Delvis innvilget tillatelse til motorferdsel på barmark i forbindelse med sauehold - Varangerhalvøya Nasjonalpark Arnt Støme m.fl.

Transkript

1 Postadresse Fylkesmannen i Finnmark Statens Hus 9815 Vadsø Besøksadresse Damsveien Vadsø Kontakt Sentralbord: Direkte: fmfipostmottak@fylkesmannen.no Arnt Oddvar Støme Komagvær 9960 KIBERG Saksbehandler Geir Østereng Vår ref. 2017/ Deres ref. Dato Delvis innvilget tillatelse til motorferdsel på barmark i forbindelse med sauehold - Varangerhalvøya Nasjonalpark Arnt Støme m.fl. Vi viser til deres søknad datert Søknad om å kjøre med ATV, moped og elsykkel til Porthytta, Slaktfjellet, Politihytta og Hybiahytta (via to traseer). Det søkes også om å kjøre med traktor til veisende og til Ingilægorsjok. Disse er behandlet av nasjonalparkforvalter etter delegert myndighet fra Nasjonalparkstyret jamfør tidligere praksis. Behandling av søknad om å kjøre med traktor til veis ende og langs ny trase til Hybia behandles i førstkommende møte i Najosnalparkstyret. Forvørig vises til at de aktuelle traseer vil bli befart og vurdert av forvalter på nytt, før styret skal fastsette praksis for vurdering av dispensasoner i sin forvaltningsplan. Dette jfr. nasjonalparkstyrets møte med sauenæringen i Kiberg i vårvinter. Det vises til sak 13/2013 og sak 13/2016 i Varangerhalvøya nasjonalparkstyre hvor forvalter er delegert myndighet til å fatte vedtak i saker som behandles etter verneforskriftenes spesifiserte dispensasjonsbestemmelser om ferdsel, samt saker av Kurant karakter. Saker av kurant karakter omfatter saker etter verneforskriftens spesifiserte dispensasjonsbestemmelser om ferdsel og motorferdsel, saker etter verneforskriftens øvrige spesifiserte dispensasjonsbestemmelser og saker etter Naturmangfoldloven 48 der: a) Det dreier seg om fornying av dispensasjon gitt av styret eller arbeidsutvalget (AU) og forutsetningene er tilnærmet uendret. b) Det foreligger etablert forvaltningspraksis fra saker behandlet av styret/ AU i tilsvarende sak. c) Forvaltningsplanen gir entydige føringer for utfallet. Vedtak Med hjemmel i verneforskriften for Varangerhalvøya nasjonalpark 3 punkt 6.3 c, gis Arnt Støme tillatelse til motorferdsel på barmark med lett motorkjøretøy (moped / firehjuling) langs følgende fire eksisterende kjørespor i barmarkssesongen 2017: Nasjonalpark Naturreservat Landskapsvernområde Varangerhalvøya nasjonalpark / Várnjárgga álbmotmeahcci Syltefjorddalen naturreservat / Oarddu luondumeahcci, Ytre syltevik naturreservat, Sandfjordneset Naturreservat Persfjorden-Syltefjorden landskapsvernområde / Biezavuona-Oardduvuona suodjemeahcci

2 1. Langs eksisterende kjørespor fra Finnelva vest for Komagelva til Veis ende (UTM-koordinat på sluttpunkt 36 W ). 2. Langs eksisterende kjørespor fra Komagvær til Dalajohka (UTM-koordinat på sluttpunkt 36 W ). 3. Langs eksisterende kjørespor fra Komagvær til Politihytta / Stømes hytte (avstikker fra spor nr. 2, UTM-koordinat på sluttpunkt 36 W ). 4. Langs eksisterende kjørespor fra Komagvær til Slaktefjell. (UTM-koordinat på sluttpunkt 36 W ). Det åpnes ikke for å kjøre helt opp til Hybiahytta jfr. tidligere praksis da man kommer i konflikt med verneformålets bestemmelser. Det åpnes ikke for å kjøre med traktor til Ingilæ Gorsjok jfr. avslag på søknad i Søknad om kjøring med traktor til Ingilæ Gorsjok avslås jamfør verneforskriftens 7. Punkt 6.3. c), og Naturmangfoldlovens 12, om miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder. Kjøring med traktor opp til Ingilæ - Gorsjok vil forverre eksisterende kjørespor, øke sporbredden på eksisterende kjørespor, og etablere nye omfattende kjørespor langs hele traseen til området, som ligger i Varangerhalvøya Nasjonalpark. Etablering av nye spor vil stride mot verneformålets bestemmelser om å bevare et vesentlig urørt område. Tillatelsen er gyldig på følgende vilkår: Denne tillatelsen gjelder også Dag Andreas Støme, Iris Støme eller Eli Jakobsen, og må medbringes under kjøring og fremvises ved kontroll. Tillatelse gjelder inntil to kjøretøy. Kjøringen skal skje hensynsfullt, og slik at fuglelivet, dyrelivet og rein i området ikke forstyrres. Tillatelsen gjelder nødvendig person- og godstransport i jordbruksnæring, jamfør beskrivelse i denne saken. For øvrig vises til søknad om å benytte traktor til Veis ende og søknad om å benytte en ny trase til hybia : Traktorvei øst Holmvann - Larsadalen - Steinfjellet Hybia. nasjonalparkstyre.no/varangerhalvoya Saksbehandler Geir Østereng Side 2 av 8

3 Disse vil bli behandlet i førstkommende styremøte den 29. august da praksis for behandling av disse ikke foreligger, og styret da må vurdere saken. Innvilgete traseer med ATV/ moped. nasjonalparkstyre.no/varangerhalvoya Saksbehandler Geir Østereng Side 3 av 8

4 Søknaden Det søkes om dispensasjon for motorisert ferdsel ved sauedrift i Varangerhalvøya nasjonalpark langs følgende traseer/kjørespor i Komagdalen. 1. Traktorvei vest Finnelva - Porthytta 2. Traktorvei øst Holmvann - Slaktfjellet 3. Traktorvei øst Holmvann - Politihytta 4. Traktorvei øst Holmvann - Komagdalen - Hybia 5. Traktorvei øst Holmvann - Larsadalen - Steinfjellet - Hybia Kjørespor 4 og 5 er fra Larsadalen to paralelle spor der begge er hensiktsmessig. Disse sporene har blitt brukt av bygdefolket i generasjoner. Det søkes spesielt om tillatelse til bruk av traktor på traktorvei vest til Veisende og traktorvei øst Holmvannet - Politihytta - Ingelægorsjok. For alle traseer søkes det om bruk av ATV - tohjulssykkel (motorsykkel,moped,el.sykkel) på samme vilkår som i fjor. Det er praktisk ved henting av dyr å kjøre traktor til veis ende og Hybia. Det er viktig å kunne kjøre helt frem til både Porthytta og Hybiahytta pga. lagring av medbrakt utstyr. F.eks. trengs det tilgang til batteri og ladeutstyr for ATV og sikkerhetsutstyr. Ved utplassering av gjerde i Ingilæ gorsjok er traktor mer praktisk enn ATV da man får med mer utstyr på en tur. nasjonalparkstyre.no/varangerhalvoya Saksbehandler Geir Østereng Side 4 av 8

5 Kart over omsøkte traseer Regelverket Søknaden er behandlet etter verneforskriften for Varangerhalvøya nasjonalpark og naturmangfoldloven (NML). Motorferdselloven gjelder i tillegg, men den har kommunen myndighet på. Bruk av el-sykkel behandles ikke da søker kan bruke el-sykkel tilsvarende som Friluftslovens bestemmelser for sykling i utmark. Verneforskriften Varangerhalvøya nasjonalpark er vernet fordi den representerer et stort og tilnærmet urørt naturområde. Parken skal bevare den mest arktisk pregete delen av fastlands-norge, med spesielle landformer og avsetninger etter istida, et plante- og dyreliv med østlige og arktiske innslag, et kjerneområde for fjellrev, og unike samiske kulturminner. Verneverdiene er nærmere beskrevet på nasjonalparkstyre.no/varangerhalvoya Saksbehandler Geir Østereng Side 5 av 8

6 Forskriftens 3 punkt 6.1. gir et generelt forbud mot motorferdsel: Motorferdsel i nasjonalparken er forbudt på land og vann, og i lufta under 300 meter. I 3 punkt 6.2 gis det en del direkte unntak fra dette forbudet, mens 3 punkt 6.3 åpner for at forvaltningsmyndigheten kan gi tillatelse til en del kjøreformål. Kjøringen som Støme søker om, kommer inn under 3 punkt 6.3 bokstav c, som sier at forvaltningsmyndigheten kan gi tillatelse til: Bruk av traktor eller annet lett motorkjøretøy på barmark i forbindelse med husdyrhold etter eksisterende kjørespor avmerket i forvaltningsplanen etter 5. Dette er en såkalt «spesifisert tillatelsesbestemmelse», som nasjonalparkstyret kan gi tillatelse til. I Miljødirektoratet sin veileder «Rundskriv om forvaltning av verneforskrifter M » presiseres det at selv om et omsøkt tiltak er innenfor rammen av en spesifisert tillatelsesbestemmelse, må det likevel foretas en selvstendig vurdering av om dispensasjon skal gis. Videre presiseres det at når forskriftene bruker formuleringen kan gi tillatelse til betyr ikke det at forvaltningsmyndigheten skal gi dispensasjon, men at forvaltningsmyndigheten kan vurdere om en søknad gir grunnlag for å gi tillatelse. Forvaltningsplanen for Varangerhalvøya nasjonalpark er under utarbeidelse, og det finnes derfor pr. dags dato ikke noen fullstendig oversikt av hvilke eksisterende kjørespor som det kan søkes om tillatelse til å kjøre på. Inntil en forvaltningsplan er vedtatt, legger imidlertid nasjonalparkforvalter tidligere praksis og befaringer i de omsøkte områdene til grunn for sine innstillinger i denne type saker. Av praksis søkte Arnt Støme om å kjøre fra Komagvær til Hybiahytta i 2013, og fikk innvilget til Dalajohka, som det er etablert forvaltningspraksis for å innvilge siden. Andre sauebønder har søkt om dispensasjon til Hybiahytta men har jfr. praksis i nasjonalparkstyret fått innvilget til Dalajohka. Dette begrunnes med at man kommer langt inn i verneområdet på delvis gjengrodd kjørespor og økt ferdsel kan gi økt forstyrrelse på Fjellrev, som kan ha uønskede effekter på en kritisk truet art. Naturmangfoldloven Naturmangfoldlovens 7 sier at prinsippene i lovens 8-12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal bygges på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Påvirkning på naturmiljøet Det er kjent at kjøring med motorisert kjøretøy på barmark kan ved både syn og lyd virke forstyrrende på dyre- og fugleliv, og på andre ikke-motoriserte brukere av området. Kjøring med firehjuling på barmark kan gi skader på planteliv og terreng, som det kan ta lang tid før forsvinner. Dette gjelder spesielt i fuktige områder, og særlig på myrer, langs bekker og langs elver. Begrenset kjøring langs allerede eksisterende kjørespor har imidlertid mindre konsekvenser enn kjøring utenfor eksisterende spor, og vil ikke øke den samlete belastningen nevneverdig. På bakgrunn av dette mener nasjonalparkforvalter at det foreligger tilstrekkelig kunnskap om mulige virkninger på naturmiljøet, og dermed kommer ikke naturmangfoldlovens 9 («føre-var-prinsippet») til anvendelse slik tillatelsen gis. nasjonalparkstyre.no/varangerhalvoya Saksbehandler Geir Østereng Side 6 av 8

