MØTEINNKALLING Formannskapet

Transkript

1 MØTEINNKALLING Formannskapet Dato: kl. 9:00 Sted: Kommunestyresalen Arkivsak: 11/01198 Arkivkode: Mulige forfall meldes snarest til tlf SAKSKART Side Saker til behandling 98/11 11/ Godkjenning av protokoll fra møte /11 11/ Anke på klage - Planutvalgets vedtak i sak 94/ /11 11/ /11 11/ Søknad om deling av grunneiendom - Gnr 104, bnr 3 - Herdun Hågensen Klage på søknad om bruksendring gnr 103, bnr Ånstad /11 11/ Festetomt Breivoll industriområde - Geir Fredheim 9 103/11 11/ /11 11/ Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom Rune Olsen Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom - Gnr 94, Bnr 10 - Jim Steve Jensen /11 11/ Kulturelle rasteplasser - tilskudd fra næringsfondet /11 11/ Søknad fra kommunalt utviklingsfond /11 11/ Søknad kommunalt utviklingsfond - Naturlekepark Sørrollnes grendelag /11 11/ Statusrapport kommunale veger 20 Tilleggssaker 109/11 11/ Trafikkskilt Årnesveien /11 11/ Søknad om dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene - Årnes boligfelt 23 1

2 Hamnvik, Marit Johansen ordfører 2

3 Saker til behandling 98/11 Godkjenning av protokoll fra møte Arkivsak-dok. 11/ Arkivkode. Saksbehandler Roald Pedersen 1 Formannskapet /11 Forslag til vedtak/innstilling: Protokoll fra møte godkjennes. Saksframstilling: 3

4 99/11 Anke på klage - Planutvalgets vedtak i sak 94/11. Arkivsak-dok. 11/ Arkivkode. Saksbehandler Geir Sætre 2 Formannskapet /11 Forslag til vedtak/innstilling: 1. Vedtaket i Planutvalget sak 94/11 opprettholdes da der ikke fremkommer noe nytt i anken. 2. Klagen og anken fra Harry Herleif Jensen oversendes til kommunestyre. Vedlegg: Dok 1: Div. vedlegg. Situasjonsplan og reguleringsvedtekter. Dok 2: 18. juni 2011 Klage fra H. H. Jensen. Dok 3: 6. juli 2011 Melding om vedtak Dok 4: 29.juli Anke fra H. H. Jensen Saksframstilling: I siste punkt 9 stiller klageren spørsmål om habiliteten til Ibestad kommune til å behandle klagen da kommunen er eneaksjonær og eier av Ibestad Eiendom A/S. Kommunen har ikke tatt stilling til dette spørsmål i sin behandling av saken. Hva saken gjelder: Klage og anke fra nabo Harry Herleif Jensen på gitt tillatelse til å omdisponere 2 byggetomter til 1 tomt for bygging av en 4- mannsbolig. Kommunen har i medhold av PLB 19-1 og 2 vurdert tiltaket til å være av et tiltak som utgjør en mindre vesentlig reguleringsendring for oppføringen av en 4 mannsbolig i den form og størrelse (areal og mønehøyde) som planene viser. Dette begrunnes med at arealbruken til boligformål er i tråd med reguleringsbestemmelsene. I reguleringsbestemmelsene er max. tillatt høyde satt til 1 ½ etg. mens byggherre ønsker å føre opp et bygg med bare 1 etasje og lavere gesims og mønehøyde. Tillatt 25 % arealutnyttelsen av tomten blir heller ikke overskredet. Det er også tidligere på nabotomten gjort tilsvarende dispensasjon ved at en der midt på 90- tallet oppførte tilsvarende rekkehus i en lav småhusbebyggelse. Klageren har i sin klage følgende anførsler: Endring av møne retning. Bestrider valg av hustype da valgte hustype vil komme i strid med vedtektenes 4

5 fellesbestemmelser Valg av en hustype som passer inn i terrenget og som gir gode bruksforhold bolig/terreng Påstand om skrå tomt. Vegetasjonsvern er nevnt. Innsyn til privat uteplass. Skrå tomt som påstår ikke å passe Rådmannens merknader til klagers anførsel: - Møneretningen er tilpasset boligen som står på nabotomten og i samme tomterekke. - Byggherre har valgt en hustype kun på ett plan. Noe lavere er det vanskelig å få det. Planen tillater frittliggende eneboliger på 1 ½ etasje som ville ha gitt en betydelig høyere mønehøyde. Med andre ord så har en funnet frem til et boligbygg som vil gli inn i terrenget med noe terrengarrondering. De to tomtene er nesten helt flat. En liten bergknatt (høydeparti) stikker opp. Denne bergknatten vil en sprenge bort for å få 4-mannsboligen tilpasset i terrenget. Dog ligger tomtene ca 1,7 m over generelt terreng i forhold til klagerens tomt - Vegetasjonsvern: På tomtene stod en svært gammel granskog, trær på meters høyde som en vegg mot nabo H.H. Jensen Der fantes praktisk talt ingen vegetasjon annet enn disse hogstmodne grantrærne. De øvrige naboene som bor i området ville ha fjernet og erstattet med annen vegetasjon enn gran. Det skal sies at denne tette granskogen har i alle år både stengt ute utsikt og kveldsol for klageren mye mer enn hva nå vil bli tilfelle ved at skogen er fjernet og et bolighus blir bygd. - Innsyn til privat uteplass: Når en har valgt å bo i et regulert kommunalt byggefelt må en også kalkulere med at nabotomtene med tiden vil bli bebygd. At naboene får innsyn til hverandre er både normalt og naturlig. Klageren har i så måte innsyn til sine øvrige naboer da han bor betydelig høyere enn sine naboer. Situasjonen ville dessuten vært den samme om der hadde stått 2 eneboliger på hver av tomtene. Situasjonen kunne så blitt verre ved at eneboligene kunne vært bygd på 2 plan. Klageren har dessuten sin hovedutsikt motsatt veg. Klageren anfører at han mener hans bolig etter utbyggingen av 4-mannsboligen vil føre til en vesentlig verdiforringelse av hans eiendom. Dette er en påstand som klager ikke har gitt noen begrunnet dokumentasjon på. Imidlertid så har nå klager fått anledning til å tilkjennegi sitt syn. Planutvalget var på befaring på tomta under behandling av sak 94 / 11. 5

