Møteinnkalling. Eventuelle forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.

Transkript

1 HARSTAD KOMMUNE Møteinnkalling Utvalg: Planutvalget Møtedato: Møtested: Harstad Rådhus, Formannskapssalen Tidspunkt: 12:00 Eventuelle forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Saksnr Tittel PS 12/43 Reguleringsplan for Salto Bysenter - Hvedingskvartalet. Harstad kommune gnr 57 bnr 870 m.fl. Merknads og sluttbehandling PS 12/44 Reguleringsplan for Roholtveien i Nedre Holtet - Dokumenter til offentlig ettersyn PS 12/45 Detaljregulering for ny dagligvareforretning - Strandåkeren Medkila PS 12/46 Klagebehandling. Reguleringsplan for Nordlaks Oppdrett AS i Kasfjord. Klage fra Johan D. Johansen og Kathrine Witzøe og Rolf - Erik Skog PS 12/47 Kanebogen - Medkila (B3/B4) - forslag til samarbeidsavtale om områderegulering PS 12/48 Deling av grunneiendom - gnr 51 bnr 12 Medkila PS 12/49 Søknad om dispensasjon krav om reguleringsplan, søknad om fradeling gnr 51 bnr 12 Medkila PS 12/50 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for riving og oppføring av bod med carport gnr 61 bnr 15 Steinsåsen PS 12/51 Søknad om dispensasjon fra plan- og bygningsloven 1-8. Tiltak i 100-metersbeltet. Etablering av brygge og flytebrygge på eiendommen gnr 44 bnr 50 - Litjeforrneset PS 12/52 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for deling av eiendommen gnr 47 bnr 7 - Øverslettveien, Kilbotn PS 12/53 Deling av grunneiendom - gnr 62 bnr 11 Steinsåsen PS 12/54 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for deling av eiendomen gnr 62 bnr 11 - Steinsåsen PS 12/55 Søknad om dispensasjon: Riving og oppføring av ny fritidsbolig gnr 61 bnr 1 fnr 5 - Musvannlia PS 12/56 Deling av grunneiendom - gnr 41 bnr 3 Sørvikmark PS 12/57 Søknad om dispensasjon for fradeling av areal fra gnr 41 bnr 3, Sørvikmark. Tilleggsareal til fritidseiendom PS 12/58 Deling av grunneiendom - gnr 33 bnr 3 Leikvik PS 12/59 Søknad om dispensasjon fra plan- og bygningsloven Tiltak i strandsonen - deling av eiendommen gnr 33 bnr og 6. Fradeling av eksisterende naust i Leikvik - Harstad kommune PS 12/60 Deling av grunneiendom - gnr 74 bnr 1 Steinnes 1

2 RS 12/15 Etablering av støyskjerm mellom Skilleveien og Kongsveien PS 12/61 Klage på delegert vedtak - Inn/utkjøring til gnr 50 bnr 979 PS 12/62 Oversikt over foreliggende plansaker, RP. Rapportering til Planutvalget vedrørende tidsfrister RS 12/16 Oppføring bolighus - Venusveien 8. Endelig avgjørelse i klagesaka ved brev fra Fylkesmannen i Troms datert PS 12/63 Oppmålingsforretning - gnr 43 bnr 8 Melvik. Brev fra Fylkesmannen i Nordland hvor planutvalgets vedtak er omgjort Dokumentene vedrørende ovenstående saker er lagt ut til ettersyn på ordførerens kontor. Harstad, 22.mai 2012 Halvar Hansen leder 2

3 Saksdokument Saksmappenr: 2009/4450 Saksbehandler: Øystein Kanstad Arkivkode: L12/57/1016 Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Planutvalget /43 Kommunestyret REGULERINGSPLAN FOR SALTO BYSENTER - HVEDINGSKVARTALET. HARSTAD KOMMUNE GNR 57 BNR 870 M.FL. MERKNADS OG SLUTTBEHANDLING. Vedlegg: 1. Plankart datert Planbestemmelser datert Planbeskrivelse datert Merknad fra Fylkesmannen i Troms, datert Merknad fra Statens Vegvesen, Region Nord, datert Merknad fra Midtre Hålogaland Sivilforsvarsdistrikt, datert Merknad fra Harstad kommune, Drift- og utbygging, datert Merknad fra Eurojurist, på vegne av Petre AS, datert Andre saksdokumenter: Øvrige dokumenter i saksmappa (Ikke vedlagt) Ingress: Forslag til detaljplan for Salto Bysenter, Hvedingskvartalet har vært utlagt til offentlig ettersyn i perioden Det foreligger 5 merknader. Administrasjonen anbefaler at planforslaget vedtas av Planutvalget. Rådmannens tilrådning: Forslag til reguleringsplan for Hvedingskvartalet, gnr. 57 bnr. 889 mfl. med hjemmel i plan- og bygningslovens Planutvalget har behandlet 5 innkomne merknader og fatter slikt vedtak: IA IB Merknadene nr 1, 2 og 4 tas til følge. Merknadene nr 3 og 5 tas til orientering. II Reguleringsforslag for Salto Bysenteret, Hvedingskvartalet - detaljregulering, datert , vedtas som Planutvalgets forslag. III Planforslaget er utformet innenfor rammen av de forslag som er lagt ut til offentlig ettersyn. Det foreligger ikke innsigelse fra overordnet sektormyndighet og Kommunestyret kan fatte endelig vedtak i saken Planutvalget vedtar på bakgrunn av foranstående slik innstilling: 3

4 I. Harstad kommunestyre vedtar reguleringsplan for Salto Bysenteret Hvedingskvartalet - detaljregulering, datert , vedtatt av Planutvalget den II. Tilsvarende deler av reguleringsplan for Harstad sentrum, planid: 323-1, vedtatt , oppheves samtidig. III. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens Saksopplysninger Det er utarbeidet privat forslag til reguleringsplan for gnr. 57 bnr. 890 mfl i Harstad sentrum. Forslagstiller er Hvedingskvartalet AS c/o Salto Eiendom AS og plankonsulent er AMB arkitekter AS. Planforslaget omfatter hele Hvedingskvartalet med tilhørende veiløp. Gjeldende reguleringsplan er Harstad sentrum (planid 323-1) vedtatt Planområdet er regulert til blandet formål for bolig, forretning, kontor og offentlig formål. I forslag til ny reguleringsplan ønsker forslagstiller å modernisere og utvikle planområdet til å romme et vare- og tjenestetilbud i Harstad sentrum. Planens hovedelementer er mellom annet: Utvidelse av eksisterende Salto Bysenter Utvikling av nye forretningslokaler Utvikling av helse- og treningslokaliteter Utvidelse av mulige kontorarealer Utbedring av adkomst til forretninger Utbedring av funksjonell varelevering Samordning og utvidelse av sykkel- parkeringsplasser Samspill mellom Generalhagen og kjøpesenter i Harstad sentrum Gjennom planforslaget gjøres det mulig å utvide eksisterende parkering i underetasje og på taket. Det er gjennomført flere møter med administrasjonen for å finne løsninger på ulike utfordringer i prosessen. Forslagstiller har i samarbeid med Harstad kommune, foretatt en vurdering av merknadene etter 1. gangs offentlig ettersyn. Merknadene er referert og kommentert i planbeskrivelsen Kap. 7.3, og de aktuelle innspillene er innarbeidet i plandokumentasjon: plankart, planbestemmelser, planbeskrivelsen og ROS-analysen. 16. april då. Ble det avholdt et arbeidsmøtet med Harstad kommune, Areal og byggesakstjenesten. På dette møte ble alle merknadene gjennomgått og diskutert, og i samarbeid med administrasjonen ble disse innarbeidet i plandokumentene. Det kom inn følgende merknader: Merknad nr 1. Fylkesmannen i Troms. Merknad nr 2. Statens Vegvesen, Region Nord. Merknad nr 3. Midtre-Hålogaland Sivilforsvarsdistrikt. Merknad nr 4. Harstad kommune, Drift- og utbygging. Merknad nr 5. Eurojurist, på vegne av Petre AS. Vurdering Gjeldende reguleringsplan, Harstad sentrum (323-1) vedtatt stiller krav om bebyggelsesplan før videre utbygging. Dette er ivaretatt gjennom 4

