KOMMUNESTYREMØTE DEN 16. JUNI 2014 INNSTILLINGER (Revidert ):

Transkript

1 KOMMUNESTYREMØTE DEN 16. JUNI 2014 INNSTILLINGER (Revidert ): KS-75/14 Referatsaker til kommunestyret 16. juni 2014 RÅDMANNENS INNSTILLING: Kommunestyret tar følgende referater til orientering: 1) Referat fra møte i representantskapet , Follo barnevernvakt 2) Årsregnskap Drøbak vaskeri og protokoll fra generalforsamling ) Innkalling til samarbeidsrådet for Osloregionen 3. juni ) Protokoll fra møte i representantskapet, , Søndre Follo brannvesen 5) Protokoll fra møte i Frogn kontrollutvalg KS-76/14 - Årsmelding og årsregnskap Det framlagte regnskapet for 2013 fastsettes som Frogn kommunes årsregnskap. 2. Overskuddet i driftsregnskapet på kroner avsettes til disposisjonsfond. 3. Årsmeldingen for 2013 vedtas. KS-77/14 - Tertialrapport nr Tertialrapport nr tas til orientering 1. Budsjettet justeres slik det fremgår i del 4.4 og 4.8 i rapporten, men med følgende endringer. S. 24, 05 kolonne 2014 godt nok endres fra 1,2 til 1,0. Tabell 4.4 endres som følger: 7,5 mill i fri inntekter tas ikke ut på nåværende tidspunkt 2,2 mill i effektiviseringskravet innarbeides ikke på nåværende tidspunkt Tabell 4.8 TDF driftsbase Gropa 2 mill bevilges ikke. Nytt punkt 3 Det bevilges inntil 1 mill til utredning av ny brygge på Sjøtorget.» Søndre del av brygga (Sjøtorget) benyttes til Borgenbåten i sommer» Det bevilges kr ,- til sti Rogneveien. Det bevilges kr ,- til Drøbak akvarium i henhold til søknad. 1

2 KS-78/14 - Selvskyldnergaranti Dyrløkketoppen barnehage og familiebarnehage Frogn kommune stiller kommunal garanti selvskyldnerkausjon til Dyrløkketoppen barnehage og familiebarnehage ved Wica Invest AS på kroner KS-79/14 - Kommunestyre- og fylkestingsvalget økonomiske konsekvenser Kommunestyret tar saken til orientering KS-80/14 - VALG AV AVGIFTSMODELL FOR UTBYGGINGSAVTALER VED BOLIGUTBYGGING Kommunestyret vedtar at anleggsbidragsmodellen kan benyttes i utbyggingsavtaler ved boligutbygging, der det skal bygges minimum 50 boliger og det oppnås tilfredsstillende avtale med privat utbygger. Ved avtale om bruk av anleggsbidragsmodellen, skal kommunen kreve et administrasjonsgebyr fra utbygger på 1,5-10 % av fakturert nettobeløp (eks mva) fra entreprenør. Administrasjonsgebyret skal dekke kommunens egne utgifter ved bruk av modellen helt eller delvis. 2

3 KS-81/14 - Områdeplan Kolstad Klommestein skog Odalen Planforutsetninger Følgende føringer skal innarbeides og legges til grunn for planprogram for områdeplan for Kolstad - Klommestein skog Odalen: Planprosessen skal avklare hvor mange boliger som kan etableres innenfor planområdet (Kolstad og Klommestein skog). Planprogrammet skal åpne for utredning av i størrelsesorden boenheter innen planområdet. Planprogrammet skal formulere kriterier/ prinsipper for lokalisering av boliger og boligtyper innen planområdet minimum knyttet til; o Valg av boligtyper (hybler, leilighet, rekkehus, enebolig) basert på behov o Tettstedstilknytning (Dyrløkkeåsen, Sogsti, Åsveien og Vestbyveien) o Landskapstilpasning o Godt og helsefremmende bomiljø o Energieffektiv og klimatilpasset boligbygging Planprogrammet skal åpne for en etappevis utbygging av området der rekkefølgebestemmelser er tilpasset og styrer slik utbygging. Rekkefølgebestemmelsene skal minimum ivareta: o Opparbeidet og tilstrekkelig kapasitet mht vann og avløp o Trafikksikker kjørbar adkomst med tilstrekkelig kapasitet o Trafikksikker og universell gangadkomst til busstopp, lekeplasser, turområder, skole(r) og barnehage(r) - med tilstrekkelig kapasitet o Uteområder og grønne fellesområder o Anleggstrafikk skal ikke gå gjennom ferdig utbygde områder o Byggetakt tilpasset øvrige utbygginger i kommunen Føringene kommer i tillegg til eller presiserer føringer allerede gitt gjennom Kommuneplan for Frogn (Særskilt Del 1 kap 3 og 5.3, Del 3 kap 1 og 5.4), generelle planbestemmelser og særskilt planbestemmelse 24, 26-1, 2 og 3, samt føringer mht søndre Tverrvei, vedtatt av Hovedutvalg for miljø, plan og byggesaker (sak 5/14), evt. med nye presiseringer vedtatt av Hovedutvalget 2. juni. KS-82/14 - Planstrategi for Frogn kommune Planstrategi for Frogn kommune vedtas. Kommunestyret vedtar Planstrategi for Frogn kommune med følgende endring: På side 10 i planstrategien strykes første setning i kapittel 6: Oversikten oppdateres hvert år og rekkefølgen på planområdene forteller om prioriteringen i tidsperioden. Rådmannen kommer tilbake til utvalget med en sak om prioritering og gjennomføringstidspunkt for de ulike elementene i planoversikten 3

