Oslo kommune Bydel Nordre Aker Driftsavdelingen. Møteinnkalling 3/12

Transkript

1 Oslo kommune Bydel Nordre Aker Driftsavdelingen Møteinnkalling 3/12 Møte: Miljø, plan og samferdselskomiteen Møtested: Nydalsveien 21, BU-salen Møtetid: mandag 16. april 2012 kl Sekretariat: Driftsavdelingen SAKSKART Åpen halvtime Godkjenning av innkalling Godkjenning av sakskart Informasjon Status torg og møteplass Grefsenplatået Ref. møte vedr. J. Colletts Plass Eventuelt Saker til behandling Sak 18/12 Kollektivtilbudet i bydel Nordre Aker...1 Sak 19/12 Utsikten-området i Kapellveien...5 Sak 20/12 Navnsetting av ny ungdomsskole - tidligere Grefsen vg skole...6 Sak 21/12 Anleggssituasjonen for fotballklubber i Oslo Kommune...7 Sak 22/12 Parkeringsforbud i Dr. Smiths vei...10 Sak 23/12 Under- eller overgang ved Gjøvikbanen, Nydalen Kvarter- Status...12 Bydel Nordre Aker leder sekretær

2

3 Sak 18/12 Kollektivtilbudet i bydel Nordre Aker Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Knut Hammervold Saksgang Møtedato Saknr Miljø, plan og samferdselskomiteen /12 Bydelsutvalget Saksframstilling: Det vises til sak 15/12 til møte Bydelsutvalget har behandlet saken i møte og har fattet følgende vedtak Bydelsutvalget sender saken tilbake til MPS for ny behandling. Fremlagte forslag til BU vedlegges saken. Administrasjonen bes finne frem tidligere forslag/saker vedrørende kollektivtilbudet i bydelen og vedlegge disse. Representant fra Ruter forsøkes invitert til MPS- møtet der saken behandles. Det er sendt invitasjon til RUTER om å delta på MPS-møtet. Saken legges fram uten innstilling Preben Winger Ass. bydelsdirektør Knut Hammervold spesialkonsulent Vedlegg: Innspill i saken under behandlingen i BU Forslag: Vedtaksforlag fra Venstre: Kollektivtilbudet i Nordre Aker og i resten av byen, men også i Akershus, er tett vevet sammen og må ses i sammenheng. Tilbudet i Oslo ligger nå på et historisk høyt nivå. I 2011 ble det i følge Ruter registrert 285 millioner påstigninger på buss, trikk, T-bane og båt i Oslo og Akershus. Dette er en vekst på 5,5 prosent fra Til sammenligning var befolkningsveksten i regionen om lag to prosent. Pengesummen Oslo kommune overfører til Ruter vil være vesentlig høyere i 2012 enn i Overføringen ble i år økt med 54 millioner kroner sammenlignet med 2011, samtidig som et foreslått kutt på 43 millioner ble fjernet. Det innebærer at Ruter fikk til sammen 97 millioner mer enn det som lå i det opprinnelige budsjettforslaget. Kundetilfredsheten blant Ruters 1

4 brukere er relativt høy, og har økt i begge fylker. I Oslo er målt tilfredshet økt fra 91 % til 92 %. Befolkningen øker sterkt i hele regionen. Det medfører en økning i etterspørselen etter kollektivtrafikk. Kollektivtrafikkens andel av alle motoriserte reiser har holdt seg stabilt gjennom 2011 på et nivå syv prosentpoeng høyere enn for fem år siden. Det vil fremover være en stor utfordring ikke bare å møte befolkningsveksten, men også å fortsette å ta markedsandeler fra biltrafikken. Det er viktig både for Nordre Aker, og Oslo for øvrig, at man lykkes med dette arbeidet. Det krever en fortsatt stor satsning på kollektivtransport i årene fremover. Pris har betydning for i hvilken grad befolkningen vil benytte kollektivtransport. Prisen på månedskort er fremdeles 100 kroner lavere enn det en periodebillett kostet i Det er ønskelig at kommunen ser seg i stand til å holde prisene relativt lave også fremover. Det vil også være avgjørende for kommunen, i samarbeid med staten, å være i forkant når det gjelder utvikling av nye, gode samferdselsløsninger i takt med at befolkningen øker. Utvikling av kollektivtilbudet må minimum planlegges og skje samtidig med alle større utbygginger. Det finnes ikke separate tall for Nordre Aker. Likevel er det grunn til å tro at forholdene nevnt over også er gyldige i vår bydel. Pris, tilbud i resten av byen og kundetilfredshet generelt vil influere på bruken også i Nordre Aker. Samtidig vil flaskehalser i et større område påvirke flyten i den motoriserte trafikken, herunder kollektivtrafikken, også i vår bydel. Nordre Aker vil således tjene på at Lørensvingen kommer på plass, at det etableres en T-bane- og jernbanetunnel under Oslo, samtidig som det gjennomføres en fornuftig satsning på gode samferdselsløsninger mellom Oslo og nabofylkene, inkludert intercitytog-løsninger på det sentrale østlandsområdet. På samme måte vil løsninger i vår bydel ha betydning også utenfor bydelsgrensene. Det er derfor vesentlig at man ser på løsninger for Nordre Aker ikke som et isolert gode for denne gruppen, men som en del av en helhetlig kollektivsatsning, med miljømessige betydning, og med tanke på å begrense biltrafikk for byen totalt. Nordre Aker har en lang grense mot Marka. Kollektivtilbudet i bydelen må derfor, i tillegg til å sikre gode transportmuligheter innad i bydelen og i forhold til resten av byen, bidra til god tilgjengelighet til Marka og markas nære områder for en større del av befolkningen. Bydelsutvalget har tidligere uttalt seg om dette i sak 29/12. Bydelsutvalget mener kollektivtilbudet i bydelen i hovedsak er godt, spesielt etter opprettelse av T-baneringen, men har likevel enkelte innspill som kan bidra til en forbedring av tilbudet. 1. Bydelsutvalget minner om at Ring 3 er en hovedferdselsåre i bydelen, ikke minst når det gjelder kollektivtransport, og er bekymret for at forventet trafikkøkning vil sørge for redusert fremkommelighet langs og i tilknytning til Ring 3. Det må bygges kollektivfelt i begge retninger, alternativt andre kollektivløsninger, langs hele Ring Bydelsutvalget mener Kjelsåstrikken må sikres 5-minutters ruter på dagtid, og få hyppigere avganger, ved at linje 11 og 12 begge snur på Kjelsås. 3. Bydelsutvalget ber om at Grefsenveien prosjekteres som miljøgate, blant annet med tanke på å tilrettelegge for kollektivtrafikk og myke trafikanter, og at dette ses i sammenheng med ombygging av Storokrysset og nytt Nydalskryss. 2