6 100/11 Søknad om deling av grunneiendom - Gnr 104, bnr 3 - Herdun Hågensen Arkivsak-dok. 11/ Arkivkode. Saksbehandler Geir Sætre 1 Formannskapet /11 Forslag til vedtak/innstilling: Ibestad kommune gir dispensasjon fra jordlovens 12 og godkjenner fradeling av parsell på ca 1 da rundt eksisterende våningshus/ bygninger og omdisponering av parsellen til fritidsformål i henhold til 9 med følgende vilkår: 1) Gammel gårdsvei som går gjennom tunet på eiendommen bør flyttes og ny gårdsvei, i henhold til vedlagte skisse fra søker, må opparbeides før fradeling kan foretas. 2) Tilkomstrett skal tinglyses. 3) Gebyr skal være innbetalt før fradelingsvedtaket anses som gyldig. 4) Fradelt fritidseiendom ligger på landbrukseiendom og støy, lukt og beitedyr fra normal landbruksdrift kan ikke påklages. Ibestad kommune gjør oppmerksom på at dette vedtaket er gjort etter jordloven, og at fradelingen må behandles etter Plan- og bygningsloven før der er gitt endelig tillatelse til fradelingen. Vedlegg: 1. Opprinnelig saksfremstilling arkivsak 10/ Kart over eiendommen gnr 104 bnr Kart over eiendommen gnr 104 bnr Kart over eiendommen gnr 104 bnr 35. Saksframstilling: Saken ble behandlet i møte , og sendt tilbake til administrasjonen for ny saksbehandling, da det ble stilt spørsmål ved om eiere av eiendommene gnr 104 bnr 3 eide flere eiendommer i området. Herdun Hågensen eier i tillegg til bnr 3 også: Bnr 24: Boligtomt, 1200 m 2, se vedlegg 3. Bnr 35: Nausttomt, 1100 m 2, se vedlegg 4. 6

7 Eierforholdet til disse to tomtene har imidlertid ikke innvirkning på saksutredningen, og innstillingen blir derfor den samme som tidligere. Opprinnelig utredning er vedlagt i vedlegg /11 Klage på søknad om bruksendring gnr 103, bnr Ånstad Arkivsak-dok. 11/ Arkivkode. Saksbehandler Geir Sætre 1 Formannskapet /11 Forslag til vedtak/innstilling: 1. Vedtak om omdisponering av gnr 103, b.nr 119 for bruk fra fritidsformål til boligformål opprettholdes. 2. Klage på vedtak tas ikke til følge. 3. Det gis dispensasjon fra Plan- og bygningslovens bestemmelser i 1-8. Forbud mot tiltak mv. langs sjø og vassdrag, til bygging av bygg til boligformål på Gnr 103, Bnr 119. Vedlegg: 1. Vedtak i sak FOR 52/11 2. Nabovarsel med kart over tomten og tegning av bygget som søkes oppført på bnr.103/119. Naboprotester fra 3 naboer: 3. Audhild Antonsen 103/98 klage dat og Laila Hansen - 103/28 felles klage dat og Odd Harald Nilsen 103/25 klage dat og Klage på vedtak sak 52 / 11: 7. Laila Hansen - 103/28 brev av Saksframstilling: Ibestad kommune har i delegert vedtak i sak FOR 52 / 11 godkjent søknad om omdisponering av tomt g.nr 103, b.nr 119 fra fritidsformål til boligformål. Se vedlegg. Generelt: Tomten gnr. 103 bnr. 119 eies av Kristian Homlund Ånstad 7

