Deres ref. Vår ref. Saksbehandler Dato 18/ Silvia Jørgensen

Transkript

1 3 Vestby kommune Bygg Adresseinformasjon fylles inn ved ekspedering. Se mottakerliste nedenfor. Deres ref. Vår ref. Saksbehandler Dato 18/ Silvia Jørgensen Tillatelse til tiltak - Gnr 58 Bnr 28 - Erikstadveien - Enebolig med dispensasjon Det vises til søknad mottatt Tiltakets adresse: Eiendommen 58/28/0/0 har ikke adresse. Gnr./bnr./fnr./snr.: 58/28/0/0 Ansvarlig søker: Norsk Bygningsrådgivning AS, Teiefjellet 10, 2022 GJERDRUM Tiltakshaver: Susanne Lehmann Halvorsen, Tøyengata 17 B, 0190 OSLO. Herman Leo Eckbo, Tøyengata 17 B, 0190 OSLO Vedtak: I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis dispensasjon fra bestemmelser til kommuneplan for Vestby Søknad om tillatelse til oppføring av enebolig, med BRA = 142 m² og BYA = 91,6 m², godkjennes med plassering som vist på kart, datert , mottatt her , og med utforming som vist på tegninger, tegningsnummer 29.02, 29.03, 29.04, og 29.06, mottatt her Det foreligger ikke nabomerknader til søknaden. Vilkår for tillatelsen: 1. Alle krav i kommuneplanbestemmelsene, reguleringsplan/reguleringsbestemmelser og lov med forskrifter skal oppfylles. 2. Før utvendig rørleggerarbeid kan igangsettes må det foreligge godkjent søknad om sanitærabonnement/rørleggermelding. (For mer informasjon se våre hjemmesider: Postadresse Besøksadresse Telefon Org.nr Postboks 144 Rådhusgata 1 Telefax Bankgiro Vestby 1540 VESTBY post@vestby.kommune.no Side 1 av 10

2 3. Adkomst fra Erikstadveien til gnr. 59 bnr. 9 og gnr. 58 bnr. 13 er stengt og felles avkjørselsveg er anlagt. 4. Fornyet gravetillatelse fra Statens vegvesen. Det skal ikke gis midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest før: 1. Minst 1 av biloppstillingsplassene har eller er forberedt for lademulighet for elbil. 2. Minst 2 sykkelparkeringsplasser er opparbeidet under tak og nær inngangspartier. 3. Rekkefølgekrav i reguleringsbestemmelsene er oppfylt. Tiltaket tillates nå igangsatt. Tillatelsen er gyldig innen tre år fra vedtaksdato. GODKJENTE OPPLYSNINGER FOR MATRIKKELFØRING TILTAK Utnyttelsesgrad: Bygningstype: TU = 13,5 % 111 Næringsgr.: X BYA: 91,6 m², BRA: 142 m² BRA 1.etg H01: 79,8 m² BRA 2.etg H02: 62,2 m² Bruksenheter: 1 Bolignummer: H0101 BRA: 142 m² Rom: 5 Bad: 2 WC: 2 KJØK: 1 Vann: Offentlig Avløp: Offentlig Pipe antall: 1 BESKRIVELSE OG VURDERING Søknaden Søknaden ble mottatt , og komplettert Det søkes om oppføring av enebolig i 2 etasjer. Eneboligen oppføres med saltak, med 36 og BRA = 142 m². BYA = 91,6 m². Mønehøyde = 7,2 meter, gesimshøyde = 4,4 meter. Tomta har adkomst gjennom gnr 58 bnr 2. Tinglyst erklæring om veirett foreligger. Legging av vann- og avløpsledninger krysser eiendommene gnr 59 bnr 14 og gnr 165 bnr 5. Tinglyst erklæring om legging, drift og vedlikehold fra gnr 59 bnr 14 foreligger. Eiendommen gnr 165 bnr 5 eies av Akershus fylkeskommunen og forvaltes av Statens vegvesen. Gravetillatelse for fremføring av nytt vann- og avløpsledninger over Fylkesveg 2 foreligger. Det forutsettes at fylkesvegen med vegkanter, grøfter og vegområde til enhver tid holdes fri for søle og annen tilgrising forårsaket av arbeidet. Tillatelsen var gyldig til Den må fornyes før tiltaket igangsettes. Vår ref.: 18/ Side 2 av 10

