Uttalelse til offentlig ettersyn: Detaljregulering, Hovtun felt B2

Transkript

1 Hurum kommune, plan og bygg Vår referanse: 19/ /J.R.B Arkivkode: L13 Deres referanse: Dato: Drammen, Uttalelse til offentlig ettersyn: Detaljregulering, Hovtun felt B2 Ved utbygging av boligområder er det viktig å ta hensyn til planlegging av renovasjonsordninger. Krav til renovasjonsløsningen bør fastsettes allerede på reguleringsplannivå, slik at utbygger kan foreta nødvendige endringer i en tidlig fase av prosjektet. Dette er spesielt viktig i områder der det er planlagt tett bebyggelse. Renovasjonsselskapet for Drammensregionen (heretter RfD IKS) har utarbeidet Retningslinjer for renovasjonsløsninger ved nybygging og rehabilitering, som skal være til hjelp i planleggingen for kommuner og utbyggere. Retningslinjen er hjemlet i forskrift om husholdningsavfall. Retningslinjene beskriver blant annet krav til veibredde, vendehammer, beskrivelse av forskjellige typer løsninger, med mer. I nye boligprosjekter vil vi anbefale å legge opp til fellesløsninger og å utrede muligheten for nedgravde renovasjonsordninger, siden dette som regel gir bedre løsninger med hensyn til estetikk, lukt, sikkerhet og arealkrav, enn konvensjonelle beholdere. RfD gir gjerne råd og veiledning til kommuner og utbyggere i forbindelse med nye prosjekter. Ta gjerne kontakt! Gå inn på denne linken for å se på våre retningslinjer: Med vennlig hilsen Renovasjonsselskapet for Drammensregionen IKS Jonas Brurberg, Saksbehandler jonas.brurberg@rfd.no

2 Vår dato: Vår ref: /2815 Deres dato: Deres ref: a68c447-43d9-457e- 82c8-80f Hurum kommune Nordre Sætrevei SÆTRE Saksbehandler, innvalgstelefon Marte Hakavik Braarud, Hurum kommune - Uttalelse til offentlig ettersyn detaljregulering - Hovtun II felt B2 Bakgrunn Fylkesmannen viser til brev av 2. januar 2019 med offentlig ettersyn av detaljregulering for Hovtun II felt B2 delfelt A, gnr/bnr 9/566. Eksisterende bebyggelsesplan legger til rette for bygging av terrassert blokkbebyggelse. Intensjonen bak planendringen er å oppdatere den gamle bebyggelsesplanen samt å legge til rette for utbygging av resterende byggeareal innenfor felt B2. Planendringen åpner for etablering av boliger fordelt på 34 boenheter; 8 eneboliger, en 6-mannsbolig og fem 4-mannsboliger. Fylkesmannens kommentarer I Fylkesmannens uttalelse til varsel om oppstart dater 28. mai 2018 ba vi om at forhold knyttet til støy, klima og energi, risiko og sårbarhet, barn og unges interesser, naturmangfold, landskap og universell utforming ble vurdert og ivaretatt. Fylkesmannen mener det er positivt at planen ivaretar hensynet til barn og unges interesser i stor grad med krav til lekeplasser og ivaretagelse av stiforbindelser. Vi mener likevel planens konsekvenser er lite belyst og beskrevet. Vi ber om at følgende vurderes og ivaretas før planen kan vedtas: Naturmangfold Fylkesmannen kan ikke se at planforslaget er tilstrekkelig vurdert etter de miljørettslige prinsippene for offentlig beslutningstaking i 8-12 i naturmagfoldloven. Vi forutsetter at dette følges opp før planen kan vedtas. Støy I varsel om oppstart ba Fylkesmannen om at det videre planarbeidet vurderer støysituasjonen og ivaretatt støy i tråd med Klima- og miljødepartementets støyretningslinje T-1442/2016. Vi ba om at en eventuell støyutredning følger planforslaget ved offentlig ettersyn og at nødvendige støytiltak blir E-postadresse: fmovpost@fylkesmannen.no Sikker melding: Postadresse: Pb Moss Besøksadresse: Moss: Vogts gate 17 Drammen: Grønland 32 Oslo: Tordenskiolds gate 12 Telefon: Org.nr