8 I feb. i år sendte tiltakshaver Ibestad Eiendom ut nabovarsel på søknad om omdisponering av tomten 103/119 som ligger i et LNF-område til byggetomt for en 2-mannsbolig. Der opplyses at tomten ligger bare 35 meter fra flomålet slik at tiltaket skal også behandles og vurderes i forhold til generelt byggeforbud i 100-meters belte fra sjø. Dette er også påpekt i klagene. Ibestad Eiendom har avholdt et orienterings møte med naboene den Av referatet fra orienteringsmøte den fremkommer at vei, vann og avløp ikke er sikret tomten bnr Området er ikke regulert. Det hersker også en uvisshet omkring adkomstretten og framføring av vann og avløp til tomten og videre til sjøen da en må gå over naboeiendommer. Adkomst: Kristian Homlund har i brev av gitt tillatelse til adkomst over hans eiendom fra kommunal veg til omsøkte tomt. Vann: Skal tilknyttes privat andelsvannverk. Avløp: Etablere privat slamavskiller med eventuell infiltrasjon i grunnen eller avløp til sjøen. Til vedtaket om omdisponering fra fritidsformål til boligformål kom det inn en klage fra Laila Hansen eier av g. nr. 103, b.nr. 28. Hun har sin bolig øst for omsøkte tomt. Klager anførere i sin klage at utsikten vil bli vesentlig forringet med en enebolig på tomta. Imidlertid er tomta fradelt til fritidsformål. Rådmannen kan ikke se at en bolig vil forringe utsikten noe mer enn en fritidsbolig med den standard og størrelse det er blitt vanlig i dag. Rådmannen vil heller si tvert om da det kunne påregnes en fritidsbolig med brattere røsting, kanskje med loftstue mm. Dette vil være til større ulempe mht utsikt enn omsøkte omdisponering og til bolig. Rådmannen kan av ovennevnte ikke se at å omdisponere tomta fra fritidsformål til boligformål vil være særlig mer ulempe for naboene. Tomta ble fradelt for over 20 år siden og bestemmelsene om byggeforbud i 100 sonen gjaldt allerede da. Det vil derfor være naturlig at kommunen dispenserer fra bestemmelsene i Plan - og bygningslovens 1-8. Forbud mot tiltak mv. langs sjø og vassdrag også i dag. 8

9 102/11 Festetomt Breivoll industriområde - Geir Fredheim Arkivsak-dok. 11/ Arkivkode. 611 Saksbehandler Geir Sætre 1 Formannskapet /11 Forslag til vedtak/innstilling: 1) Ibestad kommune fester bort tomt på inntil 1000 m 2 på Breivoll industriområde, til Geir Fredheim. 2) Det opprettes festeavtale etter gjeldende regelverk, rådmannen gis myndighet til å utarbeide og inngå avtalen. 3) Festeren dekker alle utgifter med opprettelse av tomt, tinglysning av matrikkelbrev og festekontrakt. 4) Festeren må aktivt ta i bruk tomta til det aktuelle formål innen 2 år fra festetidspunkt. 5) Festeavtalen skal inngås med aktiv næringsvirksomhet. Vedlegg: Søknad med kart Saksframstilling: Geir Fredheim søker i søknad datert om å få feste tomt inne på kommunenes eiendom innenfor industriområde på Breivoll. Tomtens størrelse er på inntil 1000m 2 og plassering er vist på vedlagte kart, som parsell 3. Parsell 2 ble i formannskapsmøte den vedtatt festet bort til Stein Jonny Eidissen. Fredheim skal nytte arealet til lagerplass for maskiner og utstyr, tilhørende virksomheten sin. Han driver som maskinentreprenør, og har en hel del arbeid i kommunen, med opparbeidelse av tomter, grunnarbeid og bygging av skogsbilveger etc. I tillegg er arealet tenkt nyttet til reparasjoner/ sveising av PE rør (fiskemærer) i tilknytning til oppdrettsnæringen. Rådmannen foreslår at Fredheim får feste tomt på lik linje med Stein Jonny Eidissen, med samme betingelser om at arealet skal nyttes til næringsformål og at arealet skal bortfestes til aktivt næringsforetak. 9

10 103/11 Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom Rune Olsen Arkivsak-dok. 11/ Arkivkode. Saksbehandler Geir Sætre 1 Formannskapet /11 Forslag til vedtak/innstilling Med hjemmel i konsesjonslovens 1 og 9 gis Rune Jostein Olsen konsesjon for erverv av eiendommen gnr 95, bnr 2 og 26, i Ibestad kommune på følgende vilkår: 1. Kjøpesum/gave kroner ,- kr pluss omkostninger. 2. Eiendommen bebos av søkerens mor som skal ha livsvarig borett. Det gis derfor dispensasjon og personlig fritak for boplikt. 3. Eieren skal drive/utleie enheten landbruksmessig forsvarlig i minst 5 år sammenhengende fra overtakelsesdato. Som del av denne driften skal leieavtale for grovforproduksjon/utleie til beite på de arealene som er i drift videreføres inntil det er behov for disse arealene i driften for annen produksjon. Vedlegg: 1. Søknad om konsesjon for erverv av g/bnr. 95/2 og 95 / Jordleieavtale g/bnr. 95 / 2 3. Oversiktskart over eiendommen g/bnr. 95/2 og 95 / 26 Saksframstilling: Saksutredning: Søker (e): Rune Jostein Olsen Hva søknaden gjelder: Erverv av konsesjonspliktig landbrukseiendom uten å oppfylle boplikt. Konsesjon for erverv av g/bnr. 95 / Bosetting og utleie av jord Søkerens faglige bakgrunn: Ingen formelle kvalifikasjoner Erfaring fra landbruksdrift: Ingen erfaring Annen relevant informasjon: Søker ønsker å erverve eiendommen for å drive den. Han bor i Harstad, men ønsker å overta eiendommen for å kunne ivareta denne med drift og vedlikehold. Hans mor Johanne Mari Olsen skal fortsatt bo i våningshuset som står på bnr 26. Hun skal ha livsvarig borett i våningshuset slik at eiendommen på det viset har beboer som har tilknytting til ny eier av eiendommen. Det er inngått leieavtale med gårdbruker Svein Roar Hansen som skal ivareta de landbruksfaglige interessene av eiendommen. Imidlertid må ny leieavtale inngås etter at 10

