DETALJREGULERING - REGULERINGSBESTEMMELSER FOR: jf. plan- og bygningslovens (pbl) 12-7 BERGENHUS, GNR. 163 OG 166. FLØEN-ULRIKEN, DOBBELTSPOR

Transkript

1 Planen viser disse hensynssonene ( 12-6 jf 11-8): - Sikrings-, støy- og faresoner ( 11-8a): - Frisikt (140) - Sikringssone rundt jernbanetunnel (190) - Bevaring av kulturmiljø (570) - Infrastruktursone ( 11-8b): - Krav vedrørende infrastruktur (410) DETALJREGULERING - REGULERINGSBESTEMMELSER FOR: jf. plan- og bygningslovens (pbl) 12-7 BERGENHUS, GNR. 163 OG 166. FLØEN-ULRIKEN, DOBBELTSPOR Saksnr. / dok.nr / 68 Nasjonal arealplan-id 1201_ Vedtatt Sist revidert PLANENS INTENSJON Planens intensjon er å legge til rette for dobbeltspor for jernbane gjennom Ulriken, fra Bergen til Arna. Planen viser utbyggingsløsninger i Fløen og 5,5 km tunnel mot nordøst. 1 FELLES BESTEMMELSER 1.1 Planavgrensning Regulert område er vist på kart i målestokk 1: 500 og 1: , datert (Plangrensen er vist én meter utenfor juridisk gjeldende plangrense.) 1.2 Vertikalnivåer Planen regulerer vertikalnivå 1, 2 og 3, under, på og over bakken. 1.3 Reguleringsformål Planen omfatter følgende formål og hensynssoner: - Bebyggelse og anlegg ( 12-5 nr 1): - Boligbebyggelse (1110) - Bolig/ forretning/ kontor (1802) - Forretning/ kontor (1810) - Nærmiljøanlegg/ parkeringshus (1900) - Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur ( 12-5 nr 2): - Kjøreveg (2011) - Fortau (2012) - Annen veggrunn tekniske anlegg (2018) - Jernbane (2021) - Forretning/ kontor/ Jernbane (2900) I planen gjelder åtte bestemmelsesområder: - #1, #2, #3, #4, #5, #6 og #7: Midlertidige anleggsområder - #8: Krav om detaljplan 1.4 Byggegrenser Bygningsmessige tiltak skal plasseres innenfor byggegrensene der slike er angitt på plankartet. Byggegrenser er vist for FK1, B1, B2 og o_bah. Der det i disse områdene ikke er vist byggegrenser, tillates slike tiltak oppført i formålsgrensen. Eksakt plassering vil bli godkjent av kommunen i byggesaksbehandlingen. For BFK forutsettes byggegrenser fastsatt i ny detaljreguleringsplan. 1.5 Kulturminner Dersom funn, gjenstander eller konstruksjoner oppdages ved gravearbeid, skal arbeidet stanses omgående og kulturminnemyndighetene underrettes, jf Lov om kulturminner 8, 2. ledd. 1.6 Terrengbehandling Terrenginngrep skal skje mest mulig skånsomt og ubebygde områder gis estetisk tiltalende form og behandling. 1.7 Støy og vibrasjoner Luftoverført støy For eiendommer nært jernbaneområdet belastet av støy over anbefalte støygrenser gitt i MD rundskriv T- 1442, skal det gis tilbud om lokal skjerm og/ eller fasadetiltak i forbindelse med tiltakene i reguleringsplanen. Før anlegget ferdigstilles, plikter utbygger å utrede og gjennomføre nødvendige tiltak for å oppnå tilfredsstillende støyforhold iht retningslinjene, også i anleggsfasen. Utforming og utførelse av lokale støytiltak avklares etter samråd med grunneier og eventuelt gjennom byggesaksbehandling dersom tiltaket er søknadspliktig. Støynivået skal fastsettes med utgangspunkt i kildedata i de tekniske spesifikasjonene. Beregningene skal kontrolleres opp mot målinger utført innen seks måneder etter åpning for ordinær drift på dobbeltsporet. Ved avvik større enn 2 db skal tiltaksvurderingene korrigeres hvis avviket er til ugunst for berørte naboer. Alle tiltak skal være gjennomført senest ett år etter åpning av dobbeltspor for ordinær rutedrift.