4 KS-83/14-2.gangsbehandling - Fv. 82 Holtbråten -Tusse - Endring av reguleringsplan INNSTILLING FRA HOVEDUTVALGET FOR MILJØ-, PLAN OG BYGGESAKER: Kommunestyret slutter seg til vurdering og konklusjon i saksutredningen. Kommunestyret vedtar endringsforslag til detaljregulering for Fv. 82 Holtbråten Tusse, som vist på plankart datert med tilhørende bestemmelser datert Vedtaket er fattet i medhold av plan- og bygningsloven KS-84/14 - Fastsetting av planprogram - Kommunedelplan for Nordre Frogn I medhold av plan- og bygningslovens og 4-1 fastsettes det planprogrammet for kommunedelplan Nordre Frogn, datert , med følgende endring: I kapittel 3.5 teknisk infrastruktur, tas følgende tekst inn som innledende avsnitt: Frogn kommunestyre vedtok 17. juni 2013 Hovedplan for avløp og vannmiljø, samt Hovedplan for vannforsyning der det ble fastslått at NAT-programmet (Naturbasert Avløpsteknologi) videreføres som den primære strategien for den spredte boligbebyggelsen i Frogn kommune. KS-85/14 - Klagebehandling - Gnr 86 bnr 18 - Reguleringsplan Storgata 18 INNSTILLING FRA HOVEDUTVALGET FOR MILJØ-, PLAN OG BYGGESAKER: Hovedutvalget for miljø-, plan- og byggesaker slutter seg til rådmannens vurdering av mottatt klage datert Klagen imøtekommes ikke. Utvalget anser at det er ikke er kommet nye momenter i saken og at forholdene er tilstrekkelig vurdert i planprosessen. Klagen oversendes fylkesmannen for endelig avgjørelse. 4

5 KS-86/14 - Prosjekt Helsebygg fase 1- Skisseprosjekt med godkjenning av funksjonsbeskrivelse, romprogram, planløsninger og skisser Skisseprosjekt for prosjekt Helsebygg godkjennes i samsvar med vedlagt funksjonsbeskrivelse, romprogram, planløsninger og skisser og legges til grunn for videre prosjektering og gjennomføring. Rådmann gis fullmakt til å utrede alternative lokasjoner for hjelpemiddelsentralen og bes fremme en anbefaling til kommunestyret innen utgangen av inneværende år. KS-87/14 - Kommunestyremelding om klima og energi a) Kommunestyremelding om klima og energi vedtas. b) Hovedstrategier for kommunens arbeid med klima og energi vedtas slik de er gitt i kapittel 4 i meldingen (s. 8). c) Ladeinfrastrukturstrategi vedtas slik den er gitt i kapittel 5.5 i meldingen (s ). Frogn kommune skal søke å ha en ladbar bilpark. d) Frogn kommune legger til rette for å miljøfyrtårnsertifisere enheter der tiltaket kan ha stor holdningsskapende effekt. e) Rådmannen legger frem et vedlegg til handlingsprogramet inneholdende en ytterligere detaljering av meldingens tiltakslister 5.6, 5.7, 6.6, 7.7, 7.9, 8.7, 9.6, 9.8, 10.4, 11.4, 11.6, Detaljeringen skal inneholde nærmere beskrivelse av tiltaket, prioritering, estimert kostnad og mulig fremdrift slik at fremkommer hvilke av meldingens ulike tiltak som er prioritert med midler i handlingsprogrammet og hvilke tiltak som ikke er det. Bestemmelsen om reduksjon av klimagassutslipp fra veitrafikk med 20% innen 2030, sett i forhold til 1991-nivået, får ikke anvendelse på gjennomfartstrafikk. KS-88/14 - Endring av vedtekter for kommunale barnehager INNSTILLING FRA HOVEDUTVALGET FOR OPPVEKST, OMSORG OG KULTUR: 1. Vedtekter for kommunale barnehager endres med utvidelse av åpningstiden med 30 minutter. Total åpningstid blir fra kl Endringen gjelder fra barnehageåret 2014/15. 5