11 eiendommen er overtatt. Leieavtale vedlagt. Han har planlagt drift ved å videreføre leieavtalen. Arealinformasjon: Kommune: 1917 G/bnr. 95 / 2-26 Dyrket mark 48,4 Skog 81,6 Annet markslag 75,8 Restareal: 220,5 TOTALT AREAL: 426,3 Vurdering av landbruksmessig verdi: Søker ønsker ikke å bosette seg på eiendommen, men leie ut dyrkbar jord til aktiv landbruksenhet. Som nevnt ovenfor skal søkers mor fortsatt bebo eiendommen. Deler av eiendommen består av delvis produktiv skog og det er derfor ønskelig å utnytte denne til gjennom drift. Konsesjonslovens formål er å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlig for samfunnet, blant annet for å tilgodese framtidige generasjoners behov, landbruksnæringen og hensynet til bosettingen. Driften av eiendommen vil bli ivaretatt gjennom utleie av dyrkbar jord. Landbruksinteressene blir derfor delvis ivaretatt med dette ervervet. Skogdelen av eiendommene vil kunne brukes i drift, men kan ikke drives som selvstendig enhet. I henhold til konsesjonslovens 11 er det anledning og stille vilkår i forbindelse med behandlingen av søknader om konsesjon. Ut fra den planlagte bruken av eiendommen og driftsmessig løsning som er skissert vil konsesjon til søker ikke styrke bosettingen i Ibestad kommune. På grunn av år uten bosetting på eiendommen er bolighuset forfalt i slik grad at det krever omfattende renovering av eiendommen for å kunne ta den i bruk som bolig. Det er tidligere gitt fritak for boplikt på tilsvarende eiendommer og rådmannen vurderer eiendommens beskaffenhet som slik at det ikke er i strid med føringer vedtatt i FOR 48/10 for strategier for landbruksforvaltningen i kommunen å tillate erverv av eiendommen uten å sette vilkår om boplikt. Pris: ,- + omkostninger Vurdering av pris i forhold til landbruksmessig verdi av eiendommen: Med hensyn til beliggenhet og eiendommens generelle tilstand som landbruksareal virker ikke verdivurderingen for eiendommen urimelig for formålet med ervervet. 11

12 104/11 Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom - Gnr 94, Bnr 10 - Jim Steve Jensen Arkivsak-dok. 11/ Arkivkode. Saksbehandler Geir Sætre 1 Formannskapet /11 Forslag til vedtak/innstilling: Med hjemmel i konsesjonslovens 1 og 9 gis Jim Steve Jensen konsesjon for sitt erverv av eiendommen gnr 94, bnr 10, Dyrstad, i Ibestad kommune. Med følgende vilkår: 1. Kjøpesum kroner ,- kr pluss omkostninger. 2. Eiendommen er i dårlig stand og ikke brukelig som bolig før der er foretatt omfattende renovering av bolighuset. Det gis derfor dispensasjon og personlig fritak for boplikt. 3. Eieren skal drive enheten landbruksmessig forsvarlig i minst 5 år sammenhengende fra tilflyttingsdato. Som del av denne driften skal leieavtale for grovforproduksjon/utleie til beite på de arealene som er i drift, videreføres inntil det er behov for disse arealene i driften for annen produksjon. Vedlegg: 4. Søknad om konsesjon for erverv av g/bnr. 94/10 5. Jordleieavtale g/bnr. 94/10 (Er først gyldig om konsesjon gis). 6. Oversiktskart over eiendommen g/bnr. 94/10 Saksframstilling: Saksutredning: Søker (e): Jim Steve Jensen Hva søknaden gjelder: Erverv av konsesjonspliktig landbrukseiendom uten å oppfylle boplikt. Konsesjon for erverv av g/bnr. 94/10 Bosetting og utleie av jord Søkerens faglige bakgrunn: Ingen formelle kvalifikasjoner Erfaring fra landbruksdrift: Ingen erfaring Annen relevant informasjon: Søker ønsker å erverve eiendommen for å drive den. Han er bosatt på annen eiendom i kommunen som han eier sammen med samboer. Samboer skal ikke erverve eiendommen sammen med ham. Boligeiendom kan derfor ikke sammenføyes med omsøkte eiendom. Han har planlagt drift ved å leie ut dyrkbar jord til aktiv landbruksenhet (vedlagt jordleiekontraktennå ikke gyldig). Arealinformasjon: 12