2 1.7.2 Strukturlyd Grenseverdien i NS 8175 (klasse C), LA,max = 32 dba, legges til grunn for omfanget av tiltak mot strukturoverført lyd fra tunnelene. På dagstrekningene er målsetningen LA,max = 37 dba i rom der strukturlyd er dimensjonerende. Dersom kostnadene står i rimelig forhold til effekten, skal det gjennomføres tiltak for å oppnå lavere nivåer for strukturoverført lyd Vibrasjoner Grenseverdien i NS 8176 (klassec), v w,95= 0,3 mm/s, legges til grunn for omfanget av tiltak mot vibrasjoner. Dersom kostnadene står i rimelig forhold til effekten, skal det gjennomføres tiltak for å oppnå lavere nivåer for vibrasjoner Støyskjerm Støyskjermer skal oppføres som vist i planen i en høyde av 2,5 meter over terreng eller bro. Det skal vurderes støyskjerm oppført i gjennomsiktig materiale for hele eller deler av strekningen. 1.8 Forurenset vann Det tillates ikke at forurenset vann fra tunneler og jernbaneanlegg slippes ut i nedslagsfeltet for Store Lungegårdsvannet.. Byggeplanen skal sikre helhetlig overvannshåndtering både i anleggsfasen og driftsfasen. 2 UTFYLLENDE PLANER OG DOKUMENTASJON 2.1 Detaljreguleringsplan For BFK, skal det før søknad om byggetillatelse kan behandles, foreligge egen godkjent detaljreguleringsplan. Denne skal utarbeides i samarbeid med plan- og bygningsmyndighetene, jf Antikvarisk gjenoppbygging Før område B1 benyttes som midlertidig anleggsområde eller før søknad om rivingstillatelse eller byggetillatelse tas til behandling for tiltak i området, skal det i samarbeid med Byantikvaren, kommunens kulturminnefaglige etat, utarbeides en prosjektbeskrivelse for bevaring av eksisterende grunnmur/ kjeller i Kalfarveien 120 og antikvarisk flytting og gjenoppbygging av bygningene i Kalfarveien 122 og Kalfarveien 120 innenfor område B1, jf og Før område FK1 benyttes som midlertidig anleggsområde eller før søknad om rivingstillatelse eller byggetillatelse tas til behandling for tiltak i området, skal det i samarbeid med Byantikvaren, kommunens kulturminnefaglige etat, utarbeides en prosjektbeskrivelse for antikvarisk demontering og gjenoppbygging innenfor FK1 av bygningskjernen etter to tidligere sjøhus i Kalfarveien 99, jf Kulturminnedokumentasjon Før o_bah benyttes som midlertidig anleggsområde eller før søknad om rivings- eller byggetillatelse for tiltak i området tas til behandling, skal det foreligge antikvarisk dokumentasjon for bygningen her. 2.4 Situasjonsplaner For B1 skal det til søknad om byggetillatelse følge en situasjonsplan og en skriftlig redegjørelse, som bl.a. skal vise hvordan bestemmelsene er tenkt oppfylt. Situasjonsplanen skal utarbeides i samarbeid med plan- og bygningsmyndighetene, i forkant av byggesøknaden For B2 skal det til søknad om byggetillatelse følge en situasjonsplan og en skriftlig redegjørelse, som bl.a. skal vise hvordan bestemmelsene er tenkt oppfylt. Det skal ved byggesøknad beskrives hvilke nye bruksmessige og visuelle kvaliteter som tilføres omgivelsene og lokalmiljøet og det skal beskrives hvordan eksisterende kvaliteter i området vil bli ivaretatt og videreført. Situasjonsplanen skal utarbeides i samarbeid med plan- og bygningsmyndighetene, i forkant av byggesøknaden For FK1, SAA og FK2 skal det til søknad om byggetillatelse følge en situasjonsplan og en skriftlig redegjørelse, som bl.a. skal vise hvordan bestemmelsene er tenkt oppfylt. Situasjonsplanen skal omfatte de tre delfeltene og utarbeides i samarbeid med plan- og bygningsmyndighetene, i forkant av byggesøknaden. 2.5 Anleggsområder B3, B5 og nordre del av B2 vil bli berørt av anleggsarbeidet. Før områdene tas i bruk som anleggsområder, skal de inngå i en plan for sikring og utforming av anleggsområdene i anleggsperioden og for istandsetting av områdene når anleggsarbeidet er sluttført, jf B1,FK1, FK2, SAA, BFK og o_bah skal brukes som anleggsområder. Før de tas i bruk til dette, skal det foreligge en plan for drift og utforming av områdene i anleggsperioden og for istandsetting etter anleggsperioden, jf I område BAH skal det i anleggsperioden tas hensyn til større trær ved eiendomsgrensen mot nord og langs Kalfarveien. 3 REKKEFØLGEKRAV 3.1 Felles rekkefølgebestemmelser Før anleggsarbeid på dobbeltspor begynner, skal det foreligge godkjent miljøoppfølgingsprogram, utarbeidet i samarbeid med aktuelle myndigheter. Side 2 av 5