3 Gjennomføringsplan og ansvarlige foretak Det er levert gjennomføringsplan datert og erklært ansvar for de nødvendige fagområdene og ansvarsområdene av omsøkt tiltak. Ansvarlig foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov, forskrift og gitt tillatelse, og at arbeidene blir kvalitetssikret og kontrollert i samsvar med foretakets system og kontrollplan i tiltaket. Gjennomføring av det aktuelle ansvarsområdet skal stanses dersom ansvarlig foretak melder opphør av ansvarsrett før ansvarsområdet er ferdigstilt og nytt ansvarlig foretak ikke har erklært ansvar. Ved endringer i ansvarsforhold skal ny gjennomføringsplan samt melding om opphør av ansvarsrett før ansvarsområdet er ferdigstilt, og ny erklæring om ansvar oversendes kommunen. Bygningsmyndighetene kan føre tilsyn med at kontrollarbeidet utføres og dokumenteres, samt at systemkravene i byggesaksforskriften er oppfylt. Plangrunnlag Eiendommen er omfattet av reguleringsplan for Berg, område BV7 og avsatt til frittliggende småhusbebyggelse. Det kan oppføres bygninger i to etasjer med tilhørende uthus og garasjer i en etasje. Gesimshøyden skal være max. 6 m over gjennomsnittlig planert terreng. Takvinkel skal være max. 35 grader. Mønehøyden skal ikke overstige 9 meter målt tilsvarende. Max tomteutnyttelse (TU) =25% etter byggeforskriftene (garasje inklusive). Tre etasjer inklusive kjelleretasje, tillates der himling i underetasje/kjeller ikke er høyere over gjennomsnittlig utvendig ferdig terrengnivå enn max 60 cm. Tre etasjer inklusive underetasje, tillates i skrånende terreng, forutsatt at innredet loftsetasje utgjør 3. etasje. Det skal på den enkelte tomt avsettes areal til minimum to parkeringsplasser pr. boligenhet. Ved fortetting i den eksisterende boligbebyggelsen skal dette gjøres slik at områdets opprinnelige eneboligkarakter bevares. Der det ikke er til hinder for nærmere definerte frisiktsoner, kan garasjer plasseres inntil to meter fra regulert kommunal vei, hvis port ikke vender ut mot veien. For de tilfeller at garasjeport vender mot vei, skal avstanden vær minst 5 meter fra regulert vei. På boligområdet tillates det næringsvirksomhet av mindre skala som ikke gjennom drift er til sjenanse for naboene. Eksisterende trær i boligområdet skal søkes bevart. I tilknytning til delingssøknad eller byggemelding, skal alle trær med brysthøydediameter over 20 cm, innmåles og kartfestes på situasjonsplanen. Lademulighet for elbil og sykkelparkering Det fremgår av kommuneplanbestemmelsene 7 at: Vår ref.: 18/ Side 3 av 10

4 «Minst 20 % av biloppstillingsplassene skal ha lademulighet for elbil med egne elbilkontakter eller være forberedt for lademulighet (plass til egen strømkurs i sikringsskap og trekkerør fram til parkeringsplassen). [ ] Det skal som minimum opparbeides sykkelparkeringsplasser tilsvarende antall krevet biloppstillingsplasser. Sykkelparkeringsplasser skal plasseres under tak og nær inngangspartier. Kravet til antall parkeringsplasser skal avrundes opp til nærmeste hele plass.» Dette innebærer at minst 1 av biloppstillingsplassene som opparbeides må ha eller være forberedt for lademulighet for elbil, samt at det må opparbeides minst 2 sykkelparkeringsplasser under tak og nær inngangspartier. Leke- og uteoppholdsareal «Ved ny bebyggelse, bruksendring og hovedombygging til bolig i tettbebygd strøk og ved nye reguleringsplaner med formål bolig, utenfor areal avsatt til sentrumsformål: I en avstand på maksimum 100 meter trafikksikker gangavstand fra bolig skal det være en sandlekeplass på minimum 150 m2 som er sikret for allmennheten. Lekeplassen skal opparbeides parkmessig som et minimum ferdigplanert, tilsådd, beplantet og med egnet lekeutstyr, sandkasse, benk og bord. I en avstand p. maksimum 200 meter trafikksikker gangavstand fra bolig skal det være en kvartalslekeplass på minimum m2 som er egnet til ballek, sykling og andre aktiviteter. Lekeplassen skal ligge inntil et naturområde. I en avstand på maksimum 400 meter trafikksikker gangavstand fra bolig skal det være et større lekefelt på minimum m2. Leke- og uteoppholdsareal skal være ferdig etablert før det gis midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest. I vinterhalvåret kan dette kravet utsettes til 1. juli dersom det stilles en bankgaranti etter kommunens krav som sikrer slik opparbeidelse». Byggetomta Tomta er tilknyttet offentlig vann- og avløpsanlegg og privat felles adkomstvei som er tilknyttet Fylkesveg 2. Naturmangfold Tiltaket er vurdert i forhold til naturmangfoldloven Det er ikke funnet forhold som er i strid med disse bestemmelsene. Kulturminneloven Vi gjør oppmerksom på pliktene som følger av lov om kulturminner av Vi gjør spesielt oppmerksom på at dersom det i forbindelse med arbeidene støtes på kulturminner, må arbeidene straks stanses og Akershus fylkeskommune varsles umiddelbart. Vår ref.: 18/ Side 4 av 10