13 Kommune: 1917 G/bnr. 94/10 Dyrket mark 12,1 da Skog 159,4 da Annet markslag 96,2 da Restareal: 0,3 da TOTALT AREAL: 268,0 da Vurdering av landbruksmessig verdi: Landbrukseiendommen har landbruksmessig lite dyrkbare arealer, men en del produktiv skog. Eiendommen er under grensen for lovpålagt boplikt. Søker ønsker ikke å bosette seg på eiendommen men leie ut dyrkbar jord til aktiv landbruksenhet. Deler av eiendommen består av produktiv skog og det er derfor ønskelig å kunne få drift på denne delen. Konsesjonslovens formål er å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlig for samfunnet. Blant annet for å tilgodese framtidige generasjoners behov, landbruksnæringen og hensynet til bosettingen. Driften av eiendommen vil bli ivaretatt gjennom utleie av dyrkbar jord. Landbruksinteressene blir derfor delvis ivaretatt med dette ervervet. Skogdelen av eiendommene vil kunne brukes i drift, men kan ikke drives som selvstendig enhet. Det er vurdert å legge vilkår på eier om å fremlegge driftsplan for skogressursene på eiendommen. I henhold til konsesjonslovens 11 er det anledning og stille vilkår i forbindelse med behandlingen av søknader om konsesjon. Landbrukseiendommen har vært lyst ut på det åpne markedet og det er ikke vist interesse for erverv for bosetting ut fra det selger opplyser. I dette tilfelle bor søker allerede i Ibestad kommune. Ut fra den planlagte bruken av eiendommen og driftsmessig løsning som er skissert vil konsesjon til søker ikke styrke bosettingen i Ibestad kommune. På grunn av år uten bosetting på eiendommen er bolighuset forfalt i slik grad at det krever omfattende renovering av eiendommen for å kunne ta den i bruk som bolig. Det er tidligere gitt fritak for boplikt på tilsvarende eiendommer og rådmannen vurderer eiendommens beskaffenhet som slik at det ikke er i strid med føringer vedtatt i FOR 48/10 for strategier for landbruksforvaltningen i kommunen å tillate erverv av eiendommen uten å sette vilkår om boplikt. Pris: ,- + omkostninger Vurdering av pris i forhold til landbruksmessig verdi av eiendommen: Med hensyn til beliggenhet og eiendommens generelle tilstand som landbruksareal virker ikke verdivurderingen for eiendommen urimelig for formålet med ervervet. 13

14 105/11 Kulturelle rasteplasser - tilskudd fra næringsfondet Arkivsak-dok. 11/ Arkivkode. 242 Saksbehandler Helge Høve 1 Formannskapet /11 Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet bevilger kroner som kommunens egenandel til det regionale prosjekt Kulturelle rasteplasser i regi av Sør-Troms regionråd. Vedlegg: 1. Søknad om delprosjektmidler fra kommunene 2. Prosjektplan rute 69 grader nord. Saksframstilling: I formannskapssak 28/07 ble Ibestad kommune med i det regionale prosjektet Livskraftige kommuner kommunenettverk for miljø- og samfunnsutvikling som var initiert av Miljøverndepartement og KS. Selve prosjektet er nå avsluttet for øvrig uten noen form for økonomisk egenandel fra kommunene. Prosjektet er videreført gjennom et forprosjekt Rute 69 grader nord kulturelle rasteplasser. Dette prosjektet der 6 av regionens kommuner er med for fullt har resultert i at fylkeskommunen har bevilget til sammen 3,798 mil. kroner til pilotprosjektene. Ibestad kommune har fått bevilget 1,658 mill. kr til Naturlekeparken på Sørrollnes. Naturlekeparken på Sørrollnes har et eget finansierings- og driftsopplegg som ikke berøres av denne sak. Denne sak gjelder finansiering av et prosjekt over 1,5 år som skal arbeide med og skape overbygging, profil og markedsføring av de Kulturelle Rasteplasser. Kostnadsrammen er på 2,2 mill. kroner inkludert kommunal egeninnsats, hvorav halvparten søkes finansiert gjennom Troms fylkeskommune. Fra prosjektplanen og søknaden framgår det nærmere om prosjektet og finansiering. Fylkeskommunen har bevilget sin andel på 1,095 mill. kroner. Ibestad kommunens andel er kroner. Rådmannens vurdering For å få en overbygning og koordinering er det viktig at prosjektet blir realisert og at Ibestad kommune er med. Spesielt etter at fylkeskommunen har bevilget et så betydelig beløp (største enkelt bevilgning av pilotprosjektene) til Naturlekeparken er det viktig og avgjørende at vi er med i prosjektet for at Naturlekeparken skal bli realisert. 14

15 Realisering av Naturlekeparken kan betraktes som næringsutvikling/omstilling og kan derfor tildeles tilskudd fra næringsfondet. Flere av våre nabokommuner har finansiert sin egenandel til prosjektet fra næringsfondet. Ibestad kommune har fått en bevilgning på 1 mill. kr til kommunalt næringsfond i Formannskapet har bevilget to mindre beløp til turistinformasjon av årets bevilgning. Vedlegg til sak 15

