INNKALLING TIL MØTE I Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisk Kl 09:00 på Foss gård

Transkript

1 Lier kommune Politisk sekretariat INNKALLING TIL MØTE I Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisk Kl 09:00 på Foss gård Eventuelt forfall meldes til Servicetorget, telefon eller servicetorg@lier.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. For rådmannen møter: Landbrukssjef Marit H. Fjelltun Før møtet settes gis publikum anledning til å stille spørsmål.

2 SAKSLISTE: Saksnr 1/2014 Godkjenning av protokoll 2/2014 Meldinger 1/2014 Melding om kommunale målsetninger for hjorteviltforvaltningen. 2/2014 Protokoll fra møte i Miljøutvalget 3/ /1 Lier - Jensvoll - Klage på svar på søknad om fornying av omdisponeringstillatelse 4/ /1 Lier - Søknad om fritak fra boplikt 5/ /1 Øvre Opsahl - Fradeling av kårbolig

3 1/2014Godkjenningavprotokoll

4 2/2014Meldinger

5 Lier kommune MELDING Saksmappe nr: 2013/3354 Saksbehandler: Håkon Bergø 1/2014 Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisk Melding om kommunale målsetninger for hjorteviltforvaltningen. Man tar sikte på å starte arbeidet med utarbeiding av kommunale målsetninger for hjorteviltforvaltningen i kommunen 2. halvår I den forbindelse er det sendt ut brev til storvald, bestandsplanområder, grunneierlag og ulike nærings- og interesseorganisasjoner med anmodning om innspill. Målet er at ulike interesser skal være belyst allerede når arbeidet igangsettes. Brevet finnes vedlagt.

6 LANDBRUKSKONTORET Drammen, Lier, Røyken og Hurum Se adresseliste Vår ref: HBE/2013/3354/K46 Deres ref: Lier Anmodning om innspill: Kommunale målsetninger for hjorteviltforvaltningen i Lier, Røyken og Hurum. Hjorteviltet forvaltes etter «Forskrift om forvaltning av hjortevilt». I forskriften, som trådte i kraft i 2012, står det følgende i 3: «3. Mål for forvaltning av elg, hjort og rådyr Kommunen skal vedta målsettinger for utviklingen av bestandene av elg, hjort, og rådyr der det er åpnet for jakt på arten(e). Målene skal blant annet ta hensyn til opplysninger om beitegrunnlag, bestandsutvikling, skader på jord- og skogbruk og omfanget av viltulykker på veg og bane.» Kommunene står relativt fritt når det gjelder utformingen av disse målsetningene, men tanken er at målsetningene skal være retningsgivende for eksempel ved kvotefastsetting og behandling av bestandsplaner. For Lier, Røyken og Hurum kommuners del er det åpnet for jakt på alle de tre nevnte artene, hvilket betyr at det skal utarbeides målsetninger for alle artene i hver kommune. Kommunevis håndtering I LIER vil de kommunale målsetningene bli utarbeidet med Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisk som styringsgruppe. For RØYKENs del vil styringsgruppa utgjøres av Naturforvaltningsnemnda, mens det i HURUM vil være Natur- og landbruksnemnda som innehar denne rollen. Felles for alle kommunene er at det endelige forslaget til kommunale målsetninger vil bli løftet høyere opp i det politiske systemet for endelig behandling og vedtak. Alle som ønsker det kan selvsagt komme med innspill under den offentlige høringsrunden når den tid kommer. Dette brevet går ut til organisasjoner og grupperinger som kan tenkes å ha innspill før arbeidet går i gang. Telefon Telefaks Postadresse Besøksadresse Postboks 205 Foss gård, Lierbyen postmottak@lier.kommune.no 3401 Lier (Stokkeveien 4)

7 Dato Vår ref. 2013/3354-/K46 2 av 3 - Hva tenker dere om fremtidig forvaltning av èn eller flere av de aktuelle hjorteviltartene? - Hvilke momenter bør veie tyngst i forvaltningen (skader, beitegrunnlag, jakt etc)? - Er det særskilte momenter som er viktige for deg/din næring og som dere mener bør vektlegges under utarbeidingen av kommunale målsetninger? - Etc etc Kommunen ønsker kort sagt innspill fra ulike brukere og interessegrupper i de ulike kommunene i forkant av arbeidet med målsetningene, slik at flest mulige momenter kan bli med i prosessen allerede fra starten. Mange interessegrupper vil ha motsettende ønsker, og det er viktig å få belyst så mange interesser og konflikter som mulig før politikerne skal vurdere og vedta det endelige dokumentet. Innspill Det vil i utgangspunktet bli utarbeidet ett sett med kommunale målsetninger for hver av kommunene, selv om det vil være naturlig å samkjøre enkelte målsetninger. Men det er viktig at det kommer klart frem i innspillet hvem man representerer og hvilket område man hører hjemme i. Målsetningene bør inneha noen målbare målsetninger, men det bes om innspill både på konkrete og generelle målsetninger din gruppering/næring ønsker skal komme fram. Undertegnede vil en periode være ute i permisjon. For at ikke innspill skal drukne i et hav av e-poster ønskes innspillene pr brev. Dette sendes til Lier kommune, landbrukskontoret, p.b. 205, 3401 Lier. Det bes om at innspillene tydelig merkes med «sak 2013/3354». Dette er ikke noe formelt høringsbrev, og adresselista som er utformet etter en brain storming innehar neppe alle tenkelige organisasjoner. De bestandsplanområdene som mottar dette forutsettes å gjøre dokumentet kjent for de sammenslutningene som inngår i planområdet, og som eventuelt er uteglemt på adresselista under. Frist for innspill er 1. april Med vennlig hilsen (s) Håkon Bergø Utmarkskonsulent