5 4. Bydelsutvalget ber om minimum 15-minutters ruter hele kvelden langs T-baneringen og på Sognsvannsbanen, og hyppigere avganger hele døgnet langs T-baneringen når Lørensvingen er på plass. 5. Bydelsutvalget ber om at bussrute 55A, dvs. ruten Nydalen-Storo-Lillo terrasse, videreføres i omlagt trasé når Kapellveien forbi Grefsen skole stenger høsten Det må vurderes en rute Nydalen-Storo-Lillo terrasse-kapellveien-engebråten skole og videre i Kapellveien til Kjelsås stasjon. 6. Bydelsutvalget ber om at det sikres bedre tilgjengelighet til Marka, herunder at det blir hyppigere avganger blant annet til Grefsenkollen og Maridalen, spesielt i helgene. 7. Bydelsutvalget ber om at det, i tillegg til å øke hyppigheten på flere av de etablerte rutene i bydelen, ses på muligheten av å opprette flere lokalruter. Vedtaksforslag fra SV: SV foreslår å sende denne saken til vellene og rådene i bydelen og be om innspill, og så kjøre saken en ny runde i MPS. Sammen med saken har bydelsutvalget følgende innspill: Det må være et mål at hele Oslo er dekket av et godt kollektivtilbud, slik at det er naturlig å velge kollektiv uansett hvor du er og hvor du skal i Oslo. Har vi først satt oss i bilen, så er det stor sjanse for at vi bruker den på hele strekningen. Nordre Aker bydelsutvalg ber om at det: Utredes en ny trase for bussrute 55A (Nydalen-Storo-Lillo Terrasse) i forbindelse med at Kapellveien skal stenges pga skoleutbyggingen. Eller se på muligheten for å sende bussen igjennom via en bom. Utredes mulighet for matebuss eller ringbuss for Gaustadområdet, som ikke har noe tilbud i dag. Frekvensen økes til 15 min rute på 56 bussen og at den går oftere opp til Grefsenkollen. Utredes å erstatte den overfylte 37 bussen med en trikkelinje. Trikk har mye høyere kapasitet. Trikkelinje langs bydelsgrensen i Trondheimsveien opp til Tonsenhagen. Utredes Grefsenveien som miljøgata, for å få prioritert opp kollektivtrafikken og de gående og syklende. Øke frekvensen på trikker som går helt opp til Kjelsås, for eksempel ved å la Disentrikken gå helt opp. I dette området er det blitt det bygd mye nye boliger. Utredes hvordan vi kan få prioritert opp kollektivtrafikken langs ring 3 Vedtaksforslag fra Ap: Når nye Grefsen skole står ferdig i 2014 og Kapellveien stenges, må en ny trasé for bussrute 55A være utredet og på plass. Bydelsadministrasjonen bes om å utrede saken og komme tilbake til bydelsutvalget før sommeren Omforent forslag: 3

6 Bydelsutvalget sender saken tilbake til MPS for ny behandling. Fremlagte forslag til BU vedlegges saken. Administrasjonen bes finne frem tidligere forslag/saker vedrørende kollektivtilbudet i bydelen og vedlegge disse. Representant fra Ruter forsøkes invitert til MPS- møtet der saken behandles. Votering: Omforent forslag ble enstemmig vedtatt. 4