3 Side: 2/2 innarbeidet i planen. Fylkesmannen kan ikke se at dette er tilfredsstillende belyst og ivaretatt. Selv om planområdet antagelig ikke er støyutsatt, forutsetter vi likevel at det settes ned bestemmer som ivaretar grenseverdiene i tabell 3 i støyretningslinjen T-1442/2016. Risiko- og sårbarhet Fylkesmannen mener det er svært uheldig at det ikke er utarbeidet risiko- og sårbarhetsanalyse i tråd med kravet i plan- og bygningsloven 4-3. Analysen skal vise alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egnet til utbyggings-formål, og eventuelle endringer i slike forhold som følge av planlagt utbygging. Vi viser til DSB sin veileder Samfunnssikkerhet i kommunens arealplanlegging fra 2017 som nyttig hjelpemiddel. Vi anser det som saksbehandlingsfeil at analysen ikke er utarbeidet og forutsetter at dette gjøres før planen vedtas. Nødvendige tiltak mot uønskede hendels som eventuelt blir belyst gjennom analysen må innarbeides i planen. Vi ber til slutt om at kommunen vurderer å legge ut planforslaget på nytt offentlig ettersyn, når de overnevnte hensynene er tilstrekkelig ivaretatt og vurdert. Med hilsen Eli Kristin Nordsiden (e.f.) Seksjonssjef Marte Hakavik Braarud rådgiver Dokumentet er elektronisk godkjent Kopi til: Statens vegvesen region sør PB 723 Stoa 4808 ARENDAL Buskerud fylkeskommune Postboks DRAMMEN

4 UTVIKLINGSAVDELINGEN Hurum kommune Nordre Sætrevei SÆTRE Vår dato: Vår referanse: 2018/ Våre saksbehandlere: Deres dato: Deres referanse: 2018/946 Lars Hovland, tlf Tora Flovik Aune, tlf Hovtun Vest II - felt B2 - gnr 9 bnr Klokkarstua - Hurum kommune - detaljregulering - offentlig ettersyn - uttalelse om kulturminner Vi viser til brev datert angående offentlig ettersyn av forslag til detaljert reguleringsplan for Hovtun Vest II, felt B2 delfelt A, del av gnr/bnr.: 9/ 566 i Hurum kommune kommune, jamfør plan- og bygningslovens Dette er et kulturminnefaglig innspill til planarbeidet. Kort om planen Deler av området B2 er allerede bygget ut ca. 2006, med tidstypisk bebyggelse. Restområdet er på 16,4 mål, ca. 225 m lang og bredde som varierer fra ca. 70 til 90 meter. Formålet med planarbeidet er å tilrettelegge for boliger fordelt på 34 boenheter; 8 eneboliger, en 6-mannsbolig og fem 4-mannsboliger på det ubebygde arealet. Arkeologiske kulturminner Ovenfor nevnte planområde er tidligere registrert av oss. Det er ikke funnet automatisk fredet kulturminner i planområdet. Videre mener vi at automatisk fredete kulturminner er tilstrekkelig ivaretatt gjennom planens reguleringsbestemmelser. Vi har derfor ingen merknader til planforslaget. Bygningsvern og etterreformatoriske kulturminner Vi har tidligere uttalt at vi ikke kjenner til etterreformatoriske kulturminner innenfor planområdet og har følgelig ingen merknader til offentlig ettersyn av planforslag. Med vennlig hilsen bfk.no Side 1 av 2 BUSKERUD FYLKESKOMMUNE Postadresse: Postboks 3563 NO-3007 Drammen Besøksadresse: Hauges gate 89, Drammen E-postadresse postmottak@bfk.no Telefon Bankkonto Foretaksregisteret NO