7 Vurdering av om tillatelse skal gis Nasjonalparkforvalter vurderer at Støme har et behov for den omsøkte kjøringen med moped eller firehjuling i forbindelse med sitt sauehold. Ut i fra vurderingene om at kjøringen ikke vil påvirke naturmiljø eller samlet belastning nevneverdig, mener nasjonalparkforvalter at nødvendig kjøring langs deler av eksisterende kjørespor i forbindelse med person- og godstransport i jordbruksnæring kan tillates. Dette med unntak av kjøring inn til Hybiahytta, og kjøring skal begrenses til Dalajohka. Nasjonalparkforvalter kommer til at det faktum at det ble funnet sau vinterstid ved Hybiahytta i 2015, ikke er tungtveiende grunn nok til å innvilge dispensasjon til å kjøre hit. Antallet sau som finnes vinterstid og etter snefall vil være bestemt av om eier har lagt tilstrekkelig innsats i sankingen. Kjøresporene inn hit er delvis grodd igjen, og ny kjøring vil gi nye kjørespor. Forvalter vurderer at det ikke er aktuelt å pålegge søker utgifter for tiltak som forhindrer eller begrenser skader på naturmiljøet (naturmangfoldloven 11). Så lenge motorferdselen på barmark i dette tilfellet begrenses til nødvendig kjøring med lett kjøretøy i forbindelse med person- og godstransport i jordbruksnæring langs deler av eksisterende kjørespor, vurderer nasjonalparkforvalter dette som en miljøforsvarlig driftsmetode i henhold til naturmangfoldloven 12. Nasjonalparkstyret og Statens naturoppsyn følger imidlertid med på tilstanden på eksisterende kjørespor i nasjonalparken. Dersom det oppstår nye kjøreskader, eller gamle kjøreskader forverres, vil det få betydning for behandlingen av fremtidige søknader om barmarkskjøring på kjøresporene. Presisering av tillatelsens omfang Tillatelsen gjelder kun for nødvendig person- og godstransport i jordbruksnæring. Landbruksog matdepartementet og Direktoratet for naturforvaltning har tolket denne ordlyden (i motorferdselloven 4 c) til å omfatte: ren uttransport av materiell inklusive saltsteiner mv. (dette bør imidlertid gjøres på vinterføre) kjøring av materiell og mannskap i forbindelse med sanking (dvs. nedsanking om høsten) gjeting (i den begrensete betydningen aktiv flytting av dyrene fra et sted til et annet ) I forbindelse med denne fortolkningen blir det presisert at for sanking og gjeting kan motorkjøretøy kun nyttes for transport av materiell og mannskap fram til et utgangspunkt for slik aktivitet. Ordinært tilsyn (definert som visuell kontroll av at dyrene er til stede der de skal være og er friske) skal skje hyppig, minst en gang per uke, og defineres av fagmyndighetene ikke som nødvendig kjøring. Dersom dette skulle være tillatt, ville det medført store mengder motorferdsel på barmark. Siden verneforskriften er strengere enn motorferdselloven, er det følgelig ikke aktuelt å tillate motorferdsel til flere formål innenfor en nasjonalpark enn utenfor. Nasjonalpark-styret tillater nasjonalparkstyre.no/varangerhalvoya Saksbehandler Geir Østereng Side 7 av 8

8 derfor ikke kjøring i forbindelse med ordinært tilsyn. Det er kun kjøring for uttransport av materiell, sanking og gjeting, etter definisjonene ovenfor, som er tillatt. Med hilsen Geir Østereng nasjonalparkforvalter Etter våre rutiner er dette brevet godkjent og sendt uten underskrift nasjonalparkstyre.no/varangerhalvoya Saksbehandler Geir Østereng Side 8 av 8

9 Postadresse Fylkesmannen i Finnmark Statens Hus 9815 Vadsø Besøksadresse Damsveien Vadsø Kontakt Sentralbord: Direkte: fmfipostmottak@fylkesmannen.no Naturtjenester i Nord Pb Tromsø Saksbehandler Geir Østereng Vår ref. 2017/ Deres ref. Dato Behandling av søknad om dispensasjon til bruk av helikopter i Vestre Jakobselv og Komagelv ved fiskeundersøkelser- Naturtjenester i Nord Det vises til deres søknad om landingstillatelse av innen Varangerhalvøya Nasjonalpark. Saken er behandlet av Nasjonalparkforvalter på delegert myndighet gitt av Varangerhalvøya Nasjonalparkstyre i styresak ST13/2016. Forvalter delegeres forvaltningsansvar til å treffe vedtak i saker av kurant karakter.etter Naturmangfoldlovens 48 der: a) det dreier seg om fornying av dispensasjon gitt av styret eller arbeidsutvalget, og forutsetningene er tilnærmet uendret. B) Det foreligger etablert forvaltningspraksis fra saker behandlet av styret/ AU i tilsvarende sak. C) Forvaltningsplanen gir entydige føringer for utfallet. I dette tilfellet er det etablert forvaltningspraksis fra Nasjonalparkstyret fra Vedtak: Med hjemmel i naturmangfoldlovens 48 gis Naturtjenester i Nord tillatelse til fire 4 landinger med helikopter i Varangerhalvøya nasjonalpark i Landingssted i Vestre Jakobselv er angitt i punkt i kart 1. Tillatelsen gjelder i perioden 1. september til og med 25. oktober Landingssted ved Komagelv er angitt i punkt i kart 2 Tillatelsen gjelder i perioden 1. september til og med 25. september Tillatelsen gis på følgende vilkår: Tillatelse til nødvendig bruk av helikopter skal være innhentet fra Vadsø kommune, Vardø kommune og Båtsfjord kommune. Søker er ansvarlig for å informere helikopterpiloten om vilkårene i landingstillatelsen og kopi skal leveres pilot. Det tillates én 1 landing hver på de fire angitte stedene i kart Nasjonalpark Naturreservat Landskapsvernområde Varangerhalvøya nasjonalpark / Várnjárgga álbmotmeahcci Syltefjorddalen naturreservat / Oarddu luondumeahcci, Ytre syltevik naturreservat, Sandfjordneset Naturreservat Persfjorden-Syltefjorden landskapsvernområde / Biezavuona-Oardduvuona suodjemeahcci

10 Ved flyging skal man ta hensyn til de større vierkjerrområdene og lande i god avstand fra disse, slik at elg som står evt. står her ikke forstyrres unødig. Under elgjakten skal jaktleder for det aktuelle elgjaktlag som jakter i området orienteres om landingen (gjelder Vestre Jakobselv fra 25 september). Flygning til og fra landingsstedet skal foregå i en høyde på minimum 300 meter over bakken og skal skje langs vassdraget mellom de to punktene i Komagelv, og mellom landingspunkten i Vestre Jakobselv. Flygning og landing over og i umiddelbar nærhet av reinflokker skal unngås. Flygningen/landingen skal, før den finner sted, avklares med reinbeitedistrikt 6/5D. Kontaktperson for distriktet er distriktsleder Aslak Niilas Smuk tlf Nasjonalparkforvalter ( ) og Statens naturoppsyn lokalt ved Arne Petter Sarre ( ) skal informeres på forhånd per sms, om når flyvingen skal skje. Dette brevet skal medbringes i felt i tilfelle kontroll. Etter endt feltarbeid skal det sendes inn en kort rapport om antall landinger. Rapport fra undersøkelsene sendes til Varangerhalvøya nasjonalparkstyre for økt kunnskap om fiskebestandene i verneområdet. Kart 1. Landingssteder langs Vestre Jaokobselv nasjonalparkstyre.no/varangerhalvoya Saksbehandler Geir Østereng Side 2 av 7

11 Kart 2. Landingssteder langs Komagelv. Søknaden Det søkes om å benytte helikopter til frakt av utstyr og folk til ungfiskundersøkelser i Vestre Jakobselv i Vadsø kommune, med inntil 6 landinger i verneområdet. Man skal se på utvikling av ungfiskstadiet mellom laks, ørret og røye. Man benytter el-fiske utstyr og man gjorde sist undersøkelser i 2000, 2008 og I Komagelv søkes det om å lande ved oppsynshytta ved Porten i Vardø kommune og i Delinga i Båtsfjord kommune. Flyging skjer for frakt av folk og utstyr til undersøkelsene i elva som er ledd i overvåkning av nasjonale laksevassdrag. Her vil det være gytefisktellinger av laks, sjørøye og sjøørret ved snorkling. Disse har betydning for forvaltningen av elva. Naturmangfoldloven og verneforskrift Formålet med Varangerhalvøya nasjonalpark er å bevare et stort og vesentlig urørt naturområde, som er tilnærmet fritt for tekniske inngrep og sikre biologisk mangfold med økosystemer, arter og bestander. I dette inngår blant annet å bevare den mest arktisk pregete del av fastlands-norge med spesielle landformer og avsetninger etter istida, et plante- og dyreliv med østlige og arktiske innslag, et kjerneområde for fjellrev og unike samiske kulturminner. Motorferdsel i nasjonalparken er i forbudt, jamfør 3 punkt 6.1 i vernebestemmelsene. I 3 punkt 6.2 gis det en del direkte unntak fra dette forbudet, videre åpnes det i 3 punkt 6.3 for at forvaltningsmyndigheten kan gi tillatelse til en del formål, men det åpnes ikke for den omsøkte motorferdselen med helikopter. Naturmangfoldloven (heretter NML) trådde i kraft 1. juli I lovens 8 framgår det at offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal bygges på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av nasjonalparkstyre.no/varangerhalvoya Saksbehandler Geir Østereng Side 3 av 7

12 påvirkninger. Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for å skade naturmangfoldet. Virkninger av et tiltak skal vurderes ut fra den samlede belastningen økosystemet blir utsatt for, jamfør 10. Dersom det ikke foreligger tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger et tiltak kan ha på naturmiljøet, skal føre-var-prinsippet legges til grunn, jamfør 9, slik at vesentlig skade på naturmangfoldet unngås ved at det treffes en beslutning på et for dårlig kunnskapsgrunnlag. Etter NML 11, jamfør 7, er det tiltakshaver av det omsøkte tiltaket som skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet som tiltaket volder, dersom dette ikke er urimelig ut fra tiltakets og skadens karakter. I tillegg skal det etter NML 12 tas utgangspunkt i driftsmetoder, teknikker og lokalisering av tiltaket som ut fra en samlet vurdering av den tidligere, nåværende og fremtidige bruken av mangfoldet gir det samfunnsmessige beste resultatet. Forvaltningsmyndigheten kan etter 48 i NML gjøre unntak fra verneforskriften dersom tiltaket ikke strider mot formålet med vernet og ikke kan påvirke verneverdiene nevneverdig, eller dersom sikkerhetshensyn eller hensynet til vesentlige samfunnsinteresser gjør det nødvendig. Denne bestemmelsen er en sikkerhetsventil som skal fange opp uforutsette tilfeller eller spesielle/særlige tilfeller som ikke ble vurdert på vernetidspunktet. Forvaltningsmyndigheten skal blant annet særlig vurdere konsekvensene av en dispensasjon, for eksempel om andre kan tenkes å søke dispensasjon på samme grunnlag. Vurdering av saken Varangerhalvøya nasjonalpark ble fastsatt ved kongelig resolusjon den 8. desember Fredningen innebærer et generelt motorferdselsforbud på land og vann, og i lufta under 300 meter, som gjelder i tillegg til motorferdselsloven. Det er ikke er åpnet for at nasjonalparkstyret kan gi tillatelse til motorferdsel for forvaltningsoppgaver som ikke er bestemt av forvaltningsmyndigheten. Søknaden må derfor behandles etter den generelle dispensasjonsbestemmelsen i NML 48. Skal det kunne gis en dispensasjon fra verneforskriften etter denne bestemmelsen er det krav om at to vilkår skal oppfylles. Det omsøkte tiltaket kan ikke påvirke verneverdiene nevneverdig og tiltaket må ikke stride mot vernevedtakets formål. Dette gjør at dispensasjon kun kan gis i de tilfeller der det omsøkte tiltaket vurderes til å ha en begrenset virkning på verneverdiene. Nasjonalparken ble opprettet fordi den er den mest arktisk pregete delen av Fastlands- Norge, har unike verdier i forhold til landskapsformer, kvartærgeologi, plante og dyreliv og samiske kulturminner. Storparten av Varangerhalvøya er skogløs og preget av lynghei, myrer og blokkmark. Plantelivet er allikevel særpreget fordi området er møtested for mange arktiske, østlige og sørlige arter. Mange arter er her på grensen av sitt utbredelsesområde. I de høyereliggende områdene er det meget karrig og sparsomt med vegetasjon, men det er her i det aller karrigste at man har størst sjanse for å observere Norges mest utrydningstruede pattedyr fjellreven. Fjellreven på Varangerhalvøya er den eneste kystnære bestanden i Fastlands- Norge. Lengst vest i nasjonalparken ligger vidstrakte myrer som er viktige for mange våtmarkfugler, deriblant sædgås, dverggås og fjellmyrløper. I krattområdene langs Vestre Jakobselv og Komagelv med sideelver står det ofte elg, noe det bør tas hensyn til ved flygingen. Fylkesmannen anser kunnskapsgrunnlaget om de berørte økosystemene, jamfør NML 8, for å være godt. Kunnskap er innhentet fra naturbase og artskart, samt fra Statens naturoppsyn. nasjonalparkstyre.no/varangerhalvoya Saksbehandler Geir Østereng Side 4 av 7