16 106/11 Søknad fra kommunalt utviklingsfond Arkivsak-dok. 11/ Arkivkode. Saksbehandler Geir Sætre 1 Formannskapet /11 Forslag til vedtak/innstilling: Rådmannens innstilling: Ibestad kommune bevilger kr fra de øremerkede OM-midlene fra det kommunale næringsfondet til forprosjekt Galleri Kafe. Følgende vilkår gjelder: 1. Tilskuddet utbetales i henhold til prosentvis tildeling i forhold til godkjente kostnader- Utbetaling skjer på anmodning og krever dokumentert prosjektregnskap. Dokumentert prosjektregnskap er enten fakturaer med godkjent/attestert av ansvarlig for prosjektet eller attestert prosjektregnskap fra autorisert regnskapskontor. Ved endringer i godkjente totale kostnader vil tilskuddet justeres i henhold til tildelt prosentsats, men maksimalgrensen vil være vedtatt tilskuddsbeløp. 2. For støtte til investeringer: Gjenstand som er tatt med i beregningsgrunnlaget for støtte kan ikke selges eller brukes til annet formål enn forutsatt innen 5 år fra utbetalingen av tilskuddet. Om dette skjer kan tilskuddet kreves helt, eller delvis tilbakebetalt, eller omgjort til ordinært pantelån. Det samme gjelder om gjenstanden flyttes ut av området der det er gitt tilskudd. Leasing av utstyr er ikke støtteberettiget for investeringsstøtte. 3. Tilskuddet her tildelt regnes som bagatellmessig støtte og tildeles i samsvar med regler for støtte fra Innovasjon Norge og ESA-regelverket. Dette fordrer at søker er pliktig å oppgi summen av de tidligere tre årenes bagatellmessige støtte ved søknad om ny støtte. 4. Dette tilskuddet kan kombineres med andre støtteordninger, men kan ikke toppe allerede fylte rammer fra andre tilskuddsytere som for eksempel Innovasjon Norge. Vedlegg: 7. Søknad om tilskudd 8. Vedtak fra Ide-prosjektstyret Saksframstilling: 16

17 Saksutredning: Søker (e): Galleri Kafe Hva søknaden gjelder: Forprosjekt utredning av forretningsmessig utvikling av sentrumskafedrift Annen relevant informasjon: Ide-prosjektet har innstillingsrett til en total bevilgning på kr fra regionale utviklingsmidler tildelt Ibestad kommunale næringsfond i Midlene kan ikke brukes til drift av prosjektet men er bevilget øremerket til omstillingstiltak (OM). Midlene skal gå til realisering av omstillingstiltak i tråd med godkjenning/vedtak i styringsgruppen for omstilling/ide-prosjektet. Ordinære beslutnings-, saksbehandlings- og rapporteringsrutiner for kommunale næringsfond skal følges. I 2010 bevilget FOR etter innstilling fra Ide-prosjektet kr ,- til OM-Turistkontor i Ibestad. Dette prosjektet er avsluttet og regnskapet/utbetaling var på kr ,-. Resten av bevilgningen, kr ,- ble derfor tilbakeført til fondet som ubrukte midler. Det er derfor totalt kr ,- kr igjen fra 2010 til OM-prosjekter tilgjengelig for tildeling. I 2011 er det bevilget ytterligere kr ,- fra Regionale utviklingsmidler til OMprosjekter i Ibestad kommune. Totalt er det per kr ,- til tildeling for OM-prosjekter i Ibestad kommunes kommunale næringsfond. Styret i Ide-prosjektet har innstilt på å bruke kr ,- av OM-midler til prosjektet Forprosjekt Galleri Kafe. Rådmannen visert il vedlagte søknad og vedtak fra Ide-prosjektets styre og ser ikke behov for ytterligere utredning så lenge der er tilstrekkelige midler tilgjengelig til tildeling. Vurdering av prosjektets kostnader: Totalt budsjett: kr ,- Søknadsbeløp: kr ,- Restbeløp OM-midler ved eventuell tildeling: kr ,- 17

18 107/11 Søknad kommunalt utviklingsfond - Naturlekepark Sørrollnes grendelag Arkivsak-dok. 11/ Arkivkode. Saksbehandler Geir Sætre 1 Formannskapet /11 Forslag til vedtak/innstilling: Ibestad kommune bevilger kr fra de øremerkede OM-midlene fra det kommunale næringsfondet til ETABLERING AV NATURLEKEPARK PÅ SØRROLLNES. Følgende vilkår gjelder: 5. Tilskuddet utbetales i henhold til prosentvis tildeling i forhold til godkjente kostnader- Utbetaling skjer på anmodning og krever dokumentert prosjektregnskap. Dokumentert prosjektregnskap er enten fakturaer med godkjent/attestert av ansvarlig for prosjektet eller attestert prosjektregnskap fra autorisert regnskapskontor. Ved endringer i godkjente totale kostnader vil tilskuddet justeres i henhold til tildelt prosentsats, men maksimalgrensen vil være vedtatt tilskuddsbeløp. 6. For støtte til investeringer: Gjenstand som er tatt med i beregningsgrunnlaget for støtte kan ikke selges eller brukes til annet formål enn forutsatt innen 5 år fra utbetalingen av tilskuddet. Om dette skjer kan tilskuddet kreves helt, eller delvis tilbakebetalt, eller omgjort til ordinært pantelån. Det samme gjelder om gjenstanden flyttes ut av området der det er gitt tilskudd. Leasing av utstyr er ikke støtteberettiget for investeringsstøtte. 7. Tilskuddet her tildelt regnes som bagatellmessig støtte og tildeles i samsvar med regler for støtte fra Innovasjon Norge og ESA-regelverket. Dette fordrer at søker er pliktig å oppgi summen av de tidligere tre årenes bagatellmessige støtte ved søknad om ny støtte. 8. Dette tilskuddet kan kombineres med andre støtteordninger, men kan ikke toppe allerede fylte rammer fra andre tilskuddsytere som for eksempel Innovasjon Norge. Vedlegg: 9. Søknad om tilskudd 10. Vedtak fra Ide-prosjektstyret 18