5 planforslaget. Da forslagstiller følger gjeldende reguleringsplan er det ikke satt krav om planprogram og konsekvensvurdering. Planforslaget har vært utlagt til offentlig ettersyn i tiden I den forbindelse kom det inn fem merknader. Innkomne merknader er vurdert, kommentert og innarbeidet i plandokumentene. Merknad nr 1. Fylkesmannen i Troms. Foreslås tatt til følge. Merknad nr 2. Statens Vegvesen, Region Nord. Foreslås tatt til følge. Merknad nr 3. Midtre-Hålogaland sivilforsvarsdistrikt. Foreslås tatt til orientering. Merknad nr 4. Harstad kommune, Drift- og utbygging. Foreslås tatt til følge. Merknad nr 5. Eurojurist, på vegne av Petre AS. Foreslås tatt til orientering. Det vises forøvrig til vedlagte planbeskrivelsen Kap. 7.3, der alle vedlagte merknader og resymé av merknadene er inntatt i planbeskrivelsen. Administrasjonen tilrår at forslag til reguleringsplan for Hvedingskvartalet vedtas iht. plan- og bygningslovens bestemmelser. Det foreligger ikke innsigelse fra overordnet sektormyndighet og Kommunestyret kan fatte endelig vedtak i saken Hugo Thode Hansen Rådmann Jan-Inge Lakså Enhetsleder 5

6 Saksdokument Saksmappenr: 2011/216 Saksbehandler: Børge Weines Arkivkode: L12/50/45/50/62/50/626 Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Planutvalget /44 REGULERINGSPLAN FOR ROHOLTVEIEN I NEDRE HOLTET - DOKUMENTER TIL OFFENTLIG ETTERSYN Vedlegg: 1. Planforslag datert m/vedlegg 2. Utsnitt som viser planområdets beliggenhet Andre saksdokumenter: Øvrige dokumenter ligger i saksmappa (Ikke vedlagt). Ingress: Hedalm Anebyhus har utarbeidet forslag til detaljert reguleringsplan for Roholtveien i Nedre Holtet. Planforslaget legger til rette for oppføring av tre rekkehus. Administrasjonen anbefaler å legge planen ut ttil offentlig ettersyn. Rådmannens tilrådning: Med hjemmel i plan- og bygningslovens legges forslag til detaljert reguleringsplan for Roholtveien i Nedre Holtet, datert , ut til offentlig ettersyn. Saksopplysninger Hedalm Anebyhus har på vegne av grunneier utarbeidet privat forslag til detaljert reguleringsplan for deler av eiendommene gnr/bnr 50/62,626,45 og 856. Området ligger i Roholtveien i Nedre Holtet. Området inngår i kommuneplanens arealdel i felt B1 og er avsatt til tettbebyggelse. Gjeldende reguleringsplan i området er plan 331 Holtet, området mellom sjøen og Kvithammeren/Røsslyngveien vedtatt Området inngår i felt B1.3 og er avsatt til boligbebyggelse, og det stilles krav om bebyggelsesplan (detaljregulering). Planforslaget vurderes til å være i tråd med overordnet planverk. Hovedintensjonen planen er å tilrettelegge for oppføring av tre tomannsboliger og etablering av eiendommer til disse. Planforslaget er vist med reguleringsgrense og utgjør ca 4,5 dekar (daa). Bebyggelsen ønskes oppført inntil 2 etasjer med takvinkel grader og med 6

7 maksimal gesimshøyde på 6,0 meter. Bebyggelsen skal ha en utforming, material og fargebruk som er tilpasset omgivelsene. Utnyttelsesgrad BYA 40% og maksimal tillatt takhøyde er påført plankartet. Området får biladkomst gjennom felles avkjørsel fra Riksveg 83. Nødvendig parkering (biloppstillingsplass) opparbeides innenfor planområdet. Det er gjennomført ROS-analyse og støyfaglig utredning. Disse vurderes som tilfredsstillende. Atkomst til feltet er forelagt drift- og utbyggingstjenesten, som ikke har vesentlige merknader til den. Administrasjonen anbefaler at forslag til detaljplan for Roholtveien Nedre Holtet legges ut til offentlig ettersyn iht. plan- og bygningslovens bestemmelser. Hugo Thode Hansen Rådmann Jan-Inge Lakså Enhetsleder 7

8 Saksdokument Saksmappenr: 2010/6319 Saksbehandler: Børge Weines Arkivkode: L12/51/797/51/643/51/6 42/51/61/51/798 Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Planutvalget /45 Kommunestyret DETALJREGULERING FOR NY DAGLIGVAREFORRETNING - STRANDÅKEREN MEDKILA Vedlegg: 1. Plankart 2. Bestemmelser 3. Planbeskrivelse m. sjekkliste 4. Merknad fra NorgesEiendom AS, datert Andre saksdokumenter: Ligger i saksmappe (Ikke vedlagt). Ingress: Forslag til detaljregulering for ny KIWI-butikk har vært lagt ut til offentlig ettersyn. Det er fremmet en merknad til planen. Administrasjonen anbefaler at planforslaget vedtas. Rådmannens tilrådning: Planutvalget har behandlet 1 merknad og fatter slikt vedtak: 1. Merknaden fra NorgesEiendom AS, datert , tas ikke til følge. 2. Reguleringsforslag for dagligvareforretning i Strandåkeren datert , vedtas som planutvalgets forslag. 3. Planforslaget er utformet innenfor rammen av de forslag som er lagt ut til offentlig ettersyn. Det foreligger ikke innsigelse fra overordnet sektormyndighet og kommunestyret kan fatte endelig vedtak i saken Planutvalget vedtar på bakgrunn av foranstående slik innstilling: 1. Harstad kommunestyre vedtar detaljplan for dagligvareforretning i Strandåkeren datert Tilsvarende deler av Reguleringsplan for Medkila, del av gnr 51 i Harstad,, vedtatt (planid: 250), oppheves samtidig. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens Saksopplysninger Planforslaget er utarbeidet av Norconsult AS på vegne av Strandåkeren Eiendom AS. Planområdet omfatter gnr 51 bnr 797, 61, 798, 642 og 643 i Medkila. Parsell 797 og 61 er eid av nåværende nærbutikkeier, parsell 798 i fellesskap mellom butikkeier og kommunen og 642/643 av kommunen. 8