3 3.1.2 Før anleggsarbeidene på det enkelte arbeidssted begynner, skal det foreligge dokumentasjon for: - Omlegging av tekniske ledningsanlegg - Tiltak mot strukturlyd og vibrasjoner - Deponering av overskuddsmasser. - Plassering, massespesifikasjon, oppfyllingsformål, vurdering av fare for forurensning og eventuelle avbøtende tiltak. - Tilstandsvurdering av eksisterende bebyggelse ved tunnelportal Før anleggsarbeidene tar til, skal det foreligge en trafikksikkerhetsplan som skal være godkjent av kommunal veimyndighet. Planen skal ivareta trafikksikkerhet for trafikanter som berøres av anleggsarbeidene. Planen skal vise inn- og utkjørsel fra anleggsområdene Alle nødvendige skjermingstiltak mot luftoverført støy, jf 1.7.1, skal være gjennomført senest ett år etter at dobbeltsporet er åpnet for ordinær drift Tiltak for sikring mot strukturlyd og vibrasjoner, jf og 1.7.3, skal være gjennomført før det åpnes for ordinær drift på dobbeltsporet Innen ett år etter at dobbeltsporet er åpnet for ordinær drift, utføres etterprøving av effekten av tiltak mot luftoverført støy, strukturlyd og vibrasjoner Permanente støyskjermer langs begge sider av jernbanesporet, slik de er vist på plankartet, skal oppføres før det åpnes for ordinær drift på dobbeltsporet jf Byggetiltak i B2 kan ikke godkjennes før det er utført undersøkelser av fare for ras og steinsprang og det er dokumentert tilstrekkelig sikring mot ras og steinsprang Fortau langs Fløenbakken skal være opparbeidet som vist på planen frem til avkjørsel til det aktuelle tiltaket før det kan gis brukstillatelse i B1 eller B Før det kan søkes om igangsettingstillatelse for arbeid på kommunalt veiareal, skal kommunal veimyndighet ha tilsendt og godkjent tekniske detaljplaner for det offentlige veiområdet/ avkjørsel inklusive veilys og overvannshåndtering Endringer og omlegginger av kommunalt ledningsnett skal prosjekteres og bygges iht. VAnorm for Bergen kommune. Tekniske planer skal godkjennes av kommunens vann- og avløpsetat I o_bah gjelder at parkeringsanlegget ikke kan tas i bruk før nærmiljøanlegget er ferdigstilt. 4 EIERFORM 4.1 Offentlige arealformål Følgende kjøreveier skal være offentlige: - o_kv1 (Kalfarveien og Møllendalsveien - o_kv2 (nedre del av Fløenbakken - o_v1 (avkjørsel ved Kalfarveien 116) Fortauer skal være offentlige: Annen veggrunn tekniske anlegg skal være offentlige Følgende jernbaneområder skal være offentlige: - o_jb1, o_jb2, o_jb3, o_jb4 og o_jb Disse arealene skal være offentlige: - o_bah: Nærmiljøanlegg/ parkeringshus - SAA og B1: Arealer som benyttes til brokonstruksjoner eller til vedlikehold av disse. 5 BEBYGGELSE OG ANLEGG (pbl 12-5 nr.1) 5.1 Boligbebyggelse (1110) B1 Generelt B1 skal benyttes til boligformål. Området er avsatt til bevaring av eksisterende grunnmur/ kjeller med adresse Kalfarveien 120 og antikvarisk flytting og gjenoppføring av bygningene i Kalfarveien 120 og 122 s, jf for prosesskrav til antikvarisk gjenoppbygging. Eksisterende bygning i Fløenbakken 2 skal rives. Tomteutnyttelse i B1 er begrenset til det som er nødvendig for å gjenoppføre Kalfarveien 122 og 120. Der byggegrense ikke er vist, går denne i formålsgrensen B1 Brokonstruksjoner I B1 kan det etableres