8 Dato Vår ref. 2013/3354-/K46 3 av 3

9 Lier kommune MELDING Saksmappe nr: 2009/38 Saksbehandler: Janne Eide 2/2014 Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisk Protokoll fra møte i Miljøutvalget Protokoll fra møte

10 Lier kommune SAKSFREMLEGG Sak nr. Saksmappe nr: 2008/4909 Arkiv: 17/1 Saksbehandler: Gry Løberg Til behandling i: Saksnr Utvalg Møtedato 3/2014 Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisk Miljøutvalget 17/1 Lier - Jensvoll - Klage på avslag om fornying av omdisponeringstillatelse av ride- og kjørebane. Rådmannens forslag til vedtak: Klagen av 26. november 2013 tas ikke til følge. Klagen inneholder ingen nye tungtveiende opplysninger og miljøutvalgets vedtak av 4. juni 2013 opprettholdes: «Med hjemmel i jordloven 1 og 9 avslås søknad om midlertidig omdisponering av 3,8 dekar i 10 år til eksisterende ride- og kjørebane på Jensvoll gbnr. 17/1 i Lier. Arealet skal tilbakeføres til dyrka mark så fort som mulig og senest innen 1. september Vedtaket begrunnes med at det ikke er behov for 3,8 dekar til ride- og kjørebane når undervisning i hestefaget har opphørt på Lier vgs.» Saken oversendes til Fylkesmannen i Buskerud for svgjørelse. Rådmannens saksutredning: Sammendrag: Eiendommen Jensvoll gbnr. 17/1 eies av John Rasmussen Aas og Hustrus Legat og har vært forpaktet ut til Buskerud Fylkeskommune til undervisning i hest- og hovslagerfaget v/lier videregående skole. John Rasmussen Aas og Hustrus Legat fikk av miljøutvalget den 4. juni 2013 avslag på søknad om forlenget omdisponeringstillatelse til ride- og kjørebane som ble gitt i 1998 og 2009 til Buskerud Fylkeskommune v/lier videregående skole som da forpaktet eiendommen. I klage datert 26. november 2013 skriver John Rasmussen Aas og Hustrus Legat at Buskerud Fylkeskommune nå har sagt opp forpaktningsavtalen med John Rasmussen Aas og Hustrus Legat som eier Jensvoll gård. Legatet har nå overtatt bygningene på gården, inkludert stallen som ble bygget av fylkeskommunen.

11 John Rasmussen Aas og Hustrus Legat har nå overtatt stallen som er 15 år gammel og i god forfatning. Stallen har 5 bokser for hest samt vaskeplass og personalrom. John Rasmussen Aas og Hustrus Legat har til hensikt å leie ut stallen med tilhørende fasiliteter til hestehold. I den anledning ønsker de å beholde ride- og kjørebanen slik at de kan leie ut stallen med denne tilleggsmuligheten. I omdisponeringstillatelsen ble det satt vilkår at ride- og kjørebanen skulle tilbakeføres til dyrka mark når undervisning i hestefaget opphørte. Dette ble presisert hver gang fylkeskommunen søkte om fortsatt utsatt omdisponeringstillatelse. Undervisning i hestefaget opphørte sommeren Ride- og kjørebanen er på 3,8 dekar og ligger øst for tunet på Jensvoll gård. En normal ridebane er på under et dekar. Ridefasiltetene på Jensvoll er etter rådmannens syn for store til den aktiviteten som planlegges i dag. På bakgrunn av dette og vilkårene som tidligere er blitt satt, anbefaler rådmannen at klagen ikke tas til følge og oversendes til Fylkesmannen for endelig avgjørelse. Trykte vedlegg: 1) Klage av 26. november ) Brev fra Mattilsynet 3) Samlet saksfremstilling etter behandlingen 4. juni 2013 med vedlegg a) Møtebok fra Nærings- og miljøutvalget 18. august 1998 b) 2. Svar på søknad om midlertidig omdisponering, 1998 fra Fylkesmannen c) 3. Søknad om overflytting av matjord 2008 d) 4. Svar på søknad om overflytting av matjord 2008 e) 5. Søknad om fornying av omdisponeringstillatelse, 26. november 2008 f) 6. Saksfremlegg «Søknad om fornying av omdisponeringstillatelse» 24. mars 2009 g) 7. Svar på søknad om fornying av omdisponeringstillatelse 24. mars 2009 h) 8. Søknad om fornying av omdisponeringstillatelse, 30. mars 2009 i) 9. Svar på søknad om fornying av omdisponeringstillatelse, 1. september 2009 j) 10. Brev til Lier vgs med anmodning om tilbakeføring til dyrka mark, 17. oktober 2012 k) 11. Søknad om ny midlertidig omdisponeringstillatelse, 24. januar 2013 l) 12. Utfyllende søknad om ny midlertidig omdisponeringstillatelse, 8. mars 2013 Utrykte vedlegg: Brev mellom John Rasmussen Aas og Hustrus Legat og Lier Kommune om utsatt klagefrist. Vedleggene kan ettersendes eller vises frem på forespørsel. Utredning: Bakgrunn Eiendommen Jensvoll gbnr. 17/1 eies av John Rasmussen Aas og Hustrus Legat og har vært forpaktet ut til Buskerud Fylkeskommune til undervisning i hest- og hovslagerfaget v/lier videregående skole.

