Statens tilbud Vi får Norge til å gro!

Transkript

1 Statens tilbud 2009 Vi får Norge til å gro!

2 Ramme for tilbudet Grunnlag Volum Pris, % el. kr Sum endr. Mill. kr endring Mill. kr. 0. Markedsinntekter volum ,0 % 0,0 % 0 1. Driftskostnader 1 a) Gjødsel % - 30 % b) Kraftfor % 3,5 % c) Andre driftskostnader % 2,0 % Leasing og kapitalslit Normalisert realrentekostnad Redusert arbeidsforbruk ,2 % 3 ¾ % 155 A. Sum teknisk framskriving, med lik prosentvis vekst som andre grupper -280 B. Nivåheving, justering for sviktende forutsetninger C. Nivåheving ut over lik prosentvis vekst 460 Sum Mill kr 750 D. Økt utnytting av jordbruksfradraget -70 Sum til fordeling, målpriser og budsjett 680 E. Ekstraordinær investeringspakke for Sum inkludert investeringspakke 950

3 Finansiering av statens ramme Mill. kr Overførte midler fra Endring i målpriser fra Netto økt bevilgning på kap. 1150/4150 i Økt utnytting av jordbruksfradraget 70 Sum, ekskl. investeringspakke Ekstraord. Invest.pakke, økt bevilgn. På kap 1150 i Sum, inkl. investeringspakke

4 Målprisøkninger PRODUKT Gjeldende målpris kr per liter/kg Målprisendring kr per liter/kg Total endring i mill kr Melk, ku og geit 4, Storfe 47,78 1,00 83,5 Gris 27, Sau 56,75 1,00 23,6 Egg 15,25 1,20 69,6 Poteter 2,81 0,10 21,9 Grønnsaker 3,4 % 46,3 Frukt 3,4 % 4,8 Norsk matmel 0 0 SUM 250

5 Beitetilskudd Utmarksbeite: Kyr, storfe, hest + 10 kr til 260 kr/dyr Sau, lam og geit + 10 kr til 95 kr/dyr Beitetilskudd Sone 1-4 småfe m.m + 20 krtil 55 kr/dyr Sone 5-7 småfe m.m + 20 krtil 55 kr/dyr Sone 1-4 storfe m.m + 90 krtil 350 kr/dyr Sone 5-7 storfe m.m + 90 krtil 350 kr/dyr

6 Sau og lam Husdyrtilskuddet økes med 30 kroner for dyr over 1 år For lammeslakt kval 0 eller bedre økes tilskuddet med 4 kroner per slakt. Tilsvarende økning for økologisk lammeslakt. Statens forhandlingsutvalg foreslår å øke rammen for Statens forhandlingsutvalg foreslår å øke rammen for Beiteprosjektet fra 5,5 til 6,5 mill. kroner i 2010.

7 Frukt og grønt Statens forhandlingsutvalg foreslår en endring av satsene for frukt og bær tilsvarende en samlet økning på 2 millioner i distrikts- og kvalitetstilskuddet for frukt, bær og grønnsaker Økning i arealtilskuddet for frukt og bær i sone 5 på 100 kroner per dekar i intervallet 0-40 dekar Staten mener det er nødvendig å foreta en gjennomgang av konservesforskriften før eventuelle andre tiltak og virkemidler for å øke norsk epleproduksjon til industri

8 Melk (1) Statens forhandlingsutvalg mener det ikke er grunnlag for noen konkret vurdering av overgang til prosenttoll i melkesektoren. Dette begrunnes bl.a. At med tollvernet blir behandlet i forbindelse med den årlige tollproposisjonen som blir fremlagt for stortinget på høsten. Staten mener slik overgang ikke kan drøftes uavhengig av forhandlingssituasjonen i WTO. Staten anser det som ikke aktuelt å åpne for at medlemmer i samdrift skal få leie kvote, på basis av noe eget regelverk. Staten ønsker å drøfte videre antallsbegrensninger i samdrifter. Videreføring av ordningen for nyetablering som ble innført i fjorårets oppgjør.