7 Sak 19/12 Utsikten-området i Kapellveien Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Knut Hammervold Saksgang Møtedato Saknr Miljø, plan og samferdselskomiteen /12 Bydelsutvalget Saksframstilling: Det vises til tidligere utsendt orienteringssak til møte Det vises til billedmateriale som legges fram i møte, samt til situasjonsplan fra minigjenbruksstasjonen der eiendomsgrenser fremgår. Eiendomsgrensene -byggegrensene følger i hovedtrekk skrentene som området har mot vest og sør. Flexbo ligger nær innpå Minigjenbruksstasjonen, på arealer regulert til gravplass og som skal kunne benyttes til gravplass etter I følge bydel St.Hanshaugen er det nå Byrådsavdelingen for eldre og sosiale tjenester, EST, som har ansvaret for det videre arbeidet med Flexbo-husene. Bydelsutvalgets vedtak i sak 50/12 er oversendt EST til orientering. Det har foreløpig ikke kommet noen tilbakemeldinger på BU-vedtaket fra byrådsavdelingen. Etter å ha befart området, mener administrasjonen at den resterende delen av Utsikten kan egne seg til mange formål. Etter å ha kontrollmålt størrelsen, er den delen av det uregulerte området utenfor gravplassen på om lag kvm, eller 10 daa.dette utelukker bruk av området til skole, men barnehage, omsorgsboliger eller ordinære boliger vil alle være kurante formål. Den høye skrenten ned fra Flexbo til Utsikten gjør at områden vil ha liten kontakt med hverandre, skrenten vil fungere som en naturlig barriære, og tett skog hindrer også innsyn.på Utsiktens vest-side er det også delvis høye skrenter, samt Gjøvikbanen som har høye gjerder på begge sider. Området har derfor bare kommunikasjon ut til Kapellveien. Bydelsdirektørens forslag til vedtak MPS anbefales å fatte følgende vedtak: Saken tas til orientering. Preben Winger Ass. bydelsdirektør Knut Hammervold spesialkonsulent Vedlegg: Kartutsnitt og bilder 5

8 Sak 20/12 Navnsetting av ny ungdomsskole - tidligere Grefsen vg skole Arkivsak: Arkivkode: 42 Saksbehandler: Knut Hammervold Saksgang Møtedato Saknr Miljø, plan og samferdselskomiteen /12 Kultur- og oppvekstkomite Bydelsutvalget Saksframstilling: Byrådsavdelingen for kunnskap og utdanning opplyser at en ny ungdomsskole vil bli klar for bruk fra og med skoleåret 2013 i tidligere Grefsen Videregående skoles lokaler, etter ombygging. Bydelen bes om å fastsette nytt navn på skolen, i tråd med myndighet gitt av bystyret i sak 74 av Utdanningsetaten foreslår at skolen skal hete Nedre Grefsen ungdomsskole, og viser i sitt brev til nærheten til Grefsen skole og til nedre Grefsen Gård som i sin tid lå i Morellveien Historielaget for Grefsen, Kjelsås og Nydalen er blitt kontaktet og oppfordret til å foreslå et passende navn. Administrasjonens anbefaling Tiden tillater at man kan bruke litt tid til å innhente mange forslag til navn på skolen. Tradisjonen i Oslo med at skolene skal gjenspeile lokaliseringen i navnet taler for at forslaget fra Utdanningsetaten godt kan bli det endelige resultatet. Administrasjonen anbefaler at det utlyses en navnekonkurranse gjennom lokalavisen for å få inn mange forslag til nytt navn på skolen. K/O eller MPS-komitèene velger ut noen som går til en finalerunde der publikum kan avgi stemmer på bydelens hjemmeside på det navnet de liker best. Resultatet av avstemningen skal ha rådgivende funksjon i saken som endelig fremmes for BU. Prosessen med navneforslag og avstemming kan gjennomføres før sommerferien, og etter sommerferien vil BU kunne foreta det endelige navnevalget, i god tid før skolestart i Bydelsdirektørens forslag til vedtak MPS og KO anbefaler BU å vedta følgende: 1. Det utlyses en navnekonkurranse i lokale media og på bydelens hjemmesider der det kan fremmes forslag til navn på ny skole. 2. Komiteene velger ut de mest aktuelle navnene som publikum kan avgi stemmer på bydelens hjemmeside. Resultatet av avstemningen skal ha rådgivende funksjon i forhold til avsluttende sak om navnevalg i komiteene og BU. Preben Winger Ass. bydelsdirektør Knut Hammervold spesialkonsulent 6

