Innbydelse til konkurranse med forhandlinger

Transkript

1 Samarbeidsorganet for kommunene på Øvre Romerike Innbydelse til konkurranse med forhandlinger Analyse av felles areal og transportutfordringer for kommunene på Øvre og Nedre Romerike

2 INNHOLDSFORTEGNELSE: INNBYDELSE INNBYDELSE OPPDRAGSGIVERS REPRESENTANT OG TILLEGGSOPPLYSNINGER OM SNR OG ØRU...4 KVALIFIKASJONSKRAV GENERELT OM KVALIFIKASJONSKRAV ATTESTER...5 SKATTE, MVA, HMS-ATTEST, EGENERKLÆRING OM LØNNS- OG ARBEIDSVILKÅR LEVERANDØRENS ORGANISATORISKE OG JURIDISKE STILLING LEVERANDØRENS ØKONOMISKE OG FINANSIELLE STILLING LEVERANDØRENS TEKNISKE KVALIFIKASJONER FØLGENDE SKJEMA/ DOKUMENTER SKAL LEVERES MED TILBUDET I FØLGENDE REKKEFØLGE..6 KONKURRANSEGRUNNLAGET ØRUS NETTSIDER OFFENTLIG INNSYN OPPSIGELSE OG MISLIGHOLD FORBEHOLD PRIS BRUK AV UNDERLEVERANDØRER KONTRAKTSBESTEMMELSER ORGANISASJONSFORM VEDSTÅELSESFRIST OG SPRÅK INNLEVERING OG INNLEVERINGSSTED INNLEVERINGSFRIST TILBUDSÅPNING GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN HABILITET LØNNS- OG ARBEIDSVILKÅR I TJENESTE- OG BYGG OG ANLEGGSKONTRAKTER. FORSKRIFT MOT SOSIAL DUMPING TILBUD PÅ DELER AV OPPDRAGET ALTERNATIVE TILBUD AVVIK FRA KONKURRANSEGRUNNLAGET...9 AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN AVLYSNING AV KONKURRANSEN TILDELINGSKRITERIER INGEN KONTRAKTSTILDELING. NY ANSKAFFELSESPROSEDYRE...9 Konkurransegrunnlag Side 2 av 19

3 Vedlegg: VEDLEGG 1 VEDLEGG 2 VEDLEGG 3 VEDLEGG 4 VEDLEGG 5 VEDLEGG 6 TILBUDSBREV KRAVSPESIFIKASJON PRISSKJEMA HMS-erklæring EGENERKLÆRING OM LØNNS- OG ARBEIDSVILKÅR I OFFENTLIGE KONTRAKTER ALMINNELIGE INNKJØPSVILKÅR Konkurransegrunnlag Side 3 av 19

4 INNBYDELSE 1 Innbydelse Samarbeidsrådet for Nedre Romerike (SNR) og Øvre Romerike Utvikling er samarbeidsorganene for kommunene på henholdsvis Nedre og Øvre Romerike. SNR og ØRU, heretter kalt Oppdragsgiver, innbyr til åpen konkurranse med forhandlinger i forbindelse med analyse av felles areal og transportutfordringer for kommunene på Øvre og Nedre Romerike. Anskaffelsen er omfattet av Lov og forskrift om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69. Ajourført med endringer, senest ved lov 30. juni 2006 nr. 41. Forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april Sist endret Oppdragsgivers representant og tilleggsopplysninger Navn: Kurt-Gøran Adriansen Postadresse: Øvre Romerike Utvikling Tunvegen 17, Sør-Gardermoen kultur- og næringspark, 2060 Gardermoen Telefon: / E-post kurt-goran.adriansen@oru.no All kommunikasjon av administrativ og faglig art i anbudsperioden skal føres mot faste kontaktpersoner. Det aksepteres ikke at det foregår noen form for kommunikasjon vedrørende tilbudet med andre personer som deltar i beslutningsprosessen. Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan det skriftlig bes om tilleggsopplysninger hos oppdragsgiver representant. Tilleggsopplysninger kan gis senest 6 dager før utløpet av tilbudsfristen. Muntlige henvendelser vil ikke bli besvart. Oppdragsgiver samler opp skriftelige stilte spørsmål og svarer samlet til samtlige deltakere. Øvre Romerike Utvikling skal kun ha en kontaktperson (med navngitt stedfortreder) hos leverandører. 3 Om SNR og ØRU SNR Samarbeidsrådet for Nedre Romerike omfatter Sørum, Fet, Nittedal, Skedsmo, Rælingen, Lørenskog og Aurskog-Høland kommuner. Kommunene har til sammen omkring innbyggere. ØRU - Øvre Romerike Utvikling omfatter kommunene Eidsvoll, Gjerdrum, Hurdal, Nannestad, Nes og Ullensaker kommuner. Til sammen har disse kommunen omkring innbyggere. Felles for begge regionen er en meget strek befolkningsvekst og en betydelig økning av antall arbeidsplasser i regionen, samlet sett. KVALIFIKASJONSKRAV 4 Generelt om kvalifikasjonskrav Oppdragsgiver stiller krav til leverandørene. Det stilles krav til leverandørers tekniske kvalifikasjoner, samt juridisk, finansielle og økonomiske stilling. Leverandørenes kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra innlevert dokumentasjon. Etter kvalifikasjonen vil tilbudene til de som har oppfylt kvalifikasjonskravene bli evaluert. Kravene skal sikre at leverandørene er egnet til å kunne oppfylle kontraktsforpliktelsene. Omfanget av de krav som stilles skal stå i forhold til den ytelse som skal leveres. Oppdragsgiver skal ta hensyn til leverandørens berettigede interesser når det gjelder beskyttelse av tekniske og forretningsmessige hemmeligheter vedrørende deres foretak. Konkurransegrunnlag Side 4 av 19