9 Melk (2) Statens forhandlingsutvalg foreslår å øke driftstilskuddet med for både ku- og geitmelk Husdyrtilskuddet foreslås økt med 90 kroner per dyr (også ammekyr) i alle intervaller Økt beitetilskudd Styrking av satsene for avløsertilskudd ferie og fritid for melkekyr og storfe Økning av distriktstilskudd for melk i visse soner og heving av satsene for arealtilskudd grovfor i enkelte soner Økning i arealtilskudd grovfor tilsvarende 19,6 mill. For å styrke melkeproduksjonen i Finnmark foreslår staten at det settes av en kvoteramme på 1 mill liter kumelkkvote, øremerket til melkeproduksjonen i fylket.

10 Korn Staten foreslår ikke noen endringer i prisene på korn og oljefrø for kornsesongen 2009/2010. Det legges til grunn en positiv inntektsutvikling for kornprodusentene gjennom kostnadsreduksjoner, i første rekke ved prisreduksjoner på handelsgjødsel. Videreføring av satsene for prisnedskrivningstilskudd for korn og matkorntilskudd Staten foreslår å redusere AK-tilskuddet med 3 % i alle soner, tilsvarende 13,3 millioner. Øke bevilgningen til stedfrakttilskudd med 8 mill. Avvikle prisutjevningsbeløpet på urea

11 Frakttilskudd slakt Statens forhandlingsutvalg er enig i at det er behov for å styrke innfrakttilskuddet for kjøtt og foreslår bevilgningen økes med 12,4 mill. kroner. Staten slutter seg ikke til forslaget om å utrede finansiering av innfrakttilskudd kjøtt etter modell av PU-ordningen for melk.

12 Økologisk For å øke økologisk produksjon og forbruk tilbyr Statens forhandlingsutvalg totalt 170,5 mill. i tilskudd for 2010 (mot 159,2 mill. i 2009): Omleggingstilskudd: Økning fra 30 til 31 mill. Arealtilskudd: Reduksjon fra 52 til 50 mill. Husdyrtilskudd: Økning fra 31,20 til 35 mill. Foreslår at det avsettes 4,5 mill. kroner til premieringsordningen for økologisk kjøtt i 2010.

13 Økologisk forts. Statens forhandlingsutvalg foreslår følgende for å stimulere til økt kornproduksjon : Opprettholde en høy aktivitet innen rådgivnings og veiledningsarbeid for økologisk kornproduksjon i 2010 En forutsetning for tilskuddet til økologisk korn er aktiv kultivering slik at kornet modnes og høstes. Debio kontrollerer dette gjennom sine årlige inspeksjoner. Fellesløftet for økologisk kornproduksjon og Motivasjonsprosjektet for økologisk kornproduksjon foreslås styrket ved at det settes av 2 mill. kroner til dette arbeidet fra utviklingsmidlene.

14 Økologisk forts. Statens forhandlingsutvalg anbefaler ikke at det avsettes egne kvoter for økologisk melkeproduksjon nå, men at behovet må vurderes løpende ut fra utviklingen i markedet. Men foreslår å videreføre ordningen for nyetablering som ble innført i fjorårets jordbruksoppgjør. Ordningen vil gjelde både konvensjonelle og økologiske søkere og det avsettes 5 mill. liter kumelkkvote til nyetablering nasjonalt.

15 Økologisk forts. For markedsføring og utviklingstiltak foreslår Statens forhandlingsutvalg: Å øke posten til utviklingstiltak med 7 mill. kroner til 48 mill. kroner. Økningen skal gå til satsningen på foregangsfylker, styrket veilednings og informasjonsarbeid om økologisk produksjon generelt og veiledning og informasjonsarbeidet i 2010 i forbindelse med kornkampanjen spesielt. Det avsettes 2 mill. kroner over KSL Matmerks bevilgning over LUF til arbeidet med generisk markedsføring i 2009.