9 Hensikten med reguleringsplanen er å få hjemmel til å oppføre en ny matvarebutikk med tilhørende parkeringsplasser. I tillegg inngår tilpasning og omlegging av det eksisterende kommunaltekniske anlegget. Planområdet inngår i Reguleringsplan for Medkila, del av gnr 51 i Harstad, vedtatt I reguleringsplan er planområdet regulert til forretning og kommunalteknisk anlegg. En felles adkomstvei for parsellene, er etablert for adkomst til kommunalteknisk anlegg/pumpestasjon. Planforslaget ble vedtatt lagt ut til offentlig ettersyn av Planutvalget i møtet , sak 12/11. Offentlig ettersyn ble gjennomført i perioden Det er fremmet en merknad fra NorgesEiendom, på vegne av eier av naboeiendommen NE Mølnholtet 8 AS. merknaden fremholdes det at planforslaget ikke er i tråd med kommuneplanens arealdel og heller ikke i henhold til gjeldene reguleringsplan for Medkila. Det hevdes videre at reguleringsendringen er i strid med Fylkesdelplanen for kjøpesenteretablering (FDP), som forutsetter at det ikke gis tillatelse til detaljhandel ut over 3000 m2 bruksareal utenom definerte sentrumsområder Begrunnelsen for dette er at eksisterende eiendom/bygg i Mølnholtet 8, med møbelhandel, består av ca m 2 BRA, samt en lagerdel på 700 m 2, samlet 3850 m 2. Eiendommen grenser mot det planlagte reguleringsområdet. Den planlagte nye dagligvarebutikken er angitt på plankartet med 2673 m 2 BTA. Samlet betyr dette en bygningsmasse for detaljhandel på dette begrensede området på ca m 2 BRA, noe som langt overskrider de begrensninger som ligger i kommuneplanens arealdel, FDP og gjeldene reguleringsplan. Det fremholdes videre at eiendommene må vurderes samlet og ikke hver for seg, slik Fylkeskommunen gjorde ved fremming av innsigelse tidligere planer for utvidelse i Det vises for øvrig til vedlagte merknad i sin helhet. Vurdering Merknaden omhandler forholdet til overordnet planverk. Dette er tidligere vurdert av Harstad kommune, og planforslaget er etter kommunens skjønn i tråd med overordnet plan. Vurderingen som merknadsstiller bygger på en innsigelse fremmet til en tidligere plansak på naboeiendommen i Etter dette har kommunen i 2010 vedtatt ny arealplan med bl.a. bestemmelser omkring etablering av dagligvarehandel. Fylkesdelplan for kjøpesenter i Troms er fra Siden kommuneplanens arealdel er nyere enn fylkesdelplanen er det denne som skal legges til grunn ved vurderingen. I saksutredningen før vedtak om offentlig ettersyn ble planforslaget vurdert på følgende vis: I kommuneplanens arealdel inngår området i E5, områder for grossist og lagerfunksjoner, entreprenører, håndverksbedrifter. Området ligger i tilknytning til boligområder og det er derfor iht. kommuneplanes arealdel tillatt med etablering av inntil 3000m 2 BRA dagligvarehandel. Planforslaget vurderes derfor til å være i samsvar med kommuneplanens arealdel. Området er regulert til forretningsformål. Planforslaget er en videreføring og endring av gjeldende plan. I all hovedsak innebærer planforslaget en økning i utnyttelsesgraden i området. Planforslaget forutsetter at det etableres nytt fortau langs Strandåkeren, dette er en ytterligere forbedring i området. 9

10 Kommuneplanens arealdel har ikke bestemmelser som gir hjemmel for å begrense det totale bruksarealet på flere forretninger innenfor området, slik NorgesEiendom argumenterer for. Etter administrasjonens skjønn er derfor ikke de premissene som merknaden bygger på lengre til stede og det anbefales derfor at merknaden ikke tas til følge. Tiltaket er vurdert iht. naturmangfoldlovens 8 12, jfr. 7. Forslagsstiller har gjort en risiko- og sårbarhetsvurdering og ikke funnet at området er utsatt for spesiell fare. Risikovurdering er vedlagt planforslaget. Det er ikke registrert svært viktige vilt- og/eller naturtyper i planområdet. Området er sjekket opp mot bl.a. Naturbasen og Artsdatabanken. Etter en samlet vurdering har en derfor kommet til at planen ikke vil ha store negative konsekvenser for naturmangfoldet. Planforslaget er utformet innenfor rammen av de forslag som er lagt ut til offentlig ettersyn. Det foreligger ikke innsigelse fra overordnet sektormyndighet og kommunestyret kan fatte endelig vedtak i saken Hugo Thode Hansen Rådmann Jan-Inge Lakså Enhetsleder 10

11 Saksdokument Saksmappenr: 2011/992 Saksbehandler: Øystein Kanstad Arkivkode: L12/90/107 Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Planutvalget /46 KLAGEBEHANDLING. REGULERINGSPLAN FOR NORDLAKS OPPDRETT AS I KASFJORD. KLAGE FRA JOHAN D. JOHANSEN OG KATHRINE WITZØE/ROLF-ERIK SKOG. Vedlegg: 1. Klage fra Johan D. Johansen, datert Klage fra Kathrine Witzøe og Rolf Erik Skog, datert Møtebok 4. Saksdokument. Merknads- og sluttbehandling kommunestyret sak 12/ Plankart med planbestemmelser 6. Planbeskrivelse med ROS-analyse. 7. Uttalelse fra Hålogaland Plankontor, Referat fra møte med Johansen og forslagstiller. 9. Merknad fra Johan J. Johansen datert Svar fra Johan D. Johansen. Varsel om planstart. 11. Svar fra Kathrine Witzøe og Rolf Erik Skog. Varsel om planstart. 12. Reguleringsplankart varsel om planstart. 13. Kopi av vedtak i delegert delingssak 94/ Kopi av protokoll i rekonstruksjon, sak 08/4468. Andre saksdokumenter: Øvrige dokumenter i saken kan besiktiges ved henvendelse til saksbehandler. (Ikke vedlagt) Ingress: Det er kommet inn to klager i saken. Kommunestyret vedtok i sak 11/97 forslag til reguleringsplan for Solveien. Dette vedtaket er påklaget av Johan D. Johansen (klager 1). Klagen omhandler krav om omlegging av adkomstveg inn til reguleringsområdet. Administrasjonen mener det ikke er kommet inn nye momenter i saken og tilrår å ikke ta klagen til følge. Det er også kommet klage fra Kathrine Witzøe og Rolf Erik Skog (klager 2). Klagen omhandler forhold ved arealbruk ved molo og tomteutforminga på deres boligtomt 90/186. Administrasjonen mener det ikke foreligger grunner til å omgjøre planvedtaket, og tilrår planutvalget å ikke ta klagen til følge. Rådmannens tilrådning: 1. Klage fra Johan D. Johansen, datert , tas ikke til følge. 2. Klage fra Kathrine Witzøe og Rolf Erik Skog, datert , tas ikke til følge. 3. Saken oversendes Fylkesmannen i Troms for endelig avgjørelse. 11