5 Visuelle kvaliteter Tiltaket innehar etter plan- og bygningsmyndighetens skjønn gode visuelle kvaliteter både i seg selv og i forhold til dets funksjon og dets bygde og naturlige omgivelser og plassering, jf. plan- og bygningsloven Støy Eiendommen ligger delvis innenfor støysone. Det er utarbeidet en kartlegging av veitrafikkstøy, datert Tiltaket ble omprosjektert og kravene satt i støyrapporten er innfridd. Uttalelser RO kommunalteknikk VA Ingen merknad. Vann- og avløpsledninger krysser eiendommene gnr. 59 bnr. 14, samt gnr. 165 bnr. 5 (fylkesveg). Tinglyst erklæring om rett til legging, drift og vedlikehold av ledninger over gnr. 59 bnr. 14 foreligger. Dispensasjon Tiltaket er i strid med bestemmelser til Vestby kommuneplans arealdel Det kan ikke gis tillatelse til tiltaket med mindre det gis dispensasjon fra denne bestemmelsen. Søknad om dispensasjon skal grunngis, jf. pbl Det er søkt om dispensasjon fra bestemmelser til Vestby kommuneplans arealdel Søknaden begrunnes av ansvarlig søker med at: «- Areal for felles sandlekeplass må nødvendigvis være på hjemmelhavers eiendom, noe som anses som en urimelig inngripen på privat eiendom. - Kommuneplanen har spesifikke krav som må oppfylles ved opparbeidelse av lekeplass og dette medfører til dels store kostnader for eier av eiendommen. - Felles lekeplass på egen eiendom medfører et ansvar for bruk av lekeplassen og vedlikehold av denne.» Søker mener at kravet til opparbeidelse av lekeplasser burde stilles til det offentlige, ikke til private. Bygningssjefens vurdering Søknaden er vurdert i forhold til gjeldende plangrunnlag, estetiske og øvrige forutsetninger. Dispensasjon etter plan- og bygningsloven 19-2 forutsetter at to kumulative vilkår er oppfylt. For det første kan ikke hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i plan- og bygningslovens formålsbestemmelse bli vesentlig tilsidesatt. For det andre må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det andre vilkåret innebærer at det må foreligge en klar overvekt av hensyn som taler for dispensasjon. Det må foreligge relevante Vår ref.: 18/ Side 5 av 10

6 fordeler. En slik fordel må etter sikker rett være tilstrekkelig spesifisert og klart angitt, og den må ligge innenfor de rammene plan- og bygningsloven setter. Det er søkt om dispensasjon fra bestemmelser til Vestby kommuneplans arealdel Det første som må vurderes er om hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. Hensynene bak bestemmelsen er å ivareta hensynet til barn og unge. Bestemmelsen er ment for å sikre at det finnes arealer i nærmiljøet hvor barn kan utfolde seg og skape sitt eget lekemiljø. Eiendommen har tilstrekkelig uteoppholdsareal som er egnet til lek- og opphold. Den ligger i umiddelbar nærhet til område som er regulert til LNF med hensynssone friluftsliv. 280 meter gangavstand fra eiendommen er det regulert en park med areal på 1015 m². 350 meter gangavstand fra eiendommen, er det regulert et areal på 315 m² til felles lek. Disse er imidlertid ikke opparbeidet og ikke i trafikksikker gangavstand fra eiendommen. Selv om kommuneplanebestemmelser 6 ikke oppfylles i sin helhet, menes det at områdene som er tilgjengelige for lek- og uteopphold er store nok og egner seg for formålet, gir muligheter for ulike typer lek på ulike årstider, kan brukes av ulike aldersgrupper, og gir muligheter for samhandling mellom barn, unge og voksne. Bygningssjefen kan derfor ikke se at hensynene bak verken plan- og bygningslovens formålsbestemmelse eller hensynene bak bestemmelser i reguleringsplanen blir vesentlig tilsidesatt ved at det dispenseres fra bestemmelser til Vestby kommuneplans arealdel Ulempen ved å gi dispensasjon er at det vil kunne skape forventning om likebehandling i tilsvarende saker. Konsekvensen av det er at kommuneplanbestemmelser kan blir svekket som styringsverktøy. Fordelene ved å gi dispensasjon er at det vil bli etablert en bolig der det er ment å være en bolig, med bokvaliteter som ivaretar hensynet til barn og unge. Det skal benyttes eksisterende muligheter for leke- og uteoppholdsareal, som for eksempel arealet som er avsatt til hensynsone friluftsliv som ligger i 125 meter trafikksikker gangavstand fra eiendommen. Etter en samlet vurdering mener bygningssjefen at fordelene ved å gi dispensasjon fremstår som klart større enn ulempene. Bygningssjefen er av den oppfatning at vilkårene i plan- og bygningsloven 19-2 er oppfylt. Bygningssjefens konklusjon er at det gis dispensasjon fra bestemmelsene til Vestby kommuneplans arealdel , jf. plan- og bygningsloven Adkomst anses avklart i delingsvedtak av , DS PLM 179/09, jf. Statens vegvesens uttalelse av Det er ved behandlingen av søknaden for øvrig ikke funnet forhold som strider mot plan- og bygningsloven med underliggende regelverk eller mot kommunal regulering. Vår ref.: 18/ Side 6 av 10