13 Formålet med de omsøkte landingene er å frakte inn en del tungt utstyr og mannskap samt utstyr til el-fiske. Disse undersøkelsene vet vi, jamfør NML 8, er viktige for forvaltning av anadrom laksefisk. De gir et bilde på dagens situasjon i de enkelte vassdragene. Tellinger over flere år gir også en pekepinn på hvordan laksefiskbestandene i vassdraget endrer/utvikler seg over tid, og dette legger igjen grunnlaget for nåværende og fremtidig forvaltning av bestandene. Det søkes om 6 landinger med helikopter ved Vestre jakobselv, nummerert 1 6 på kart i søknad, og to landinger langs Komagelv. Vestre Jakobselv To landinger ved utløp av Urdelva til Vestre Jakobselv (1-2), en landing mellom Urdelva og Ørretbekken (3), 2 landinger hvor Øvre flintelva renner ut i Vestre Jakobselv (4 og 6) og en landing 1,5 km øst for utløpet av Øvre flintelva (5). Landingene vil finne sted i løpet av perioden 1. september til 25. oktober Det vises til at Nasjonalparkstyret i 2012 innvilget en landingstillatelse til tilsvarende formål, og da i Urdelva. Søknad i 2017 er noenlunde lik, men omsøkt landingssted (3) ved navnløs bekk mellom Ørretbekken og Urdelva er ny, samt lokalitet (5) i Øvre Flintelva. Forvalter legger til grunn at søker vil kunne komme til punkt en og to ved en landing, slik som i I Tillegg ligger punkt 3 innenfor Nasjonalparken og det vil være hensiktsmessig å kunne lande her for å få gjort undersøkelsene da punktet ligger i god avstand fra punkt to og fire. I 2012 valgte man å flytte landingsstedet ved utløpet av Øvre Flintelv ved Jakobselva til utenfor Nasjonalparken. Nasjonalparkforvalter viser til at omsøkt landingspunkt 4 og 6 ligger nært Nasjonalparkgrensen, og at nummer 5 kan tas i forbindelse med en runde som dekker de tre punktene. Punkt 5 ligger 2 km fra landingsstedet utenfor Nasjonalparken. Det er da fullt mulig å lande utenfor nasjonalparken ved enden av barmarksløypa i omegn av Nerslåtta. Det anbefales å lande i god avstand fra vierkrattene. For å begrense antall landinger i Nasjonalparken kommer forvalter til at to landinger vil være tilstrekkelig. Basert på e-postkorrespondanse med søker om dette høsten 2016 kom forvalter til at dette ikke vil være problematisk for prosjektet, da det vil være en begrenset avstand å måtte gå til lokalitetene 4 6, som kan besøkes som del av en rundtur. Omsøkte lokaliteter i Komagelv Omsøkt landingssted ansees som lite problematisk så lenge flyging skjer langs vassdraget og på en høyde over 300 m mellom punktene. De nærmeste fjellrevhi for landinsstedene er ikke aktive i år. Den omsøkte flygningen vil være en kortvarig forstyrrelse. Selv om forstyrrelsen er kortvarig vet vi at helikopterflyging vil medføre en god del støy, noe som kan virke forstyrrende på dyre- og fuglelivet. Støy av helikopter vil også påvirke friluftslivet i området. Besøkende forventer gjerne fred og ro innen det verna området. Det er derfor viktig at søker begrenser antall landinger mest mulig. Flyving og landing med helikopter kan være upopulært i forbindelse med pågående elgjakt i villmarkspregede områder, og kan også ved å støkke ut dyr ved landing påvirke jaktens gang. nasjonalparkstyre.no/varangerhalvoya Saksbehandler Geir Østereng Side 5 av 7

14 Fjellrev er en kritisk truet art som lever inne i nasjonalparken, og man må ta ekstra hensyn til denne ved gjennomføring av ulike tiltak. Det omsøkte landingsstedene vil ikke komme i konflikt med aktive hilokaliteter for fjellrev. Det er også såpass sent på sesongen at kortvarige forstyrrelser ikke vil være kritisk for overlevelsen av dyre- og fugleunger. Vi kan ikke se at en landing på det omsøkte stedet kommer i konflikt med trua og/eller sårbare arter. Føre-var-prinsippet i NML 9 er videre ivaretatt. Helhetsvurderingen av den omsøkte lavtflyvningen og landingen etter NML 10, om økosystemtilnærming og samlet belastning, er at flyving i området til omsøkt tidspunkt kan aksepteres. Det er vektlagt at omsøkte landingssteder ikke er i umiddelbar nærhet av fjellrevhi i aktiv bruk. Nasjonalparken er beiteland for reinbeitedistrikt 6/5D. I forhold til reindrifta bør det utvises hensyn ved flygning i omsøkt tidsrom. Det er ikke ønskelig at det oppstår konflikt mellom det omsøkte prosjektet og distriktets høstsamling av rein. Arbeidet med samlingen er sårbart ovenfor forstyrrelser fra blant annet helikopter, dersom forstyrrelsen kommer uheldig på reinflokken. All flygning bør derfor avklares direkte med distriktet før flygning finner sted slik at man unngår at uheldige situasjoner oppstår. Naturmangfoldlovens 11 ansees for ikke å være relevant for saken fordi det er snakk om kostnader for å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet. Søker bærer allerede kostnadene med å leie inn helikopter. Dette er regnet for å være en mer miljøvennlig løsning med tanke på terrengskade og forstyrrelse i stedet for å kjøre inn med barmarkskjøretøy. Vi har i vår vurdering lagt vekt på at søker ønsker å bruke helikopter av miljøhensyn, samt at tiltaket er viktig for forvaltningen av anadrome fiskebestander inne i og i randsonen til nasjonalparken. Landing med luftfartøy vil være en forbigående forstyrrelse som ikke vil gi varige skader i terrenget. Bruken av luftfartøy er også mer miljøvennlig, jamfør NML 12, enn bruk av barmarkskjøretøy med tanke på terrengskade. Dette gjør at den samlete belastningen av det omsøkte tiltaket på terrenget vil være liten. Forvaltningsmyndigheten vurderer det dit hen at totalt fire landinger med helikopter på det oppgitte landingsstedene ikke vil være i strid med verneformålet til Varangerhalvøya nasjonalpark, og de øvrige verneverdiene vil ikke bli påvirket nevneverdig. Flyvingen vil skje på et tidspunkt der hekke- og yngleperioden er over. Plante, fugle- og dyreliv ikke vil få varige skader, og de øvrige verneverdiene vil ikke bli påvirket nevneverdig. Kravene til å kunne gi dispensasjon fra verneforskriften etter 48 i NML er dermed oppfylt og søknaden kan innvilges delvis jamflør tidligere praksis. Med hilsen Geir Østereng nasjonalparkforvalter Etter våre rutiner er dette brevet godkjent og sendt uten underskrift nasjonalparkstyre.no/varangerhalvoya Saksbehandler Geir Østereng Side 6 av 7

15 Kopi til: Vadsø kommune Postboks Vadsø Finnmarkseiendommen Postboks Vadsø Finnmark politidistrikt 9917 KIRKENES Vardø kommune Kirkeg Vardø Fylkesmannen i Finnmark Statens Hus 9815 VADSØ Statens Naturoppsyn Elektronisk Båtsfjord kommune Hindberggt Båtsfjord Reinbeitedistrikt 6 v/asllat Niillas Smuk, Rasengveien VARANGERBOTN nasjonalparkstyre.no/varangerhalvoya Saksbehandler Geir Østereng Side 7 av 7

16 Finnmarkseiendommen Finnmårkkuopmodat / /10/ Varangerhalvøya Fylkesmannen 9815 VADSØ Nasjonalparkstyre i Finnmark TIL UTLEVERING - ERKLÆRING OM RETT TIL SKILTING /10/1/9015 GNR 10 BNR 1 FNR I VADSØ KOMMUNE Saken er nå ferdigbehandlet av FeFo. Dere vil om kort tid motta faktura for engangserstatningen. Ved spørsmål, kontakt saksbehandler Erik Bø på telefon Med hilsen/dearvvuodaiguin Erik Bø grunnforvalter Tel: Dette dokumentet er elektronisk signert Hov(0.nto, post Fefo.no

17 Finnmarkseiendommen/Finnmårkkuopmodat (FeFo) Sak 17/949 Ark Erklæring nr i Vadsø kommune ERKLÆRING OM PARKERINGSPLASS Beliggende: Sjåbuselva, innfallspunkt nasjonalpark Kartreferanse: Se baksiden Varangerhalvøya nasjonalparkstyre gis rett til å ha, drifte og vedlikeholde parkeringsplass ved Sjåbuselva på Finnmarkseiendommen gnr/bnr 10/1 i Vadsø kommune, som vist på baksiden av denne erklæring. I nær tilknytning til parkeringsplassens kan nasjonalparkstyret sette opp informerende skilt/porter for brukere av Nasjonalparken. Følgende vilkår gjelder: Det forutsettes at det aktuelle arealet ligger på Finnmarkseiendommen. Det er erklæringsinnehavers ansvar å avklare forholdet til private eiendommer og eventuelle andre rettighetshavere som måtte bli berørt av tiltaket. Forholdet til annet lovverk er det innehavers ansvar å avklare. Tilsvarende er det innehaverens ansvar å etterleve relevante lovbestemmelser og etterkomme eventuelle pålegg fra offentlige myndigheter. Denne erklæring er ikke til hinder for at mulig søkere på Finnmarkseiendommen kan gis utmål eller andre rettigheter i området. Tiltaket må skje på en slik måte at det ikke etterlater seg unødvendige sår i naturen. Erklæringen gjelder i 10 år med mulighet for forlengelse. Erklæringen kan trekkes tilbake dersom FeFo etter en konkret vurdering finner grunnlag for det. I så fall skal det gis et forhåndsvarsel på 6 måneder. Innehaver plikter å underrette FeFo dersom det ikke lenger er behov for å ha erklæringen. Når tiltaket opphører må området ryddes og alle unødvendige spor etter tiltaket fjernes. Innehaver er ansvarlig for at dette er gjort senest 6 måneder etter at erklæringen opphører. Erklæringen kan ikke tinglyses. Det en engangserstatning på kr 3.022,- for denne erklæringen. Andre forhold: Klikk her for å skrive inn tekst.. Vadsø, C2 Sted Dato - I - verre Pavel Underskrift leder - grunn og rettigheter

18 á

19 Unjárgga gielda/ Nesseby kommune Teknisk Deres ref. Vår ref. (Bes oppgitt ved svar) 2013/ / /2017/ Dato Saksbeh. Oddleif Nilsen, tlf.: av 2 Varangerhalvøya Nasjonalparkstyre Statens Hus 9800 VADSØ FESTEPUNKT FOR GAPAHUK PÅ GNR. 10, BNR BYGGETILLATELSE Byggested: Varangerbotn Eiendom: gnr. 10, bnr. 29 Tiltakshaver: Varangerhalvøya Nasjonalparkstyre Ansvarlig søker: Biotope, Krokgt Vardø Tiltakstyper: Pbl 20-2 Viser til søknad datert Saken er behandlet etter delegert myndighet gitt i kommunestyrevedtak den I medhold av plan- og bygningslovens 20-1, tiltak som krever søknad og tillatelse, godkjennes søknaden i hht. tegninger, situasjonsplan og for øvrig på de vilkår som er nevnt under. Det foreligger ikke protester til søknaden. Tiltaket tillates igangsatt etter dette vedtak. Tillatelsen har gyldighet i 3 år fra vedtaksdato. Etter den tid faller tillatelsen bort dersom det ikke er søkt om fornyelse innen fristen. Endringer i forhold til søknaden må søkes særskilt og godkjennes for gjennomføring. Søknaden: Omfatter oppføring av Gapahuk ved Varanger Samisk Museum, bygningstypekode 649. BTA ca. 38 m2 med tilhørende bålplass. Formålet med bygget er å benytte det som infopunkt for Varangerhalvøya Nasjonalpark Gjeldende plangrunnlag: Reguleringsplan for Varangerbotn Plan- og bygningsetatens samlede vurdering: Tiltaket er ikke i strid med kommunale planer og plassering er avklart med Varanger Samiske Museum og Nesseby kommune. Nesseby kommune er hjemmelshaver til alle tilstøtende tomter og øvrige nabovarsler er dermed ikke nødvendige. Postadresse Besøksadresse Bankkonto Telefon Telefaks Unjárgga gielda/nesseby kommune Nesseby rådhus Ráđđevisti/Rådhuset E-postadresse Foretaksregisteret 9840 Vuonnabahta/Varangerbotn postmottak@nesseby.kommune.no NO

20 Dato Vår ref. 2017/343-/ 2 av 2 Gebyr: Behandlingsgebyr samt gebyr for etablering av festepunkt vil bli tilsendt tiltakshaver. Med hilsen Oddleif Nilsen Virksomhetsleder Brevet er godkjent og sendt uten underskrift Klageadgang: Dette vedtaket kan påklager innen 3 uker etter mottakelsen av dette brev.