5 Turid Kolstadløkken fylkeskonservator Lars Hovland rådgiver arkeologi Dokumentet er godkjent elektronisk og sendes uten signatur Hvis du ønsker å svare elektronisk: (kan også benyttes til sensitive opplysninger). Eventuelt under kontakt oss. Kopi til: Statens vegvesen Region Sør Serviceboks ARENDAL FYLKESMANNEN I BUSKERUD POSTBOKS DRAMMEN Side 2 av 2

6 Fra: Klokkarstua-Verket nærmiljøforum Sendt: :00:11 Til: Postmottak.Plan-Bygg Kopi: Emne: Klokkarstua-Verket nørmiljøforum, Hovtun Vest ll, Høring. Vedlegg: Hiwa Suleyman, arealplanlegger. Klokkarstua Verket nærmiljøform, behandlet i sitt styremøte, 17 januar, forslaget til utbygging av området Hovtun Vest ll, med 34 boenheter. Ark Helge Løkeland var invitert og han fortalt om deres planer. I F Huringen som er nabo, var meget fornøyd med planene. Vårt styre var enstemmig i sin dom, settes fort i gang. Lykke til Med hilsen Klokkarstua -Verket nærmiljøforum. Jan Hansen Østli. Tlf

7 Fra: Jarle.Haugsrud Til: Hiwa.Suleyman Kopi: Nils.Georg.Nordskag Emne: SV: Brannvannkapasitet- forslag til planendring for Hovtun II - felt B2 Dato: 22. februar :04:44 Vedlegg: image009.png image003.png image005.png image007.png image011.png image012.png Hei Vi har gått gjennom dokumentasjonen i saken. Det er lagt frem en god underbygd dokumentasjon på hva som kan forventes av vannforbruk ved forskjellige typer scenarier. På tross av en god underbygd kalkyle på vannforbruk ved en hendelse så vil vi ikke kunne anbefale at tiltaket gjennomføres uten kompenserende tiltak. Dette bygger på to hovedgrunner. 1. Området Klokkarstua/Verket er definert som et tettsted med krav om 20 min innsatstid. Faktisk innsatstid er 23 min på kveld/natt fra stasjon Røyken og 27 min fra stasjon Tofte. 2. Utover dokumentasjon om faktisk vannforbruk så er argumentasjon i søknaden basert på forhold som i sin helhet inngår i det som er preaksepterte løsninger i TEK 10, på lik linje men kravet om 50l/sek fordelt på to uttak. Det er ikke lagt frem forslag til kompenserende tiltak. Skal man i dette tilfelle akseptere et fravik i vannforsyningen vil dette gi presedens for senere saker. Største enhet som kan bygges med eksisterende vannforsyning uten kompenserende tiltak, som inngår i det som kommunen definerer som småhusbebyggelse, er tomannsbolig med hver sin utleiedel. For større enheter så må det gjennomføres kompenserende tiltak, f.eks. sprinkling. En slik løsning må fremkomme av en brannprosjektering. Jarle Haugsrud Overingeniør Hurum brannvesen Telefon: / Fra: Hiwa.Suleyman Sendt: mandag 4. februar :07 Til: Jarle.Haugsrud <Jarle.Haugsrud@hurum.kommune.no> Emne: SV: Brannvannkapasitet- forslag til planendring for Hovtun II - felt B2 Hei Jarle Kjempe fint at du tar tak i dette. Enig med deg at kommunens håndtering av denne saken vil få betydning for andre saker. Det er bare å sende invitasjon hvis du ser behov for et fellesmøte. Mvh Hiwa Fra: Jarle.Haugsrud Sendt: 1. februar :39 Til: Hiwa.Suleyman Kopi: Nils.Georg.Nordskag Emne: SV: Brannvannkapasitet- forslag til planendring for Hovtun II - felt B2 Hei Hiwa