9 Sak 21/12 Anleggssituasjonen for fotballklubber i Oslo Kommune Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Knut Hammervold Saksgang Møtedato Saknr Miljø, plan og samferdselskomiteen /12 Kultur- og oppvekstkomite Saksframstilling: Oslo Fotballkrets har laget en rapport som inneholder en kartlegging av anleggssituasjonen for fotball innen Oslo kommune- både samlet og for den enkelte klubb Rapporten tar utgangspunk i den enkelte klubbs lag og ut fra en prognose for kamper og treninger pr. sesong beregnes antall brukstimer gjennom sesongen som hvert lag trenger for å ivareta sine behov. Det handler om 11-lag, 7-er lag og 5-lag. Til sammen er det registrert mer enn 125 klubber i Oslo. Klubbenes samlede behov for kampog treningstider fordeles på tilgjengelige banene pr klubb, og i kapasitetsoversikten kommer det fram om klubben har overskudd eller underskudd på banekapasitet. For klubbene i bydel Nordre Aker er resultatene nedslående lesning. Verst av alle er Lyn Fotball som i rapporten kommer ut med et kapasitetsunderskudd på 2270 brukstimer. Med sine 106 lag har klubben totalt behov for 3700 timer treningstid, men disponerer bare en kapasitet på 1430 på sine tilgjengelige baner. Også Skeid Fotball, hjemhørende i bydel Sagene, men med sitt treningsanlegg i bydel Nordre Aker, kommer dårlig ut med en underkapasitet på 1425 timer. Laget er registrert med 102 lag og trenger totalt 3317 timer men har bare en kapasitet på 1891 timer. Korsvoll Il ligger på en lite flatterende 5 plass med sin underkapasitet på 1198 timer. Klubben har 61 lag og trenger til sammen 2275 timer men disponerer bare Også Kjelsås IL på 12. plass og Koll Il på 14 plass har underkapasitet på hhv. 589 og 478 timer. Samtlige klubber i bydel Nordre Aker ligger innenfor de 14 klubbene med størst underkapasitet. Samlet utgjør underkapasiteten 5960 timer. Hver grus eller kunstgressbane har en brukstid på 615 timer pr. sesong. Den samlede underkapasiteten krever 9-10 grus eller kunstgressbaner for at behovet skal være dekket. Hvilke konsekvenser den manglende banekapasiteten har for driften i den enkelte klubb, har ikke rapporten tatt opp, men ser man på klubbsammensetningen i de tre øverste nivåene i Norge, eliteserien eller tippeligaen, 1. div. eller tidligere adecco-ligaen og 2. div. eller fair-playligaen, så er Oslo-fotballen sørgelig underrepresentert. Kun Vålerenga på øverste nivå, og ingen Oslo-klubber i 1. div. Heller ikke i 2. div er det mange Oslo-klubber, kun 6 av til sammen 56 klubber fordelt på 4 avdelinger, Vålerenga 2 og Grorud i avdeling 1, Skeid, Kjelsås og KFUM i avdeling 2, og Frigg i avdeling 3. En åpenbar konklusjon er at klubbene i Oslo på grunn av sin manglende banekapasitet har problemer med å utvikle sine fotballtalenter til et nøyere nivå, og sannsynligvis er det mange barn og unge som ikke får utviklet sine talenter som fotballspillere på linje med barn og unge i resten av landet. 7

10 Hva kan gjøres? 3 nye kunstgressbaner er under utbygging i bydelen, og vil bli ferdigstilt i løpet av første halvdel av sesongen. På Muselunden bygges det en 11-er bane og en 7-er bane med kunstgress. Dette gir til sammen 1230 brukstimer pr. sesong, og da vi bildet for Skeid se adskillig lysere ut. De har også en mulighet til å bygge om en gressbane innenfor sitt treningsområde fra naturgress til kunstgress, og da vil de ha dekket sitt behov fullt ut og sogar kunne ha ledig kapasitet til andre klubber. På Myrerjordet planlegges det bygging av ny kunstgressbane. Om grunnforholdene tillater det, vil banen kunne bli ferdigstillet etter fotballferien, og på årsbasis gir dette 615 brukstimer, og dermed har også Kjelsås Il fått dekket sitt behov. Det gjenstår da å finne løsninger for Lyns Fotball, Koll og Korsvoll IL. Sistnevnte klubb har fortsatt tilgang til bruk av Havnajordet til 7-er og 5-er fotball. Her deles feltet opp i 4-5 baner, og dette gir i beste fall 500 brukstimer pr. år. Om Korsvoll skal få dekket sitt resterende behov må det bygges en ny grus eller kunstgressbane i området som klubben kan få disponere. Utenom Havnajordet fins det ikke ledige arealer innefor markagrensen som kan gi plass for en ny 11-er bane for Korsvoll IL. Koll disponerer et gressfelt ved tidligere Koll-banen. Nærheten til bebyggelse gjør at de heller bruker et gressfelt nede på Gaustadjordet. Kvaliteten er imidlertid svært lav, og de anbefaler en baneutbygging i krysset Nordbergveien-Gaustadveien, for 7-er og 5-er fotball. Dette vil kunne gi en tilfredsstillende løsning for Koll sitt banebehov. For Lyn Fotball er situasjonen svært vanskelig. De disponerer i dag på treningsfeltet sitt på Kringsjå 1 kunstgressbane, 1 grusbane og to gressbaner, alle med størrelse for 11-er fotball. Dette gir altså kapasiteten på til sammen 1430 brukstimer. Det planlegges en ny kunstgressbane på treningsfeltet, og da på en av gressbanene. Dette gir 515 nye brukstimer. Bygges det en kunstgressbane i tillegg på den siste gressbanen, økes kapasiteten med nye 615 brukstimer. Da har man halvert underkapasiteten til Der fins arealer innenfor området som kan gi plass for ytterligere en grus-eller kunstgressbane, men det er uklart om dette er arealer som staten ved NIH eier eller om dette er friarealer som Oslo Kommune eier. Ved Berg Videregående skole er det en stor gressløkke som brukes til 5-er eller 7-er fotball. Dagens bruk gir neppe mer enn 250 men kan økes mye ved å bygges ut til 3stk. 5-er flater eller 2 stk. 7-er flater med grus eller kunstgress. brukstimer pr. sesong, men bygges det en kunstgressbane for 5-er og 7-er fotball, økes kapasiteten betraktelig. En bane gir 615 brukstimer for 11-er, eller hele 1230 brukstimer for 7-er. Klubben har 28 lag som krever 11-bane, 17 lag som krever 7-er bane, og hele 61 lag som krever 5-er bane. Klubben har mao en stor del av sitt banebehov fordelt på 5-er og 7-er lag. Administrasjonens vurdering Ballsletten ved Berg Videregående skole er den letteste å bygge om til en mer effektiv 5-er eller 7-er bane. Dette vil redusere underkapasiteten for Lyn Fotball noe. En eventuell ny bane på Kringsjå bør utredes i samarbeid med NIH og Oslo Kommune. Nybygd kunstgressbane på Kringsjå mangler 10 m i lengderetningen for å kunne få en ny 7-er bane. Underpadden på banen skal byttes i løpet av sesongen, og da bør banen utvides med 10 m. dette gir 615 nye brukstimer for Lyn fotball. Det vil fortsatt være behov for å tilrettelegge løkker i Ullevål- Tåsen-området, og eventuelt også opparbeide en av gressbanene med kunstgress. Da ville mye av Lyns underdekning være borte. Koll vil med en baneutbygging på enten Kollbanen eller i Nordbergveien få dekket sine banebehov. For Korsvoll vil man enten måtte legge en grus- eller kunstgressflate på Havnajordet, eller anlegge en ny grusbane på Grindajordet, et tiltak klubben har arbeidet med over flere år. Men da har man krysset markagrensen og dermed vil man være avhengig av tillatelser fra Fylkesmannen i Olso og Akershus for å kunne bygge. Saken bør ende i en henstilling til sentrale instanser i bymiljøetaten om å prioritere videre anleggsutbygging som kan gi løsninger for Lyn Fotball, på løkke ved Berg Videregående, og eller på Kringsjå, for 8