12 Saksopplysninger Forslag til reguleringsplan for Nordlaks Oppdrett AS gnr 90 bnr 107 m.fl. i Kasfjord ble i sak 12/31 vedtatt av kommunestyret i møte Hensikten med planen er å regulere inn landbase for betjening av bedriftens virksomhet ved sjøanleggene. I planens innhold finnes bl.a. riving av de gamle kaiene, oppretting og stabilisering av fyllingskant mot sjøen, bygging av molo, kaianlegg med flytebrygge og mottaksstasjon for syk/død fisk. Se for øvrig vedlegg for mer informasjon og planbeskrivelse. Klage 1 Planvedtaket er påklaget av Johan D. Johansen, vedlegg 1. Heretter kalt klager 1. Klagen er datert , og omhandler et eldre våningshus som står uheldig til i forhold til kommunal veg inn til reguleringsområdet. Klager er ikke nabo til reguleringsområde med blir ansett til å ha rettslig klageinteresse. Frist for klage var satt til , og klagen er fremsatt innen tidsfristen. Viser til svar datert fra Johan D. Johansen, gnr 90 bnr 131 på Varsel om planstart, og merknad datert til Varsel om offentlig ettersyn. Det er i merknaden påpekt at han ønsker endringer i planen, slik at Johansens eiendom kommer innenfor planområdet. Klager 1 fremholder at planforslaget ikke tar hensyn til at et eldre våningshus fra 1905, som står uheldig til i forhold til kommunal veg inn til reguleringsområdet. Bolighuset er ikke bebodd. Administrasjonen inviterte Johan Johansen og forslagstiller til møte den Formålet med møtet var å se på mulighetene for å løse problemet. Det vises til vedlagte referat. Det ble i møtet ikke enighet om løsning. Klager 1 skriver følgende i klagen; Jeg krever at Harstad kommune som veieier kjenner sitt ansvar å retter på denne trafikkfarlige situasjonen før det skjer en ulykke. Boreal Transport Nord AS har på forespørsel fra klager 1 skrevet e-post om hvordan bussjåførene oppfatter situasjonen. De skriver at Kasfjordveien er veldig smal og at to busser ikke kan møtes, noe som løses ved at bussene må vente på snuplass for å kunne passere. Her fremkommer det videre at huset på 90/131 er et spesielt problem, da sjåførene må passe på at ikke bussens overheng kommer borti husveggen. Administrasjonen har gått igjennom innholdet i klagen, og kan ikke se at det er fremkommet nye opplysninger som skulle tilsi av planvedtaket skulle gjøres om. Det vises derfor til planprosessen; Svar datert Varsel om planstart, merknad datert til Varsel om offentlig ettersyn. Videre at planprosessen har, i den grad det har vært mulig, forsøkt å ta grep for å løse saken. Klage 2 Planvedtaket er også påklaget av Kathrine Witzøe og Rolf Erik Skog, vedlegg 2. Heretter kalt klager 2. Klagen som er en e-post, datert , omhandler forhold som tar opp arealbruk rundt molo og tomtegrensene på boligtomt 90/186. Klager 2 mener tomtegrensen for eiendommen deres ikke er godt nok beskrevet ned mot moloen. De mener at de har sjøtomt, noe som ikke fremkommer på plankartet. Klager 2 er innefor reguleringsområde og blir ansett til å være part i saken. 12

13 Frist for klage var satt til , og klagen er ikke fremsatt innen tidsfristen. Administrasjon finner likevel grunnlag for at klagen realitetsbehandles. I varsel om planstart var moloen nedenfor boligtomten foreslått ytterligere utfylt med formål, parkering. I svar på varsel om planstart gjorde Witzøe/skog bemerkninger til dette. Plankartet ble derfor endret, slik at parkering ble flyttet og moloen forble uendret. På dette punktet har forslagstiller tatt merknaden til følge. Når det gjelde tomteutforming finner administrasjonen følgende: Etter å ha gått igjennom saken har administrasjonen funnet målebrev fra 1994 som er relevant for saken. I denne saken ble det fradelt et areal til garasjeformål fra 90/107. Dette arealet ble tillagt 90/186, slik at hele garasjen på boligeiendommen kom innom tomtegrensene. Det ble den foretatt en rekonstruksjon av eiendommen 90/107. Eierne av 90/186 fikk i rekommandert forsendelse invitasjon til oppmøte til kartforretning. Det er ikke signert som oppmøte på denne oppmålingen. Både protokoll fra kartforretning i 1994 og protokoll fra rekonstruksjon i 2008 viser at det er samsvar i grenselinjen mellom de berørte eiendommene. Etter dette anses administrasjonen at det ikke er grunnlag for å ta klagen til følge. Vurdering Klage 1; De forhold og problemstillinger klager 1 reiser er det tidligere tatt stilling til. Det har i hele planprosessen vært vurdert hvordan adkomsten kan bli akseptabel nok. Det er etter dette ikke fremkommet nye relevante opplysninger som tilsier at klagen skal tas til følge. Administrasjonen anbefaler på denne bakgrunn at klagen ikke tas til følge. Klage 2; Det forhold og problemstillinger som klager 2 reiser ang. utfylling av molo, er tatt til følge i planprosessen. Det forhold og problemstillinger som reises ang. tomteutforming er ikke relevant for hva som det kan klages på, jf forvaltningsloven 28 og 32. Tomteutformingen ble behandlet i delingssak for eiendommen 90/186, fra 1994 og bekreftet i rekonstruksjonen for eiendommen 90/107 fra Det er heller ikke her fremkommet nye relevante opplysninger som tilsier at klagen skal tas til følge. Administrasjonen anbefaler på denne bakgrunn at klagen ikke tas til følge. Hugo Thode Hansen Rådmann Jan-Inge Lakså Enhetsleder 13