8 Jeg har kikket litt på saken og også diskutert litt med en kollega i Asker og Bærum brannvesen. Jeg skal forsøke å gi et endelig svar til uka. Det er litt kinkig sak. De argumenterer godt for at behovet for slukkevann er dekket med 38 l/s, men jeg synes det er vanskelig å godta det helt uten videre, da denne saken vil gi presedens for senere saker. I tillegg så tror jeg muligens at kommunen kan komme i et erstatningsansvar hvis en brann utvikler seg til noe stort og det blir avdekket at kommunene har godtatt at minstekravet til vannforsyning ikke er oppfylt. Mulig at Brannvesenet og Plan og bygg bør ta et møte om denne saken?? Linn: Jeg satt deg på kopiliste slik at du kan gjøre deg opp en mening her. Jeg skal forøke å få tak i en jurist hos DSB til uka for å avklare litt konsekvenser hvis vi godtar skissert forslag. Jarle Haugsrud Overingeniør Hurum brannvesen Telefon: / Fra: Hiwa.Suleyman Sendt: fredag 25. januar :01 Til: Jarle.Haugsrud <Jarle.Haugsrud@hurum.kommune.no> Emne: Brannvannkapasitet- forslag til planendring for Hovtun II - felt B2 Hei Jarle Jeg oversender vedlagt planforslag for felt B2 som er lagt ut til offentlig ettersyn. Problemstillingen gjelder brannvannkapasitet i planlagt felt B2. Nedenstående er en uttalelse fra VIVA Jeg vil gjerne ha en vurdering om forslagstillers redegjørelse er tilfredsstillende, og om det er behov for å legge inn krav om bedre slukkevannskapasitet før utbygging tillattes. Mvh Hiwa Suleyman Fra: Per Ole Brubak (VIVA-IKS) [mailto:per.brubak@viva-iks.no] Sendt: 24. januar :51 Til: Linda Klakegg Kjøbli (VIVA-IKS) Kopi: Hiwa.Suleyman; Matthias Krüger Emne: SV: Brannvannkapasitet- forslag til planendring for Hovtun II - felt B2 Hei Siden fagnotatet sår tvil om forståelsen av hvem som må stå for at det etableres forsvarlig slokkevann, tas etterfølgende tekst med her. Hvem er ansvarlig for vannforsyningen? Kommunen har et overordnet ansvar for at det etableres tilstrekkelig med slokkevann og vannmengder for automatiske slokkeanlegg der dette er aktuelt. Dette betyr ikke at det er kommunen nødvendigvis som skal stå for gjennomføringen og kostnaden ved etablering av slik vannforsyning. Dersom de pre aksepterte ytelser skal fravikes, må brannvesenet få fagnotatet til uttalelse. Kapasiteten til ledningsnettet som det skal kobles til fremgår av kartkopi under. Bekrefter det som er oppgitt av kapasitet i fagnotatet.

9 For å gi uttalelse til slokkevann vedr avstandskrav, må det vises i en VA-plan hvor VA traseer er planlagt og plassering av slokkevannsuttak. Hvert uttak må vises med en sirkel rundt som har radius på 50 meter. Som i kartkopien under. Med vennlig hilsen Per Ole Brubak Fagansvarlig VA Mob: Sent.b.: per.brubak@viva-iks.no Fra: Linda Klakegg Kjøbli (VIVA-IKS) <linda.kjobli@viva-iks.no> Sendt: onsdag 23. januar :36 Til: Per Ole Brubak (VIVA-IKS) <per.brubak@viva-iks.no> Kopi: Hiwa.Suleyman <Hiwa.Suleyman@hurum.kommune.no>; Matthias Krüger <mathias.kruger@viva-iks.no>