11 Korsvoll Il enten på Havnajordet eller Grinda-sletta, og for Koll på området på Gaustadjordet, Kollbanen eller nyanlegg i Nordbergveien. Bydelsdirektørens forslag til vedtak MPS og KO anbefaler BU å fatte følgende vedtak: Bydelsutvalget i Nordre Aker konstaterer at fotballklubbene i bydelen har en stor underkapasitet på baner for trening og kamp. Det henstilles derfor til Bymiljøetaten om å prioritere de følgende klubbenes behov i kommende planperiode for KDP idrett. 1. Størst underdekning har Lyn Fotball, og det anbefales at balløkken ved Berg Videregående utbygges med kunstgress for 5-er og 7-er fotball, samt at det også utredes bygging av en ny 11-er bane innenfor området, samt at det planlegges for kunstgress på siste naturgressbane innenfor området. 2. Korsvoll Il trenger å kunne fortsette å disponere Havnajordet til 5-er og 7-er fotball, samt å få ubygget en i første omgang grusbane for 11-er fotball. 3. Koll Il vil ha behov for en bedre tilrettelegging på del av Gaustadjordet, eller på tidligere Koll-bane. Et nyanlegg i Nordbergveien kan også være et alternativ. Preben Winger Ass. bydelsdirektør Knut Hammervold spesialkonsulent 9

12 Sak 22/12 Parkeringsforbud i Dr. Smiths vei Arkivsak: Arkivkode: TEST Saksbehandler: Knut Hammervold Saksgang Møtedato Saknr Miljø, plan og samferdselskomiteen /12 Bydelsutvalget Saksframstilling: Eldrerådet fremmet følgende sak til MPS-komitèen; Forslag om parkering forbudt i Dr. Smiths vei mellom Kjelsåsveien og Grefsenveien da et smalt og skrånende fortau med parkerte biler skaper problemer for fotgjengere. Vedtak : Eldrerådet henstiller om at MPS komiteen behandler saken Veien er en c.a. 100 m boligvei mellom Grefsenveien og Kjelsåsveien i form av en bratt bakke opp fra Grefsenveien. Veien har c.a. 6 m bredde samt fortau på vestre side. Det er 9 avkjørsler inn til boliger fra veien, samt ett kryss med annen vei. Billedmateriale viser at det er plass til at to biler kan passere hverandre uten vanskeligheter. Over tid har det vært klager på trafikken i veien. Som en av få forbindelser mellom Grefsenveien og Kjelsåsveien, er det mange som bruker denne til og fra sentrum, og pga stigningen bruker mange fart for å komme opp bakken når det er glatt føre i vinterhalvåret. Det har vært forsøkt å skilte veien som enveiskjørt, men det har man av ukjente grunner ikke fortsatt med. Administrasjonens vurdering Parkering forbudt-vil gjøre veien mer åpen for gjennomgangstrafikken, og det vil kunne resultere i høyere fart gjennom veien. De mange avkjørslene gjør at parkeringsmulighetene er begrenset i veien. Alle boligene langs veien har parkeringsarealer på egen eiendom. De som bruker veien til parkeringer, er sannsynligvis bilpendlere som parkerer her og så bruker trikk til sentrum. Hvor utbredt fremmedparkeringen er, vites ikke. På befaringstidspunktet, fredag 30.3 kl var det en eneste bil parkert i veien. Fortauet har tradisjonell bredde på c.a. 1,5 m, og det anses som tilstrekkelig for denne veien. Det er ikke komme inn noen klager på trafikkforholdene eller trafikksikkerheten i veien på mange år, verken fra beboere eller andre brukere. Det konkluderes derfor med at trafikkforholdene er tilfredsstillende. Hovedregelen er at det er tillatt å parkere i enhver vei, såfremt at det fremkommer sterke grunner for å innføre et forbud. Administrasjonen kan ikke se at den begrunnelse som Eldrerådet anfører, er tilstrekkelig for å vedta et parkeringsforbud. Bydelsdirektørens forslag til vedtak MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak 10