14 Saksdokument Saksmappenr: 2011/6206 Saksbehandler: Margrethe Halsan Arkivkode: L12 Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Planutvalget /47 KANEBOGEN - MEDKILA (B3/B4) - FORSLAG TIL SAMARBEIDSAVTALE OM OMRÅDEREGULERING Vedlegg: 1. Forslag til avtale mellom Harstad kommune og en utbyggingsgruppe bestående av firmaene Kattebakken A/S, Marthehus A/S og Nilsen & Haukland A/S (utbyggingsgruppen) om utarbeidelse av områdeplan for Kanebogen Medkila (B3/B4), datert , inkl fremdriftsplan datert B3 og B4 i kommuneplanens arealdel, kartutsnitt datert Skisse avgrensning, datert Andre saksdokumenter: (Ikke vedlagt) Ingress: En utbyggingsgruppe bestående av firmaene Kattebakken A/S, Marthehus A/S og Nilsen & Haukland A/S, heretter kalt Utbyggingsgruppen, ønsker å regulere områdene Kanebogen Medkila (B3 og B4 i kommuneplanen) til boligformål. Det er fordelaktig at området ses i ett, noe som medfører at områderegulering er den mest hensiktsmessige plantypen. Områderegulering er i utgangspunktet en kommunal plantype, men kan utarbeides av private dersom kommunen ønsker det. Forslag til samarbeidsavtale gir Utbyggingsgruppen rett til å utarbeide forslag til områderegulering for Kanebogen Medkila (B3/B4). Rådmannens tilrådning: 1. Planutvalget godkjenner forslag til avtale mellom Harstad kommune og Utbyggingsgruppen om områdeplan for Kanebogen Medkila, B3 og B4, datert Saksopplysninger Utbyggingsgruppen ønsker å tilrettelegge for boligutbygging i Kanebogen Medkila. Planområdet omfatter B3 og B4 som er avsatt til fremtidig boligområde, hhv Kanebogen Vest og Øvre Medkila, i kommuneplanens arealdel. Området er stort, ca 983 daa, og utarbeidelse av områdeplan har vært vurdert som mest hensiktsmessig for det videre planarbeidet. En områderegulering anvendes for flere eiendommer eller for et større område, mens en detaljert reguleringsplan er mer velegnet ved regulering av enkelttiltak og enkelteiendommer. I dette tilfellet er det ikke planer om å bygge ut hele området med en gang, noe som også tilsier at områderegulering er den best egnede plantypen. Iht. plan- og bygningsloven 12-2 er områderegulering i utgangspunktet en kommunal plantype. Kommunen kan imidlertid overlate til private å utarbeide forslag til områderegulering. I dette ligger det at kommunen kan overlate til 14

15 andre å stå for hele eller deler av det planfaglige arbeidet innenfor de rammer kommunen bestemmer. Det vil uansett være kommunen som har ansvar for rammer, innhold og framdrift i planprosessen. Bestemmelsen i 12-2 kommer til anvendelse der private aktører ser seg tjent med å gå inn i et samarbeid med kommunen for å få avklart plansituasjonen for et større område som grunnlag for å få fremmet sine prosjekter som detaljplaner. Det er også aktuelt der det er ønskelig å utarbeide en områderegulering for å avklare hovedstrukturen i et område, før det utarbeides detaljreguleringer for delområder. I denne saken er begge disse situasjonene aktuelle, og det vurderes derfor som hensiktsmessig å overlate utarbeidelsen av områdereguleringen til Utbyggerne. En slik avtale vurderes også som formålstjenlig med tanke på kommunens ressursmessige situasjon. I det videre planarbeidet er det sentralt at hele området ses i sammenheng. Viktige tilførselsveier inn til området er Steinveien, Kanebogveien, Klubbåsveien og Maistuveien. Fra utbyggers side har det vært ønskelig å konsentrere seg om B3 og nordlige deler av B4. Administrasjonen har presisert viktigheten av at områdereguleringen inkluderer hele B4. På denne måten kan man få på plass infrastruktur i hele området som igjen kan legge rammer for fremtidige detaljreguleringer. Veitraseene må derfor utformes slik at potensialet i B4 kan realiseres. I den skisserte avgrensningen er det tegnet inn forslag til veitraseer. Administrasjonen har foreløpig ikke tatt nærmere stilling til disse, men finner det positivt at B4 i sin helhet er tatt inn i avgrensningen. Dette fremgår også av avtalens første avsnitt. B3 er foreslått utvidet noe mot nord sammenlignet med kommuneplankartet. Det tas forbehold om at utvidelsen blir akseptert av berørte parter og myndigheter. Det er i tidligere møter med Utbyggerne satt som premiss at tilførselsveier med tilhørende fortausløsninger må være avklart før utbyggingen i området kan påstartes, og at det innarbeides rekkefølgebestemmelser i områdeplanen som sikrer dette. Videre har muligheten for å legge kommunale institusjoner til området vært diskutert, herunder en barnehage på den kommunale tomten nordøst for dammen. I dette området er det også viktige friluftsinteresser som må ivaretas. Kommunen har invitert til oppstartsmøte i saken Øvrige deler av planlagt prosess fremgår av vedlagt fremdriftsplan. Samarbeidsavtale Forslag til samarbeidsavtale gir Utbyggingsgruppen rett til å utarbeide forslag til områderegulering for Kanebogen Medkila (B3/B4). Dersom kommunen vil overlate til private å utarbeide detaljregulering, bør dette bygge på en beslutning fra kommunen som kan dokumenteres i ettertid. Normalt vil dette anses som en sak av viktighet som bør behandles politisk. På hvilket nivå vil være opp til kommunen. Det er også naturlig om kommunen gir nærmere rammer og betingelser for arbeidet. Dersom avtalen skal berøre gjennomføringsspørsmål, rammes den av bestemmelsene om utbyggingsavtaler i pbl 17. På bakgrunn av ovenfor nevnte anbefaler administrasjonen at Planutvalget godkjenner forslag til samarbeidsavtale mellom Utbyggingsgruppen og Harstad kommune. Hugo Thode Hansen Rådmann Jan-Inge Lakså Enhetsleder 15

16 Saksdokument Saksmappenr: 2012/28 Saksbehandler: Hans Petter Dahle Arkivkode: 51/12/L33 Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Planutvalget /48 DELING AV GRUNNEIENDOM - GNR 51 BNR 12 MEDKILA Vedlegg: 1. Høringsbrev av Kart i målestokk 1: Kart i målestokk 1: Ortofoto i målestokk 1:2500 Andre saksdokumenter: Øvrige dokumenter ligger i saksmappen (Ikke vedlagt) Ingress: Det foreligger søknad om fradeling av et areal på ca 67,5 da med formål bolig. Administrasjonen er positiv til delingen. Rådmannens tilrådning: Med henvisning til sakens vurdering og med hjemmel i jordlovens 12, vedtar planutvalget at det fra eiendommen gnr.51 bnr.12 kan fradeles inntil 67,5 da til boligformål. Kommunen tilrår fylkesmannen til ikke å fremme innsigelser eller ha merknader til at det ved delingen dispenseres fra bestemmelsene i gjeldende arealplan. Saksopplysninger Eier: Anne Jorun Kjær adr. Postboks 68, 9981 Berlevåg. Planlegger: Bygg Design Jan Håkonsen adr. Heggen Alle 10, 9406 Harstad. Parseller Parsell Formål Fylldyrket jord Overflatedyrket/gjødsla beite Skog S og H Skog M Skog L Annet areal Areal i alt Derav dyrkbart Avstand tun Bebygd Atkomst dyrka mark Atkomst gårdsvei Atkomst gjennom tun Flere våningshus Verneskog Grenser bolig/hytte Grenser dyrka jord Samsvar med godkjent Ivaretar kulturlandskapshensyn 1 Bolig 9,6 19,5 29,1 0 0 N N N N N J J N J J 2 Bolig N N N N N J N N J J 3 Bolig 2,9 0,6 3,5 2,9 0 N N N N N J N N J J 16

