene får lærere med nødvendig kompetanse. 3. Det forutsettes videre at tiltaket kan gjennomføres innenfor vedtatt økonomiplan. Uttalelse fra ungdomsrådet ble vedlagt saken før behandling. enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling. 1. Namdalseid kommune underskriver partnerskapsavtale med Nord-Trøndelag Fylkeskommune for økt gjennomføring i videregående skole. 2. Det forusettes at kommunen kan organisere tilbudet på en slik måte at alle elevene får lærere med nødvendig kompetanse. 3. Det forutsettes videre at tiltaket kan gjennomføres innenfor vedtatt økonomiplan. PS 40/11 Godtgjøring til folkevalgte - tillegg til gjeldende reglement Det gis møtegodtgjørelse til stemmestyrene ved valg til Storting, kommunestyre og fylkesting.

17 Leder får en godtgjørelse på kr. 1000,- mens nestleder og medlemmer får kr. 500,- Endringen som følge av dette tas inn i gjeldende godtgjøringsreglement for folkevalgte. Utgifter for 2011, kr ,- innarbeides i 2. revisjon for 2011, mens utgiftene for senere valgdager innarbeides i økonomiplanen, h.h.v for årene 2013 og 2015 i kommende økonomiplan. enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling. Det gis møtegodtgjørelse til stemmestyrene ved valg til Storting, kommunestyre og fylkesting. Leder får en godtgjørelse på kr. 1000,- mens nestleder og medlemmer får kr. 500,- Endringen som følge av dette tas inn i gjeldende godtgjøringsreglement for folkevalgte. Utgifter for 2011, kr ,- innarbeides i 2. revisjon for 2011, mens utgiftene for senere valgdager innarbeides i økonomiplanen, h.h.v for årene 2013 og 2015 i kommende økonomiplan.