6 KS-89/14 - Årsmelding for Ungdommenes kommunestyre 2012/2013 INNSTILLING FRA HOVEDUTVALGET FOR OPPVEKST, OMSORG OG KULTUR: Årsmelding for Ungdommenes kommunestyre for semesteret 2012/2013 tas til orientering. KS-90/14 - Regionalisering av Mayors for Peace - forespørsel om Frogn som "Lead City". Frogn kommune tar imot tilbudet om å bli lead City i Mayors for Peace. Rådmannen kommer tilbake med en sak der de konkrete økonomiske konsekvensene ved dette blir presentert. 6

7 KS-91/14 - Søknad om serverings- og skjenkebevilling - Pizzeria Roma Frogn Mahdi Pirzadeh INNSTILLING FRA HOVEDUTVALGET FOR OPPVEKST, OMSORG OG KULTUR: I medhold av serveringsloven gis det serveringsbevilling med følgende spesifikasjon: 1) Bevillingshaver: Pizzeria Roma Frogn Mahdi Pirzadeh org.nr Daglig leder: Mahdi Pirzadeh Type virksomhet: Restaurant, Pizza og grillmat, utkjøring av mat og «takeaway». Serveringssted: Pizzeria Roma, Storgata 23, 1440 Drøbak. Serveringsområde: Ute og inne. Åpningstider: i henhold til Frogn kommunes forskrift om åpnings- og skjenketider. Serveringsbevilling gis under forutsetning av at: Sosialtjenesten ikke har innvendinger til søknaden. 2) I medhold av alkoholloven gis det skjenkebevilling for bevillingsperioden frem til med følgende spesifikasjon: Bevillingshaver: Pizzeria Roma Frogn Mahdi Pirzadeh org.nr Styrer for skjenkebevillingen: Mohammed Chabuk Stedfortreder for skjenkebevillingen: Mahdi Pirzadeh Type virksomhet: Restaurant, Pizza og grillmat, utkjøring av mat og «takeaway» Serveringssted: Pizzeria Roma, Storgata 23, 1440 Drøbak Alkoholtype: Alminnelig bevilling for alkohol i gruppe 1 og 2 (øl og vin). Serveringsområde: Ute og inne. Skjenkebevilling gis under forutsetning av at: Sosialtjenesten ikke har innvendinger til søknaden Skjenketider i henhold til Frogn kommunes forskrift om åpnings- og skjenketider. I tillegg til alkohollovens regler gjelder de til enhver tid gjeldende alkoholpolitiske retningslinjer for Frogn kommune. Bevillingene gis under forutsetning av at de til enhver tid gjeldende bestemmelser for omsetning av alkoholholdig drikk og forskrifter om åpnings- og skjenketider for serveringssteder i Frogn blir fulgt. Bevillingen er gitt ut fra dagens beskrivelse av driftskonsept. Eventuelle endringer i driftskonseptet krever ny behandling. 3) Fullmakt til rådmannen: Rådmannen iverksetter serverings- og skjenkebevillingen når vilkårene som er nevnt i vedtaket er oppfylt. 7