12 John Rasmussen Aas og Hustrus Legat fikk av miljøutvalget den 4. juni 2013 avslag på søknad om forlenget omdisponeringstillatelsen til ride- og kjørebane som ble gitt i 1998 og 2009 til Buskerud Fylkeskommune v/lier videregående skole som da forpaktet eiendommen. «Med hjemmel i jordloven 1 og 9 avslås søknad om midlertidig omdisponering av 3,8 dekar i 10 år til eksisterende ride- og kjørebane på Jensvoll gbnr. 17/1 i Lier. Arealet skal tilbakeføres til dyrka mark så fort som mulig og senest innen 1. september Vedtaket begrunnes med at det ikke er behov for 3,8 dekar til ride- og kjørebane når undervisning i hestefaget har opphørt på Lier vgs.» I klage datert 26. november 2013 skriver John Rasmussen Aas og Hustrus Legat at Buskerud Fylkeskommune nå har sagt opp forpaktningsavtalen med eier av Jensvoll gård. Legatet har nå overtatt bygningene på gården, inkludert stallen som ble bygget av fylkeskommunen. John Rasmussen Aas og Hustrus Legat har nå overtatt stallen som er 15 år gammel og i god forfatning. Stallen har 5 bokser for hest samt vaskeplass og personalrom. John Rasmussen Aas og Hustrus Legat har til hensikt å leie ut stallen med tilhørende fasiliteter til hestehold. I den anledning ønsker de å beholde ride og kjørebanen slik at de kan leie ut stallen med ride og kjørebane. John Rasmussen Aas og Hustrus Legat har hatt Mattilsynet på inspeksjon 26. august 2013 som har kommet med en tilsynsrapport. I klagebrevet til kommunen ble dette sitatet fra Mattilsynet tatt med: "Skal stallen fungere for den aktiviteten som følger med hold av 5-9 hester iberegnet utegang, kan det etter Mattilsynets vurdering ikke være aktuelt å redusere utearealet." Figur 1 Viser den omsøkte ride- og kjørebanen.

13 Historikk I brev datert 20. mai 2013, (arkivert av Lier Kommune 20. juni 2013), skriver John Rasmussen Aas og Hustrus Legat. «Vi viser til vedtak i Miljøutvalget 4. juni Vi påklager med dette vedtaket og kommer tilbake med en nærmere begrunnelse etter sommerferien.» I brev datert 27. mai 2013 skriver John Rasmussen Aas og Hustrus Legat (feil dato i brevet). «Vi viser til vedtak i Miljøutvalget 4. juni 2013, til vår klage på vedtaket jfr. vårt brev av samt til telefonsamtale i dag. Vi vil som nevnt komme tilbake med en nærmere for begrunnelse for klagen etter sommerferien. Siden vi dermed ikke rekker å få avklart saken før fristen for tilbakeføring 1.september, ber vi om at klagen også gis oppsettende virkning.» Landbrukskontoret gir John Rasmussen Aas og Hustrus Legat oppsettende virkning i brev datert 3. juli september 2013 skriver landbrukskontoret brev og etterlyser klagen. Frist for å klage blir satt til 7. oktober. 7. oktober 2013 brev fra John Rasmussen Aas og Hustrus Legat: «Vi viser til deres brev av 24. september Forhandlingene med Buskerud Fylkeskommune om avslutning av forpaktningsavtalen hvor blant annet overtakelse av stallen på Jensvoll er et tema, er ennå ikke er sluttført. Vi ber derfor om fristen for å komme med en begrunnet klage forlenges til » Landbrukskontoret gir John Rasmussen Aas og Hustrus Legat endelig klagefrist 1. desember 2013 Endelig klage mottas Lier Kommune i brev datert 26. november. Regelverket 1. Føremål «Denne lova har til føremål å leggja tilhøva slik til rette at jordviddene i landet med skog og fjell og alt som høyrer til (arealressursane), kan verte brukt på den måten som er mest gagnleg for samfunnet og dei som har yrket sitt i landbruket. Arealressursane bør disponerast på ein måte som gir ein tenleg, variert bruksstruktur ut frå samfunnsutviklinga i området og med hovudvekt på omsynet til busetjing, arbeid og driftsmessig gode løysingar. Ein samfunnsgagnleg bruk inneber at ein tek omsyn til at ressursane skal disponerast ut frå framtidige generasjonar sine behov. Forvaltinga av arealressursane skal vera miljøforsvarleg og mellom anna ta omsyn til vern om jordsmonnet som produksjonsfaktor og ta vare på areal og kulturlandskap som grunnlag for liv, helse og trivsel for menneske, dyr og planter.» 9. Bruk av dyrka og dyrkbar jord «Dyrka jord må ikkje brukast til føremål som ikkje tek sikte på jordbruksproduksjon. Dyrkbar jord må ikkje disponerast slik at ho ikkje vert eigna til jordbruksproduksjon i framtida.