21

22

23 John Eirik Hegge Thomaselv 9800 VADSØ Trondheim, Deres ref.:1 [Deres ref.] Vår ref. (bes oppgitt ved svar): 2016/11012 Saksbehandler: Marit Doseth Avgjørelse i klagesak - klage på delvis avslag på søknad om oppføring av hytte og badstue i Persfjorden-Syltefjorden landskapsvernområde Det vises til klage på Varangerhalvøya nasjonalparkstyre sitt vedtak datert 29. august 2016 hvor det ble gitt tillatelse til oppføring av ny hytte i Persfjorden-Syltefjorden landskapsvernområde, men ikke til den omsøkte størrelse. Søknaden om oppføring av badstue ble avslått. Miljødirektoratet tar ikke klagen til følge. Nasjonalparkstyret har hjemmel til å fastsette hyttas størrelse i denne sak og det er lagt vekt på at styret ikke fant det dokumentert at den tidligere hytta hadde vært større enn 50 m 2 og heller ikke at det hadde vært anneks eller uthus på eiendommen. Bakgrunn for saken Den 30.desember 2015 søkte John Eirik Hegge Vardø kommune om tillatelse til å oppføre hytte og badstue i store Frøkenholla i Persfjorden-Syltefjorden landskapsvernområde. Kommunen ba om Varangerhalvøya nasjonalparkstyre sine eventuelle merknader i brev datert 7. januar Nasjonalparkstyre behandlet henvendelsen i møte den 29. februar 2016 og ba blant annet om at eventuelle tidligere bygningers status ble avklart før det ble fattet vedtak. Det ble også anbefalt at det ble avholdt befaring våren/sommeren 2016 hvor arkitektur og plassering var tema, og hvor man også vurderte behovet for vei til eiendommen. Tomta ble befart den 22. august 2016 og samme dag ble søknaden behandlet av Varangerhalvøya nasjonalparkstyre. Det ble gitt tillatelse til oppføring av ei hytte med samme størrelse som den tidligere hytta hadde hatt, styret fant det dokumentert at den hadde vært 50 m 2. Søknaden om badstue ble avslått. Det ble satt en rekke vilkår til tillatelsen, blant annet at hytta skal være på eksakt samme sted som tidligere hytta hadde stått og skulle ha en rektangulær form. Klagen John Eirik Hegge påklagde styrets vedtak i brev datert 19. september Det opplyses i klagen at tomta på kjøpstidspunktet var ubebygd, men med store mengder gammelt materiale og annet skrot. Det ble derfor søkt om oppføring av et nybygg og ikke gjenreisning av hytte. Postadresse: Postboks 5672, Sluppen, 7485 Trondheim Telefon: 03400/ Faks: E-post: post@miljodir.no Internett: Organisasjonsnummer: Besøksadresser: Brattørkaia 15, 7010 Trondheim Grensesvingen 7, 0661 Oslo Besøksadresser Statens naturoppsyns lokalkontorer: Se 1

24 Videre ble det påpekt at det ikke er søkt om etablering av veg, men tillatelse til å ta ut masse til å fylle i sporene i traktorveien til eiendommen. I følge klagen var det gitt tillatelse til dette fra FEFO med vilkår om at det skulle tas bilder før og etter fyllingen og betalt en avgift. Den tidligere forvalter av verneområdet skal ifølge klagen ha samtykket til masseuttaket og utfyllingen dersom FEFO tillot det. Det beklages at rester av hytta ble fjernet ved rydding av tomta, da disse kunne ha fungert som dokumentasjon over tidligere bebyggelse. Klager presiserer intensjonene om å overholde gjeldende regelverk slik de ble gjengitt av den tidligere forvalteren. Tegninger utferdiget av et ingeniørfirma ble forelagt denne forvalteren for godkjenning. Store hytter med utedo, sjå og badstue er vanlig og ingen bygger hytter lengre som er 50 m 2 hevdes det og et avslag vil være usaklig forskjellsbehandling hevdes det. Det opplyses at den omsøkte badstuen også skal fungere som gjesteovernattingsplass/nødbu og at eiendommen ligger helt for seg selv og skal tilpasses landskapet med miljøvennlige løsninger. Avslutningsvis mener klager at mange av sakens feil og mangler kunne vært unngått dersom han hadde blitt gitt anledning til å delta på den befaringen som ble avholdt i august. I følge klagen har en gammel beboer i Frøkenholla bekreftet at det tidligere har vært oppført et 1 ½ etasje hus bygd på pilarer på m2 på eiendommen, samt et utedo, sjå og lager. Vedlagt klagen følger også brev fra tidligere eier Stein Arne Paulsen som hevder at den tidligere hytte var m 2 og med et tilbygg på 15 m 2. Jakob Mikkelsen i Persfjord beitelag har hatt oppsyn med stedet og bekrefter at det har stått en bygning på 90 m 2 på tomta i 40 år. Forberedende klagebehandling Klagen ble behandlet av nasjonalparkstyret den 2. november 2016 og styret besluttet å opprettholde sitt tidligere vedtak. Siden den opprinnelige bygningen ble revet for 1,5 år siden, ble søknaden behandlet som en søknad om oppføring av nybygg, jf. naturmangfoldloven 48. Styret opplyste at utformingen av den tidligere bebyggelsen ville bli tillagt vekt ved behandlingen av søknaden. Av hensyn til ønske om ensartet praksis ble det også sett hen til den øvrige bebyggelsen i landskapsvernområdet. Styret mente det var vanskelig å få sikker dokumentasjon for størrelsen på den opprinnelige hytta da den var revet. Et skråfoto indikerer at det har vært utedo eller uthus på tomta, men bildet er uklart ved forstørrelse. Grunnen til at styret befarte tomta uten tiltakshaver var ønsket om å gjøre en uavhengig vurdering. Forvalter ga uttrykk for usikkerhet med hensyn til den tidligere hyttas størrelse, men styret la etter befaringen til grunn at den opprinnelige hytta hadde vært 50 m 2.. 2

25 Styret mente den forelagte dokumentasjonen ikke var sikker nok og opprettholdt derfor sitt tidligere vedtak. Det var viktig for styret å ikke uthule vernet ved å tillate stadig større og flere bygninger, samtidig som det må tilligge tiltakshaver å dokumentere utformingen av den bebyggelse som tidligere har vært på tomten. Det opplyses at søknad om omklassifisering av traktorvei og oppføring av utedo/aggregathus og vindmølle vil bli behandlet senere etter at søknadene er bedre opplyst på disse punkt. Miljødirektoratet hadde møte med John Eirik Hegge i Vadsø den 9. mai 2017 hvor han fikk komme med ytterligere opplysninger og sin egen redegjørelse av saken. Det var ikke mulig å gjennomføre befaring på dette tidspunktet på grunn av snømengden og manglende brøyting av veien, men på forespørsel uttrykte Hegge at han likevel ønsket å avholde møtet da han ønsket en snarlig avklaring av byggesøknaden. Hegge opplyste blant annet at han mente det ikke var hjemmel til å avslå byggesøknaden og også at han hadde fremlagt dokumentasjon for størrelsen på den opprinnelige hytta. Miljødirektoratet sin vurdering Klageinstansen kan prøve alle sider av en sak, jf. forvaltningsloven 34. Klageinstansen kan treffe nytt vedtak i saken eller oppheve vedtaket og sende saken tilbake til underinstansen til helt eller delvis ny behandling. Det klages over størrelsen på den tillatte hytta og avslaget på søknaden om oppføring av badstue/anneks. Klagen behandles etter verneforskriften for Persfjorden-Syltefjorden landskapsvernområde og naturmangfoldloven. Det vises til nasjonalparkstyret sin saksutredelse for vurdering av de miljørettslige prinsippene, jf. naturmangfoldloven Verneformålet for Persfjorden-Syltefjorden landskapsvernområde er å ta vare på et egenartet og arktisk preget natur- og kulturlandskap med det biologiske mangfold som kjennetegner landskapet. Området har særegne geologiske formasjoner i steiltstående bergarter, og frodige dalbotner med forekomster av sjeldne plantearter som står i sterk kontrast til de nakne fjellplatåene. Den ville og særpregede næringskysten i nord er typisk for Øst-Finnmark, og står i sterk kontrast til de rolige, geologiske sett millioner av år gamle landskapet innover halvøya. Landskapet skal, sammen med Varangerhalvøya nasjonalpark, bidra til å bevare et sammenhengende naturområde som også inneholder mange kulturminner. Ivaretakelse av naturgrunnlaget er viktig for samisk kultur og næringsutnyttelse. Området skal kunne nyttes til reindrift. I følge verneforskriften er det forbud mot oppføring og ombygging av bygninger eller anlegg eller andre varige eller midlertidige innretninger, jf. 3 pkt.1.1. Forskrifta har ikke noen dispensasjonsbestemmelse som åpner for oppføring av fritidsbebyggelse, og en eventuell dispensasjonen må derfor hjemles i den generelle dispensasjonsbestemmelsen i naturmangfoldloven 48 første ledd, første alternativ. Dispensasjon etter den generelle dispensasjonsbestemmelsen kan gis dersom det omsøkte tiltaket ikke strider mot verneformålet og ikke kan påvirke verneverdiene nevneverdig. Ingen har krav på dispensasjon selv om vilkårene er oppfylt, da er det opp til forvaltningens frie skjønn om 3

26 dispensasjon skal gis. Av bestemmelsens forarbeider fremgår det at terskelen for å gi dispensasjon skal være høy og i utgangspunktet fange opp uforutsette og spesielle tilfeller som ikke ble vurdert på vernetidspunktet. Bestemmelsen skal ikke anvendes for å utvide den rammen som er trukket opp i vernevedtaket. Generelt er det ikke være adgang til å dispensere for tiltak og bruk som forutsetter større tekniske inngrep, for eksempel ny kraftutbygging eller oppføring av private fritidshytter. Siden det utvilsomt har befunnet seg ei hytte på eiendommen relativt nylig, finner direktoratet imidlertid at omsøkte byggetiltak er et særlig tilfelle som det kan gis dispensasjon. Gjenreisningen av hytta ikke vil medføre noen vesentlige landskapsmessige endringer i forhold til hvordan landskapet var på det tidspunktet området ble vernet. Naturmangfoldloven 48 første ledd, første alternativ gir altså hjemmel til oppføring av hytta, om det skal gis tillatelse vil bero på nasjonalparkstyret sitt skjønn. Det samme gjelder hyttas størrelse og utseende. Direktoratet vil ikke overprøve nasjonalparkstyret skjønn i tråd med de retningslinjene som er gitt i Klima- og miljødepartementets rundskriv datert 15. juni 2015 hvor det heter følgende: "I en skjønnsmessig vurdering bør klagemyndigheten legge vekt på nasjonalpark- eller verneområdestyrets syn. Hvis vilkårene for å gi dispensasjon er oppfylt og styret har foretatt en begrunnet avveining basert på lokalt skjønn og lokalkunnskap, bør klagemyndigheten vise tilbakeholdenhet med å overprøve dette skjønnet." Miljødirektoratet finner ikke at det foreligger dokumentasjon for usaklig forskjellsbehandling i denne sak. Vedtak: Klagen fra John Eirik Hegge tas ikke til følge. Varangerhalvøya nasjonalparkstyre sitt vedtak datert 29. august 2016 stadfestes. Miljødirektoratet sin avgjørelse er endelig og kan ikke påklages. Hilsen Miljødirektoratet Dette dokumentet er elektronisk godkjent Olav Nord-Varhaug seksjonsleder Marit Doseth seniorrådgiver Tenk miljø - velg digital postkasse fra e-boks eller Digipost på 4

27 Kopi til: Fylkesmannen i Finnmark / Finnmárkku Fylkkamánni Statens hus 9815 Vadsø Varangerhalvøya nasjonalparkstyre/várnjárgga Statens hus 9815 Vadsø Álbmotmeahccestivra Statens naturoppsyn Vadsø Damsveien VADSØ 5