19 Saksframstilling: Saksutredning: Søker (e): Sørrollnes grendelag (AL?) Hva søknaden gjelder: Etablering av naturlekepark på Sørrollnes; stedsutvikling Annen relevant informasjon: Ide-prosjektet har innstillingsrett til en total bevilgning på kr ,- fra regionale utviklingsmidler tildelt Ibestad kommunale næringsfond i Midlene kan ikke brukes til drift av prosjektet men er bevilget øremerket til omstillingstiltak (OM). Midlene skal gå til realisering av omstillingstiltak i tråd med godkjenning/vedtak i styringsgruppen for omstilling/ide-prosjektet. Ordinære beslutnings-, saksbehandlings- og rapporteringsrutiner for kommunale næringsfond skal følges. I 2010 bevilget FOR etter innstilling fra Ide-prosjektet kr ,- til OM-Turistkontor i Ibestad. Dette prosjektet er avsluttet og regnskapet/utbetaling var på kr ,-. Resten av bevilgningen, kr ,- ble derfor tilbakeført til fondet som ubrukte midler. Det er derfor totalt kr ,- igjen fra 2010 til OM-prosjekter tilgjengelig for tildeling. I 2011 er det bevilget ytterligere ,- kr fra Regionale utviklingsmidler til OMprosjekter i Ibestad kommune. Totalt er det per kr ,- til tildeling for OM-prosjekter i Ibestad kommunes kommunale næringsfond. Styret i Ide-prosjektet har innstilt på å bruke kr ,- av OM-midler til prosjektet Etablering av naturlekepark på Sørrollnes Rådmannen visert til vedlagte søknad og vedtak fra Ide-prosjektets styre og ser ikke behov for ytterligere utredning så lenge der er tilstrekkelige midler tilgjengelig til tildeling. Vurdering av prosjektets kostnader: Totalt budsjett: kr ,- Søknadsbeløp: kr ,- Restbeløp OM-midler ved eventuell tildeling: kr ,- 19

20 108/11 Statusrapport kommunale veger Arkivsak-dok. 11/ Arkivkode. Saksbehandler Geir S?tre 1 Formannskapet /11 Forslag til vedtak/innstilling: 1. Framlagte statusrapport for kommunale veger med foreslåtte tiltak i perioden tas til etterretning og skal være retningsgivende for framtidig prioritering i budsjett og økonomiplan. 2. Formannskapet disponerer budsjetterte midler slik: Hamnvik veien til Vika ( fergeleiet) Kr Parkveien Kr Rollnes Fuglberg Kr Vasskarvegen Kr Langnes Sletnes Kr SUM 2011 Kr Kommunestyret vedtar følgende kriterier for nedklassifisering av veger som vedlikeholdes av kommunen: Veier som ikke oppfyller ett eller flere av nedenforstående kriterier, skal legges ned som kommunal vedlikeholdt vei, og i framtiden driftes og vedlikeholdes av private: Veien fører fram til beboer (e) som er registret i folkeregistret for Ibestad kommune. Veien fører fram til kommunalt boligfelt. Veien fører fram til regulert offentlig institusjon, friluftområde, industriområde eller lignende. Veien fører frem til kommunalteknisk anlegg. Formannskapet orienteres før nedklassifisering iverksettes 23 Rollnes Fuglberg nedklassifiseres fra snuplass f o m Vedlegg: Statusrapport kommunale veger (separat vedlegg) 20

21 Tilleggssaker 109/11 Trafikkskilt Årnesveien Arkivsak-dok. 11/ Arkivkode. Saksbehandler Geir Sætre 1 Formannskapet /11 Forslag til vedtak/innstilling: 1. Det settes opp skilt nr 362. Fartsgrense 50 km/ t i vegkryssene fra Fv 131 til Årsandvegen.. Videre settes opp tilsvarende skilt i nødvendig antall med naturlig avstand. 2. Det sette opp skilt nr 362, Fartsgrense 30 km / i i vegkryssene fra Årsandvegen til Årsand boligfelt på vestre side og på østre side når denne veg blir bygget. 3. Skiltene settes opp når uttalelse / godkjenning foreligger fra Politiet. Vedlegg: Skriv inn vedlegg her Saksframstilling: Det har etter hvert blitt stilt spørsmål om fartsgrensen på Årsandvegen, fra kryss trekanten til kryss ved skolen. Noen vil hevde at fartsgrensen er 80 km/ t og det derfor er kommet et forlangende at vegen skiltes med 50 km/t. For å bringe klarhet i dette har en rettet spørsmålet til Statens Vegvesen (SVV), skilt / trafikkavdelingen. Fra SVV er det kommet følgende avklaring: Skiltmyndighet for fastsetting av lavere fartsgrense enn de generelle i Vegtrafikklovens 6 er på kommunal veg, er kommunen. jf skiltforskriftens 26 nr. 1. SVV er ikke høringsinstans heller. Særskilt fartsgrense oppheves ikke av vegkryss. Fartsgrensen skal likevel gjentas etter vegkryss, slik at det alltid vil være et fartsgrenseskilt synlig innen 100 m avstand når det svinges inn på vegen. Utenfor vegkryss skal særskilt fartsgrense 70 km/t eller lavere gjentas for hver 500 m eller oftere. Det er her avklarende at fartsgrense allerede er 50 km/t. Imidlertid skal vi sette opp skilter for å minne trafikantene på hva gjeldende fartsgrense er. Før skiltene kan settes opp må 21