14 Departementet kan i særlege høve gi dispensasjon dersom det etter ei samla vurdering av tilhøva finn at jordbruksinteressene bør vika. Ved avgjerd skal det mellom anna takast omsyn til godkjende planar etter plan- og bygningslova, drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området, kulturlandskapet og det samfunnsgagnet ei omdisponering vil gi. Det skal òg takast omsyn til om arealet kan førast attende til jordbruksproduksjon. Det kan krevjast lagt fram alternative løysingar. Samtykke til omdisponering kan givast på slike vilkår som er nødvendige av omsyn til dei føremåla lova skal fremja.» Vurdering: I følge Forvaltningslovens 29 er klagefristen 3 uker etter at vedtaket er kommet frem til vedkommende part. Vedtaket ble fattet av miljøutvalget 4. juni og det ble sendt brev til John Rasmussen Aas og Hustrus Legat med informasjon om vedtaket 5. juni John Rasmussen Aas og Hustrus Legat responderte i brev mottatt Lier Kommune 20. juni Dette er innenfor tre ukers klagefrist og Lier Kommune skal derfor behandle klagen. De påfølgende klagebrevene har kommet innfor fristene som har blitt satt. John Rasmussen Aas og Hustrus Legat har hatt Mattilsynet på inspeksjon 26. august 2013 som har kommet med en tilsynsrapport. I klagebrevet ble dette sitatet tatt med: "Skal stallen fungere for den aktiviteten som følger med hold av 5-9 hester iberegnet utegang, kan det etter Mattilsynets vurdering ikke være aktuelt å redusere utearealet." Dette forstås av legatet til å omhandle ride- og kjørebanen. Forskrift om hestevelferd samt Retningslinjer for hold av hest setter ingen arealkrav til ridebane, men setter krav til uteareal, type luftegårder. Forskrift om hestevelferd: 16 Luftegårder, beiter, treningsbaner og uteareal «Anlegget skal ha tilgang til egnede og mange nok luftegårder, slik at alle hestene kan slippes ut minst 2 timer hver dag ( )» Retningslinjer til forskrift om velferd for hest Til 16 Luftegårder, beiter, treningsbaner og utearealer «Utearealet må ha størrelse og utforming som gir hestene mulighet mosjon, også i høyt tempo. Luftegårder bør være minst 10m x 30m. Forholdene bør legges til rette slik at flere hester kan gå sammen ( )». Slik sitatet og brevet fra Mattilsynet forstås er det luftegården og beitets størrelse som omtales, ikke ride- og kjørebanen. Om ride- og kjørebanen tilbakeføres til fulldyrka jord vil det ikke redusere utearealet til hestene, men derimot øke det. Da det var undervisning i hest og hovslagerfaget- på Jensvoll ble det gitt midler til tilrettelegging for turridning på den gamle jernbanestrekningen mellom Drammen grense og Lierbyen. Etter at undervisningen på Jensvoll opphørte har denne strekningen blitt asfaltert og det vurderes nå å etablere en ekspress-sykkelvei mellom Lierbyen og Drammen på den samme strekningen. Asfalteringen av ridestien og den planlagte ekspressykkelveien gjør det lite egnet å ri på tur fra Jensvoll gård. Hestehold er i tråd med LNF-formålet og det er allerede en stall på Jensvoll gård. Hestehold vil bidra til å ivareta bygningene på Jensvoll, men ridefasilitetene bør tilpasses antall hester og den type hesteaktivitet en ønsker å ha.

15 I omdisponeringstillatelsen ble det satt som vilkår at ride- og kjørebanen skulle tilbakeføres til dyrka mark når undervisning i hestefaget opphørte. Dette ble presisert hver gang fylkeskommunen søkte om fortsatt utsatt omdisponeringstillatelse. Av flyfoto kan vi se at eiendommen har en ridebane (20x40m), en kjørebane (30x30m) og en rundpaddock (diameter 15m), se figur 1. En vanlig ridebane er på 20x40 meter, det vil si 800m 2. Det er langt under de 3,8 dekar som i dag er ride- og kjørebane tiltenkt for undervisning på Lier vgs. Tillatelsen til omdisponeringen av dyrket mark til ridebane ble tidsbegrenset da skolens prioriteringer kunne forandre seg i fremtiden. For å sikre at arealet skulle tilbakeføres til landbruksproduksjon etter opphøring av undervisning i hestefaget på Lier vgs, ble det i vedtak av10. november 1998 satt vilkår slik: 1. Dersom omsøkt virksomhet, undervisning i hestefaget, opphører, skal matjorda legges på arealet som skal nyttes til landbruksproduksjon. 2. All matjord skal tas vare på. Matjorda skal ikke fjernes fra eiendommen. Undervisningen i hestefaget på Jensvoll opphørte sommeren I henhold til omdisponeringstillatelsene som har blitt gitt har vilkåret gjentatte ganger vært at arealet skal tilbakeføres til dyrka jord, når undervisning i hestefaget opphører. Rådmannen anbefaler å avslå klagen om videreføring av omdisponering av 3,8 dekar fulldyrka jord til ride- og kjørebane på Jensvoll gård gbnr. 17/1. Konklusjon Det har ikke fremkommet nye tungtveiende momenter i saken som gjør at rådmannen endrer standpunkt. Vedtak gjort av Miljøutvalget 4. juni 2013 om tilbakeføring til dyrka mark opprettholdes, og saken oversendes til Fylkesmannen i Buskerud for avgjørelse.