7 Det foreligger ingen nabomerknader. Bygningssjefens konklusjon er at søknaden godkjennes. Tiltaket vil etter endelig vedtak bli ført inn i matrikkelen for den enkelte eiendom. Beliggenhet og høydeplassering Godkjent plassering og høyde på kote 123,5 er bindende. Ferdigstillelse Søknadspliktige tiltak skal avsluttes med ferdigattest, jf. pbl Når arbeidet er ferdig skal ansvarlig søker utarbeide og innsende følgende dokumentasjon: - Søknad om ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse. - Gjennomføringsplan. Tiltaket må ikke tas i bruk uten at ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse er gitt, jf. pbl Bygningssjefen avgjør hvorvidt det skal foretas tilsyn i forbindelse med ferdigstillelse. Øvrige betingelser: 1. Behandlingsgebyr skal betales. Regning ettersendes. 2. Vannmåler må installeres. Vannmåler til boliger og fritidsboliger hentes etter avtale med avdeling for kommunalteknikk sammen med vannmålerskjema. Når kommunal eller privat vannmåler er installert skal utfylt vannmålerskjema sendes til post@vestby.kommune.no (merkes «kommunalteknikk»). 3. Det skal være montert skilt på yttervegg som viser beliggenhet av utvendig stoppekran for vann. 4. Utsatte grensemerker må ikke fjernes. Dersom de forsvinner eller blir borte må de utsettes for hjemmelshavers regning. 5. Godkjent husnummerskilt skal være montert. Håndtering av husholdningsavfall Tiltakshaver plikter å gjøre seg kjent med og overholde krav i: - Forskrift om håndtering av husholdningsavfall, Vestby kommune, Akershus ( kommune) og - Renovasjonsteknisk avfallsnorm ( Krav til fri sikt Vi gjør oppmerksom på at kravene til fri sikt skal overholdes. Siktkrav i avkjørsler defineres med sikttrekanter. For beregning av frisiktsonen/sikttrekanten se kapittel E i Statens vegvesens Håndbok N100: ok+n100+veg-+og+gateutforming+%288+mb%29.pdf Vår ref.: 18/ Side 7 av 10