bærekonstruksjoner for jernbanebroen som går over deler av området B2 Generelt B2 skal benyttes til boligformål med maksimal tomteutnyttelse % BYA = 30 %. For B2 er det angitt byggegrenser og to soner med ulike høydebestemmelser. Mot Fløenbakken er maksimal gesims- og mønehøyde 9 meter og lengst vekk fra veien er maksimal gesims- og mønehøyde 16 meter B2 Bygningsmessig utforming Utbygging i B2 må utformes på en måte som særlig tar hensyn til verneverdige kulturminner fra Kalfarveien 120 og 122 som nye naboer i nord. Kommunedelplanens bestemmelser om byggeskikk og estetikk gjelder. Ny bebyggelse skal ha høy kvalitet i utforming og materialvalg og skal heve kvalitetene i det sammensatte kulturmiljøet i Fløen. Side 3 av 5

4 5.1.5 B2 Boligkvaliteter Ved utbygging i B2 må det sikres gode lysforhold for alle boenheter. Kvalitet i utearealet må sikres ved utforming av bebyggelse og uteareal B2 Parkering I område B2 skal parkering søkes løst i fellesanlegg under bakken B2 Støy, strukturlyd og vibrasjoner For ny boligbebyggelse i B2, bygd i medhold av denne plan, gjelder at nødvendige skjermingstiltak for å sikre tilfredsstillende nivåer for luftoverført støy, strukturlyd og vibrasjoner skal inngå i det bygningsmessige tiltaket B3, B4 og B5 Områdene kan ikke bebygges, men skal benyttes som uteareal for eksisterende boligeiendommer. 5.2 Bolig/ forretning/ kontor (1802) BFK skal benyttes til bolig, forretning og eller kontor. Det skal foreligge en egen godkjent detaljreguleringsplan før søknad om byggetillatelse i området kan behandles, jf Forretning/ kontor (1810) FK1 Generelt FK1 skal benyttes til forretning og eller kontor med maksimal tomteutnyttelse % BYA = 75 % og maksimal gesims- og mønehøyde 12 meter. Der det ikke er vist byggegrense, går byggegrensen i formålsgrensen. Eksisterende bygningskjerne etter to tidligere sjøhus skal bevares ved antikvarisk demontering og gjenoppføring i FK1, jf for prosesskrav til antikvarisk gjenoppbygging FK1 Bygningsmessig utforming Ny bebyggelse i FK1 skal ha høy kvalitet i utforming og materialvalg og skal heve kvalitetene i det sammensatte kulturmiljøet i Fløen. Ved vesentlige ombygginger skal behovet for etablering av gangforbindelse over eiendommen øst-vest, i samsvar med kommunedelplanen, vurderes FK2 Generelt F/K2 skal ikke bebygges, men være uteareal for virksomheter i område FK Nærmiljøanlegg/ parkeringshus (1900) BAH Generelt BAH skal benyttes til nærmiljøanlegg og parkerings-hus med maksimal tomteutnyttelse % BYA = 75 %. Der det ikke er vist byggegrense, går byggegrensen i formålsgrensen BAH Rekkefølge Nærmiljøanlegg skal ferdigstilles samtidig med parkeringsanlegg, jf BAH Utforming av anlegget Et nytt anlegg i AB skal ha høy kvalitet i utforming og materialvalg. Det skal etableres et parkeringsanlegg for boligsoneparkering. På et dekke over parkeringsanlegget skal det etableres et nærmiljøanlegg for lek og opphold. Overkant dekke skal ikke ligge høyere enn 6,5 moh, men møblering, utstyr og/ eller gjerder kan gå høyere BAH Vegetasjon Store trær ved eiendomsgrensen i nord skal bevares. Trerekke langs Kalfarveien skal søkes bevart, eventuelt erstattes med ny trebeplantning lenger inn på tomten eller med grønn fasade mot Kalfarveien 6 SAMFERDSELSANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR (pbl 12-5 nr. 2) 6.1 Kjørevei (2011), fortau (2012) Veiene o_kv1, o_kv2 og o_v1 og fortauene o_fta skal opparbeides med inndeling som fremgår av plankartet. Møllendalsveien skal opparbeides med 5,5 meter kjørebanebredde og 3 meter bredt fortau på vestsiden. Kalfarveien skal opparbeides med 5,5 meter kjørebanebredde og tosidige 3 meter brede fortauer forbi Kalfarveien 110 på østsiden og frem til Kalfarveien 85 på vestsiden. Langs østsiden av Fløenbakken skal det etableres et 3 meter bredt fortau. 