5 5 Attester Skatte, MVA, HMS-attest, egenerklæring om lønns- og arbeidsvilkår. Oppdragsgiver har følgende krav til leverandør i henhold til regelverk: Det skal leveres to attester utstedt av henholdsvis kemner/kommunekasserer og skattefogd i Norge, og tilsvarende i det landet hvor anbyder er etablert, som bekreftelse på at anbyder har oppfylt sine forpliktelser med hensyn til betaling av skatter og avgifter i henhold til lovbestemmelsene. Attestene skal være utstedt på skjema RF-1244 fastsatt av Skattedirektoratet. Følgende etat utsteder for følgende type/avgift/skatt og HMS. Utstedes av Type attester Kemner/skattekontoret Egen skatt Forskuddstrekk Påleggstrekk Arbeidsgiveravgift Renter Skatteetaten Merverdiavgift Renter Representant for de ansatte og daglig leder HMS-attest, vedlegg 4 Egenerklæring om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter Egenerklæring om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter, vedlegg 5 Alle attestene skal foreligge innen innleveringsfristens utløp. Skatteattestene skal ikke være eldre enn 6 måneder, regnet fra anbudsfristen. Oppfyllelse av kvalifikasjonskravene nedenfor er en forutsetning for videre deltakelse i konkurransen: 6 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Oppdragsgivers kvalifikasjonskrav: Dokumentasjon - bevis for at de stilte krav er oppfylt Leverandøren og dennes underleverandør skal være lovlig etablerte foretak. Enkeltpersonforetak får følgende attest fra Brønnøysundregistrene: Nøkkelopplysninger fra Enhetsregistret Norske selskaper: Firmaattest fra Foretaksregisteret. Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i den stat hvor leverandøren er etablert. 7 Leverandørens økonomiske og finansielle stilling Oppdragsgivers kvalifikasjonskrav: Dokumentasjon - bevis for at de stilte krav er oppfylt Leverandørene og dennes underleverandører skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre oppdraget/kontrakten. Kreditvurdering/raiting, ikke eldre enn 1 år, og som baserer seg på siste kjente regnskapstall eller siste års regnskap. 8 Leverandørens tekniske kvalifikasjoner Oppdragsgivers kvalifikasjonskrav: Dokumentasjon - bevis for at de stilte krav er oppfylt Konkurransegrunnlag Side 5 av 19

6 Leverandøren skal ha erfaring fra minimum 3 tilsvarende oppdrag. Leverandørene og dennes underleverandører skal ha tilstrekkelig kompetanse til å ivareta avtalens omfang Leverandørene skal gi en kortfattet beskrivelse av sin organisasjon Kort beskrivelse av tilsvarende tidligere gjennomførte oppdrag. En beskrivelse av betjeningsteamet leverandørene disponerer over til oppfyllelse av kontrakten, enten de tilhører foretaket eller ikke. Antall ansatte fordelt på avdelinger, samt hvordan dette er forutsatt å komme til anvendelse i forbindelse med en eventuell kontrakt. 9 Følgende skjema/ dokumenter skal leveres med tilbudet i følgende rekkefølge Vedlegg: 1 Forpliktende tilbudsbrev, vedlegg 1 i konkurransegrunnlaget 2 Prisskjema, vedlegg 3 i konkurransegrunnlaget 3 Dokumentasjon på kvalifikasjoner, jfr. kapittel Dokumentasjon på kompetanse/erfaring og CV på den/de personer som er tiltenkt å gjennomføre oppdraget/ytelsen KONKURRANSEGRUNNLAGET 10 ØRUs nettsider Oppdragsgiver vil benytte for å administrere konkurransen frem til innlevering av tilbud. Dette kan for eksempel gjelde korrigering av utlysningen og/eller konkurransegrunnlaget, herunder endring av tilbudsfrist, og svar på spørsmål fra leverandørene. Konkurransegrunnlaget kan ikke endres, avvik fra versjonen på ØRUs nettsider vil medføre avvisning. Leverandører som henter konkurransegrunnlaget fra andre kilder enn ØRUs nettsider, er selv ansvarlig for å skaffe seg tilgang til denne tilleggsinformasjonen. 11 Offentlig innsyn Lov nr.16: Lov om rett til innsyn i dokument i offentlig verksemd (offentliglova) med forskrift til offentleglova (offentlegforskrifta). Dokumentasjon i forbindelse med offentlige anskaffelser er omfattet av offentlighetsloven. Visse opplysninger kan unntas fra offentlig innsyn, bl. a. forretningshemmeligheter. Av den grunn bes tilbyder opplyse om tilbudet inneholder forretningshemmeligheter, i så fall identifiser disse og begrunn hvorfor det anses som forretningshemmelighet. Dette skal tilkjennegis i tilbudet, se vedlegg 6 taushetsbelagte opplysninger. I slike tilfeller bes leverandøren om å levere tre sett tilbud. Ett av tilbudsettene skal sladdes for taushetsbelagte opplysninger (må merkes sladdet tilbud), dette kan det bli gitt innsyn i. Oppdragsgiver kan overprøve tilbyders sladding av tilbud, dersom dette vedrører elementer som strider mot offentlighetsloven eller Lov og forskrift om offentlige anskaffelser 3-6 taushetsbelagte opplysninger. Det gis ikke innsyn i delpriser/enhetspriser, men det kan gis innsyn i totalprisen hvis denne ikke kan regnes tilbake til delpriser/enhetspriser. Personopplysninger (CV eller lignende) er forretningshemmeligheter. I henhold til offentlighetslov vil anbudsprotokollen og innkommende tilbud være skjermet for innsyn frem til leverandøren er valgt, ref. paragraf 23. tredje ledd. Konkurransegrunnlag Side 6 av 19