17 Totalt parseller: 2,9 34,6 18,1 2,0 67,6 Totalt eiendommen: 1,7 1,2 39,7 35,5 117, 9 196, 0 2,9 Faktiske opplysninger: Formålet med søknaden er fradeling av utbyggingsareal som skal reguleres til boligformål. Eiendomstypen er landbruk og eies i eneeie. Merknad om drift: Ikke jord- og skogbruksdrift på eiendommen. Området eiendommen ligger i har middels jordbruksvilkår. Området eiendommen ligger i har middels skogbruksvilkår. EIENDOMMENS BELIGGENHET Eiendommen ligger i Medkila, regnet langs vei ca 5 km sør for Harstad sentrum. Området hvor eiendommen ligger inngår i gjeldende arealdel av kommuneplanen som byggeområde, i planen omtalt som B4. BESKRIVELSE AV EIENDOMMEN. Arealressurser. Eiendommens arealressurser ligger i en teig beliggende i området Brattberget, vest for og inntil det regulerte boligområdet i Medkila og til Nævtinden. Arealene er i økonomisk kartverk omtalt som skogsmark av middels- og lav bonitet, myr og impediment. Bebyggelse. Eiendommen er ubebygd. BESKRIVELSE AV PARSELLER Det søkes fradelt 3 parseller. Parsell 1 ligger i teigens østligste del og inntil det regulerte byggeområdet i Medkila. Arealet er i økonomisk kartverk omtalt som skogsmark av middels- og lav bonitet. Parsell 2 ligger lenger vest og henger sammen med parsell 1 og grenser til gnr.51/11 i nord. Arealene i denne parsellen er i økonomisk kartverk omtalt som skogsmark av middels- og lav bonitet og impediment. Parsell 3 er en mindre parsell i sørøst som også henger sammen med hovedeiendommen. Arealene i denne er i økonomisk kartverk omtalt som overflatedyrka mark, innmarksbeite og skog av lav bonitet DELINGSMYNDIGHETENS UTTALELSE Det foreligger søknad om dispensasjon for fradeling av tre parseller fra eiendommen gnr 51 bnr 12 i Medkila. Arealet søkes fradelt i forbindelse med at området skal reguleres til boligformål. Det er påstartet et reguleringsarbeid for dette boligområdet, B3 og B4 i kommuneplanen. Kommuneplanens bestemmelser for byggeområder angir at det skal foreligge vedtatt reguleringsplan før det kan iverksettes tiltak. Fradelingen er dermed i strid med kommuneplanens reguleringskrav, og det søkes om dispensasjon iht. plan- og bygningsloven kap. 19. I tillegg krever tiltaket tillatelse etter jordloven for deling av landbrukseiendom. Det forutsettes at utbyggingen i området skal skje i samsvar med reguleringsplanen. Dispensasjonssaken har dermed primært betydning for eiendomsforholdene i området. Parsellenes størrelse er på ca 29, 35 og 3.5 daa. De to største parsellene består hovedsakelig av skog av middels og lav bonitet. Den tredje og minste parsellen består hovedsakelig av overflatedyrka jord. Harstad kommune er ikke kjent med at det er registrerte kulturminner i området. Det er gjort oppslag i Riksantikvarens database (Askeladden) uten at det er gjort 17

18 treff. Området er videre sjekket mot kjent risiko og sårbarhet uten at det er gjort funn. Deler av omsøkte areal ligger innenfor et område markert som reinbeite høst og vinter. Kommunen har sjekket artskart og naturbasen, og ikke funnet at det er registrert viktige naturforekomster i området. På grunn av tiltakets begrensede omfang og praktiske betydning, vurderes dette til å være tilstrekkelige undersøkelser. Det vil bli foretatt grundigere utredninger og vurderinger av naturog miljøforhold i området i forbindelse med det forestående reguleringsarbeidet. Det foreligger merknader fra naboer knyttet til adkomst og infrastruktur inn til boligområdet. Dette er forhold som skal vurderes i forbindelse med reguleringsarbeidet, og vurderes ikke som relevante i denne sammenhengen. Vi ber høringsinstansene om uttalelse og eventuelle merknader til søknaden. Vi imøteser tilbakemelding innen 4 uker. Vurdering Med henvisning til jordlovens 12, kan eiendom som er nytta eller kan nyttes til jordbruk eller skogbruk ikke deles uten samtykke fra departement. Departementet kan gi samtykke dersom deling er forsvarlig ut fra hensynet til eiendommens avkastningsevne eller samfunnsinteresser av stor vekt taler for deling. Det skal ved avgjørelsen tas hensyn til påregnelige drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området, vedtatt arealbruk og kulturlandskapet. Søknaden er begrunnet med at arealet skal fradeles i forbindelse med oppstart av reguleringsarbeider. Arealet planlegges utbygd i samsvar med gjeldende arealplan. Arealbruken er fastlagt i gjeldende arealplan og landbruksmyndighetene har ved behandlingen av planen ikke fremmet innsigelser eller merknader til at området brukes som omsøkt. Delingen oppfattes som starten på reguleringsprosessen. Det foreligger samfunnsinteresser av stor vekt som tilsier at deling bør innvilges. Med henvisning til Landbruksdepartementets rundskriv M-6/2003, vedlegg 1, bestemmelser om overføring av myndighet til kommunen m.v., avgjøres saken av kommunen. Hugo Thode Hansen Rådmann Jan-Inge Lakså Enhetsleder 18

19 Saksdokument Saksmappenr: 2012/28 Saksbehandler: Margrethe Halsan Arkivkode: 51/12/L33 Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Planutvalget /49 SØKNAD OM DISPENSASJON KRAV OM REGULERINGSPLAN, SØKNAD OM FRADELING GNR 51 BNR 12 MEDKILA Vedlegg: 1. Søknad om dispensasjon datert inkl avgrensning i kart datert Kartutsnitt datert (målestokk 1:50 000, 1:5000 og 1:2500) 3. Uttalelse fra Troms fylkeskommune v/kulturetaten, datert Merknader til nabovarsel, datert Tilsvar merknad nabovarsel, brev fra Bygg Design Jan Håkonsen, datert Andre saksdokumenter: Ligger i saksmappe (Ikke vedlagt). Kan besiktiges ved henvendelse til saksbehandler. Ingress: Det foreligger søknad om dispensasjon fra reguleringskravet for fradeling av tre parseller fra eiendommen gnr 21 bnr 12 i Medkila. Administrasjonen tilrår å innvilge dispensasjonen. Rådmannens tilrådning: 1. Iht. plan- og bygningslovens 19-2 og 20-1 m) innvilges søknad datert (inkl. avgrensning i ) om dispensasjon fra reguleringskravet i kommuneplanen og deling av tre parseller fra eiendommen gnr 51 bnr Tiltaket er vurdert iht. naturmangfoldlovens sentrale prinsipper 8-12, jf lovens 7. Tiltaket vurderes å ikke ha betydning for naturmangfoldet i området. 3. Som vilkår til punkt 1 anføres det at: a. Tiltak i området skal skje iht. reguleringsplan. Fradelt areal kan ikke bebygges. b. Utbygging i området er ikke vurdert iht. kulturminneloven. Det kan ikke iverksettes andre tiltak i området før det er avklart etter kulturminneloven. Dette vedtaket kan påklages innen tre uker iht. plan- og bygningslovens 1-9 og forvaltningsloven. Dispensasjonen faller bort dersom den ikke benyttes innen tre år. 19