6.2 Annen veggrunn tekniske anlegg (2018) Områdene skal benyttes som sideareal og til drift av veiene. 6.3 Jernbane (2021) Områdene o_jb1, o_jb3 og o_jb5 skal benyttes som sporområde for jernbanens drift og trafikkavvikling. Områdene kan benyttes som anleggsområde for bro- og tunnelarbeider og sporomlegging. En del av område o_j1 kan benyttes til redningsområde I o_jb5 kan det anlegges jernbane på bro eller fylling I o_ JB2 kan det anlegges jernbane med tilhørende tekniske anlegg i tunnel. Jernbanetunnel kan oppføres i Ulrikenmassivet ca 5,5 km østover fra tunnelportal i Fløen. I JB2 utgjør reguleringsformålet et volum rundt begge jernbanetunneler med 30 meters avstand fra gulv, yttervegg og topp i tunnelløpet I o_jb4 kan det anlegges anleggstunnel for adkomst til tunnelarbeid i o_jb2. Gang- og sykkelvei mellom Lungegårdsparken og Fløenbakken skal opprettholdes, også i anleggsperioden. 6.4 Forretning/ kontor/ Jernbane (2900) Side 4 av 5

5 6.4.1 SAA skal benyttes til jernbaneformål og forretning/ kontor I området kan det innpasses brokonstruksjoner. Utover dette skal området ikke bebygges Arealer i SAA som ikke benyttes til brokonstruksjoner eller vedlikehold av slike, kan benyttes som uteareal for virksomheter i FK1. 7 HENSYNSSONER (pbl 12-6) 7.1 Sikringssone (pbl 11-8 a) - Frisiktsone (140) I frisiktsonene skal det til en hver tid være fri sikt 0,5 meter over tilstøtende vegers plan. 7.2 Sikringssone (pbl 11-8 a) Sikringssone rundt jernbanetunnel (190) Innenfor sikringssonen er tiltak i grunnen, som innebærer, for eksempel sprenging, pelramming, hullboring i og mot fjell, brønnboring eller fundamentering for påføring av tilleggslaster, bare tillatt dersom det kan dokumenteres at tiltaket ikke får uønskede konsekvenser for jernbanetunnelen eller sikringssonen. Sikringssonen utgjør et volum rundt tunnelene med 30 meters avstand fra gulv, yttervegg og topp i tunnelløpet Bestemmelsen gjelder til det er gitt ferdigattest for dobbeltspor gjennom Ulriken. 8.2 #3, #4 og #6 Midlertidige anleggsområder B3, B5 og nordre del av B2 kan benyttes som anleggsområder for arbeider knyttet til dobbeltspor gjennom Ulriken. Etter at anleggsarbeidene er avsluttet skal områdene tilbakeføres til en standard som er minst like god som da anleggsarbeidene tok til. Kravet om tilbakeføring gjelder alle bygningsmessige anlegg og uteområder, jf Bestemmelsen gjelder til det er gitt ferdigattest for dobbeltspor gjennom Ulriken. 8.3 #8 Krav om detaljplan For BFK skal foreligge egen godkjent detaljplan før søknad om byggetillatelse kan behandles, jf og 5.2. Det bekreftes at bestemmelsene er i samsvar med byrådets (ved mindre reguleringsplaner, jf. pbl 12-12) / bystyrets vedtak seksjonsleder 7.3 Infrastruktursone (pbl 11-8 b) Krav vedrørende infrastruktur (410) Ved arbeid innenfor infrastruktursonene skal funksjonen til eksisterende VA- ledninger og vannveier ivaretas, jf krav i Sone med angitte særlige hensyn (pbl 11-8 c) Bevaring av kulturmiljø (570) B1 er avsatt til bevaring av eksisterende grunnmur/ kjeller i Kalfarveien 120 og gjenoppføring av bygningene i Kalfarveien 122 og 120, jf for prosesskrav til antikvarisk gjenoppbygging. 8 BESTEMMELSESOMRÅDER (pbl 12-7) 8.1 #1, #2, #5 og #7 Midlertidige anleggsområder FK1, FK2, SAA, B1, BFK og BAH kan benyttes som anleggsområder for arbeider knyttet til dobbeltspor gjennom Ulriken. Etter at anleggsarbeidene er avsluttet skal områdene benyttes til de permanente arealbruksformålene. Det skal utarbeides planer for sikring og utforming av anleggsområdene i anleggsperioden og for istandsetting av områdene når anleggsarbeidet er sluttført, jf Anleggsarbeid er tillatt i B1 så lenge dette ikke skader eksisterende grunnmur/ kjeller i Kalfarveien 120. Side 5 av 5