22 skiltmyndighet, i dette tilfellet Ibestad kommune / formannskapet gjøre vedtak på dette. Først da kan politiet foreta kontroller og event bøtelegger overtredelse av gjeldende fartsbegrensning. Øvrige fartsgrenser i Årsandområdet. Ibestad kommune har tidligere vedtatt og skiltet fartsbegrensninger i boligfeltene, f,eks Nøysomheten, til 30 km / t. Trafikksikkerhetsplan for Ibestad kommune, lokal handlingsplan for beskriver ikke eksakte fartsbegrensninger i boligfeltene. Imidlertid vil en foreslå at det for Årsand boligfelt blir innført fartsbegrensning til 30 km / t gjeldende både på vestre og østre side ( når veger blir bygget). Politiet. I hht skiltforskriften 26 skal politiet uttale seg før skilt settes opp. 26. Myndighet for fartsgrenser m.m. 1. For bestemt vegstrekning kan Vegdirektoratet treffe vedtak om høyere fartsgrense enn det som følger av vegtrafikkloven 6 annet ledd. For bestemt vegstrekning eller sone kan det treffes vedtak om lavere fartsgrense enn det som følger av vegtrafikkloven 6 annet ledd. Slikt vedtak treffes for riksveg, fylkesveg og privat veg av regionvegkontoret og for kommunal veg av kommunen. Dersom en sone også omfatter annen veg enn kommunal veg, treffes vedtaket av regionvegkontoret. Før vedtak treffes etter første eller annet ledd, skal politiet få uttale seg. Før regionvegkontoret treffer vedtak, skal også kommunen få uttale seg. Politiet V / Lensmannskontoret i Ibestad er blitt orientert om saken og har i e post svart at de vil uttale seg. 22

23 110/11 Søknad om dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene - Årnes boligfelt Arkivsak-dok. 11/ Arkivkode. Saksbehandler Geir Sætre 1 Formannskapet /11 Forslag til vedtak/innstilling: 1) I medhold av Plan- og bygningslovens 12-14, godkjenner Ibestad kommune mindre vesentlig endring av Reguleringsplan for Årsand boligfelt, endringene omfatter: Tomt B3 og B4 sammenføyes til en tomt. Gangsti flyttes fra mellom B3 og B4 til mellom B2 og B3. Avkjøring til den sammenføyde tomten etableres direkte til Årsandveien. 2) I medhold av Plan- og bygningslovens 19-2 gir Ibestad kommune dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene 4, pkt. for å bygge rekkehus med til sammen 4 boenheter, på tomt beregnet på småhusbebyggelse. Bygget tillates oppført i kun én etasje. 3) Det tas forbehold om klage fra grunneier og naboer, ettersom disse foreløpig ikke har fått uttale seg. Vedlegg: E-post fra Ibestad Eiendom, datert Situasjonsplan tomter M 1: 500 Reguleringsbestemmelser av Saksframstilling: Lovbehandling: Plan- og bygningsloven Type søknad: Mindre vesentlig reguleringsendring Dispensasjon fra reguleringsbestemmelser 19-2 Tiltakshaver: Ibestad Eiendom AS I forbindelse med at vedtak om dispensasjon fra reguleringsbestemmelser for tomt i Nøysomheten er påklaget, og videre fremdrift er usikker, har Ibestad Eiendom bedt om at kommunen vurderer tomter i Årnes Boligfelt til formålet. På tomtene skal det føres opp et rekkehus med til sammen 4 boenheter. Følgelig må 2 separate tomter slåes sammen og etter reguleringsbestemmelsene må dette området omreguleres. Reguleringsplanen med reguleringsbestemmelser er godkjent for oppføringer av småhus med utnyttingsgrad 25%.. 23

24 Ibestad Eiendom ønsker tomt A4 og A5, sekundært tomt A9 og A10. Rådmannen anbefaler imidlertid at tomtene på nedsiden av Årsandveien beholdes til småhusbebyggelse, da disse er mest attraktive for privatpersoner og familier. Derimot kan tomt B3 og B4 etter Rådmannens vurdering tilpasses formålet. En av nabotomtene til disse er bebygd, og det må tas forbehold om protester, ettersom det ikke har vært tilstrekkelig tid i forkant til avklaring med nabo eller grunneier. Endringen av tomteinndeling behandles som en mindre vesentlig reguleringsendring etter Plan og bygningslovens Avkjøring til tomten kan etableres direkte fra Årsandveien, ettersom øvrig infrastruktur ikke er etablert for andre byggetrinn. (tomter benevnt B i reguleringsplanen) Gangsti mellom tomt B3 og B4 forslås flyttet til mellom tomt B2 og B3. Endring av hustype behandles som dispensasjon fra reguleringsbestemmelsenes 4 pkt. 1.1 som fastsetter bruken til småhusbebyggelse/ boliger, sitat: I Området kan det føres opp bolighus i inntil 2 etasje. En finner ikke at bygging av et rekkehus på omsøkte tomter vil være til ulempe for omkringliggende tomter, da kun en av nabotomtene ved siden av er bebygd i dag. Ettersom et rekkehus vil bli betraktelig lengre enn en enebolig, foreslås det at det kun tillates å bygge i en etasje, for å begrense utsiktstap fra de bakenforliggende tomtene.( B9 og B10) 24