13 Bydelsutvalget i Nordre Aker finner ikke tilstrekkelige begrunnelser for å anbefale et parkeringsforbud i Dr. Smiths vei. Preben Winger Ass. bydelsdirektør Knut Hammervold spesialkonsulent Vedlegg: Bilder fra Dr. Smiths vei 11

14 Sak 23/12 Under- eller overgang ved Gjøvikbanen, Nydalen Kvarter- Status Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Knut Hammervold Saksgang Møtedato Saknr Miljø, plan og samferdselskomiteen /12 Bydelsutvalget Saksframstilling: Bu gjorde sitt første purre-vedtak i saken i møte , sak 88/05 : 1. Bydelsutvalget krever at Plan- og bygningsetaten håndhever vedtatte reguleringsplan for Gunnar Schjelderups vei 11, i dette tilfelle spesielt 17 Rekkefølgebestemmelser. 2. Dersom det vurderes å gis dispensasjon fra dette kravet for felt A må det stilles klare vilkår om forpliktende fremdriftsplan og ferdigstillelse av gang-/sykkelvei og undergang. Nytt BU-vedtak i møte , sak 10/10 : Det registreres at det er innkommet innsigelser til nåværende planer fra Handikap-forbundet m.fl. vedrørende manglende tilpassning til universell utforming, og fra Hafslund Nett vedrørende fare for skade på oljefylte kabler i grunnen 1. Bydel Nordre Aker krever fortsatt at undergangen, anført som en rekkefølgebestemmelse i reguleringen av området, realiseres og at kravene til universell utforming må etterstrebes uten at dette går utover fremdriften. Behovet for undergangen, bl.a. for å sikre skoleveien til Grefsen skole, har bare blitt større etter at rekkefølgebestemmelsen ble vedtatt. 2. Bydel Nordre Aker er overbevist om at det fins andre løsninger for en undergang, enn den som er fremlagt av utbygger (Fri Eiendom), som kan realiseres uten vesentlige innsigelser fra de nevnte parter 3. Bydel Nordre Aker ber om at det utarbeides et forslag til løsning der rampen til undergangen vendes mot øst (Storo) der terrenget faller. 4. Bydel nordre Aker ber utbygger om snarest å få avklart med Hafslund Nett hva som må til for å sikre eller legge om oljefylte kabler langs jernbanen i forbindelse med nevnte undergang, og sikrer tillatelser til gjennomføring av nødvendige arbeider. 5. Bydel Nordre Aker ber utbygger om snarest å gå i aktiv dialog med Statens Vegvesen for å finne en hensiktsmessig forbindelse mellom undergangen og prosjektert gang- /sykkelvei langs Ring 3 6. Bydel Nordre Aker forventer at utbygger og andre berørte parter, bidrar aktivt til å få undergangen ferdigstilt innen utgangen av I sak 12/11, i møte fremmes det fra utbyggers side et forslag om en bro-løsning i stedet for undergang. BU vedtar da følgende; 1. Dersom bygging av en undergang ikke er mulig å gjennomføre, aksepteres det en broløsning. 2. Forutsetningen er at den får en sikker og estetisk god utforming, og at det bygges en trappeløsning fra rampe til toppen av boren. 12

15 3. Den nye broen er planlagt koblet inn på den eksisterende gang- og sykkelbroen som går over Ring 3. Denne broen er en ren, buet betongkonstruksjon. Bydelsutvalget mener den nye broen bør ta utgangspunkt i dette eksisterende visuelle utrykket, slik at den gamle og nye broen fremstår som en enhet. 4. Broløsningen anbefales behandlet som en dispensasjon fra gjeldende plan I sak 4/11, i møte vedtar BU et nytt purrevedtak ; Bydel Nordre Aker venter fremdeles utålmodig på en ferdigstillelse av bro- /undergangsprosjektet ved Nydalen Kvarter. Vi har sett at det stadig kommer opp nye momenter både fra tiltakshaver (Nydalen Bolig AS v/ FRI Eiendom AS) og fra Plan- og bygningsetaten (PBE) som i siste liten utsetter prosjektet ytterligere. En fotgjenger-/sykkelveiløsning er svært viktig for å binde områdene på begge sider av Ring 3 sammen. Dette tydeliggjøres ikke minst av at begge områdene tilhører Grefsen skoles inntaksområde. Ytterligere forsinkelser av prosjektet kan derfor ikke aksepteres. Tiltakshaver har flere ganger og med varierende begrunnelser, søkt om dispensasjon fra rekkefølgebestemmelsene som følger saken. Hvis ikke tiltakshaver viser betydelig fremdrift i saken inneværende år, som sannsynliggjør at bro/undergang kan stå klar sommeren 2012, bør det ikke gis ytterligere dispensasjoner i saken. Bydelen er kjent med at saksbehandler for saken hos PBE nylig har gått av med pensjon. Vi ber derfor om et snarlig møte med ny saksbehandler i PBE for å sette fart i saken. Fra plan og bygningsetatens videre behandling av saken er følgende dokumenter hentet ut for å oppdatere sakens status i øyeblikket. SVAR PÅ FORESPØRSEL - GUNNAR SCHJELDERUPS VEI 11 Viser til din forespørsel på e-post datert Plan- og bygningsetaten avholdt møter med Statens vegvesen region øst, Bymiljøetaten divisjon samferdsel samt med Fri eiendom AS (tiltakshaver). Temaet for møtene var broløsning og undergangsløsning. Det ble ikke konkludert med en konkret løsning eller en konkret fremdriftsplan i møtet da en del problemstillinger fremdeles er uavklarte. Plan- og bygningsetaten jobber videre med å finne løsninger på problematikken og beklager at vi ikke kan gi en mer konkret tilbakemelding enn dette. Vi har imidlertid stor forståelse for deres frustrasjon knyttet til barnas skolevei. REFERAT FRA MØTE - GUNNAR SCHJELDERUPS VEI 11 Dato for møte: Møtedeltagere: Fra Statens vegvesen region øst (SVRØ): Øystein Tandberg, Arnulf G. Olsen og Liv Marit Engene Fra Bymiljøetaten divisjon samferdsel (BYM): Einar Renaa og Arne Hvamstad Fra Plan- og bygningsetaten: Per-Arne Horne og Silje Ottesen Bakgrunn for møtet: Plan- og bygningsetaten ønsket et møte med veimyndighetene for konkludere spørsmålet om vegmyndighetene kan overta drifts- og vedlikeholdsansvaret for en mulig gangbroløsning over Gjøvikbanen, eventuelt om dette ikke er aktuelt. Det siste vil innebære at gangbroen ikke kan realiseres. Diskusjonstemaer i møtet: BYM og SVRØ understreket at de er negative til gangbroen da denne vanskelig kan driftes og vedlikeholdes. Broen er etter vegmyndighetenes vurdering for trang og har umulige svingradiuser (en 13