7 12 Oppsigelse og mislighold Ved vesentlig mislighold kan avtalen heves av begge parter med øyeblikkelig virkning. Oppsigelsen skal være skriftlig. Avtalen er gjensidig bindende, dette er tatt med i tilfelle en av partene ikke oppfyller sine forpliktelser. Som vesentlig mislighold regnes blant annet: Leverandøren fakturerer til andre priser enn avtalt, betalingsbetingelser ikke overholdes, stadige leveringsforsinkelser og feil og mangler. 13 Forbehold Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot konkurransegrunnlaget (forbehold mot grunnleggende elementer). Tilbud som inneholder slike vesentlige forbehold vil bli avvist. Leverandøren skal prise alle forbehold. Tilbud som inneholder forbehold som medfører at tilbudet ikke lar seg sammenligne med øvrige tilbud, vil bli avvist. Leverandørens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktsbestemmelser. 14 Pris Alle kostnader som er nødvendig for en komplett tjeneste skal være medtatt, dvs. alle andre avgifter, ekspedisjons- og faktureringsgebyr, nødvendig oppfølging og lignende. Priser skal oppgis i den rekkefølge og den enhet det er forespurt på. Alle priser skal oppgis i norske kroner eksklusiv merverdiavgift. Prisene anses som faste i hele kontraktsperioden. Priser skal fylles inn i vedlegg Bruk av underleverandører Leverandøren er ansvarlig for sine underleverandørers ytelser på lik linje med sine egne. 16 Kontraktsbestemmelser Det skal etableres en kontrakt for analyse av felles areal og transportutfordringer for kommunene på Øvre og Nedre Romerike. For oppdraget gjelder kontraktsvilkårene som angitt i vedlegg Organisasjonsform Endringer som for øvrig kan ha betydning for kontrakten, for eksempel leverandørens organisasjonsform, overdragelse av virksomheten og lignende skal meddeles oppdragsgiver. Kontraktspartner kan ikke overdra sine rettigheter og forpliktelser uten godkjennelse av oppdragsgiver. Partene skal skriftlig varsle hverandre ved utskifting av representant. Ved eventuell bytte av kontaktperson som følge av sykdom, oppsigelser eller lignende skal meddeles Øvre Romerike Utvikling, Sør-Gardermoen kultur- og næringspark, 2060 Gardermoen varsles om dette snarest mulig. 18 Vedståelsesfrist og språk Leverandøren er forpliktet til å opprettholde sitt tilbud 5 måneder regnet fra innleveringsfristen. Tilbudet skal leveres på norsk. 19 Innlevering og innleveringssted Leverandøren må levere tre sett tilbud i papirform. Tilbudet må ikke bindes inn slik at det vanskeliggjør kopiering. Ett av tilbudsettene skal sladdes for taushetsbelagte opplysninger (må merkes sladdet tilbud), dette kan det bli gitt innsyn i. Hvis ikke tilbudet inneholder taushetsbelagte opplysninger, leveres det i 2 eksemplarer. Tilbudet skal innleveres datert og underskrevet i lukket konvolutt merket Areal og transportutfordringer på Romerike til: Konkurransegrunnlag Side 7 av 19

8 Tilbud som sendes per post skal sendes til: Øvre Romerike Utvikling v/kurt-gøran Adriansen Tunvegen 17 Sør-Gardermoen kultur- og næringspark 2060 Gardermoen Tilbud kan også leveres vår kontoradresse som er den samme som postadresse ovenfor. Tilbud må leveres i tidsrommet til 15.00, tilbud som ønskes innlevert utenfor dette tidsrom må avtales med den enkelte saksbehandler. Tilbud legges i egen låst kasse merket Innlevering av tilbud i gangen ved våre kontorer. De som ønsker kan be om kvittering. 20 Innleveringsfrist Siste frist for innlevering av tilbud er 25. januar 2013 kl Det er ikke adgang til å oversende tilbud ved elektronisk post eller pr telefaks. Som en del av tilbudet skal det medfølge et underskrevet forpliktende tilbudsbrev. Dersom tilbudet gis i form av en datautskrift har leverandøren risikoen for eventuelle feil, uteglemmelser og andre uoverensstemmelser mellom tilbudet og tilbudsgrunnlaget. Tilbudet er levert i tide dersom det er kommet frem til innleveringsstedet før tilbudsfristens utløp. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. Vi får post hver dag kl slik at dersom dere sender tilbud med post må dere ta hensyn til dette. Veibeskrivelse: ØRU er lokalisert i Gamle posthuset på Tunet på Sør- Gardermoen Kultur og Næringspark. Ta av fra E6 til Gardermoen (Oslo Lufthavn). Følg RV 35 og ta av mot Hønefoss / Nannestad. Ta til høyre i 3. rundkjøring mot Clarion Hotel (Sør Gardermoen N) Til høyre i neste rundkjøring. Så 1. til venstre (skilt "Tunet"). Følg veien inn til rødt avlangt hus, "Posthuset" inngang syd. 21 Tilbudsåpning Rettidig levert tilbud åpnes umiddelbart etter tilbudsfristens utløp. Leverandører vil ikke ha anledning til å overvære tilbudsåpning. Avviste og forkastede tilbud vil ikke bli returnert. 22 Gjennomføring av konkurransen Konkurransen gjennomføres etter prosedyren konkurranse med forhandlinger (ett trinns modell). Av de tilbydere som tilfredsstiller kvalifikasjonskravene vil 3 til 4 bli invitert til forhandlinger. 23 Habilitet Ved behandling av saker som omfattes av denne forskrift gjelder reglene om habilitet i forvaltningsloven 6 til 10 og kommuneloven 40 nr Lønns- og arbeidsvilkår i tjeneste- og bygg og anleggskontrakter. Forskrift mot sosial dumping I forskriften opereres det med normalt lønnsnivå, og det betyr at de samlede lønns- og arbeidsvilkår skal holdes på et normalt nivå for sammenliknbart arbeid i vedkommende bransje og geografisk område. Det er i utgangspunkt minstelønnsbestemmelsene i den aktuelle tariffavtalen som er normgivende. Dette gjelder for alle ansatte som medvirker til å oppfylle kontrakten. Leverandøren skal på anmodning legge frem dokumentasjon om lønns- og arbeidsvilkårene til de ansatte. På samme måte skal leverandøren sikre dokumentasjon fra sine underleverandører. Konkurransegrunnlag Side 8 av 19