16 John Rasmussen Aas og Hustrus Legat Org nr Landbrukskontoret Drammen, Lier, Røyken og Hurum Postboks LIER Postadresse: Pb 113 Bragernes, 3001 Drammen Besøksadresse: Erik Børresens alle 7, 3015 Drammen Tif e-post: runar& eidos.no Drammen, Deres ref.: GRL/2008/4909/17/1 Adgnr. 17, bnr. 1 i Lier- Søknad om utsatt tilbakeføring av ridebane til dyrka mark på Jensvoll gård - Klagebehandling. Vi viser til tidligere korrespondanse vedrørende ovennevnte. Bakgrunnen for saken er at Buskerud fylkeskommune har vedtatt å legge ned tilbudet om utdanning i landbruksfag på Lier videregående skole og har sagt opp forpaktningsavtalen med John Rasmussen Aas og Hustrus Legat som eier av Jensvoll gård. Etter dette har Legatet overtatt bygningene på gårdsbruket, herunder stallen som ble bygget av fylkeskommunen i forbindelse med den ovennevnte bruk innenfor undervisningen. I tilknytning til denne undervisningen var det gitt en midlertidig tillatelse til omdisponering av 3,8 dekar av jorda til ride- og kjørebane. Legatet har nå overtatt stallen som er ca. 15 år gammel og er i en meget bra forfatning. I selve stallen er det fem romslig bokser for oppstalling av hester, med tillegg av vaskeplass og personalrom. Uteområdene omfatter luftegård og ridebane i tillegg til gårdsplassen. Fra uthuset er det gjerdet for tilgang til uteområder som også har vært benyttet ved utegang for 3-4 hester. Stallen med tilliggende fasiliteter utgjør altså et betydelig aktivum til dekning av et behov for hesteplasser i området. Samlet vil stallen kunne fungere med en aktivitet på 5-7 hester iberegnet utegang. Legatet har til hensikt å leie ut stallen med tilliggende fasiliteter til hestehold i samsvar med det formål den er bygget for. I den forbindelse har Legatet funnet det nødvendig fortsatt å kunne ha ride- og kjørebanen intakt. Vi fremmet derfor søknad i brev herfra av om forlengelse av perioden for midlertidig omdisponering av de ca. 3,8 da av jorda til ride- og kjørebane i ytterligere 10 år. Søknaden ble avslått av Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisk i møte

17 og Miljøutvalgeti møte Begrunnelsen for avslaget var at «det ikke er behov for 3,8 dekar til ride- og kjørebane når undervisning i hestefaget er opphørt». Vedtaket ble påklaget av oss ved brev av ,jfr. også senere korrespondanse. Ved Landbrukskontorets brev av er vi gitt frist til for å begrunne klagen nærmere. Spørsmålet om behovet for utearealer i forbindelse med driften av stall og tilliggendefasiliteter til hestehold har av oss vært forelagt Mattilsynetsom etter inspeksjon den har gitt en tilsynsrapport om stallen og utearealene, herunder vurdert spesifikt behovet for utearealer. Somdet fremgår av vedlagte kopi av Mattilsynetsrapport datert uttaler Mattilsynet følgende: "Skal stallen fungere for den aktiviteten som følger med hold av 5-9 hester iberegnet utegang, kan det etter Mattilsynets vurdering ikke være aktuelt å redusere utearealet." På denne bakgrunn opprettholdes ovennevnte klage og vi ber om at Miljøutvalgetvurderer saken på nytt. Medilsen For sty et i John RasmussenAasog Hustrus Legat Runar Kristiansen Forretningsfører

18 Deres ref: JOHN RASMUSSEN AAS OG HUSTRUS LEGAT Vår ref: 2013/ Postboks 113 Bragernes Dato: DRAMMEN Org.nr: IN1 TILSYNSRAPPORT Mattilsynet gjennomførte inspeksjon hos JOHN RASMUSSEN AAS OG HUSTRUS LEGAT. Fra Mattilsynet møtte seniorrådgiver Hege Hopen (observatør) og seniorinspektør Ellen Gulbrandsen. Mattilsynet har i henhold til matloven 23 / dyrevelferdsloven 30 / hjemmel til å føre tilsyn og fatte nødvendige vedtak for gjennomføring av bestemmelser gitt i medhold av loven. Inspeksjonen ble foretatt pa anmodning fra legatet, representert ved Runar Kristiansen. Saken gjelder Hestehold - Jensvoll Virksomheten er vurdert etter følgende regelverk FOR nr 505: Forskrift 2. jun nr. 505 om velferd for hest (forskrift om hestevelferd) Lov 19. jun nr. 97 om dyrevelferd (dyrevelferdsloven) Ved avslutning av landbruksskoleaktiviteten på Jensvoll, ble det nødvendig for bestyrerne av legatet å ta standpunkt til eventuell videre drift av stallen med tilhørende uteareal på gården. Runar Kristiansen ønsket, på vegne av legatet, en befaring av stallen samt en vurdering av tilhørende uteareal. Spesielt var det ønskelig å få en vurdering av hva som er et tilstrekkelig uteareal for aktivitet knyttet til en stall av denne størrelsen. Vaktmesteren på Lier Videregående skole ble etterhvert tilkalt, og kunne informere om at det også hadde vært 3-4 hester på utegang med liggeplass i uthuset tilknyttet stallen. Uthuset var også blitt benyttet som lager for fôr og strø. Stallen er ca 15 år gammel, og i en meget bra forfatning. Etter Mattilsynets vurdering foreligger det ikke behov for innvendig vedlikehold av stallen. Fem romslige bokser for oppstalling av hester, stor vaskeplass med varmt og kaldt vann, god takhøyde og ventilasjon og rikelig plass for eventuell evakuering ved brann. I samme bygg er det også et stort personalrom. Uteområdene omfatter beiter, luftegård og ridebane i tillegg til gårdsplass. Fra uthuset er det gjerdet for tilgang til uteområder som har blitt benyttet ved utegang for 3-4 hester. Mattilsynet Distriktskontoret Drammen Saksbehandler: Ellen GulbrandsenPostadresse: Tlf: / Felles postmottak, Postboks 383 Besøksadresse: Landfalløya 26,2381 Brumunddal DrammenTelefaks: E-post: ostmottak mattils net.no (Husk mottakers navn)