20 Saksopplysninger Hjemmelshaver: Anne Jorun Kjær Det foreligger søknad fra Bygg Design Jan Håkonsen, på vegne av Anne Jorun Kjær, om dispensasjon for fradeling av tre parseller fra eiendommen gnr 51 bnr 12 Medkila. Arealet søkes fradelt i forbindelse med at området skal reguleres til boligformål. Det er påstartet et reguleringsarbeid for dette boligområdet, B3 og B4 i kommuneplanen. Hålogaland Plankontor vil i nær framtid, sannsynligvis før sommeren, varsle planstart i saken. I forkant av reguleringsprosessen er det ønskelig med eiendomsoverdragelse til en av utbyggerne. Kommuneplanens bestemmelser for byggeområder angir at det skal foreligge vedtatt reguleringsplan før det kan iverksettes tiltak. Fradelingen er dermed i strid med kommuneplanens reguleringskrav, og det krever dispensasjon iht. planog bygningsloven kap. 19. Det er ikke tenkt at parsellene skal bebygges før etter vedtak av reguleringsplanen. Dispensasjonssaken har primært betydning for eiendomsforholdene i området. Parsellenes størrelse er på ca 29, 35 og 3.5 daa. De to største parsellene består hovedsakelig av skog av middels og lav bonitet. Den tredje og minste parsellen består hovedsakelig av overflatedyrka jord. Området er sjekket mot kjent risiko og sårbarhet uten at det er gjort funn. Deler av omsøkte areal ligger innenfor et område markert som reinbeite høst og vinter. Kommunen har sjekket artskart og naturbasen, og ikke funnet at det er registrert viktige naturforekomster i området. På grunn av tiltakets begrensede omfang og praktiske betydning, vurderes dette til å være tilstrekkelige undersøkelser. Det vil bli foretatt grundigere utredninger og vurderinger av natur- og miljøforhold i området i forbindelse med det forestående reguleringsarbeidet. Søknaden har blitt sendt på høring til berørte myndigheter og det er kommet følgende merknader: Reindriftsforvaltningen i Troms har oversendt kopi av brev adressert Kongsvikdalen reinbeitedistrikt, datert Harstad kommune har ikke etter dette mottatt uttalelse fra reinbeitedistriktet, og legger til grunn at de ikke har innvendinger i saken. Troms fylkeskommune v/kulturetaten har i brev datert varslet befaring i saken i løpet av sensommer Kommunen har hatt telefonkontakt med saksbehandlere i Kulturetaten, og fått avklart at denne befaringen kan avvente, og heller utføres i forbindelse med reguleringsprosessen. Harstad kommune vil gi Kulturetaten skriftlig beskjed om at befaringen kan avlyses i denne omgang. Kulturetaten presiserer at tiltaket ikke er vurdert i henhold til kulturminneloven, og at det ikke er anledning til å iverksette andre tiltak før det er avklart etter kulturminneloven. Kulturetaten anser for øvrig at det er hensiktsmessig med én samlet befaring for hele planområdet, fremfor parsell for parsell. Lokal landbruksmyndighet har vurdert tiltaket, og tilrår at omsøkte dispensasjon samt deling etter jordloven 12 godkjennes. Sistnevnte behandles i egen sak. Det foreligger merknader fra naboer, i brev datert , knyttet til adkomst og infrastruktur inn til boligområdet. Dette er forhold som skal vurderes i forbindelse med reguleringsarbeidet, og anses ikke som relevante i denne sammenheng. Dette fremgår også av svarbrev fra Jan Håkonsen i brev datert Merknadene bør fremmes i forbindelse med varsel om planstart for regulering av B3 og B4. 20

21 Vurdering En dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Ved vurderingen av om det skal gis dispensasjon fra planer skal statlige og regionale rammer og mål tillegges særlig vekt. Kommunen bør ikke dispensere fra planer, lovens bestemmelser om planer når en direkte berørt statlig eller regional myndighet har uttalt seg negativt om dispensasjonssøknaden. Omsøkte fradeling medfører ingen endringer av arealbruken i området. Etter en samlet vurdering har en kommet til at tiltaket ikke vil ha negative konsekvenser for naturmangfoldet i området. Det vil bli foretatt grundigere utredninger og vurderinger av natur- og miljøforhold i området i forbindelse med det forestående reguleringsarbeidet. Det samme gjelder hensynet til kulturminner i området. Dette vil bli vurdert i forbindelse med reguleringen av B3 og B4. Ettersom omsøkte tiltak kun har betydning for eiendomsforholdene i området, anses en befaring som unødvendig på dette tidspunktet. Det omsøkte tiltaket vurderes ikke å tilsidesette hensynene som arealformålet i kommuneplanen skal ivareta. Området er under regulering, og kommuneplanens plankrav blir dermed ivaretatt. Med vilkår om at parsellene ikke kan bebygges vil tiltaket ikke medføre noen endret bruk av området. Dispensasjonssaken har dermed primært betydning for eiendomsforholdene i området. Senere utbygging må skje i samsvar med reguleringsplanen. På denne bakgrunn anbefaler administrasjonen Planutvalget å innvilge søknaden om dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser om krav til reguleringsplan. Det anbefales at det settes vilkår som sikrer at arealet ikke kan bebygges. Parsellene inngår i et større område som skal reguleres, og det er viktig at den helhetlige arealbruken i området vurderes i forbindelse med den forestående reguleringsprosessen. Hugo Thode Hansen Rådmann Jan-Inge Lakså Enhetsleder 21