9 Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å gjennomføre nødvendige sanksjoner, derfor leverandøren eller eventuelle underleverandører ikke etterlever kontraktsklausulen om lønnsog arbeidsvilkår. 25 Tilbud på deler av oppdraget Det er ikke anledning til å gi tilbud på deler av oppdraget. 26 Alternative tilbud Det er ikke adgang til å gi alternative tilbud. 27 Avvik fra konkurransegrunnlaget Dersom tilbudet er ment å avvike fra konkurransegrunnlaget skal dette klart fremgå av tilbudsbrevet. Avvikene skal spesifiseres i tilbudsbrevet, eventuelt med henvisning til hvor i tilbudet avviket er beskrevet. De skal være presise og entydige slik at oppdragsgiver kan vurdere avvikene uten kontakt med leverandøren. AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN 28 Avlysning av konkurransen Kommunen forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk hold. Kommunen kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det. 29 Tildelingskriterier Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på følgende kriterier: Tildelingskriterium Vekting % Kompetanse/erfaring knyttet til tjenesten som skal leveres (ytelsen) 50% Pris 50% Sum 100 % For hvert kriterium vil det bli gitt poeng på en skala fra 1 til 6 (med 6 som best). Evalueringen vil bli gjennomført etter avsluttede forhandlinger. Beskrivelse på gjennomføring av evalueringen. Tildelingskriteriet kompetanse/erfaring knyttet til tjenesten som skal leveres (ytelsen), vektes 50%. Vil bli evaluert etter oppdragsgivers vurdering av tilbyders innleverte dokumentasjon, hvor følgende vil bli vektlagt: Erfaring fra tilsvarende arbeid. Kompetanse, dokumentert ved CV Tildelingskriteriet pris, vektes 50%. 30 Ingen kontraktstildeling. Ny anskaffelsesprosedyre Dersom oppdragsgiver ikke beslutter å tildele kontrakt for oppdraget, eller dersom oppdragsgiver beslutter å gjennomføre anskaffelsesprosedyren på nytt, skal oppdragsgiver overfor en hver leverandør som ber om det, skriftlig opplyse om begrunnelse for beslutningen. Konkurransegrunnlag Side 9 av 19

10 TILBUDSBREV Vedlegg 1 Dato: Øvre Romerike Utvikling V/Kurt-Gøran Adriansen Sør-Gardermoen kultur- og næringspark 2060 Gardermoen TILBUD PÅ ANALYSE AV FELLES AREAL OG TRANSPORTUTFORDRINGER FOR KOMMUNENE PÅ ØVRE OG NEDRE ROMERIKE Undertegnede bekrefter herved at jeg på vegne av: har gått nøye gjennom dokumentene som er oversendt oss som grunnlag for tilbud på ovennevnte, og at vedlagte tilbud er i henhold til kravene i konkurransegrunnlaget med vedlegg. Forbehold: Andre forbehold tas det ikke hensyn til. Dersom det ikke her opplyses om eventuelle forbehold, er dette å forstå slik at det ikke gjelder noen forbehold. Forbehold skal klart fremgå med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet framkommer (sidetall og punktnummer) hvis en ikke får plass her. Forbehold: Sjekkliste for tilbud Følgende dokumenter skal leveres med tilbudet: Tildelingskriterium: Tilbyders Vedlegg Pris Ja nr: Er prisskjema utfylt og vedlagt? 2 Er dokumentasjon på kompetanse/erfaring og CV vedlagt? 4 Kvalifikasjonskrav: Skatteattester: Ja Er skatteattest for skatt vedlagt? 3 Er skatteattest for merverdiavgift vedlagt? 3 Er HMS-attest vedlagt? 3 Er egenerklæring om lønns- og arbeidsvilkår vedlagt? 3 Annet: Ja Er firmaattest vedlagt? 3 Er kreditraiting eller siste års regnskap vedlagt? 3 Krav til leverandørens tekniske kvalifikasjoner: Ja Vedlegg nr: Er kort beskrivelse av minimum 3 tilsvarende gjennomførte oppdrag vedlagt? 3 Konkurransegrunnlag Side 10 av 19

11 Er beskrivelse av hele betjeningsteamet som er tiltenkt ansvaret for kontrakten vedlagt? 3 Er kort beskrivelse av tilbyders organisasjon vedlagt? 3 Offentlig innsyn (taushetsbelagte opplysninger) Ja Nei Har dere opplysninger som anses som forretningshemmeligheter i deres tilbud? Hvis ja, er et ekstra tilbudsett (sladdet) vedlagt tilbudet? De enkelte punktene som er sladdet må begrunnes med kommentarer Kravspesifikasjonen: Er kravspesifikasjonen lest og akseptert? Hvis nei, vennligst henvis til begrunnelse. Kontraktsbestemmelser: Kan det bekreftes at tilbyder har gått nøye gjennom anbudsdokumentene, og at vedlagte tilbud er i henhold til kravene i konkurransegrunnlaget med vedlegg Dersom tilbyder har eventuelle øvrige forbehold mot anbudsdokumentene, vennligst henvis til begrunnelse. Er vilkårene under pkt 3 om sekretariatsbidrag i konkurransegrunnlaget akseptert? Hvis nei, vennligst henvis til begrunnelse. Er alminnelige innkjøpsvilkår i vedlegg 2 akseptert? Hvis nei, vennligst henvis til begrunnelse. Videre bekrefter vi i henhold til kravet i konkurransegrunnlaget opprettholder tilbudet 5 måneder fra innleveringsfristen. Ja Nei Begrunn: Ja Nei Begrunn: Firmaets Navn: Firmaets post/besøksadresse: Firmaets kontaktperson: Telefon: Telefon mobil: Alle henvendelser fra oppdragsgiver skal gå til følgende E-post adresse: Dato: Forpliktende signatur: Konkurransegrunnlag Side 11 av 19