19 Deres ref. Vår ref. 2013/ Dato: Skal stallen fungere for den aktiviteten som følger med hold av 5-9 hester iberegnet utegang, kan det etter Mattilsynets vurdering ikke være aktuelt å redusere utearealet. Som informert under inspeksjonen, vil det ved eventuell utleie av stallen være nødvendig å tildele ansvar for driften til en kompetent person. Vedkommende må ha det daglige ansvaret for tilsyn og stell med dyra og være den personen Mattilsynet som tilsynsmyndighet forholder seg til. Fesringog stell av hestene kan allikevel foregå på dugnadsbasis, slik det er vanlig i mange utleiestaller. Tilstrekkelig tilsyn og nødvendig bistand ved sykdom og skade forutsetter dessuten at den ansvarlige for stallen er bosatt i nærheten. jv4,91hilsen ( 1:titaAina Kvennejor. e distriktssjef Ellen Gulbrandsen seniorinspektør Side 2 av 2

20 Lier kommune SAKSFREMLEGG Sak nr. Saksmappe nr: 2008/4909 Arkiv: 17/1 Saksbehandler: Gry Løberg Til behandling i: Saksnr Utvalg Møtedato Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisk Miljøutvalget 17/1 Lier - Jensvoll - Søknad om fornying av omdisponeringstillatelse Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i jordloven 1 og 9 avslås søknad om midlertidig omdisponering av 3,8 dekar i 10 år til eksisterende ride- og kjørebane på Jensvoll gbnr. 17/1 i Lier. Arealet skal tilbakeføres til dyrka mark så fort som mulig og senest innen 1. september Vedtaket begrunnes med at det ikke er behov for 3,8 dekar til ride- og kjørebane når undervisning i hestefaget har opphørt på Lier vgs. Rådmannens saksutredning: Sammendrag: John Rasmussen Aas og Hustrus Legat søker om å få forlenget omdisponeringstillatelsen til ride- og kjørebane gitt i 1998 og 2009 til Buskerud Fylkeskommune v/lier videregående skole som da forpaktet eiendommen. I omdisponeringstillatelsen ble det satt som vilkår at ride- og kjørebanen skulle tilbakeføres til dyrka mark når undervisning i hestefaget opphørte. Undervisning i hestefaget opphørte sommeren Ride- og kjørebanen er på 3,8 dekar og ligger øst for tunet på Jensvoll gård. En normal ridebane er på under et dekar. Ridefasiltetene på Jensvoll er etter rådmannens syn for store til den aktiviteten som foregår i dag. På bakgrunn av dette og vilkårene som tidligere var blitt satt, anbefaler rådmannen at søknaden avslås. Vedlegg: 1. Møtebok fra Nærings- og miljøutvalget 18. august Svar på søknad om midlertidig omdisponering, 1998 fra Fylkesmannen 3. Søknad om overflytting av matjord Svar på søknad om overflytting av matjord 2008

21 5. Søknad om fornying av omdisponeringstillatelse, 26. november Saksfremlegg «Søknad om fornying av omdisponeringstillatelse» 24. mars Svar på søknad om fornying av omdisponeringstillatelse 24. mars Søknad om fornying av omdisponeringstillatelse, 30. mars Svar på søknad om fornying av omdisponeringstillatelse, 1. september Brev til Lier vgs med anmodning om tilbakeføring til dyrka mark, 17. oktober Søknad om ny midlertidig omdisponeringstillatelse, 24. januar Utfyllende søknad om ny midlertidig omdisponeringstillatelse, 8. mars 2013 Utredning: Bakgrunn Lier videregående skole fikk i 10/ tillatelse til midlertidig omdisponering i 10 år av ca 3,6 dekar dyrka mark på Jensvoll til ride- og kjørebane av Fylkesmannen. Vilkårene for omdisponering var: «1. Dersom omsøkt virksomhet, undervisning i hestefaget, opphører, skal matjorda legges på arealet som skal nyttes til landbruksproduksjon. 2. All matjord skal tas vare på. Matjorda skal ikke fjernes fra eiendommen.» 13. juni 2008 søkes det om å flytte på matjorda internt på eiendommen samt å utvide ridebanen til det området matjorda har ligget. Dette innvilges 16. juli Videre ble det i 30/ igjen søkt om midlertidig omdisponering, hvor vedtaket ble: «Lier kommune gir samtykke til midlertidig omdisponering i 10 år av 3,8 dekar til eksisterende ride- og kjørebane på Jensvoll, gnr 17, bnr 1.» «Vilkår: Dersom omsøkt virksomhet med undervisning i hestefaget opphører, skal matjorda legges på plass og arealet skal igjen benyttes til landbruksproduksjon. Vedtaket er hjemlet i jordloven 1 og 9.» Ridebanen har vært i bruk til opplæring i programfag Naturbruk på Vg1 og Vg2 Hest- og hovslagerfag. Fra sommeren 2012 ble programfag Naturbruk på Vg1 og Vg2 Hest- og hovslagerfag flyttet i sin helhet til Rosthaug vgs. Jensvoll gård har i flere tiår vært forpaktet av Buskerud Fylkeskommune. Forpaktningsavtalen opphørte 1. april Eksisterende husleieavtaler på boligene på gården er forlenget til i første omgang ut Det er også forhandlinger om forpaktning av det som er dyrka mark.