16 krapp u-sving og en 90 graders sving) og kan ikke godkjennes. Plan- og bygningsetaten understreket at det ikke er aktuelt å bygge en gangbro som ikke er universelt utformet. Vegmyndighetene foreslo at tiltakshaver selv kan ta drifts- og vedlikeholdsansvar for en broløsning over Gjøvikbanen som kan kobles på SVRØ sin bro over ring 3. Broen må da være offentlig tilgjengelig og avtale om dette må tinglyses. SVRØ understreket at man imidlertid ikke kan dele opp drifts- og vedlikeholdsansvaret for en bro i to strekninger, og at denne løsningen derfor ikke vil fungere i praksis. Se adresseliste Saksnr: Side 2 av 2 Vedrørende Hafslund sin oljekabel ble det antydet at denne kanskje ikke innebærer et så stort problem som først antatt. SVRØ har nylig gravd frem kabelen og det gikk bra. Kabelen kan dessuten kobles ut sommerstid. SVRØ har registrert data vedrørende kabelens plassering og mener den kan flyttes på dersom den er avdekket i en lang nok strekning. Vegmyndighetene mener derfor det ikke er umulig med en undergang og at man må arbeide videre med denne løsningen. SVRØ vil snarlig skrive et notat til Plan- og bygningsetaten hvor SVRØ beskriver hvordan de har håndtert kabelen når de har jobbet rundt den. Plan- og bygningsetaten vi så sende notatet til Hafslund med forespørsel om det kan arbeides på samme måte ved etablering av en undergang. Konklusjon: Det har vært en forutsetning for godkjennelse av en broløsning for Plan- og bygningsetaten at gangbroen kan driftes og vedlikeholdes av det offentlige. Plan- og bygningsetaten oppfattet i forkant av møtet at SVRØ/BYM var noe åpne for at en broløsning kunne realiseres under noen gitte forutsetninger. I møtet ble Plan- og bygningsetaten klar over at vegmyndighetene vurderer det som helt uaktuelt med en broløsning over Gjøvikbanen, og at vegmyndighetene ikke vil overta drifts- og vedlikeholdsansvaret for broen. REFERAT FRA MØTE - GUNNAR SCHJELDERUPS VEI 11 Dato for møte: Møtedeltagere: Pål Hansen fra Fri Eiendom AS, Harald K. Strømstad fra Torkildsen, Tennøe & Co, Per- Arne Horne (Plan- og bygningsetaten) og Silje Ottesen (Plan- og bygningsetaten). Bakgrunn for møte: Formålet med møtet var å formidle konklusjonen fra møtet mellom Statens vegvesen region øst (SVRØ), Bymiljøetaten divisjon samferdsel (BYM) og Plan- og bygningsetaten (PBE) samme dag. I dette møtet ble det konkludert med at vegmyndighetene ikke vil ta ansvaret for drift og vedlikehold av gangbroen over Gjøvikbanen. Broen vil derfor ikke bli overtatt av det offentlige. Plan- og bygningsetaten formidlet at etaten derfor forholder seg til at undergang under Gjøvikbanen er eneste mulighet. Temaer som ble tatt opp i møtet: Konklusjonen fra møtet samme dag med SVRØ/BYM ble formidlet. Tiltakshaver tok denne til etterretning. Plan- og bygningsetaten formildet at SVRØ vil skrive et notat til PBE hvor det beskrives hvordan SVRØ har håndtert oljekabelen under sitt arbeid i nærheten av denne. Notatet fra SVRØ vil bli tilgjengelig på saksinnsyn. Tiltakshaver understreket problematikken med stengig av Gjøvikbanen. De har fått signaler om at Gjøvikbanen ikke kan stenges i 2012, og dette innebærer at en bro/undergang senest vil kunne bli realisert i 2013/2014. Dette innebærer en betydelig forsinkelse og tiltakshaver er bekymret for lokalsamfunnets og medias reaksjoner. 14