12 Vedlegg 2 Kravspesifikasjon ANALYSE AV FELLES AREAL OG TRANSPORTUTFORDRINGER FOR KOMMUNENE PÅ ØVRE OG NEDRE ROMERIKE Omfang. Oppdraget omfatter utarbeidelse av en kunnskaps- og faktabasert analyse av felles fremtidige areal- og transportutfordringer for kommunene på Romerike. Oppdraget finansieres av ØRU og SNR. Bakgrunn. Befolkningen i Oslo og Akershus er forventet å øke med omkring i løpet av kommende 20-års periode. Den prosentvis største veksten vil komme på Romerike. I tillegg til en meget stor befolkningsvekst ventes det også en meget betydelig vekst i antall arbeidsplasser samt markert økt næringsvirksomhet, noe som hver for seg og i sum vil medføre økt trafikk i og økt innpendling til regionen. Det er derfor viktig for regionen å legge til rette for robuste, fremtidsrettede og klimavennlige strategier og planer for å møte fremtidige transportutfordringer. Analysen skal i tillegg tjene som grunnlag for innspill til det pågående arbeidet med utarbeidelse av felles planstrategier for Oslo og Akershus, samt tjene som faglig grunnlag for godkjenning og iverksetting av en fremtidig bypakke for Romerike. Om oppdraget. Analysen skal presenteres i en samlet rapport til oppdragsgiver. Arbeidet vil bl.a omfatte følgende: Analyse og identifisering av vesentlige vekstmotorer i regionen. Estimering av forventet vekst i arbeidsplasser og lokalisering av disse. Vurdering av hovedkategorier av arbeidsplasser og antatt kompetansebehov. Vurdering av gunstige boområder sett i forhold til lokalisering av fremtidige arbeidsplasser og basert på eksisterende offentlige transportsystem. Skisse av fremtidig transportbehov/- systemer basert på krav om en betydelig reduksjon av utslipp av klimagasser i forhold til dagens nivå. Bidra til en god informasjons-, forankrings- og legitimeringsprosess overfor viktige politiske og andre aktører. Tildelingskriterier/dokumentasjon Konkurransen vil bli tildelt på kriteriene pris og kompetanse/erfaring knyttet til tjenesten som skal leveres (ytelsen). Tilbyder må vedlegge dokumentasjon/beskrivelser av følgende som vil bli vurdert og vektlagt i evalueringen: Erfaring fra tilsvarende arbeid. Kompetanse, dokumentert ved CV Priser fylles inn i vedlegg 4, timepriser skal oppgis inkludert alle kostnader, eks mva. Konkurransegrunnlag Side 12 av 19

13 Vedlegg 3 Prisskjema. Pris. Pris pr time, inklusiv alle kostnader, eks mva Firmaets navn: Dato: Kr: Forpliktende signatur: Konkurransegrunnlag Side 13 av 19

14 Vedlegg 4 Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet Denne bekreftelsen gjelder: Firma:... Adresse:... Postnr./-sted:... Land*:... Det bekreftes med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstille kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften) fastsatt ved kgl.res. 6. desember 1996 nr i medhold av lov av 4. februar 1977 nr. 4 om arbeidervern og arbeidsmiljø m.v. Det bekreftes at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Det aksepteres at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. Daglig leder (sign) Dato:. Det bekreftes med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. Representant for de ansatte (sign).. Dato: * For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Det bekreftes med dette at det ved utarbeidelsen av tilbudet er tatt hensyn til helse- miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl.res. av 6. desember 1996 i medhold av lov av 4. februar 1977 nr. 4 om arbeidervern og arbeidsmiljø mv. Det aksepteres at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. Forpliktende underskrift..... Daglig leder (sign) Dato: Konkurransegrunnlag Side 14 av 19

15 Vedlegg 5 Egenerklæring om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter I samsvar med bestemmelsene i forskrift av nr 112 om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter ved utlysning av tjenestekontrakter og bygg- og anleggskontrakter vil følgende plikter pålegges leverandøren: 1. Leverandøren skal i sine kontrakter stille krav om at ansatte hos leverandøren og eventuelle underleverandører som direkte medvirker til å oppfylle kontrakten, har lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn det som følger av gjeldende landsomfattende tariffavtale, eller det som ellers er normalt for vedkommende sted og yrke. Dette gjelder også for arbeid som skal utføres i utlandet. 2. Leverandøren er kjent med at Oppdragsgiver skal kreve at leverandøren og eventuelle underleverandører på forespørsel må dokumentere lønns- og arbeidsvilkårene til ansatte som medvirker til å oppfylle kontrakten. 3. Leverandøren er kjent med at Oppdragsgiver skal forbeholde seg retten til å gjennomføre nødvendige sanksjoner, dersom leverandøren eller eventuelle underleverandører ikke etterlever kontraktsklausulen om lønns- og arbeidsvilkår. Sanksjonen skal være egnet til å påvirke leverandøren eller underleverandøren til å oppfylle kontraktsklausulen. 4. Leverandøren er kjent med at Oppdragsgiver skal gjennomføre nødvendig kontroll av om kravene til lønns- og arbeidsvilkår overholdes. Undertegnede leverandør erklærer med dette at nevnte forpliktelser vil bli overholdt. Sted: Dato: Underskrift: Konkurransegrunnlag Side 15 av 19