28 John Eirik Hegge Thomaselv 9815 VADSØ Trondheim, Deres ref.: [Deres ref.] Vår ref. (bes oppgitt ved svar): 2017/2825 Saksbehandler: Marit Doseth Avgjørelse i klagesak - klage på avslag på søknad om utbedring av vei i Persfjorden - Syltefjorden landskapsvernområde Det vises til klage på vedtak fattet av Varangerhalvøya nasjonalparkstyre den 7. november 2016 hvor søknad om omklassifisering av traktorvei ble av avslått. Miljødirektoratet tar ikke klagen til følge. En omklassifisering av veien vil være i strid med verneformålet og naturmangfoldloven 48 første ledd, første alternativ hjemler ikke den omsøkte klassifiseringen. Bakgrunn for saken Den 19. september 2016 søkte John Eirik Hegge om tillatelse til reparasjon av traktorvei i Frøkenholla i Persfjorden- Syltefjorden landskapsvernområde. Det ble også søkt om omklassifisert av traktorveien til vei. Varangerhalvøya nasjonalparkstyre behandlet søknaden i møte den 2. november Søknaden om omklassifisering av veien ble avslått da det vil være i strid med verneformålet, men det ble gitt tillatelse til utbedring av kjøresporet. For å unngå ytterligere skade skulle nærmere fremgangsmåte for utbedringen avklares etter befaring våren 2017 Klagen Vedtaket ble påklaget av John Eirik Hegge i brev datert 25. november I følge klagen hadde forvalter anmodet om at det ble søkt om omklassifisering av veien for å lette adkomsten. Det ble vist til klagers bruksrett og adkomstrett til tomta, og vedlagt fulgte en erklæring fra oktober 2011 hvor advokat Koss på vegne av A. Brodtkorbs Handel AS bekrefter Stein Arne Paulsens rett til bruk av traktorveien. Forberedende klagebehandling Varangerhalvøya nasjonalparkstyre behandlet klagen den 1. mars Styret mente det ikke er nødvendig å omklassifisere kjøresporene for å utbedre skadene og ga tillatelse til dette. En omklassifisering vil svekke verneverdiene siden veien går gjennom en særegen geologisk formasjon. En eventuell vei vil kunne gruses opp og bli mer fremtredende i landskapet. Styret mener også at en vei vil dessuten kunne uthule vernebestemmelsene, kjøresporet er pr i dag av en slik N Postadresse: Postboks 5672, Sluppen, 7485 Trondheim Telefon: 03400/ Faks: E-post: post@miljodir.no Internett: Organisasjonsnummer: Besøksadresser: Brattørkaia 15, 7010 Trondheim Grensesvingen 7, 0661 Oslo Besøksadresser Statens naturoppsyns lokalkontorer: Se 1

29 forfatning at det kan fraktes større ting til tomten og nødvendig transport kan derfor tillates ved at det gis dispensasjon. En tillatelse til omklassifisering vil også kunne skape en uheldig presedens. Styret påpekte også at det trengs dispensasjon fra verneforskriften selv om man kan dokumentere en tillatelse fra grunneier eller etter annet regelverk. Styret opprettholdt sitt vedtak og sendte saken til Miljødirektoratet for endelig avgjørelse. Miljødirektoratet hadde møte med John Eirik Hegge i Vadsø den 9. mai På grunn av mye snø var en synfaring av kjøresporet ikke mulig, men Hegge ønsket likevel et møte og ville ikke vente til at befaring var gjennomførbar da dette vil forsinke prosessen ytterligere. Hegge uttrykte på møtet at han ikke hadde behov for å få kjøresporet oppgradert til vei, en utbedring var tilstrekkelig til å dekke hans behov. Miljødirektoratet sine vurderinger Klageinstansen kan prøve alle sider av en sak, jf. forvaltningsloven 34. Klageinstansen kan treffe nytt vedtak i saken eller oppheve vedtaket og sende saken tilbake til underinstansen til helt eller delvis ny behandling. John Eirik Hegge klager over at kjøresporet/traktorsporet på hytteeiendommen i Store Frøkenhola i Persfjorden ikke blir oppgradert til vei. Nasjonalparkstyret har gitt tillatelse til utbedringer av kjøresporet etter befaring er avholdt og i samsvar med Statens Naturoppsyn sine anbefalinger. Klagen behandles etter verneforskriften for Persfjorden-Syltefjorden landskapsvernområde og naturmangfoldloven. Verneformålet for Persfjorden-Syltefjorden landskapsvernområde er å ta vare på et egenartet og arktisk preget natur- og kulturlandskap med det biologiske mangfold som kjennetegner landskapet. Området har særegne geologiske formasjoner i steiltstående bergarter, og frodige dalbotner med forekomster av sjeldne plantearter som står i sterk kontrast til de nakne fjellplatåene. Den ville og særpregede næringskysten i nord er typisk for Øst-Finnmark, og står i sterk kontrast til de rolige, geologiske sett millioner av år gamle landskapet innover halvøya. Landskapet skal, sammen med Varangerhalvøya nasjonalpark, bidra til å bevare et sammenhengende naturområde som også inneholder mange kulturminner. Ivaretakelse av naturgrunnlaget er viktig for samisk kultur og næringsutnyttelse. Området skal kunne nyttes til reindrift. I følge verneforskriften er det forbud mot inngrep som vegbygging jf. 3 pkt.1.1. I følge verneforskriftas 3 pkt. 1.3 bokstav g) kan forvaltningsmyndigheten etter søknad gi tillatelse til utbedring og oppgradering av veier. Direktoratet legger til grunn at denne bestemmelsen bare kommer til anvendelse på det som allerede klassifiseres som vei og ikke på det kjørespor og traseer som bare er fremkommelig med traktor eller annet terrengkjøretøy. Bestemmelsen kommer derfor ikke til anvendelse i foreliggende sak. Søknaden må derfor behandles etter den generelle dispensasjonsbestemmelsen i naturmangfoldloven 48. Etter denne bestemmelsen kan det gis dispensasjon for tiltak som ikke strider mot verneformålet og ikke kan påvirke verneverdiene nevneverdig. Ingen har krav på dispensasjon selv om vilkårene er oppfylt, det er opp til forvaltningens frie skjønn om dispensasjon skal gis. Av bestemmelsens forarbeider fremgår detat terskelen for å gi dispensasjon skal være høy og i utgangspunktet fange opp uforutsette og spesielle tilfeller som ikke ble vurdert på vernetidspunktet. 2

30 Bestemmelsen skal ikke anvendes for å utvide den rammen som er trukket opp i vernevedtaket. Generelt er det ikke være adgang til å dispensere for tiltak og bruk som forutsetter større tekniske inngrep, for eksempel veibygging eller oppføring av bygninger. En oppgradering av traktorsporet til vei vil kunne virke inn på den særegne geologisk formasjonen som er i dette området og det vil åpenbart kunne påvirke landskapet. Et slik tiltak vil derfor være i strid med verneformålet og vilkåret for å kunne gi dispensasjon etter naturmangfoldloven 48 første ledd, første alternativ foreligger ikke. Det er derfor ikke hjemmel til å gi dispensasjon til omklassifisering av traktorsporet i foreliggende tilfelle. Det er i foreliggende tilfelle gitt dispensasjon til å utbedre eksisterende kjørespor i samsvar med Statens Naturoppsyn sine anvisninger slik at det kan benyttes traktor på kjøresporet. Miljødirektoratet minner om at motorferdsel på barmark som utgangspunkt er forbudt i verneområdet, jf. verneforskriften 3 punkt 5.1 jf. motorferdselloven 4. Transport av materialer og utstyr skal fortrinnsvis skje på vinterføre. I og med at det ikke er hjemmel til å omklassifisere traktorsporet til vei i medhold av naturmangfoldloven 48, vurderes ikke de miljørettslige prinsippene i naturmangfoldloven Vedtak: Klagen fra John Eirik Hegge tas ikke til følge. Varangerhalvøya nasjonalparkstyre sitt vedtak datert 7. november 2016 stadfestes. Miljødirektoratet sin avgjørelse er endelig og kan ikke påklages. Hilsen Miljødirektoratet Dette dokumentet er elektronisk godkjent Olav Nord-Varhaug seksjonsleder Marit Doseth seniorrådgiver Tenk miljø - velg digital postkasse fra e-boks eller Digipost på Kopi til: Varangerhalvøya nasjonalparkstyre Statens hus 9815 Vadsø Fylkesmannen i Finnmark / Finnmárkku Fylkkamánni Statens hus 9815 Vadsø Statens Naturoppsyn Vadsø Damveien 9815 VADSØ 3

31 Varangerhalwya nasionalparlcstyre Postadnasse Besaksadrasse Kontakt Slatens H 1.s1 Damsveren I Sentrarbord Vads 9800 Vadse Direkte fmfrpostmottakefyikesmartnen no www nasionalpanstyre no/varangerhasvoya Infopunktog innfallsportfor Varangerhalvøya NasjonalparkvedFinnelvai Komagdalen Avtaleom byggingav gapahuk Kostnad: Totalt nokeks. mva. Oppsettav Gapahukmedfundamenteringinkl,materielljfr. Biotopestegninger. Budsjett omfatter Materiale:Pasvikfuru Konstruksjonsmatehale (delvisbyggetmed cu-impregnertkonstruksjonsvirke) Undertak,vanntett-duk Diversefesternidler(skruer,bolter,etc.) Fundamenteringved (inkl.tomte-bearbeiding) 4 solidebetongfester Fraktav byggevarertil P-plassoppei Komagdalen Arbeidstimer,anslåtttil 8-10 dager Spesffikasjoner: Jfr Prosjektenngav Biotope Milepæler Målet er ferdigbygdtil den 20. juni2017. Sluttbefaringmed Nasjonalparkstyret 20. juni. Ellertidligeredatoetter nærmere avtalemedforvalter. Oppgjør:Fakturering50 % ved oppstartog 50 % ved sluttetog godkjentbefaring. Nasjonalparkforvalter skalholdesorientertom progresjoni prosjektet. JTS Bygg VarangerhalvøyaNasjonalparkstyre V/Jan ThomasSeminoffn ved styreleder/ragnhildmellebyaslaksen Sted,dato /C 049 Nasjonalpark Varangerhalveya nastonalpark I Vernjargga albmotrneahca Naturreservat Sytteflorddalennaturreservat / Oardcluluondumeahccr, Ytre syttevdtnaturreservat, Sandfiordneset Naturreservat Landskapsvernområde Perslorden-Syttegorden landskapsvemområde 1Brezavuona-Oardduvuona suodremeahca

32 Varangerhalvaya nasjonalparkstyre Postsdress BesaksadresseKontakt Statens HusDamsvelen 1Sentralbord Vadss9800 VadseDtrekte fmfipostmottakefytkesmennen no www nasjonalparkstyreno/varangerhalvoya Infopunktoginnfallsport forvarangerhalvøya NasjonalparkvedFinnelvai Komagdalen Avtaleom byggingav gapahuk Kostnad: Totalt nokeks. mva. Oppsettav Gapahukmedfundamenteringinkl,materielljfr. Biotopestegninger. Budsjett omfatter Materiale:Pasvikfuru Konstruksjonsmatehale (delvisbyggetmedcu-impregnertkonstruksjonsvirke) Undertak,vanntett-duk Diversefestemidler(skruer,bolter,etc.) Fundamenteringved (inkl.tomte-bearbeiding) 4 solidebetongfester Fraktav byggevarertil P-plassoppei Komagdalen Arbeidstimer,anslåtttil8-10 dager Spesifikasjoner: Jfr Prosjekteringav Biotope Milepæler Måleter ferdigbygdtilden 20. juni2017. Sluttbefaringmed Nasjonalparkstyret 20. juni. Ellertidligeredatoetter nærmere avtalemedforvalter. Oppgjør:Fakturering50 % ved oppstartog 50 % ved sluttetog godkjentbefaring. Nasjonalparkforvalter skalholdesorientertom progresjoni prosjektet. JTS Bygg VarangerhalvøyaNasjonalparkstyre V/JanThomasSeminoffn ved styreleder/ragnhildmellebyaslaksen Sted,dato 4{61,1.. KasJonalpark Varangerhalveya nasjonalpark Vårnjargga ålbmotmeahcb Naturreservat Syttefiorddalennaturreservat/ Oarddu luondumeahcci,ytre sylteviknaturreservat,sandfiordnesetnaturreservat Landskapsvemområde Persfiorden-Sylteqordenlanclskapsvemområde/ Biezavuona-Oardduvuonasuodlemeahcci

33 Varangerhalvøya nasjonalparkstyre Postadresse Beseksadresse Kontakt Statens Hus Damsveien 1 Sentralbord: Vadsø 9800 Vadsø Direkte: fmfipostmottak@fylkesmannen.no Infopunkt og innfallsport for Varangerhalvøya Nasjonalpark ved Finnelva i Komagdalen Avtale om bygging av gapahuk Kostnad: Totalt nok eks. mva. Oppsett av Gapahuk med fundamentering inkl, materiell jfr. Biotopes tegninger. Budsjett omfatter Materiale: Pasvikfuru Konstruksjonsmateriale (delvis bygget med cu-impregnert konstruksjonsvirke) Undertak, vanntett-duk Diverse festemidler (skruer, bolter, etc.) Fundamentering ved (inkl. tomte-bearbeiding) 4 solide betong fester Frakt av byggevarer til P-plass oppe i Komagdalen Arbeidstimer, anslått til 8-10 dager Spesifikasjoner: Jfr Prosjektering av Biotope Milepæler Målet er ferdig bygd til den 20. juni Sluttbefaring med Nasjonalparkstyret 20. juni. Eller tidligere dato etter nærmere avtale med forvalter. Oppgjør: Fakturering 50 % ved oppstart og 50 % ved sluttet og godkjent befaring. Nasjonalparkforvalter skal holdes orientert om progresjon i prosjektet. JTS Bygg V/Jan Thomas Seminoffn Varangerhalvøya Nasjonalparkstyre ved styreleder/ Ragnhild Melleby Aslaksen Sted, dato Nasjonalpark Naturreservat Landskapsvernområde Varangerhalvøya nasjonalpark / Våmjårgga ålbmotmeahcci Syltefjorddalen naturreservat / Oarddu luondumeahcci, Ytre syltevik naturreservat, Sandfjordneset Naturreservat Persfjorden-Syltefjorden landskapsvernområde / Biezavuona-Oardduvuona suodjemeahcci