8 Innenfor frisiktsonen/sikttrekanten skal eventuelle sikthindringer, herunder terreng, vegetasjon, gjerder/støttemurer, ikke være høyere enn 0,5 m over primærvegens kjørebanenivå. Enkeltstående trær, stolper og liknende som ikke hindrer sikten kan tillates. Støttemur/gjerde e.l. inkludert fundament skal i sin helhet plasseres på egen eiendom og må ikke hindre opparbeidelse av grøfter. For spørsmål vedrørende krav til fri sikt kan kommunens avdeling for kommunalteknikk kontaktes. Tillatelsens gyldighet Tillatelsen og dispensasjonen er gyldig i tre år fra vedtaksdato, jf. pbl Dersom tiltaket ikke er satt i gang senest tre år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i mer enn to år. For at tiltaket skal anses som satt i gang, må selve byggeprosessen, altså det fysiske arbeidet, være i gang. Det er ikke nok at forberedende arbeider er igangsatt. Hvis tillatelsen faller bort, må søknadsprosessen startes på nytt. Den nye søknaden vil da vurderes etter gjeldende regelverk. Gebyr Giroblankett for behandlingsgebyr kr ,- sendes tiltakshaver. Betalingsfristen fremgår av blanketten. Gebyret er fastsatt etter gjeldende gebyrregulativ for Vestby kommune: - Kap. 3-2 Enebolig 71 til 150 m²: kr ,- - Kap. 3-8 Dispensasjon: kr ,- En utvidelse av bruksarealet ved nybygg, tilbygg og påbygg i boliger tilknyttet offentlige VA-ledninger utløser tilknytningsavgift til kommunen. Avgiften skal betales senest to måneder etter at igangsettingstillatelse er gitt, iht. kommunens vedtatte forskrift om kommunale vann- og avløpsgebyrer. Klagerett Partene har rett til å påklage avgjørelsen, jf. vedlagte "Orientering om klagerett". Om klage på vedtaket innkommer og blir tatt til følge, kan dette føre til omgjøring av vedtaket. Eventuelle tiltak utført i mellomtiden må rettes tilsvarende. Ulemper og tap i den forbindelse er Vestby kommune uvedkommende. Med hilsen Jack Hatlen RO-leder PBG Silvia Jørgensen avdelingsarkitekt Dokumentet er elektronisk godkjent. Vår ref.: 18/ Side 8 av 10

9 Vedlegg: D1_D2_situasjonsplan_utomhusplan E1_E6_ Noomi - Arkitekttegninger Kopi: MIB - Mosseregionen interkommunale brann- og redning, Postboks 716, 1509 MOSS MOVAR - Avdeling husholdningsrenovasjon, Kjellerødveien 30, 1580 RYGGE Susanne Lehmann Halvorsen, Tøyengata 17 B, 0190 OSLO Herman Leo Eckbo, Tøyengata 17 B, 0190 OSLO Mottakere: Kommunalteknikk, Torleif Lesteberg, Postboks 144, 1541 VESTBY Geodata, Vida Kvilhaugsvik, Postboks 144, 1541 VESTBY Norsk Bygningsrådgivning AS, Teiefjellet 10, 2022 GJERDRUM Vår ref.: 18/ Side 9 av 10

10 ORIENTERING OM KLAGEADGANG KLAGEORGAN Fylkesmannen i Oslo og Akershus er, etter delegert myndighet fra Kommunal- og regionaldepartementet, klageorgan for vedtak fattet av administrasjonssjefen. En klage skal sendes til kommunen, og dersom kommunen selv ikke endrer vedtaket som følge av klagen, vil den bli sendt videre til Fylkesmannen i Oslo- og Akershus for avgjørelse. KLAGEADRESSAT Klagen skal sendes til: Vestby kommune, Postboks 144, 1541 VESTBY. KLAGEFRIST Klagefristen er 3 uker fra den dag dette brev kom frem. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Dersom De klager for sent, kan vi se bort fra klagen. De kan søke om å få forlenget fristen, men da må De begrunne hvorfor De ønsker det. INNHOLDET I KLAGEN De må presisere: Hvilket vedtak De klager over, oppgi saksnummer Årsaken til at De klager Den eller de endringer som De ønsker Eventuelle andre opplysninger som kan ha betydning for vurderingen av klagen Klagers navn og adresse må oppgis. Klagen må undertegnes. UTSETTING AV GJENNOMFØRINGEN AV VEDTAKET Selv om De har klagerett, kan vedtaket vanligvis gjennomføres straks. De kan imidlertid søke om å få utsatt gjennomføringen av vedtaket til klagefristen er ute eller til klagen er avgjort (anmode om utsatt iverksetting av vedtaket). Slik søknad sendes Plan, bygg og geodata, og begrunnes. Avgjørelse om oppsettende virkning kan ikke påklages, men De kan selv bringe spørsmålet om oppsettende virkning direkte inn for fylkesmannen til ny vurdering. RETT TIL Å SE GJENNOM SAKSDOKUMENTENE OG TIL Å KREVE VEILEDNING Med visse begrensninger har De rett til å se gjennom dokumentene i saken. Reglene om dette finnes i forvaltningslovens 18 og 19. De må i tilfelle ta kontakt med vårt Servicekontor. KOSTNADER VED OMGJØRING AV VEDTAK Når et vedtak som følge av klage blir endret til gunst for en part, kan parten kreve dekning for vesentlige kostnader som har vært nødvendige for å få vedtaket endret. Forutsetningen er da vanligvis at det organet som traff det opprinnelige vedtaket har gjort en feil slik at vedtaket blir endret. Kravet må settes frem senest 3 uker etter at De har mottatt det nye vedtaket. Vår ref.: 18/ Side 10 av 10