Bolig og arbeid i NAV Notoddenprosjektet

Transkript

1 Bolig og arbeid i NAV Notoddenprosjektet jtp@arbeidslinja.no

2 HVORFOR NAV? VELFERDSPOLITIKKENS TO PARADOKSER At de som har mest behov for hjelp - er de hjelpeapparatet har vært v dårligst organisert for å hjelpe. At veksten i antall stønadsmottakere har fortsatt under arbeidslinjen selv i en høykonjunktur

3 SAMORDNINGENS POTENSIALE SEKTORFORVALTNINGENS HINDRE Manglende overord. koordinering Delansvar og ansvarsfraskrivelse Ulike mål m l mellom etatene Kommunikasjonssvikt Lite beslutningsdyktig 3 parter Spesialisering etter funksjon Klienter påp rundgang Sprikende virkemidler Kompliserte utbetalingsrutiner Lite tidseffektiv ENHETSFORVALTNING ENS MULIGHETER Enhetlig styring Helhetlig ansvar Felles mål m En kommunikasjonslinje Beslutningskapasitet Spesialisering etter brukerg. Klientene hjelpes ett sted Harmoniserte virkemidler Forenklete rutiner Tidseffektiv

4 Hva klientene begrunnet forskjellene med i frikommuneforsøket: En forvaltning med et menneskelig ansikt Tilpassning Oppfølging Samordning Trygghet Rundgangen mellom kontorene borte

5 Greier NAV å begrave det tre-hodede trollet Noen utfordringer:

6 STRUKTURPROBLEMET I NAV STAT - KOMMUNE UTFORDRINGENE Fortsatt to pengesekker Det er ulike målsettinger stat og kommune Konfliktpotensialet er fortsatt stort Manglende overordnet koordinering lokalt Kommunikasjonssvikt ulike beslutningsveier Hvordan blir spesialiseringen mellom stats- og kommuneetaten? Saksbehandlerne får på eget forvaltningsnivå i utgangspunktet ikke virkemidler til å møte den

7 Enkeltstående virkemidler eller et samordnet tilbud Vi har sett bolig, arbeid, trygd og sosiale tjenester relativt isolert NAV gir mulighet for å behandle virkemidlene i sammenheng Det gir saksbehandlerne et større handlingsrom De må resosialiseres fra portvokterollen til portåpnerrollen Vi trenger å få fram Mor Teresa i systemet

8 Arbeidslinja vil sette nye krav til boligsosialt arbeid Bosituasjonen er grunnleggende for å kunne fungere i arbeid Arbeidslinja i NAV vil derfor kunne få stor betydning for det boligsosiale arbeidet

9 Notoddenprosjektet: Bolig og arbeid

10 NAV og boligsamarbeid For å kunne realisere målene er NAV alene langt fra nok. Det første vi gjorde i planleggingen av prosjektet var å innlede et samarbeid med boligstiftelsen og Namsmannen.

11 Prosjekt i NAV-ånd mål, innrettning, lokalisering, og organisering

12 MÅL Ingen utkastelser Forbedre bosituasjonen Arbeidslinja

13 Organisering/lokalisering Prosjektet har blitt til som en integrert del i arbeidet med utviklingen av NAV på Notodden Prosjektet er lokalisert i NAV bygget og vil inngå i teamene som her utvikles Samarbeidsgruppe for boligsosialt arbeid. Namsmannen og Boligstiftelsen har gjennom sin medvirkning blitt nyttige samarbeidspartnere for NAV

14 Oppfølging i bolig og aktivisering Utetjeneste. Innsatsstyrke 2 årsverk for oppfølging i bolig Økonomisk rådgiving og forvaltning Arbeidsmarkedstiltak

15 Utetjeneste Prosjektmedarbeiderne går aktivt ut i boligene Bo-veiledning og praktisk bistand Økonomisk rådgiving Bistand til å komme i aktivitet

16 Samarbeidet ga raskt resultater Det tar tid å besette stillinger, men samarbeidet mellom partene fungerte fra første dag. Det gjør at målet i forhold til inkassosaker og utkastelser raskt ble ivaretatt.

17 Utkastelser og begjæringer Utkastelser 0 Begjæringer 1 (trukket) Nye inkassosaker fra Boligstiftelsen 0

18 Rasering av egen leilighet Aktivisering til egeninnsats i sin bolig Forebygging Medvirkning i rydding og reparasjon av eget skadeverk Samarbeid med psykisk helse

19 Utfordringene på Notodden Ikke mangel på boliger, men Mangel på oppfølging i boligene Strukturen på boligene til svake grupper

20 Planarbeid Prosjektet har medvirket til å få fram enighet om: At det er behov for å vurdere strukturen på boligtilbudet til svake grupper At oppdateringen av boligsosial handlingsplan og ruspolitisk plan gjøres i sammenheng At prosjektet blir med i planleggingsarbeidet, og at hele NAV derved blir involvert i planprosessen