X X X Kart med plangrense. Detaljregulering for kvartalet Jærveien - St.Olavsgate. Plan

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "X 6528000 X 6527850 X 6527700. Kart med plangrense. Detaljregulering for kvartalet Jærveien - St.Olavsgate. Plan 2013102"

Gunn Jenssen
9 år siden
Visninger:

2 X Y Y X X Kart med plangrense Detaljregulering for kvartalet Jærveien - St.Olavsgate. Plan MÅLESTOKK 1 : 1500 BYPLANSJEFEN I SANDNES, NORD

7 FYLKESRÅDMANNEN Regionalutviklingsavdelingen Sjo Fasting arkitekter v/kristine Meidell Hafsøe Deres ref.: Saksbehandler: Jan Windsholt Saksnr. 13/ Direkte innvalg: Løpenr /13 Arkivnr. FR-RB SAN Jærveien, St.Olavsgt. SANDNES KOMMUN E- DETALJREGULERING - FOR DELER AV KVARTALET JÆRVEIEN, ST. OLAVSGT. PLAN SVAR PÅ MELDING OM IGANGSETTING AV REGULERINGSARBEID FRA SEKSJON FOR KULTURARV Det vises til melding om igangsetting av reguleringsarbeid av , mottatt her Fylkesrådmannen ved Seksjon for kulturarv har vurdert varslet med henblikk på nyere tids kulturminnevern som sektormyndighet innen kulturminnevern. Det kommer eget svar fra vår Regionalplanavdeling. Kulturminneverdiene i planområdet knytter seg til fasaden på det gamle Felleskjøputsalget, bygget Bygget er i sen-funksjonalistisk stil med store vindusflater i 1. etasje og en karakteristisk lamellfasade i andre etasje, toppet med en karakteristisk gesims. Bygget er tidstypisk og karakteristisk og det fremstår stort sett uendret. Bygget er etter vår mening en tydelig markør for næringsutviklingen på 1900-tallet og har slik sett også kulturhistorisk verdi. Bygget tilfører etter vår mening både estetiske og identitetsmessige kvaliteter til et ellers noe trist gateløp. Det er dessuten viktig å bevare eksempler på bygninger fra denne perioden, da de forsvinner raskt. Vern av bygget vil naturligvis gå på bekostning av utnyttelsesgraden, og dette har vært gjenstand for diskusjon på flere møter i forkant av meldingen om igangsetting. På disse møtene ble bevaring av hele bygget raskt skrinlagt, og en har i stedet fokusert på muligheten for å integrere fasaden og det ytterste av kortsiden i ny bygningsmasse. Sjo Fasting arkitekter har sammenfattet de ulike momenter i en egen vurdering av mulig fasadeløsning, datert Her fremkommer det bl.a. at boligdelen reduseres med ca. 500 kvm, antall p-plasser reduseres med ca. 40 og antall boder med Videre er det vedlagt et prisanslag fra SV betong og en rapport fra Chem-Con. Prislappen for bevaring beregnes til millioner. Det er vanskelig å sette opp tap av verneverdier mot tapt inntjening ved byggeprosjekter, her finnes det ingen svar på hvilken ratio som må anses for rimelig. Muligheten for vern må derfor nærmere vurderes ut fra hva det er mulig å verne. Basert på egne undersøkelser samt de opplysninger som Sjo Fasting arkitekter har innhentet fra SV betong og Chem-Con, er fasaden i så dårlig stand, at store deler må skiftes. Det anføres at det kun er selve gesimsen som kan bevares som originalt POSTADRESSE BESØKSADRESSE TELEFON TELEFAKS BANKGIRO: Postboks 130 Sentrum 4001 Stavanger Arkitekt Eckhoffsgt. 1 Stavanger E-POST: firmapost@rogfk.no INTERNETT:

PLAN 2013 102 - SVAR PÅ MELDING OM IGANGSETTING AV REGULERINGSARBEID FRA SEKSJON FOR KULTURARV Det vises til melding om igangsetting av reguleringsarbeid av 03.04.2013, mottatt her 05.04.2013. Fylkesrådmannen ved Seksjon for kulturarv har vurdert varslet med henblikk på nyere tids kulturminnevern som sektormyndighet innen kulturminnevern.