16 Vedlegg 6 Alminnelige innkjøpsvilkår for: Øvre Romerike Innkjøpssamarbeid Kommunene: Eidsvoll, Gjerdrum, Hurdal, Nannestad, Nes og Ullensaker 1 INNLEDNING 1.1 Nedenstående alminnelige innkjøpsvilkår gjelder for kjøp av tjenester og varer til Øvre Romerike Innkjøpssamarbeid så langt de ikke strider mot norsk lov eller bestemmelser gitt i medhold av lov. 1.2 Vilkårene gjelder for alle 6 kommunene og alle foretak eid av de samme kommunene. 1.3 Vilkårene utgjør en del av avtalen mellom Kjøper og Selger så langt ikke annet følger av krav eller betingelser stilt i konkurransegrunnlag, tilbudsforespørsel eller bestilling. 1.4 Eventuelle avvikende leveringsvilkår er uten virkning for avtalen med mindre Kjøper skriftlig har godtatt dem. 1.5 Kun skriftlige bestillinger, herunder elektronisk fremstilte ordre fra Kjøpers innkjøpssystem er bindende for Kjøper. 2 DOKUMENTRANG 2.1 Med mindre annet er avtalt, består avtalen av følgende dokumenter: 3 DEFINISJONER a) avtaledokumentet, samt eventuelle endringsavtaler b) Kjøpers konkurransegrunnlag, tilbudsforespørsel eller bestilling, c) disse alminnelige innkjøpsvilkår d) kjøpsloven av 13. mai 1988 nr 27, e) Selgers tilbud eller ordrebekreftelse. Ved motstrid gjelder dokumentene i nevnte rekkefølge. 3.1 I denne avtale menes med: 4 KJØPERS PLIKTER a) Kjøper: den kommunen eller kommunale enhet som har sendt bestillingen. b) Selger: den part som påtar seg å levere tjenesten og varen i henhold til avtalen. 4.1 Kjøper er forpliktet til uten ugrunnet opphold etter mottaket å kontrollere at varen(e) er i samsvar med bestillingen. Dersom varen(e) eller deler av den/dem har en vesentlig mangel, har Kjøper rett til å avvise den/dem eller de mangelfulle deler ved å gi Selger umiddelbar skriftlig beskjed om dette. For den avviste del, anses levering ikke skjedd. 4.2 Dersom Kjøper ikke kan motta den bestilte varen til avtalt tid, skal Kjøper umiddelbart underrette Selger skriftlig med beskjed om hvordan Selger skal forholde seg. Kjøper betaler den bestilte vare slik opprinnelig forutsatt og dekker for øvrig de merkostnader Selger måtte ha som følge av slik forsinkelse, dersom Selger har gått frem på en rimelig måte. 5 SELGERS PLIKTER 5.1 Tjenesten skal utføres fagmessig, i samsvar med lover, forskrifter og offentlige vedtak, og for øvrig i dialog med Kjøper. 5.2 Selger skal ikke overlate vesentlige deler av tjenesten til underleverandører uten Kjøpers skriftlige samtykke. Slikt samtykke fritar ikke Selger for plikter etter avtalen. Alle plikter etter avtalen gjelder også for Selgers underleverandører. 5.3 Kjøper skal ikke anses som arbeidsgiver for Selgers personell, selv om slikt personell utfører tjenesten eller deler av denne i samarbeid med Kjøper. 5.4 Dersom avtalen utpeker nøkkelpersonell hos Selger, skal utskrifting av slikt personell godkjennes av Kjøper. Godkjennelse kan ikke nektes uten saklig grunn. 5.5 Selger skal ha et tilfredsstillende kvalitetssikringssystem som er tilpasset tjenesten. Kjøper har rett til å foreta, og Selger skal være behjelpelig med å gjennomføre kvalitetsrevisjoner hos Selger og eventuelle underleverandører. 5.6 Ved arbeid på Kjøpers virksomhetssted skal Selger påse at tjenesten utføres innenfor rammen av de regler for sikkerhet og arbeidsforhold som gjelder på Kjøpers virksomhetssted. Kjøper skal gjøre Selger kjent med disse reglene. 5.7 Når Selger anser tjenesten som utført, skal han varsle Kjøper skriftlig så snart som mulig. Innen rimelig tid etter at slikt varsel er mottatt, skal Kjøper ved skriftlig melding enten akseptere utførelsen av tjenesten, eller erklære at tjenestens utførelse ikke er akseptert og årsaken til dette. 6 PRIS Konkurransegrunnlag Side 16 av 19