34 Varangerhalvøya nasjonalparkstyre biotopei Varangerhovn NAsjonalpa. fl Varan9arhal.y Kabonal Park nasjonalparkstyre.nonarangerhalvoya Saksbehandler Geir Østereng Side 2 av 5

35 Varangerhalvøya nasjonalparkstyre Foren eenskre Bakvenstre Komagvargapahukenerei stndsktulogenkplassmedio rom,medlitt ulikekvaliteter.beggerommeneharbalplasser foranscg,ogharbadetai overhodetoggod skermingforvuldogtrekk.detcr plasstil ensolidvedstabel innei detstorsterommet.mcd to romlighetererdetmulig værefleredersamtidig,selvom mandie luennerhverandreha for ogsd.detingenglass bygget,somi sinhelheter lageti Pasvikfuru.Utsidenbehandlesmedfargetonetole fol g;enfin steingri farge. Innsidenoljesmedtynnetvarrntonetok fori beholdeenvannerefarge.dettegffetluntogfint inntrykkavgapahuken.forovngergapahukensdesigni rid med denstoregapahukeninfopunket i Varangerbotn.Komagvar-gapahukenerdtsignetfor i værerelativtlitenogkonstadseffektivooppfore.fundarnenteringmå tilpassestomtaskwaliteter.anbefalterstolpeskoi steinellerlordskruerpi mykereunderlag Foren hovre Bakhoyre nasjonalparkstyre.no/varangerhalvoya Saksbehandler Geir Østereng Side 3 av 5

36 ru Varangerhalvøya nasjonalparkstyre Materialer, angitt av arkitektfirma: Biotope Komagdalen Gapahuk for Varangerhalvøya Nasjonalparkstyre Pasvikfuru Konstruksjonsmateriale (delvis bygget med cu-impregnert konstruksjonsvirke) Undertak, vanntett-duk Div. festemidler (skruer, bolter, etc.) Fundamentering (inkl. tomte-bearbeiding) støype ned min. 4 solide betong fester. Frakt av byggevarer til P-plass oppe i Komagdalen Arbeidstimer nasjonalparkstyre.nonarangerhalvoya Saksbehandler Geir Østereng Side 4 av 5

37 Varangerhalyeya nasjonalparkstyre mrn nasjoi 2660 rnrr

38 VADSØ HAVN KF PORT OF VADSO i LEIEKONTRAKT Arl;rf. 1. Avtalens parter Utleier: Leietaker: Adresse: Vadsø Havn KF Postboks Vadsø Varangerhalvøya Nasjonalparkstyre Fylkesmannen i Finnmark Statens hus 9800 Vadsø Kontakt person: Geir Ostereng Tlfn nr: Leieperiodens lengde lk,:i1l.ti1iient,.. Ønsker regning på mail (PDF) 6mndu Iår Bakgrunnen for avtalen Vadsø Maritime Næringspark AS har leid ut eiendommen med g.nr. 9 b.nr. 18 i Vadsø kommune til Vadsø Havn KF. Leietakerne skal forholde seg til Vadsø Havn KF som utleier. Leieobjekt Denne avtalen omfatter leieobjekt (kryss av) og antall m2 døgnimåned (påføres): Objekt Lager A I Lager Lager Verksted Adm.bygn. KaierSilo " (Mellager) B C Seksjon/leienr. Ant m2 -)5 Annet (påføres med tekst): Vadsø Havn KF Boks 39, 9811 Vadsø Tlf: Internett: Bankgiro: Org. No: side 1 av 4

39 VADSØ HAVN KF PORT OF VADSO Farlig gods Det er ikke tillatt å lage farlig gods, herunder kjemikalier, stoffer, stoffblandinger. produkter, artikler og gjenstander som har en slik egenskap at de representerer fare for mennesker, materielle verdier og miljø ved akutt uhell. Dersom leietaker er i tvil om leiegods faller innunder definisjonen farlig gods, skal dette avklares med utleier før godset tas inn på eiendommen. Dersom det viser seg at leietaker uten godkjennelse har oppbevart farlig gods har utleier rett til å heve leieavtalen. Skader som følge av at farlig gods er oppbevart uten samtykke kan utleier kreve erstattet fra leietaker. Leiepris Leieprisen er i henhold til enhver tids gjeldende utleiepris. Prisen er eksklusiv merverdiavgift. Leien dekker leie av leieobjekt, belysning og brøyting av områder fram til leieobjektet. Leien betales til utleiers konto nr etter utsendt faktura. Leien forskudds faktureres for 6 måneder av gangen. faktureringsperioder vil være halvårlig. Regulering av leieprisen I utgangspunktet gjelder til enhver tids utleiepris. Vedlagt følger gjeldende priser. Utleier skal gi leietaker 1 måneds skriftlig varsel før leieregulering inne i kalenderåret. Utleier forbeholder seg retten til å regulere leieprisen fra ett kalenderår til et annet uten forutgående skriftlig arsel. Tilgang til leieobjektet Av sikkerhetshensyn vil tilgangen til leieobjektet være avstengt. Nøkler kan etter nærmere avtale lånes ut. Dersom utlånte nøkler mistes, vil disse leietakerne her være økonomisk erstatningspliktig for å dekke merkostnader ved utskifiing av låssystem når nøkler mistes. Leieperioden Leieavtalen trer i kraft og leieperioden løper videre med samme lengde, inntil den sies opp av en av partene. Avtalen kan gjensidig sies opp med 2 måneders skriftlig varsel. Vadsø Havn KF Tlf: Bankgiro: Boks 39, 9811 Vadsø Org. No: E-post: Internett: side 2 av 4

40 VADSØ HAVN KF PORT OF VADSO Prosessuelle bestemmelser Partene vedtar eiendommens verneting i alle tvister som gjelder leieforholdet. Blir leie ikke betalt innen 14 dager etter at skrifflig påkrav har funnet sted på eller etter forfallsdag, kan leietaker kastes ut uten søksmål etter lov om tvangsfullbyrdelse og midlertidig sikring (tvangsfullbyrdelseslovens bestemmelser). Det samme gjelder om andre deler av avtalen blir misligholdt. Ved forsinket betaling vil leier bli belastet med morarenter og administrative gebyrer. Underskrifter Denne avtale er utferdiget og undertegnet i 2 eksemplarer. ett til hver av partene. Vadsø Havn KF Tlf: Bankgiro: Boks 39, 9811 Vadsø Org. No: E- post: Internett: side 4 av 4

41 VADSØ HAVN KF PORT OF VADSO Framleie Framleie eller overdragelse av leierett er ikke tillatt uten utleiers samtykke. Vedlikehold Utvendig og innvendig vedlikehold som følge av normal slitasje, bekostes av utleier. Dersom leietaker er ansvarlig for skader på utleieobjektet, er leietaker økonomisk ansvarlig for å dekke skadene. Forsikring Leietaker er ansvarlig for å holde gjenstanderleiendeler som oppbevares i leieobjektet forsikret til enhver tid. Utleier er ansvarlig for å holde selve utleieobjektet forsikret. Utleier har under enhver omstendighet intet ansvar for leietakernes eiendeler. Oppbevaring Vedrørende leieobjekter: Oppbevaring av eiendeler skjer på leietakers ansvar og risiko. Leietaker fraskriver seg retten til å kreve erstatning eller holde Vadsø Havn KF ansvarlig for eventuelle skader eller følgeskader som måtte oppstå på person eller egen eiendom, i forbindelse med oppbevaring av eiendeler ved anlegget. Vedrørende kaiplass: Vadsø Havn KF kan gi båteiere anledning til å fortøye ved lossekaiene. Dette skjer på båteiers ansvar og risiko. I denne sammenheng vil leietaker fraskrive seg retten til å kreve erstatning eller holde Vadsø Havn KF ansvarlig for eventuelle skader eller følgeskader som måtte oppstå på person eller egen eiendom i forbindelse med oppbevaring av leietakers båt/fartøy ved anlegget. Ved fraflytting av leieobjekt Ved fratlytting skal leier tilbakelevere lokalene i ryddig og rengjort stand. Fast innredning, elektriske installasjoner etc. må ikke fjernes med mindre utleier forlanger det. Vadsø Havn KF Tlf: Bankgiro: Boks 39, 9811 Vadsø Org. No: E-post: ' Internett: side 3 av 4

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80

81

82

83

84

85

86 Fra: Jan Erik Sendt: 7. jun Til: FMFI, Arkiv Tittel: Samlet rapport - Motorisert ferdsel - UIT - COAT Vedlagt følger kjøreseddel for de turene vi har hatt til Hubehytta (kun en av kjøresedlene til Hubehytta ble benyttet da Jon Arne og jeg kjørte i lag den 11.4) og kjøring i forbindelse med fotoboksene. Mvh. Jan Erik Knutsen Fra: Ingrid Jensvoll Sendt: fredag 19. mai :18 Til: Østereng, Geir <fmfigos@fylkesmannen.no> Kopi: Eeva Marjatta Soininen <eeva.soininen@uit.no>; Jan Erik Knutsen <jan.e.knutsen@uit.no> Emne: Samlet rapport Motorisert ferdsel UIT COAT Hei Geir, her kommer en samlet rapport for motorisert ferdsel i forbindelse med COATs vinterfeltarbeid: Frakt av utstyr til Hubehytta John Arne Kristiansen og Jan Erik Knutsen leverer kjøreseddel for sine turer. Feltarbeid i Komagdalen og Kroken Dorothee Ehrich og Eeva Soininen var i Komagdalen mars. Det ble det kjørt en tur fra Komagvær opp til Hubehytta og ned igjen, en tur fra Hubehytta til Sandfjordalen, en tur fra Hybehytta til Ryggfjellet, samt to korte turer fra Hubehytta til forsøksfeltene i Komagdalen. Rolf Ims og Nigel Yoccoz var på feltarbeid på Skorrajohk mars. Det ble kjørt en tur med en snøskuter til Jakobselvkroken (nordsiden av Jakobselva), i forbindelse med graving av snøprofiler, den 15. mars. Rekognosering av områder for plassering av værstasjoner Ole Einar Tveito og Bernt Enge Larsen var på feltarbeid i Komagdalen mars. Det ble kjørt en tur fra Komagvær opp til Hubehytta og ned igjen, en tur oppover i Komagdalen og en tur til Sandfjordalen og Gargas. Ta kontakt om du trenger mer informasjon. Hilsen Ingrid Jensvoll From: Østereng, Geir [mailto:fmfigos@fylkesmannen.no] Sent: mandag 16. januar :53 To: Eeva Marjatta Soininen <eeva.soininen@uit.no> Cc: Ingrid Jensvoll <ingrid.jensvoll@uit.no> Subject: Behandling av søknad om Dispensasjon til motorisert ferdsel UIT COAT Hei Oversender varsel om vedtak dispensasjon til motorisert ferdsel. Innvilget som omsøkt med unntak av Kjøring som angår nyleting av fjellrevhi. Jan Erik har fått versjon med signert og stemplet kjørelogg. Med vennlig hilsen Geir Østereng Nasjonalparkforvalter Tlf / mobil

87 Varangerhalvøya nasjonalpark / Várnjárgga álbmotmeahcci Syltefjorddalen naturreservat / Oarddu luondumeahcci Persfjorden Syltefjorden landskapsvernområde / Biezavuona Oardduvuona suodjemeahcci Ytre syltevik naturreservat Sandfjordneset Naturreservat

88 Møteprotokoll AU 3/2017 Varangerhalvøya nasjonalparkstyre - Arbeidsutvalget Utvalg: Møtested: Telefonmøte Dato: kl Følgende faste medlemmer deltok: Navn Hans Jacob Bønå Ragnhild M. Aslaksen Ørjan Vevle Funksjon Medlem Medlem Medlem Merknader Telefonmøte. Fra administrasjonen: Navn Stilling Geir Østereng Nasjonalparkforvalter Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet.