17 Tiltakshaver mener at undergangsløsningen er en mindre god løsning enn en gangbro. Tiltakshaver ønsker fortsatt dialog med vegmyndighetene om alternative utforminger av broen som kan godkjennes av vegmyndighetene Plan- og bygningsetaten understreket at dersom tiltakshaver ønsker å gå videre med broløsningen og alternative utforminger må SVRØ/BYM kontaktes og løsningen om drifting og vedlikehold må være avklart og godkjent av Jernbaneverket/SVRØ og BYM før PBE involveres. Tiltakshaver formidlet også at muligheten for innløsning av bankgaranti vil vurderes. Brev fra Statens vegvesen, Region Øst, v/ Ø. Tandberg vedrørende høyspenstkabelen langs Ring 3, Nå har jeg snakket med byggelederne for gang- og sykkelvegen langs Ring 3 mellom Nydalen og Storo.De trengte ikke å flytte den oljefylte høyspentkabelen som ligger i sykkelveien. De avdekket den for åkunne se hvor den lå. For å slippe å heve kabelen så senket de heller gsvegen slik at overdekningen ble på ca 60 cm (som er maks). Kabelen ligger inntil brokaret til gangbroa over Ring 3 og 1,5 2 m fra asfaltkanten på gsvegen mot jernbanen. Kabelen ligger så i grøntrabatten og kollektivfeltet på sydsiden av Ring 3 mot Nydalen. Byggelederne mente utbygger av undergangen ikke ville komme i konflikt med høyspentkabelen, og det burde være god nok klaring (2 m) hvis man skal spunte langs gs-vegen for å få bygget undergangen. De vurderte å flytte på kabelen og var i kontakt med Roger Lund i Hafslund. Hvis kabelen skulle flyttes måtte den avdekkes for hånd og flyttes for hånd. (et arbeidslag løfter samtidig) For øvrig vil det ikke være strøm i kabelen når den flyttes. Kommentarer fra advokatfirma Torkildsen, Tennøe & Co til brevet fra Statens vegvesen, region øst:

18 16

19 Bymiljøetatens uttalelse til den foreslåtte broløsningen Det vises til brev av med anmodning om uttalelse i anledning ansvar for fremtidig drift og vedlikehold av broløsning over Gjøvikbanen samt vedlagte tegninger mottatt Samferdselsetaten, nå Bymiljøetaten, har tidligere blitt forelagt forslag til broløsning og uttrykt seg klart negativt til det. I deres brev forutsettes det at Oslo kommune ved Samferdselsetaten (nå Bymiljøetaten) skal overta så vel eierskap som drifts- og vedlikeholdsansvar for gangbro uten at dette har vært drøftet med oss. Vi kan ikke påta oss noe forvaltningsansvar (drift og vedlikehold) før vi har akseptert en eventuell broløsning.det foreligger heller ikke noen vedtatt regulering for en broløsning. Gjeldende regulering omhandler en undergang som da ville blitt vårt forvaltningsansvar. Før vi kan vurdere det fremlagte forslag til broløsning må følgende dokumentasjon og avklaringer foreligge: Dimensjonering og utforming av bro. Aksept fra Statens vegvesen region øst med tillatelse til å knytte ny bro til deres eksisterende gangbro over Ring 3. Belysning av ny bro. Sikring langs og over sporområdet for Gjøvikbanen med godkjenning fra Jernbaneverket. Tilslutning til og stigningsforhold for gangvei fra Gunnar Schjelderups vei. Den foreslåtte løsningen med gangbro langs hele fasaden av boligblokken mot Gunnar Schjelderups vei virker ikke tiltalende, men vi forutsetter at PBE i samråd med Bymiljøetaten, div. Samferdsel vil vurdere de estetiske aspekter. En så lang fagverksbro i stål på høye søyler langs og over jernbanens sporområder vil være en komplisert og krevende konstruksjon å vedlikeholde. De krappe kurvene gjør den i praksis utilgjengelig for drift/- og vedlikeholdsmaskiner. Bymiljøetaten kan derfor ikke godta den foreslåtte broløsningen. 17

20 Administrasjonens oppsummering: Utbyggers forslag til broløsning ser ut til å ha strandet på manglende tilfredsstillelse av kravene til universell utforming, samt spørsmål knyttet til ansvar for drift og vedlikehold. Bymiljøetaten har direkte motsatt seg ansvaret for driften, og da gjenstår kun tiltakshaver som mulig drifter. Opplysningene fra Statens vegvesen vedrørende høyspentkablene langs Ring 3, reiser berettiget tvil omkring argumentasjonen som advokatfirmaet fremmet overfor bydelen, da broløsningen ble lansert. Bl.a hevdet advokatfirmaet at det ikke var mulig å forsikre seg mot eventuelle kabelbrudd og følgeskader av det, under en utbygging. Statens Vegvesen opplyser at det ikke vil være strøm i kablene under utbyggingen, og følgelig er der liten risiko som det trengs å forsikres mot. Advokatfirmaets avvisning av de saklige argumentene fra Statens vegvesen, bør derfor ha liten vekt i den videre behandlingen av saken. For øvrig viser dokumentasjonen at Plan- og Bygg holder solid i saken og på ingen måte viser ettergivenhet i forhold til kravet om å oppfylle de gjeldende rekkefølgebestemmelser. Bydelsdirektørens forslag til vedtak MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: Saken tas til orientering Preben Winger Ass. bydelsdirektør Knut Hammervold spesialkonsulent 18