8 KS-92/14 - Søknad om serverings- og skjenkebevilling - Thai Thai Sushi INNSTILLING FRA HOVEDUTVALGET FOR OPPVEKST, OMSORG OG KULTUR: I medhold av serveringsloven gis det serveringsbevilling med følgende spesifikasjon: 1) Bevillingshaver: SAQI DA, org nr: Daglig leder: Muhammad Saquib Ishaq Type virksomhet: Restaurant Serveringssted: Thai & Thai Sushi, Storgata 22, 1440 Drøbak. Serveringsområde: Ute og inne. Uteserveringen godkjennes for maksimum 6 bord og 12 sitteplasser. Åpningstider: i henhold til Frogn kommunes forskrift om åpnings- og skjenketider. Serveringsbevillingen gis under forutsetning av at: Politiet og skattemyndighetene ikke har innvendinger til søknaden. 2) I medhold av alkoholloven gis det skjenkebevilling for bevillingsperioden frem til med følgende spesifikasjon: Bevillingshaver: SAQI DA, org nr: Styrer for skjenkebevillingen: Muhammad Saquib Ishaq Stedfortreder for skjenkebevillingen: Khairul Amin Type virksomhet: Restaurant Serveringssted: Thai & Thai Sushi, Storgata 22, 1440 Drøbak. Alkoholtype: Alminnelig bevilling for alkohol i gruppe 1, 2 og 3. Serveringsområde: Ute og inne. Uteserveringen godkjennes for maksimum 6 bord og 12 sitteplasser. Skjenketider i henhold til Frogn kommunes forskrift om åpnings- og skjenketider. Skjenkebevilling gis under forutsetning av at: Politiet og skattemyndighetene ikke har innvendinger til søknaden. I tillegg til alkohollovens regler gjelder de til enhver tid gjeldende alkoholpolitiske retningslinjer for Frogn kommune. Bevillingene gis under forutsetning av at de til enhver tid gjeldende bestemmelser for omsetning av alkoholholdig drikk og forskrifter om åpnings- og skjenketider for serveringssteder i Frogn blir fulgt. Bevillingen er gitt ut fra dagens beskrivelse av driftskonsept. Eventuelle endringer i driftskonsept krever ny behandling. 3) Fullmakt til rådmannen: Rådmannen iverksetter serverings- og skjenkebevillingen når vilkårene som er nevnt i vedtaket er oppfylt. 8

9 KS-93/14 - Årsrapport 2013 for kontrollutvalget for omsetning av alkohol INNSTILLING FRA HOVEDUTVALGET FOR OPPVEKST, OMSORG OG KULTUR: Kontrollutvalget for omsetning av alkohols Årsrapport for 2013 tas til orientering. KS-94/14 Prosjekt Helsebygg fase 1 - Skisseprosjekt - Økonomi, kalkyle, risiko, konkurransesituasjonen og videre tilnærming til entreprenørmarked. Unntatt etter offentlighetsloven Offl 23 første led FORMANNSKAPETS INNSTILLING = RÅDMANNENS. (Det vises til møteinnkalling del 2, unntatt offentlighet, for beskrivelse av innstillingen) KS-95/14 Avhending av Forsvarets eiendom Vindfangerveien 12 med gnr 86/bnr 935 på Husvik og to mindre parseller med gnr 86/bnr 454 og gnr 86/bnr Godkjenning av kjøpsavtale Kjøpekontrakt mellom Staten, v/forsvarsdepartementet, v/forsvarsbygg Skifte Eiendom og Frogn kommune vedrørende kjøp av eiendommene med gnr/bnr 86/935, 86/454 og 86/641 godkjennes. Rådmannen gis fullmakt til å signere avtalen og igangsette planprosesser for å se nærmere på utviklingspotensialer og konkrete muligheter. Dersom Riksantikvarens fredning etter kulturminnelovens 19 skulle vise seg å bli mer omfattende enn vist på vedlagt kartskisse skal det kreves prisavslag for de arealer det omfatter som i henhold til vedlagt takst er taksert til boligformål. Kjøpet av gnr/bnr 86/935 finansieres gjennom eksisterende bevilgning, investering i boliger, jf økonomisk handlingsprogram , pkt 5.8 investeringer og bokføres på prosjekt 8352 Kopås. Kjøpet av de to mindre parsellene med gnr 86/bnr 454 og gnr 86/bnr 641 finansieres av den bevilgning som er avsatt til prosjekt 8026 diverse grunnerverv. 9

10 KS-96/14 (ANKE TIL KOMMUNESTYRET) Områderegulering Kolstad Klommestein skog Odalen Samarbeidsavtale for gjennomføring av planarbeid SAKEN ER ANKET FRA FROGN VENSTRE Formannskaps vedtak : Forslag til avtale med Saho Eiendom AS om gjennomføring av planarbeid for områdeplan Kolstad-Klommestein skog-odalen, datert , vedtas. Rådmannen gis myndighet til å inngå avtalen på vegne av kommunen 10