22 Saksdokument Saksmappenr: 2011/5279 Saksbehandler: Margrethe Halsan Arkivkode: 61/15/L40 Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Planutvalget /50 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL FOR RIVING OG OPPFØRING AV BOD MED CARPORT GNR 61 BNR 15 STEINSÅSEN Vedlegg: 1. Søknad om dispensasjon datert , inkl avgrensning i kart datert Kartutsnitt datert (målestokk 1:50 000, 1:5000 og 1:1000) 3. Tegninger fra byggesøknad, datert Uttalelse fra Statens vegvesen, datert Uttalelse fra NVE, datert Delegert sak 12/245, datert Naboerklæring, datert Andre saksdokumenter: Ligger i saksmappe (Ikke vedlagt). Kan besiktiges ved henvendelse til saksbehandler. Ingress: Det foreligger søknad om dispensasjon for riving av eksisterende uthus og oppføring av nytt uthus med carport på eiendommen gnr 61 bnr 15 på Steinsåsen. Administrasjonen tilrår å innvilge dispensasjonen. Rådmannens tilrådning: 1. Iht. plan- og bygningslovens 19-2 innvilges søknad datert (inkl. avgrensning i kart datert ) om dispensasjon fra LNFformålet i kommuneplanens arealdel for riving av eksisterende uthus og oppføring av nytt uthus med carport på eiendommen gnr 61 bnr 15. Det gis også dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse 1.2 som forbyr tiltak i 100m-beltet langs vassdrag. 2. Tiltaket er vurdert iht. naturmangfoldlovens sentrale prinsipper 8-12, jf lovens 7. Tiltaket vurderes å ikke ha store negative konsekvenser for naturmangfoldet i området. 3. Som vilkår til punkt 1 anføres det at: a. Bygningens plassering skal være iht. søknadens vedlagte skisse, datert Bygningen skal ha saltak. Mønehøyden kan ikke overstige 5,6 m. Bebygd areal kan ikke overstige 53 m2. b. Bygningen kan oppføres inntil 1 meter fra grense mot gnr 62 bnr 11. c. Det tillates ikke etablering av innlagt vann eller avløp fra bygget. d. Det tillates ikke innredet rom for varig opphold. e. Bygget skal tilpasses omkringliggende landskap mht. materialvalg og fargebruk. Det skal brukes ikke-reflekterende materiale. 22

23 Dette vedtaket kan påklages innen tre uker iht. plan- og bygningslovens 1-9 og forvaltningsloven. Dispensasjonen faller bort dersom den ikke benyttes innen tre år. Saksopplysninger Hjemmelshaver: Rolf Andreas Mathiassen Det foreligger søknad om dispensasjon for riving av eksisterende uthus og oppføring av nytt uthus med carport. Berørt fritidseiendom ligger like nord for Steinsåsvatnet. Søknaden begrunnes med at det gamle uthuset er fra 1953 og til dels sterkt råteskadet. Eksisterende uthus ligger øst for eiendommens fritidsbolig. Nytt uthus med carport er planlagt på omtrent samme lokalisering, forskjøvet noen meter i sørlig retning. Det aktuelle arealet grenser mot myr i øst. Eiendommen for øvrig består primært av skogsmark av middels og lav bonitet. Det foreligger byggesøknad for tiltaket datert , inkl tegninger datert Kommunen har gitt tilbakemelding om at søknad om tiltak blir liggende ubehandlet til dispensasjonssøknaden er behandlet. Det berørte området er i kommuneplanens arealdel avsatt til landbruks-, naturog friluftsformål (LNF-område). Videre ligger omsøkt areal ca 40 m unna Bergselva, og fanges opp av forbudet mot tiltak i 100m-beltet til vassdrag, jf kommuneplanens bestemmelser 1.2. Omsøkte tiltak ligger i et område som er avmerket som reinbeite både høst og vår. Artskart viser at det er registrert elvemusling i Bergselva. Vi kan ikke se at omsøkte tiltak vil være konfliktfylt for denne lokaliteten. Kommunen har videre sjekket naturbasen og miljøstatus, og ikke funnet at viktige arter eller naturtyper vil bil berørt. Nærmeste registreringer er beiteområde for elg vest for hovedveien og trekkvei for elg nord for eiendommen (ca 150 m). På grunn av tiltakets begrensede omfang vurderes dette til å være tilstrekkelige undersøkelser. Harstad kommune er ikke kjent med at det er registrerte kulturminner i området. Det er gjort oppslag i Riksantikvarens database (Askeladden) uten at det er gjort treff. Området er videre sjekket mot kjent risiko og sårbarhet, uten at det er gjort funn. Søknaden er nabovarslet og det foreligger ingen innvendinger til tiltaket. Kommunen har mottatt naboerklæring fra eier av gnr 62 bnr 11, datert , vedr avstand til nabogrense. Eier av denne eiendommen samtykker i at bygget settes opp 1 meter fra grense mot hans eiendom. Søknaden har blitt sendt på høring til berørte myndigheter og det er kommet følgende merknader: Statens vegvesen har i brev datert gitt tilbakemelding på omsøkte tiltak. Herunder at plassering av bygningen ligger utenfor veglovens byggegrense på 15 meter for denne strekningen og at tiltaket ikke endrer avkjørselsforholdene. På denne bakgrunn har Statens vegvesen ingen merknader til tiltaket. NVE vurderer i brev datert at omsøkte tiltak ikke vil ha vesentlige virkninger på vassdragsmiljøet. Dette ut fra tiltakets begrensede omfang og at 23

24 bruken i området ikke vil bli økt i forhold til dagens situasjon. I tillegg nevner NVE at det går en vei mellom vassdraget og omsøkte tiltak. På denne bakgrunn har NVE ingen merknader i saken. Lokal landbruksmyndighet har behandlet tiltaket i delegert sak 12/245, i brev datert Det oppgis at tiltaket ikke berøres av jordlovens bestemmelser i 9. Tiltaket vil i liten grad medføre endring av dagens bruk av eiendommen, og det er ikke påregnelig at tiltaket vil påføre eiendommen eller tilgrensende eiendommer drifts- og miljømessige ulemper av et slikt omfang at det bør frarådes. Tiltaket tilrås. Vurdering En dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Ved vurderingen av om det skal gis dispensasjon fra planer skal statlige og regionale rammer og mål tillegges særlig vekt. Kommunen bør ikke dispensere fra planer, lovens bestemmelser om planer når en direkte berørt statlig eller regional myndighet har uttalt seg negativt om dispensasjonssøknaden. Det er ikke fremmet negative merknader fra berørte naboer eller sentrale myndigheter. Omsøkte riving og oppføring av bod med carport medfører ingen vesentlige endringer av arealbruken i området. Etter en samlet vurdering har en kommet til at tiltaket ikke vil ha negative konsekvenser for naturmangfoldet i området. Tiltaket er vurdert iht. naturmangfoldlovens bestemmelser 8-12, jf 7. Det omsøkte tiltaket vurderes ikke å tilsidesette hensynene som arealformålet i kommuneplanen skal ivareta. Når det gjelder forbudet mot tiltak i 100m-beltet, slutter vi oss til NVE s vurderinger i saken. Tiltaket er begrenset i omfang og medfører ikke endret bruk av området. I tillegg vil veien mellom eiendommen og vassdraget fungere som en buffer for eventuelle virkninger som følge av at uthuset forskyves noe i sørlig retning. På denne bakgrunn anbefaler administrasjonen Planutvalget å innvilge søknaden om dispensasjon fra kommuneplanens arealformål og bestemmelser. Det anbefales at det gis føringer for dispensasjonen basert på opplysninger om planlagt bygning gitt byggesøknaden. Hugo Thode Hansen Rådmann Jan-Inge Lakså Enhetsleder 24