17 6.1 Dersom ikke annet er avtalt, er prisen i norske kroner, fast, og eksklusive merverdiavgift, men inkluderer emballasje, faktureringskostnader, toll, skatter og andre avgifter. 6.2 Dersom skatte- og avgiftsbestemmelsene endres, kan prisen endres tilsvarende etter nærmere avtale. Ved fall i markedsprisene skal disse automatisk gjøres gjeldende for Kjøper. 6.3 Kjøper betaler ikke for ytelser og kvanta utover det bestillingen omfatter uten at disse og prisen for dem er skriftlig godkjent av Kjøper. 6.4 Prisendringer skal dokumenteres og skriftlig godkjennes av Kjøper. 6.5 Endring av prisen som følge av forskjellige valutakurser på tilbuds- og avtalt leverings-/faktureringstidspunkt, kan bare foretas når det er avtalt mellom partene, og under forutsetning av at leverandøren i tilbudet har oppgitt kursbasis og hvilken andel av prisen som er valutaavhengig. 6.6 Eventuelle prisjusteringer skal varsles 3mnd før ikrafttredelse. 7 FREMDRIFT 7.1 Dersom Selger har grunn til å tro at tjenesten/varen ikke kan gjennomføres i samsvar med fremdriftsplanen, skal han straks skriftlig varsle Kjøper. Varselet skal oppgi årsak til forsinkelsen, antatt innvirkning på fremdriftsplanen samt forslag til tiltak for å begrense forsinkelsen. Selger skal dekke egne kostnader som påløper for å begrense forsinkelsen, med mindre denne skyldes Kjøpers forhold. 7.2 Selger er ansvarlig for tap som Kjøper lider, og som kunne ha vært unngått dersom Selger hadde gitt Kjøper varsel i rett tid. 8 ENDRINGER, UTSETTELSE OG AVBESTILLING Endringer 8.1 Innenfor det partene med rimelighet kunne forvente da avtalen ble inngått, kan Kjøper kreve kvalitetsmessige og/eller kvantitetsmessige endringer i tjenesten samt endringer i fremdriftsplaner. 8.2 Oppdager eller burde Selger oppdage behov for endringer, skal Kjøper varsles skriftlig om dette så snart som mulig. Endringer skal være godkjent av Kjøper ved skriftlig endringsordre før de iverksettes. 8.3 Krever Kjøper endring, skal Selger uten ugrunnet opphold utarbeide en bekreftelse med beskrivelse av endringen samt opplysninger om eventuell innvirkning på pris og fremdriftsplan. Selger skal ikke påbegynne endringer før Kjøper skriftlig har tatt stilling til Selgers bekreftelse. 8.4 Vederlag for endringer skal være i samsvar med avtalens opprinnelige prisnivå. Dersom endringer medfører besparelser for Selger, skal Kjøper godskrives dette. Utsettelse 8.5 Kjøper kan ved skriftlig varsel utsette hele eller deler av tjenesten. Etter slikt varsel skal Selger uten ugrunnet opphold meddele Kjøper hvilke virkninger utsettelsen kan få på gjennomføringen av tjenesten. 8.6 Dersom utsettelsen varer utover 90 dager, har Selger rett til å si opp avtalen ved skriftlig varsel til Kjøper. 8.7 I utsettelsesperioden skal Kjøper kun dekke dokumenterte og nødvendige utgifter i forbindelse med demobilisering og mobilisering av personell. Avbestilling 8.8 Kjøper kan ved skriftlig varsel til Selger avbestille tjenesten helt eller delvis. 8.9 For den del av tjenesten som er utført, kan Selger kreve vederlag som svarer til det prisen ville utgjøre dersom oppdraget bare omfattet denne del Selger kan videre kreve erstatning for tap som følge av avbestillingen. Dette gjelder også tapt fortjeneste så langt det godtgjøres at det ikke var mulig å oppnå en tilsvarende fortjeneste ved oppdrag for andre. 9 BETALING 9.1 Kjøper betaler ikke for ytelser utover det avtalen omfatter uten at dette er skriftlig godkjent av Kjøper. 9.2 Selgers fakturaer skal spesifiseres og dokumenteres slik at de kan kontrolleres av Kjøper. Alle fakturaer skal være påført Kjøpers rekvisisjonsnummer, eventuelt andre referanser som Kjøper krever, og klart angi hva beløpet gjelder. 9.3 Selgers fakturaer skal spesifiseres og dokumenteres slik at de kan kontrolleres av Kjøper. Alle fakturaer skal være påført Kjøpers bestillingsnummer (ansvarsnummer), eventuelt andre referanser som Kjøper krever, og klart angi hva beløpet gjelder. 9.4 Betalingsbetingelsene er: Fri leveringsmåne + 30 dager. 9.5 Leverandøren skal sende fakturaen til kommunene forløpende, uten unødig opphold. 9.6 Dersom det er avtalt at Selger skal stille bankgaranti, plikter ikke Kjøper å foreta utbetalinger før han har mottatt slik garanti. 9.7 Selger skal innen 90 dager etter at Kjøper har akseptert utførelsen av tjenesten sende sluttfaktura. Konkurransegrunnlag Side 17 av 19