22 Figur 1 Viser den omsøkte ride- og kjørebanen. Regelverket 1. Føremål «Denne lova har til føremål å leggja tilhøva slik til rette at jordviddene i landet med skog og fjell og alt som høyrer til (arealressursane), kan verte brukt på den måten som er mest gagnleg for samfunnet og dei som har yrket sitt i landbruket. Arealressursane bør disponerast på ein måte som gir ein tenleg, variert bruksstruktur ut frå samfunnsutviklinga i området og med hovudvekt på omsynet til busetjing, arbeid og driftsmessig gode løysingar. Ein samfunnsgagnleg bruk inneber at ein tek omsyn til at ressursane skal disponerast ut frå framtidige generasjonar sine behov. Forvaltinga av arealressursane skal vera miljøforsvarleg og mellom anna ta omsyn til vern om jordsmonnet som produksjonsfaktor og ta vare på areal og kulturlandskap som grunnlag for liv, helse og trivsel for menneske, dyr og planter.» 9. Bruk av dyrka og dyrkbar jord «Dyrka jord må ikkje brukast til føremål som ikkje tek sikte på jordbruksproduksjon. Dyrkbar jord må ikkje disponerast slik at ho ikkje vert eigna til jordbruksproduksjon i framtida. Departementet kan i særlege høve gi dispensasjon dersom det etter ei samla vurdering av tilhøva finn at jordbruksinteressene bør vika. Ved avgjerd skal det mellom anna takast omsyn til godkjende planar etter plan- og bygningslova, drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området, kulturlandskapet og det samfunnsgagnet ei omdisponering vil gi. Det skal òg takast omsyn til om arealet kan førast attende til jordbruksproduksjon. Det kan krevjast lagt fram alternative løysingar. Samtykke til omdisponering kan givast på slike vilkår som er nødvendige av omsyn til dei føremåla lova skal fremja.»

23 Vurdering: Av flyfoto kan vi se at arealet er en ridebane (20x40m), en kjørebane (30x30m) og en rundpaddock (diameter 15m). En vanlig ridebane er på 20x40 meter, det vil si 800m 2. Det er langt under de 3,8 dekar som i dag er ride- og kjørebane tiltenkt for undervisning på Lier vgs. Tillatelsen til omdisponeringen av dyrket mark til ridebane ble tidsbegrenset da skolens prioriteringer kunne forandre seg i fremtiden. For å sikre at arealet skulle tilbakeføres til landbruksproduksjon etter opphøring av undervisning i hestefaget på Lier vgs, ble det i vedtak av10. november 1998 satt vilkår slik: 1. Dersom omsøkt virksomhet, undervisning i hestefaget, opphører, skal matjorda legges på arealet som skal nyttes til landbruksproduksjon. 2. All matjord skal tas vare på. Matjorda skal ikke fjernes fra eiendommen. Undervisningen i hestefaget på Jensvoll opphørte sommeren I henhold til omdisponeringstillatelsene som har blitt gitt har vilkåret gjentatte ganger vært at arealet skal tilbakeføres til dyrka jord, når undervisning i hestefaget opphører. Rådmannen ønsker ikke å fravike fra vilkårene som allerede er satt, og mener at ride- og kjørebane skal tilbakeføres til dyrka mark. Tilbakeføringen til jordbruksareal bør skje så fort som mulig og senest innen 1. september Rådmannen anbefaler å avslå søknaden på videreføring av omdisponering av 3,8 dekar. Vi ser at det er hesteaktivitet på Jensvoll, men ridefasilitetene bør gjenspeile den aktiviteten som foregår pr dags dato. Rådmannen vil vurdere en ny søknad om ridebane etter normale mål.

24

25

26

27

28

29

30

31 BUSKERUD FYLKESKOMMUNE Lier videregående skole Til Landbrukskontoret Drammen, Lier, Røyken og Hurum Postboks Lier Saksbeh: Daniela A. Kelcik Dir. tlf: Telefaks: Vår ref: 1102 Arkivkode: Vår dato: Deres dato: Deres ref: SØKNAD OM FORNYING AV OUDISPONERINGSTILLATELSEN Viser til skolens søknad fra november 1998, deres ref OMD saknr. arkiv: Arkivkode: , om samtykke etter jordloven 9 om omdisponering av ca 3,6 dekar på Jensvoll gnr. 17 bnr. 1 i Lier kommune. Skolen driver med opplæringen i programfag Naturbruk på Vgl og Vg2 Hest- og hovslagerfag. Vi benytter oss det tidligere omdisponerte arealet på ca 3,6 dekar til ride- og kjørebanen, og søker herved om fornyelse av avtalen inngått med Fylkesmannen i Buskerud, Landbruksavdelingen. Lier videregående skole Med vennlig hilsen Bjørn B. Kolstad Rektor Danie1a A. Kelcik Avdelingsleder Lier videre ående skole Postadresse: Besoksadresse: Telefon : Fax : Pb 574, 3412 LIERS1RANDA Jensvollvn. 16,3400 LIER Org. nr : Bankgiro :