89 Saksliste Utvalgssaksnr ST 59/2017 ST 60/2017 ST 61/2017 Innhold Lukket Arkivsaksnr Bruk av luftfartøy til bildetaking i forvaltningssammenheng, vurdering etter verneforskriftene Behandling av søknad om dispensasjon til motorferdsel på barmark i Varangerhalvøya Nasjonalpark Magnhild Reisænen Behandling av søknad om prøveboring på potensielle lokaliteter for værstasjoner i Varangerhalvøya Nasjonalpark COAT Universitetet i Tromsø 2017/8 2017/ /2560 ST 59/2017 Bruk av luftfartøy til bildetaking i forvaltningssammenheng, vurdering etter verneforskriftene Saksprotokoll i Varangerhalvøya nasjonalparkstyre - Arbeidsutvalget Behandling Enstemmig som innstilt Vedtak Varangerhalvøya Nasjonalparkstyret tillater jamfør naturmangfoldlovens 48 til at forvalter kan benytte drone til filming og til å ta bilder i konkrete forvaltningsoppgaver til opplysning av saker, relatert til forvaltningen av Varangerhalvøya nasjonalpark, Syltefjorddalen Naturreservat, Persfjorden - Syltefjorden landskapsvernområde. Sandfjordneset naturreservat og Ytre Syltevika Naturreservat. Vilkår Operatør må sette seg inn i reglene for bruk av drone og følge disse: For å operere i kategori RO1 må det sendes en deklarering til Luftfartstilsynet der operatøren bekrefter at hen er kjent med hvilke krav og begrensinger som gjelder for operere innenfor denne kategorien. Det må utarbeides en operasjonsmanual som beskriver planlagte operasjoner. De fem hovedregler for bruk av drone skal følges: Man skal alltid kunne se dronen og fly den på en hensynsfull måte. Aldri fly i nærheten av ulykkessteder.

90 Ikke fly nærmere enn 5 km fra lufthavner med mindre annet er avtalt. Ikke fly høyere enn 120 meter over bakken. Ikke fly over festivaler, militære områder eller sportsarrangementer. Hold en avstand på 150 meter. Ta hensyn til andres privatliv. Husk reglene for bruk av foto og video av andre personer. Forøvrige vilkår: Statens naturoppsyn skal gjøres kjent med når bruk av drone skal skje, samt hvor. Det skal ikke flys i umiddelbar nærhet av rein slik at drone forstyrrer reinens naturlige beiteatferd eller for øvrig blir forstyrret. Det skal ikke flys i kalvingsperioden i kalvingsområdene. Det skal ikke flys ved kjente hekkeområder for rovfugler eller i hiområder for fjellrev. ST 60/2017 Behandling av søknad om dispensasjon til motorferdsel på barmark i Varangerhalvøya Nasjonalpark Magnhild Reisænen Saksprotokoll i Varangerhalvøya nasjonalparkstyre - Arbeidsutvalget Behandling Avstemning En stemte imot innstillingen, to stemte for innstillingen. Vedtatt som innstilt. Vedtak Med hjemmel i naturmangfoldlovens 48 avslår Varangerhalvøya nasjonalparkstyre Magnhild Reisænen sin søknad om dispensasjon til kjøring på barmark til sin hytte. ST 61/2017 Behandling av søknad om prøveboring på potensielle lokaliteter for værstasjoner i Varangerhalvøya Nasjonalpark COAT Universitetet i Tromsø Saksprotokoll i Varangerhalvøya nasjonalparkstyre - Arbeidsutvalget Behandling Enstemmig som innstilt. Vedtak Søknad innvilges jamfør Naturmangfoldlovens 48, og Universitetet i Tromsø får tillatelse til å bore med håndbor på 6 lokaliteter. Vilkår: Tillatelse gjelder på omsøkte lokalitetene i kart i søknad, for bruk av håndholdt boremaskin med oppgitte mål i søknad på mm bredde på bor og inntil 30 cm. dybde som angitt i søknad. Boring i bakken skal begrenses til et minimum og hull tildekkes etter prinsippet om at man ikke skal kunne se spor av tiltaket etterpå.

91 Tillatelsen gjelder ikke for lokaliteter som er like ved kulturminner. Reinbeitedistrikt 6 skal informeres om aktiviteten og bakgrunnen for den, og kontaktes i forkant for å unngå eventuelle unødige forstyrrelser for Reindriften.. Nasjonalparkstyret kan på eget initiativ trekke tillatelsen tilbake etter egen vurdering.

92 Finnmarkseiendommen Finnmårkkuopmodat V3t / /10/ I Varangerhalvøya Nasjonalparkstyre Finnmark Statens Hus 9815 VADSØ REVIDERT TILBUD - GRUNNEIERS TILLATELSE TIL MERKING AV TURSTI FRA SÅBUSELVA TIL NATTFJELLDALEN - GNR 13 BNR 1 OG GNR 14 BNR 1 I VADSØ KOMMUNE Finnmarkseiendommen/Finnmårkkuopmodat viser til deres brev datert FeFo gir tillatelse til endring av traså. Den omsøkte endringen av traseen fra Sjåbuselva til Nattfjelldalen har FeFo vurdert til å være en mindre justering samt FeFo anser tiltaket som ingen endret bruk av utmark. Sametingets retningslinjer om endret bruk av utmark kommer derfor ikke til anvendelse i saken. Tillatelsen gjelder FeFo-grunn under gnr 13/1 og 14/1. Dersom turløypen berører privat eiendom er dette ikke FeFos anliggende. Forholdet til annet lovverk er det Varangerhalvøya Nasjonalparkstyret sitt ansvar å avklare. For tillatelsen skal det betales en engangserstatning på kr 3.022,-. Ettersom turstien går over FeFo-grunn under to bruksnumre blir avtalen registrert i vårt arkiv med følgende erklæringsnumre: /. Vedlagt følger avtale i to eksemplarer for underskrift av person med signaturrett, og retur hit innen 3 uker. Frankert svarkonvolutt er også vedlagt. FeFo gjør oppmerksom på at avtalen er ugyldig uten vår underskrift. Med hilsen/dearvvuodaiguin Sverre Pavel leder grunn og rettigheter Marit Krokmogen grunnforvalter Tel: Dette dokumentet er elektronisk signert Vedlegd: Erklæring Hovedkoncr post fefo.no Postadr-ese refo, Posthok-; 133, 9811 VADSO ". 73; MVA

93 Finnmarkseiendommen/Finnmårkkuopmodat (FeFo) Finnmarkseiendommen/Finnmårkkuopmodat (FeFo) Sak 17/1025 Ark AVTALE OM TILRETTELEGGING OG MERKING AV TURSTI MELLOM FeFo (grunneier) ORG. NR OG Varangerhalvøya Nasjonalparkstyre (tilretteleggeren) ORG. NR Avtalens omfang Avtalen gjelder tilrettelegging og merking av turstier i utmark under gnr 13 bnr 1 og gnr 14 bnr 1 i Vadsø kommune. Avtalen gir rett til tilrettelegging og merking av tursti iht. DNT sin standard på Finnmarkseiendommen. Beliggende: Sjåbuselva - Nattfjelldalen Kartreferanse: Se vedlegg Avtalen er gitt følgende erklæringsnr: Med turstier menes her traseer for ferdsel til fots/ski som er ryddet for vegetasjon, men uten, eller med liten, grad av opparbeidelse av grunnen. Stiene er vanligvis merket, og bredden er minimum 0,5 m. Tilretteleggeren gis rett tflå tilrettelegge og merke turstier som framgår av vedlagte kart. Kart over endelig merket trasé sendes grunneier så snart merkingen er fullført. Tilretteleggeren har rett til å legge gangbaner, gangbru og klopper der dette er nødvendig. Gangbru tillates bygd i en bredde på inntil 1 m. Tilretteleggeren har rett til å rydde stien ved å hogge greiner og fjerne kratt. Stien kan ryddes i inntil 2 m bredde mellom trestammene alt etter forholdene på stedet. Felte trær som er nyttbare skal tas vare på. Felling av bartrær som har større diameter enn 10 cm i brysthøyde, samt tilrettelegging utover det som er nevnt ovenfor, krever særskilt samtykke fra FeFo. Tilretteleggeren gis rett til å merke stien. Merkene kan f.eks. bestå av maling på trær, på staker/ påler som er satt ned i bakken eller steinvarder som merkes. Skilt og informasjonstavler kan settes opp der det er behov for slike. Der stien krysser gjerder som er nødvendige for dyrehold, skal tilretteleggeren sørge for at det etableres grind eller gjerdeklyver. Tilretteleggeren gis rett til og har ansvar for å vedlikeholde merkingen, stien og de innretninger som er anlagt som ledd i denne. Tilretteleggeren skal da følge samme regler som i pkt. 4 og 5. Tilrettelegger har ansvar for rydding av søppel.

94 Grunneierens og øvrige rettighetshaveres næringsutøvelse begrenses ikke av avtalen. Før FeFo gir tillatelse til igangsetting av tiltak som vil vanskeliggjøre bruk av stien, skal grunneier varsle tilrettelegger. Om nødvendig blir partene enige om midlertidig eller permanent omlegging av stien. OMLEGGING AV STIEN I avtaleperioden kan både grunneieren og tilretteleggeren kreve omlegging av stien når det er nødvendig av hensyn til grunneier, berørte rettighetshavere eller friluftsbrukerne. ERSTATNING VARIGHET Det ytes ikke erstatning til grunneieren for de tiltak avtalen omfatter. (Der merking og tilrettelegging medfører dokumentert økonomisk tap for grunneieren, kan det imidlertid ytes erstatning etter særskilt overenskomst, som skal framgå av punkt 13). OPPHØR Denne avtalen gjelder i 10 år og fornyes automatisk for 10 år ad gangen dersom ingen av partene har sagt den opp ett år før avtaletidens utløp. Ved opphør av avtalen plikter tilretteleggeren å fjerne anlegg, skilt og andre innretninger, med mindre annet avtales. Samtidig forplikter tilretteleggeren seg til å avlyse eventuell tinglysing. Ansvarsbestemmelser TVISTER Tilrettelegger er selv ansvarlig for å avklare tiltakene i forhold til andre lover. Tilrettelegger må selv avklare forholdet til andre berørte rettighetshavere og eventuelle private grunneiere. Tilrettelegger er ansvarlig for alle innretninger og anlegg som er etablert i forbindelse med tilretteleggingen. Eventuelle tvister om forståelsen av denne avtalen skal avgjøres ved voldgift iht. Lov om voldgift, som trådte i kraft (ajourført mars 2005). SPESIELLE FORHOLD Tinglysinq Dersom partene finner det formålstjenlig kan denne avtalen tinglyses som servitutt på eiendommen bruksnummer 1 på tilretteleggerens bekostning.

95 For FeFo: StedDato Sverre Pavel leder grunn og rettighete For tilretteleggeren: Sted Dato Navn

96 á

97 Finnmarkseiendommen/Finnmårkkuopmodat (FeFo) Finnmarkseiendommen/Finnmårkkuopmodat (FeFo) Sak 17/1025 Ark AVTALE OM TILRETTELEGGING OG MERKING AV TURSTI MELLOM FeFo (grunneier) ORG. NR OG Varangerhalvøya Nasjonalparkstyre (tilretteleggeren) ORG. NR Avtalens omfang Avtalen gjelder tilrettelegging og merking av turstier i utmark under gnr 13 bnr 1 og gnr 14 bnr 1 i Vadsø kommune. Avtalen gir rett til tilrettelegging og merking av tursti iht. DNT sin standard på Finnmarkseiendommen. Beliggende: Sjåbuselva - Nattfjelldalen Kartreferanse: Se vedlegg Avtalen er gitt følgende erklæringsnr: Med turstier menes her traseer for ferdsel til fots/ski som er ryddet for vegetasjon, men uten, eller med liten, grad av opparbeidelse av grunnen. Stiene er vanligvis merket, og bredden er minimum 0,5 m. Tilretteleggeren gis rett til å tilrettelegge og merke turstier som framgår av vedlagte kart. Kart over endelig merket trasé sendes grunneier så snart merkingen er fullført. Tilretteleggeren har rett til å legge gangbaner, gangbru og klopper der dette er nødvendig. Gangbru tillates bygd i en bredde på inntil 1 m. Tilretteleggeren har rett til å rydde stien ved å hogge greiner og fjerne kratt. Stien kan ryddes i inntil 2 m bredde mellom trestammene alt etter forholdene på stedet. Felte trær som er nyttbare skal tas vare på. Felling av bartrær som har større diameter enn 10 cm i brysthøyde, samt tilrettelegging utover det som er nevnt ovenfor, krever særskilt samtykke fra FeFo. Tilretteleggeren gis rett til å merke stien. Merkene kan f.eks. bestå av maling på trær, på staker/ påler som er satt ned i bakken eller steinvarder som merkes. Skilt og informasjonstavler kan settes opp der det er behov for slike. Der stien krysser gjerder som er nødvendige for dyrehold, skal tilretteleggeren sørge for at det etableres grind eller gjerdeklyver. Tilretteleggeren gis rett til og har ansvar for å vedlikeholde merkingen, stien og de innretninger som er anlagt som ledd i denne. Tilretteleggeren skal da følge samme regler som i pkt. 4 og 5. Tilrettelegger har ansvar for rydding av søppel.