16 Miljø- og klimatiltak Det foreslås at samlet bevilgning til miljøtiltak økes med om lag150 mill. kroner, fordelt på følgende ordninger - Nasjonalt miljøprogram økes med 111 mill. kroner, inkl. økologisk jordbruk. - Regionale miljøprogram økes med 26 mill. kroner, inkl. - Regionale miljøprogram økes med 26 mill. kroner, inkl. pilot for miljøvennlig spredning av husdyrgjødsel

17 Miljø- og klimatiltak forts. 10 mill. kroner som avtalt i 2008 og 10 mill. kroner ekstra til Oslo, Akershus og Østfold for å bedre vannkvaliteten og tiltak for kulturlandskapet og biologisk mangfold. - Miljøvirkemidler over Landbrukets utviklingsfond økes med 12 mill. kroner, ekskl. utviklingstiltak økologisk. - Det foreslås økning for utvalgte kulturlandskap og klimatiltak - Det avsettes 125 mill. kroner til den kommunale ordningen Spesielle miljøtiltak i jordbrukets kulturlandskap.

18 Birøkt Statens forhandlingsutvalg mener at kravet har en innretning som i relativt liten grad støtter opp om videre utvikling av en birøkt som har næringsmessig betydning. Statens forhandlingsutvalg er innstilt på å drøfte spørsmålet om Statens forhandlingsutvalg er innstilt på å drøfte spørsmålet om støtte til birøkten videre i forhandlingene

19 Velferd: ferie og fritid Heve alle satser for avløser ved ferie og fritid med 3,5 % og tilskuddene for ammekyr til 750 per ku Maksimalbeløpet for avløsertilskudd økes med 2000 til kr

20 Ferie og fritid forts. Staten gir IKKE tilslutning til at det etableres en ny delutbetaling jf. kravet. Staten begrunner dette med rentegevinster jordbruket fikk ved omlegging av AKtilskudd og avløsertilskudd i 1999 og 2000, at foreslått ordning bryter med statens økonomiregelverk og dessuten innebærer store kostnader pga behov for ikt-systemer.

21 Ferie og fritid forts. Staten slutter seg IKKE til forslaget om å sette av midler til forskuttering av utgifter til avløsning for nye bønder. Staten mener partene åpenbart bør inkludere hensynet til tilskuddsordningene i eierskiftet, videre at overgang fra forskuddsvis til etterskuddsvis utbetaling i 2004 ble foretatt pga stort antall feilutbetalinger. Staten påpeker at utnyttelsesgraden i avløserordningen var høy i og at ikke alle produsenter har utgifter store nok til å oppnå maksbeløpet. Staten påpeker også at forslaget vil innebære dobbelt utbetaling knyttet til en og samme eiendom og at forskuttering vil medføre tilsvarende redusert utbetaling og likviditetsproblemer i det påfølgende år.

22 Ferie og fritid forts. Staten hevder at nye produsenter av gris og kylling har samme muligheter til å få utbetaling av avløsertilskudd året etter eierskifte som produsenter av andre dyreslag. Staten peker på at ny eier etter dagens regelverk og praksis kan bruke tidligere eiers produksjonsomfang i året før overtakelse som basis for fastsetting av sitt avløsergrunnlag, som er rammen for utbetaling av refusjon året etter overtakelsen.

23 Velferd: sykdom Maksimalsats for tilskudd ved sykdom økes til kr/dag. Staten støtter ikke forslaget om at tilskuddet til avløsning ved sykdom må være likt ved samme driftsomfang selv om bruker mottar inntekt eller trygdeytelser fra annet hold. Staten peker på at forslaget i betydelig grad kan øke behovet for midler til ordningen. Videre stiller staten spørsmål ved om det er riktig prioritering av begrensede rammer over jordbruksavtalen å gi full ytelse over sykelønnsordningen, til personer som i mindre grad har arbeid innenfor landbruket, og som mottar større trygdeytelser, lønn o.a. knyttet til annet arbeid.

24 Landbruksvikar Staten legger til grunn at stillingsrammen på 240 årsverk vil kunne fylles i løpet av Staten viser til forslaget om å øke dagsats ved sykeavløsning som vil gi en forbedret finansiering av bruk av ordningen for produsenter som rammes av alvorlig skade/sykdom.

25 Ungdom/rekruttering/likestilling Staten forhandlingsutvalg foreslår: Ekstraordinære investeringstiltak i landbruket på 200 mill for 2009 Økt låneramme for rentestøtte med 300 mill. kroner fra 2009 Ungdom prioriteres ved tildeling av nyetableringskvote for melk Fylkeskommunene gis økt ansvar for rekruttering, kompetanseheving, likestilling og etterutdanning i landbruket. Arbeidet styrkes med 20 mill.