8 bygningselement, og at fasaden i realiteten vil bli stående som en replika. Videre anføres det at de store vindusflatene i 1. etasje vil vende inn mot p-anlegget og at vinduene i 2. etasje vil vende inn mot avstivningskonstruksjoner. Innsyn mot slike konstruksjoner vil være negativt, og det antas at vinduene i 1.etasje med tiden vil bli blendet av. Det kommer noe bak på oss, at det ikke er mulig å utnytte arealet bak fasaden bedre, og vi oppfordrer til at en vurderer muligheten til bedre utnyttelse av arealet. Særlig lurer vi på om en ikke kan tenke seg en bedre samlet utnyttelse, dersom en ikke planlegger dette arealet fullt så grunt. Vi er tilsvarende overrasket over, at fasaden skal være i så pass dårlig stand at alt må skiftes på et bygg fra Vi ber om at det undersøkes grundig, om så stor grad av utskifting virkelig er nødvendig. Vanligvis varsles det mulig innsigelse i plansaker som dette, hvor det er ønske om å la verneverdig bygningsmasse vike for ny. Særlig i slike tilfeller, hvor andelen bevart bygningsmasse er sterkt redusert som følge av løsningsorientert dialog. I dette tilfelle vil vi be om at en vurderer mulighetene grundig en gang til. Vi ønsker som konklusjon på hele dialogen en sluttorientering, og basert på denne vil vi komme med endelig svar på om varsel om innsigelse opprettholdes. Med hilsen Kulturseksjonen Jan G. Auestad fylkeskonservator Jan Windsholt rådgiver Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen signatur. Kopi: Sandnes kommune, Byantikvaren i Sandes, Fylkesmannen i Rogaland

Det kommer noe bak på oss, at det ikke er mulig å utnytte arealet bak fasaden bedre, og vi oppfordrer til at en vurderer muligheten til bedre utnyttelse av arealet.

9 FYLKESRÅDMANNEN Regionalutviklingsavdelingen Sjo Fasting AS Deres ref.: Saksbehandler: Jan Windsholt Saksnr. 13/ Direkte innvalg: Løpenr /13 Arkivnr. FR-RB SAN Jærveien, St.Olavsgt. JÆRVEIEN 5-7 PLAN ENDELIG UTTALELSE TIL MELDING OM IGANGSETTING Det vises til melding om igangsetting av reguleringsarbeid av for deler av kvartalet Jærveien/St Olavsgate, samt til øvrig korrespondanse i saken så langt. Det har i forbindelse med oppstarten av saken vært avholdt en rekke møter for å avklare spørsmålet om mulig vern fasadedelen av Felleskjøpbygget på eiendommen. Vi har mottatt oppdatert vurdering av fasadeløsning mot St. Olavsgate (Felleskjøpet) fra Sjo Fasting AS. Vedlagt vurderingen var ny rapport ad. muligheten for restaurering og bevaring av fasaden utført av Dimensjon Rådgivning AS. Fylkesrådmannen ved Seksjon for kulturarv gir på denne bakgrunnen endelig svar på melding om igangsetting. Den vedlagte rapporten bekrefter langt på vei tidligere levert rapport fra Chem Con, dog kanskje med litt mer åpne øyne for de reelle bevaringsmuligheter. Den største utfordringen ved bevaring av fasaden er dog fortsatt, at man enten må utskifte så godt som alle opprinnelige bygningsdeler eller at man må fjerne store deler av bygningsdelene og gjennomføre en omfattende betongrenovering. Den første løsningen resulterer stort sett bare i en kopi av det opprinnelige bygget og er uten reell verneverdi. Den andre sikrer en viss bevaring, men til gjengjeld kan det ikke garanteres for holdbarheten til fasaden. Særlig ikke, hvis ikke en lykkes i å finne en bruk som innebærer at den relative luftfuktigheten kan holdes under 40%. Tiltakshaver og arkitektkontor har ikke lyktes med at finne en slik bruk. Fylkesrådmannen ser at utfordringene ved bevaring av Felleskjøpfasaden er store, og varsler av den grunnen ikke innsigelse til planen ut fra riving av fasaden. Det gis likevel sterkt faglig råd om fortsatt å søke en bruksløsning som harmonerer med bevaring. Fylkesrådmannen ber om at Sjo Fasting AS videreformidler vårt svar til tiltakshaverne. Med hilsen Kulturseksjonen Jan G. Auestad fylkeskonservator Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen signatur. Kopi: Sandnes kommune, Fylkesmannen i Rogaland Jan Windsholt rådgiver POSTADRESSE BESØKSADRESSE TELEFON TELEFAKS BANKGIRO: Postboks 130 Sentrum 4001 Stavanger Arkitekt Eckhoffsgt. 1 Stavanger E-POST: firmapost@rogfk.no INTERNETT:

2013 for deler av kvartalet Jærveien/St Olavsgate, samt til øvrig korrespondanse i saken så langt.

14 FYLKESRÅDMANNEN Regionalutviklingsavdelingen Sjo Fasting AS Havnegata SANDNES Deres ref.: Saksbehandler: Knut Thorkildsen Slettebak Saksnr. 13/ Direkte innvalg: Løpenr /13 Arkivnr. FR-RB SAN Jærveien, St.Olavsgt. SANDNES KOMMUNE - DETLAJREGULERING - FOR DELER AV KVARTALET JÆRVEIEN, ST. OLAVSGT. PLAN Vi viser til ovennevnte sak som er sendt fylkeskommunen til uttalelse. Fylkesrådmannen har vurdert saken som regional planmyndighet. Fylkeskommunenes kulturavdeling har i denne saken sendt eget brev. Bakgrunn Henvendelsen er et oppstartsvarsel for detaljregulering av et område nær Sandnes sentrum. Hensikten med planarbeidet er å legge til rette for næring og boliger. Fylkesrådmannens vurdering I oversendelsen ved oppstartsvarselet er det begrenset informasjon som medfølger. Det må legges vekt på å ha aktive fasader på gateplan for å skape et attraktivt bymiljø. Det bør legges opp til varierte boenheter innenfor planområdet, for å øke attraktiviteten for forskjellige brukergrupper. Ved fortetting er det viktig at det stilles strenge krav til utforming og plassering av bebyggelse. Det må legges til rette for gode uteoppholdsareal for barn, unge og voksne. Private og felles uterom skal ha gode sol- og støyforhold. Da området ligger sentralt i Sandnes sentrum forutsettes det svært lav parkeringsdekning for bil, og høy parkeringsdekning for sykkel. Det forutsettes at det planlegges for høy tetthet, uten at dette går på bekostning av bokvalitet. I tråd med Sandnes kommune sin deltakelse i Fremtidens byer ber vi om at det legges opp til energifleksibilitet, lavenergibygg og bruk av miljøvennlig energi i planområdet. Da det er et stort område som skal bebygges, og på det nåværende tidspunkt uklart for oss hvor mye som skal være næring og bolig, forutsetter vi at det ved offentlig ettersyn dokumenteres at planen ikke omfattes av forskrift om konsekvensutredninger. Fylkesrådmannen minner om kravet i plan og bygningsloven om planbeskrivelse. Denne POSTADRESSE BESØKSADRESSE TELEFON TELEFAKS BANKGIRO: Postboks 130 Sentrum 4001 Stavanger Arkitekt Eckhoffsgt. 1 Stavanger E-POST: firmapost@rogfk.no INTERNETT:

PLAN 2013 102 Vi viser til ovennevnte sak som er sendt fylkeskommunen til uttalelse. Fylkesrådmannen har vurdert saken som regional planmyndighet.

15 skal være en del av planforslaget når dette sendes på høring, og det forutsettes at en her greier ut om hvordan planforslaget ivaretar de premissene som er satt til reguleringsarbeidet. Med hilsen Knut Thorkildsen Slettebak rådgiver Leiv Berge rådgiver Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen signatur. Kopi: Sandnes kommune Fylkesmannen i Rogaland Statens vegvesen

Med hilsen Knut Thorkildsen Slettebak rådgiver Leiv Berge rådgiver Dette dokumentet er godkjent

Like dokumenter

FYLKESRÅDMANNEN Regionalutviklingsavdelingen Asplan Viak AS Østervåg 7 4006 STAVANGER 15.06.2012 Deres ref.: Saksbehandler: Jan Windsholt Saksnr. 12/10143-2 Direkte innvalg: 51 51 68 53 Løpenr. 36422/12