98 Grunneierens og øvrige rettighetshaveres næringsutøvelse begrenses ikke av avtalen. Før FeFo gir tillatelse til igangsetting av tiltak som vil vanskeliggjøre bruk av stien, skal grunneier varsle tilrettelegger. Om nødvendig blir partene enige om midlertidig eller permanent omlegging av stien. OMLEGGING AV STIEN I avtaleperioden kan både grunneieren og tilretteleggeren kreve omlegging av stien når det er nødvendig av hensyn til grunneier, berørte rettighetshavere eller friluftsbrukerne. ERSTATNING VARIGHET Det ytes ikke erstatning til grunneieren for de tiltak avtalen omfatter. (Der merking og tilrettelegging medfører dokumentert økonomisk tap for grunneieren, kan det imidlertid ytes erstatning etter særskilt overenskomst, som skal framgå av punkt 13). Denne avtalen gjelder i 10 år og fornyes automatisk for 10 år ad gangen dersom ingen av partene har sagt den opp ett år før avtaletidens utløp. OPPHØR Ved opphør av avtalen plikter tilretteleggeren å fjerne anlegg, skilt og andre innretninger, med mindre annet avtales. Samtidig forplikter tilretteleggeren seg til å avlyse eventuell tinglysing. TVISTER Ansvarsbestemmelser Tilrettelegger er selv ansvarlig for å avklare tiltakene i forhold til andre lover. Tilrettelegger må selv avklare forholdet til andre berørte rettighetshavere og eventuelle private grunneiere. Tilrettelegger er ansvarlig for alle innretninger og anlegg som er etablert i forbindelse med tilretteleggingen. Eventuelle tvister om forståelsen av denne avtalen skal avgjøres ved voldgift iht. Lov om voldgift, som trådte i kraft (ajourført mars 2005). SPESIELLE FORHOLD Tinglysing Dersom partene finner det formålstjenlig kan denne avtalen tinglyses som servitutt på eiendommen bruksnummer 1 på tilretteleggerens bekostning.

99 For FeFo: StedDato Sverre Pavel leder grunn og rettighete For tilretteleggeren: Sted Dato Navn

100 á

101 Fra: Arnt Oddvar Sendt: 11. jul :10:20 Til: Østereng, Geir Tittel: Søknad om disp. Hei Det søkes med dette om dispensasjon for motorisert ferdsel ved sauedrift i Varangerhalvøya nasjonalpark langs følgende traseer/kjørespor i Komagdalen. 1. Traktorvei vest Finnelva - Porthytta 2. Traktorvei øst Holmvann - Slaktfjellet 3. Traktorvei øst Holmvann - Politihytta 4. Traktorvei øst Holmvann - Komagdalen - Hybia 5. Traktorvei øst Holmvann - Larsadalen - Steinfjellet - Hybia Kjørespor 4 og 5 er fra Larsadalen to paralelle spor der begge er hensiktsmessig. Disse sporene har blitt brukt av bygdefolket i generasjoner. Det søkes spesielt om tillatelse til bruk av traktor på traktorvei vest til Veisende og traktorvei øst Holmvannet - Politihytta - Ingelægorsjok. For alle traseer søkes det om bruk av ATV - tohjulssykkel (motorsykkel,moped,el.sykkel) på samme vilkår som i fjor. Det er viktig å kunne kjøre helt frem til både Porthytta og Hybiahytta pga.lagring av medbrakt utstyr. Feks trengs det tilgang til batteri og ladeutstyr for ATV og sikkerhetsutstyr. Mvh Arnt Støme Komagvær 9960 Kiberg

102

103 FAKULTET FOR BIOVITENSKAP, FISKERI OG ØKONOMI INSTITUTT FOR ARKTISK OG MARIN BIOLOGI Styret i Varangerhalvøya nasjonalpark v/ Geir Østereng, Fylkesmannen i Finnmark Statens hus, 9815 Vadsø 30. Mai 2017 Søknad om undersøkelser av grunnforhold for værstasjoner Denne søknaden gjelder undersøkelser av grunnforhold i forbindelse med etablering av værstasjoner i COAT (søkes seinere i 2017). Vi legger til grunn at nasjonalparkstyret er godt kjent med COAT (Klima Økologisk Observasjonssystem for Arktisk Tundra), men vil likevel informere litt om COAT her. COAT er et langsiktig overvåkningsprogram for klimaendringer i arktisk tundra. Programmets formål er å dokumentere effektene av klimaendringer på tundraøkosystem i den norske sektoren av Arktisk, slik at myndigheter og næringer kan møte disse endringene med rasjonelle forvaltningstiltak. COAT har to studieområder, på Svalbard og Varangerhalvøya. COAT Varanger bygger videre på eksisterende forskning som har pågått på Varangerhalvøya i over 10 år, blant annet gjennom prosjektene «Økosystem Finnmark» og «Fjellrev i Finnmark». Dere kan lese mer om COAT på I forbindelse med vurdering av lokaliteter for værstasjoner i COAT er det viktig å undersøke grunnforholdene på de aktuelle lokalitetene. Værstasjoner krever solid fundamentering, og vi vil montere stasjonene på fast fjell eller på store steinblokker der det er mulig. På noen lokaliteter er ikke dette åpenbart mulig, og der er det nødvendig å utføre små prøveboringer for å vurdere grunnforholdene med tanke på fundamentering. Boringene vil bli utført i antatt løse masser med en håndholdt bormaskin. Det vil bli boret hull med diameter mm cm ned i bakken. Etter boring vil vi tette hullene, slik at spor etter aktiviteten i praksis ikke vil være synlig. Hensikten med prøveboringene er å skaffe et best mulig grunnlag for å foreslå endelige lokaliteter og for montasje av værstasjoner slik at det kan utføres på en mest mulig skånsom måte for naturen. COAT søker derfor om dispensasjon fra verneforskriften for prøveboringer i nasjonalparken jf. vedlagte kart. De som skal være med på befaringen er Ole Einar Tveito og Bernt Enge Larsen. Feltarbeid skal skje til fots i løpet av perioden og vil vare opp til fem dager. Nøyaktig tidspunkt for feltarbeidet er avhengig av snøforhold. Dersom dere har noen spørsmål til søknaden kan dere ta kontakt med Ole Einar Tveito på tlf eller Eeva Soininen på tlf Vennlig hilsen Eeva Soininen Forsker, prosjektkoordinator NO-9037 Tromsø postmottak@uit.no Sentralbord: Faks: siw.killengreen@uit.no Tlf Faks

104 Figur 1. Oversikt over studieområde i Komagdalen. De svarte stjernene viser potensielle lokaliteter for værstasjoner. NO-9037 Tromsø postmottak@uit.no Sentralbord: Faks: siw.killengreen@uit.no Tlf Faks

105 Postadresse Fylkesmannen i Finnmark Statens Hus 9815 Vadsø Besøksadresse Damsveien Vadsø Kontakt Sentralbord: Direkte: fmfipostmottak@fylkesmannen.no UiT Norges arktiske universitet v/ Eeva Soininen - COAT Postboks 6050 Langnes 9037 Tromsø Saksbehandler Geir Østereng Vår ref. 2017/ Deres ref. Dato Melding om vedtak - Dispensasjon til prøveboring på 6 potensielle lokaliteter for værstasjoner - Varangerhalvøya Nasjonalpark - COAT - Universitetet i Tromsø Det vises til deres søknad om prøveboring for potensielle lokasjoner for værstasjoner. Varangerhalvøya Nasjonalparkstyre behandlet saken i arbeidsutvalget Behandling med protokoll er vedlagt. Melding om vedtak Søknad innvilges jamfør Naturmangfoldlovens 48, og Universitetet i Tromsø får tillatelse til å bore med håndbor på 6 lokaliteter. Vilkår: Tillatelse gjelder på omsøkte lokalitetene i kart i søknad, for bruk av håndholdt boremaskin med oppgitte mål i søknad på mm bredde på bor og inntil 30 cm. dybde som angitt i søknad. Boring i bakken skal begrenses til et minimum og hull tildekkes etter prinsippet om at man ikke skal kunne se spor av tiltaket etterpå. Tillatelsen gjelder ikke for lokaliteter som er like ved kulturminner. Reinbeitedistrikt 6 skal informeres om aktiviteten og bakgrunnen for den, og kontaktes i forkant for å unngå eventuelle unødige forstyrrelser for Reindriften. Nasjonalparkstyret kan på eget initiativ trekke tillatelsen tilbake etter egen vurdering. Vedtaket kan påklages til Miljødirektoratet innen tre uker, jamfør forvaltningsloven 28 og 29. Klagen skal være skriftlig og begrunnet, og sendes via nasjonalparkstyret jamfør forvaltningsloven 32. Med hilsen Geir Østereng Nasjonalpark Naturreservat Landskapsvernområde Varangerhalvøya nasjonalpark / Várnjárgga álbmotmeahcci Syltefjorddalen naturreservat / Oarddu luondumeahcci, Ytre syltevik naturreservat, Sandfjordneset Naturreservat Persfjorden-Syltefjorden landskapsvernområde / Biezavuona-Oardduvuona suodjemeahcci

106 nasjonalparkforvalter Etter våre rutiner er dette brevet godkjent og sendt uten underskrift Kopi til: Fylkesmannen i Finnmark Statens Hus 9815 VADSØ Vardø kommune Kirkeg Vardø Finnmarkseiendommen Postboks Vadsø Statens Naturoppsyn og Reinpolitiet E-post Reinbeitedistrikt 6 v/asllat Niillas Smuk, 9840 VARANGERBOTN Rasengveien 2 Båtsfjord kommune Hindberggt Båtsfjord nasjonalparkstyre.no/varangerhalvoya Saksbehandler Geir Østereng Side 2 av 7

107 VARANGERHALVØYA NASJONALPARKSTYRE VÁRNJÁRGGA ÁLBOTMEAHCCESTIVRA Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2017/ Saksbehandler: Geir Østereng Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Varangerhalvøya nasjonalparkstyre/várnjárgga álbmotmeahccestivra 61/ Behandling av søknad om prøveboring på potensielle lokaliteter for værstasjoner i varangerhalvøya Nasjonalpark - COAT - Universitetet i Tromsø Vedlegg: Søknad (i saksfremlegget) Korrespondanse om søknad Saksprotokoll i Varangerhalvøya nasjonalparkstyre - Arbeidsutvalget Vedtak Enstemmig vedtatt som innstilt. Forvalters tilrådning Søknad innvilges jamfør Naturmangfoldlovens 48, og Universitetet i Tromsø får tillatelse til å bore med håndbor på 6 lokaliteter. Vilkår: Tillatelse gjelder på omsøkte lokalitetene i kart i søknad, for bruk av håndholdt boremaskin med oppgitte mål i søknad på mm bredde på bor og inntil 30 cm. dybde som angitt i søknad. Boring i bakken skal begrenses til et minimum og hull tildekkes etter prinsippet om at man ikke skal kunne se spor av tiltaket etterpå. Tillatelsen gjelder ikke for lokaliteter som er like ved kulturminner. nasjonalparkstyre.no/varangerhalvoya Saksbehandler Geir Østereng Side 3 av 7

108 Reinbeitedistrikt 6 skal informeres om aktiviteten og bakgrunnen for den, og kontaktes i forkant for å unngå eventuelle unødige forstyrrelser for Reindriften.. Nasjonalparkstyret kan på eget initiativ trekke tillatelsen tilbake etter egen vurdering. Søknaden nasjonalparkstyre.no/varangerhalvoya Saksbehandler Geir Østereng Side 4 av 7

109 Naturmangfoldloven og verneforskrift Naturmangfoldloven og verneforskrift Saken er behandlet etter verneforskriftene for Varangerhalvøya nasjonalpark og etter naturmangfoldloven. Motorferdselloven gjelder i tillegg, men den har kommunene myndighet på. Verneforskriftene Varangerhalvøya nasjonalpark er vernet fordi den representerer et stort og tilnærmet urørt naturområde. Parken skal bevare den mest arktisk pregete delen av fastlands-norge, med spesielle landformer og avsetninger etter istida, et plante- og dyreliv med østlige og arktiske innslag, et kjerneområde for fjellrev, og unike samiske kulturminner. Verneverdiene er nærmere beskrevet på Forskriftens 3 punkt 1.1. gir et generelt forbud mot terrenginngrep: 1. Landskapet 1.1 Vern mot inngrep i landskapet Området er vernet mot inngrep av enhver art, herunder oppføring av bygninger, andre varige eller midlertidige innretninger, gjerder og anlegg, vegbygging, bergverksdrift, nasjonalparkstyre.no/varangerhalvoya Saksbehandler Geir Østereng Side 5 av 7