10 Emne: VS: Brannvannkapasitet- forslag til planendring for Hovtun II - felt B2 Per Ole, kan du svare Hiwa angående brannvann for denne detaljreguleringsplanen? Med vennlig hilsen Linda Kjøbli Veiforvalter Mob: linda.kjobli@viva-iks.no Fra: Hiwa.Suleyman <Hiwa.Suleyman@hurum.kommune.no> Sendt: onsdag 23. januar :32 Til: Linda Klakegg Kjøbli (VIVA-IKS) <linda.kjobli@viva-iks.no> Emne: Brannvannkapasitet- forslag til planendring for Hovtun II - felt B2 Hei Linda Jeg har sendt ut denne planen på høring til berørte parter. Det jeg ønsker å få avklart før høringsfrist er spørsmålet om brannvannkapasitet som var tema i oppstartsmøte ( du og Unni var tilstede). Vedlagt er fagnotat fra forslagstiller samt plandokumentene. Jeg vil gjerne høre om forslagstillers redegjørelse vedr. brannvann er tilfredsstillende Hiwa Suleyman Arealplanlegger Plan og bygg Telefon: hiwa.suleyman@hurum.kommune.no

11 Fra: Jarle.Haugsrud Til: Hiwa.Suleyman Kopi: Nils.Georg.Nordskag Emne: SV: Hovtun Vest II felt B2 Dato: 26. februar :01:51 Vedlegg: image009.png image011.png image008.png image010.png Hei igjen Vi kan bekrefte at vi kan akseptere foreslått løsning. Grunnlaget for aksepten er at aktuell bygning ikke inneholder flere enn 6 boenheter og at det er dokumentert en brannvannforsyning på 38 liter/sek. Vi tar også til etterretning at Dibk har en annen tolkning av hva som er småhusbebyggelse enn hva som blir praktisert hos oss. Jarle Haugsrud Overingeniør Hurum brannvesen Telefon: / Fra: Hiwa.Suleyman Sendt: tirsdag 26. februar :24 Til: Jarle.Haugsrud <Jarle.Haugsrud@hurum.kommune.no> Kopi: Nils.Georg.Nordskag <Nils.Georg.Nordskag@hurum.kommune.no> Emne: SV: Hovtun Vest II felt B2 Hei Jarle Dersom dere finner foreslått løsning som akseptabelt/tilstrekkelig, så har planavdelingen ingen motforestillinger. Avventer en bekreftelse på det.

12 Hiwa Suleyman Arealplanlegger Plan og bygg Telefon: Fra: Jarle.Haugsrud Sendt: 26. februar :12 Til: Nils.Georg.Nordskag; Hiwa.Suleyman Emne: VS: Hovtun Vest II felt B2 Hei Jeg har hatt en samtale med brannrådgiver hvor vi diskuterte hva som var definisjon på småhusbebyggelse. Han trakk frem en uttalelse fra Dibk som han mente underbygget sitt standpunkt. Hvorvidt denne definisjonen også kan benyttes i forhold til brannprosjektering er jeg litt usikker på. I og med at Hurum og de fleste kommunene i Drammensregionen har en felles definisjon av hva småhusbebyggelse er så formidlet jeg at dette var en definisjon som kom til å bli brukt videre. Småhusbebyggelse hus inntil tomannsbolig størrelse med hver sin underordnede utleiedel. I forrige notat så anbefalte jeg at brannvannsforsyning på 50 l/sek var et absolutt krav så sant det ikke ble gjort kompenserende tiltak. I dette notatet så tas dette til følge ved at det legges opp til felles brannalarmanlegg med direktekobling til 110-/alarmsentral. En slik løsning mener jeg bør være tilstrekkelig for å tillate en noe mindre brannvannforsyning enn det forskrift og lokal veileder krever. Innspill til dette synet??? Jarle Haugsrud Overingeniør Hurum brannvesen Telefon: /

13 Fra: Sendt: mandag 25. februar :35 Til: Jarle.Haugsrud Kopi: 'Helge Løkeland' Emne: Hovtun Vest II felt B2 Hei Oversender supplerende notat til Notat RIBr-01 ifm. rammesøknad til Hovtun-feltet. Andreas Øien Brannteknisk rådgiver, faglig leder Avd. Fredrikstad Avd. Oslo Gamle Beddingvei 19 Dronning Eufemias Gate Kråkerøy 0191 Oslo Andreas Øien