18 Sluttfakturaen skal dekke alle Selgers krav under avtalen. Krav som ikke er tatt med i sluttfakturaen, kan ikke senere gjøres gjeldende. 9.8 Betaling innebærer ingen godkjennelse av tjenesten/varen. 9.9 Ved forsinket betaling kan Selger kreve forsinkelsesrente i henhold til lov av 17. desember 1976 nr. 100 om renter ved forsinket betaling Eiendomsrett, varer som leveres etter denne avtalen blir kundens eiendom fra og med tidspunktet for korrekt betaling. 10 BRUDD PÅ AVTALEN Forsinkelse 10.1 Selger er ansvarlig for forsinkelse i henhold til art Dersom Selgers utførelse av tjenesten/varen har slike mangler at Kjøpers formål med tjenesten/varen blir vesentlig forfeilet, likestilles dette med forsinkelse. Virkninger av forsinkelse 10.3 Dersom ikke annet er avtalt, påløper i tilfelle forsinkelse dagmulkt/konvensjonalbot med 0,5 % av det totale vederlag, eksklusiv merverdiavgift, som skal betales i henhold til avtalen, pr kalender dag inntil avtalemessig levering finner sted. Samlet dagmulkt/konvensjonalbot skal likevel ikke overstige 10 % av det totale vederlag som skal betales i henhold til avtalen Skyldes forsinkelsen at Selger eller noen han svarer for, har utvist grov uaktsomhet eller forsett, kan Kjøper, i stedet for dagmulkt/konvensjonalbot, kreve erstatning for tap han lider som følge av forsinkelsen Kjøper kan heve avtalen dersom maksimal dagmulkt/ konvensjonalbot er påløpt, eller forsinkelsen medfører vesentlig brudd på avtalen. Mangler 10.6 Dersom det foreligger en mangel ved utførelsen av tjenesten/varen, er Selger ansvarlig for mangelen i henhold til art Kjøper skal reklamere skriftlig innen rimelig tid etter at mangel er oppdaget, men ikke senere enn 24 måneder etter at Kjøper skriftlig har akseptert utførelsen av tjenesten/varen. For utbedringsarbeider løper en tilsvarende reklamasjonsfrist fra det tidspunkt utbedringsarbeidet ble fullført. Reklamasjonsfristene løper ikke så lenge det foretas utbedringer eller annen aktivitet, som er nødvendig for korrekt oppfyllelse av avtalen. Virkning av mangel 10.8 Dersom Kjøper reklamerer, skal Selger utbedre mangelen omgående. Utbedring kan utsettes dersom Kjøper har saklig grunn for å kreve det. Utbedring skal gjennomføres uten kostnader for Kjøper Dersom Selger ikke innen rimelig tid foretar nødvendig utbedring av mangelen, er Kjøper berettiget til selv eller ved andre å foreta utbedring for Selgers regning og risiko. Det samme gjelder dersom det vil medføre vesentlig ulempe for Kjøper å avvente Selgers utbedring. I slike tilfeller skal Selger underrettes før utbedring iverksettes Dersom Selger ikke utbedrer mangelen innen rimelig tid, kan Kjøper kreve prisavslag Kjøper kan kreve erstatning for tap han lider som følge av mangel Kjøper kan heve avtalen dersom mangelen medfører vesentlig avtalebrudd. I slike tilfeller kan Kjøper motsette seg Selgers tilbud om utbedring Selger skal holde Kjøper skadesløs dersom utførelsen eller resultatet av tjenesten/varen innebærer inngrep på tredjemanns patentrettigheter eller andre immaterielle rettigheter, unntatt når dette er en nødvendig følge av Kjøpers spesifikasjoner og Selger ikke visste eller burde visst at slikt inngrep forelå. 11 FORSIKRING 11.1 Selger skal for egen regning tegne og opprettholde forsikringer tilpasset Selgers virksomhet og tjenestens art, herunder ansvarsforsikring Selger skal sørge for at Kjøper varsles av forsikringsselskapet minimum 30 dager før forsikring i henhold til punkt 9.1 blir endret, sagt opp eller faller bort. Selger skal på Kjøpers anmodning utlevere forsikringsbevis som dokumenterer at plikten i henhold punkt 9.1 er oppfylt. Kjøpers kontroll fratar ikke Selger risikoen for at forsikringen er dekkende. 12 TAUSHETSPLIKT 12.1 Partene har taushetsplikt etter forvl 13 flg. Hver part skal bl a sørge for at andre ikke får kjennskap til opplysninger som fremkommer om andres forretningsmessige eller personlige forhold når det foreligger en berettiget interesse i at opplysningene ikke blir spredt. Dette skal ikke være til hinder for at slike opplysninger gis til andre når dette er nødvendig for gjennomføringen av oppdraget. Det samme gjelder opplysninger som er nødvendige for senere drift og vedlikehold. 13 REKLAME 13.1 Selger må innhente forhåndsgodkjennelse fra Kjøper dersom Selger for reklameformål eller på annen måte Konkurransegrunnlag Side 18 av 19

19 ønsker å gi offentligheten informasjon om bestillingen ut over å oppgi leveransen som generell referanse. 14 RETTIGHETER TIL RESULTATER 14.1 Dersom ikke annet er avtalt, får Kjøper alle rettigheter til resultatene av tjenesten etter hvert som den utføres. Alle rapporter, tegninger, spesifikasjoner og lignende dokumenter samt dataprogrammer, som utarbeides i forbindelse med tjenesten, inngår som en del av tjenestens resultater. 15 OVERDRAGELSE AV AVTALEN 15.1 Selger kan ikke overdra sine rettigheter og plikter etter avtalen uten Kjøpers skriftlige samtykke 16 TVISTER 16.1 Dersom det oppstår tvist om fortolkninger eller rettsvirkninger av avtalen skal denne søkes løst ved forhandlinger. Fører ikke forhandlingene frem skal saken avgjøres ved de ordinære domstoler, med mindre partene er enige om avgjørelse ved voldgift. Voldgift må i tilfelle være begjært innen 14 dager etter at partene er blitt enige om voldgiftbehandlingen For voldgiftsrettens oppnevnelse og saksbehandling gjelder ellers bestemmelsene i lov av 13. august 1915 nr 6 om rettergangsmåten for tvistemål, kapittel I tilfelle søksmål eller voldgift er Kjøpers hjemting verne- ting for partene i avtalen. Ved løsning av tvister ved søksmål eller voldgift skal norsk rett legges til grunn. 17 FORCE MAJEURE 17.1 Partnerne er ikke ansvarlig for forhold som skyldes force majeure med mindre annet uttrykkelig er bestemt. Dersom en force majeure situasjon inntreffer skal partnerne varsle hverandre umiddelbart. 18 STATISTIKK 18.1 Leverandør skal oversende avtalt statistikk til Øvre Romerike Innkjøpssamarbeid, v/innkjøp uoppfordret hvert ½ år. Statistikken skal inneholde samlet omsetning for perioden, totalt og per kommune/produktområde. leveres på E-post i Excel versjon. Det skal også leveres på e-post en statistikk over årsforbruket for alle kommunene til oppdragsgivers representant I tillegg skal leverandør være behjelpelig med annen type statistikk på forespørsel fra oppdragsgiver. Den enkelte kjøper skal etter forespørsel kunne motta statistikk over sitt forbruk og leveranser. Slik statistikkutarbeidelse skal være kostnadsfritt for oppdragsgiver og kjøper. Konkurransegrunnlag Side 19 av 19