32

33

34

35

36 Lier kommune SAKSFREMLEGG Sak nr. Saksmappe nr: 2008/4909 Arkiv: 17/1 Saksbehandler: Anne Bjørg Rian Til behandling i: Saksnr Utvalg Møtedato Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisk Miljøutvalget 17/1 Lier - Jensvoll - Søknad om fornying av omdisponeringstillatelse Rådmannens forslag til vedtak: Lier kommune gir samtykke til midlertidig omdisponering i 10 år av 3,8 dekar til eksisterende ride- og kjørebane på Jensvoll, gnr 17, bnr 1. Vilkår: Dersom omsøkt virksomhet med undervisning i hestefaget opphører, skal matjorda legges på plass og arealet skal igjen benyttes til landbruksproduksjon. Vedtaket er hjemlet i jordloven 1 og 9. Rådmannens saksutredning: Sammendrag: Buskerud Fylkeskommune søker om fornyelse av omdisponeringstillatelsen til eksisterende ride- og kjørebane på Jensvoll, gnr 17, bnr 1 i Lier. Anleggsområdet, som Miljøutvalget vedtok at skulle føres tilbake til dyrka mark, er tilbakefør til landbruk og arealet er sådd til med gress. Rådmannen mener det bør gis 10 års midlertidig omdisponeringstillatelse til eksisterende ride- og kjørebane på Jensvoll. Vedlegg: Kart Samlet saksfremstilling av tidligere sak datert Utredning: Bakgrunn Buskerud Fylkeskommune søker om fornyelse av omdisponeringstillatelsen til eksisterende ride- og kjørebane på Jensvoll, gnr 17, bnr 1 i Lier.

37 Fylkeskommunen søkte om det samme I den saken, som ble avgjort av Miljøutvalget , ble det vedtatt følgende: Lier kommune gir samtykke til midlertidig omdisponering av 3,8 dekar til eksisterende rideog kjørebane på Jensvoll, gnr 17, bnr 1 frem til Den korte midlertidige omdisponeringen begrunnes med at jordbruksarealet nord på eiendommen inntil E18, som tidligere har vært brukt til anleggsområde, ikke er ført tilbake til dyrka mark. Dette arealet må være tilbakeført til dyrka mark før det kan påregnes å få forlenget den midlertidige tillatelsen til ride- og kjørebane. Vilkår: Dersom omsøkt virksomhet med undervisning i hestefaget opphører, skal matjorda legges på plass og arealet skal igjen benyttes til landbruksproduksjon. Vedtaket er hjemlet i jordloven 1 og 9. Fylkeskommunen skriver i sin søknad datert at anleggsområdet er ført tilbake til dyrka mark og at arealet er sådd til med gress. Jordbrukssjef Anne Bjørg Rian var på befaring 4. august og kan bekrefte at arealet er ført tilbake til landbruk igjen. Det var dog ca 1,5 daa jordbruksareal nærmest tunet på Jensvoll som ikke var sådd til. Her var det kun ugrass. Deler av arealet var relativt bratt og smalt. Regelverk Jordloven 9: Dyrka jord må ikkje brukast til føremål som ikkje tek sikte på jordbruksproduksjon. Dyrkbar jord må ikkje disponerast slik at ho ikkje vert eigna til jordbruksproduksjon i framtida. Departementet kan i særlege høve gi dispenasjon dersom det etter ei samla vurdering av tilhøva finn at jordbruksinteressene bør vika. Ved avgjerd skal det mellom anna takast omsyn til godkjende planar etter plan- og bygningslova, drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området, kulturlandskapet og det samfunnsgagnet ei omdisponering vil gi. Vurdering Vilkårene som ble satt i Miljøutvalgets vedtak er tilnærmet oppfylt og rådmannen mener det bør gis 10 års midlertidig omdisponeringstillatelse til eksisterende ride- og kjørebane på Jensvoll.

38 LANDBRUKSKONTORET Drammen,Lier, Røykenog Hurum Buskerudfylkeskommune Fylkeshuset 3020Drammen Vår ref: ABRI/2008/4909/17/1 Deresref: Lier /1i Lier - Svar på søknadom fornying av omdisponeringstillatelsen Det visestil søknaddatert Sakenble behandleti Miljøutvalgetsomgjordefølgendevedtak: Lier kommunegir samtykketil midlertidig omdisponeringi 10 år av 3,8 dekartil eksisterende ride- og kjørebanepå Jensvoll,gnr 17, bnr 1. Vilkår: Dersom omsøktvirksomhetmedundervisningi hestefagetopphører,skalmatjordaleggespå plassog arealetskal igjen benyttestil landbruksproduksjon. Vedtaketer hjemleti jordloven 1 og 9. Vedtaketkanpåklagesinnen3 ukeretterat meldingom vedtaker mottatt.en eventuel l klage skalsendestil Lier kommunev/landbrukskontoret. Med vennlighilsen AnneBjørg Rian Jordbrukssjef anne.bjorg.rian@lier.kommune.no Telefon Telefaks Postadresse Besøksadresse Postboks205 Fossgård,Lierbyen postmottak@lier.kommune.no 3401Lier (Stokkeveien4)

39 LANDBRUKSKONTORET Drammen, Lier, Røyken og Hurum Lier Videregående Att.: Bjørn Kolstad Postboks LIERSTRANDA Vår ref: GRL/2008/4909/17/1 Deres ref: Lier /1 Lier - Tilbakeføring av ridebane til dyrka mark Det vises til brev ang omdisponering av dyrka mark på Jensvoll av 1/9-2009, hvor Lier vgs fikk fornyet sin omdisponeringstillatelse av dyrket mark til ridebane gitt av fylkesmannen 10/ Vedtak: Med hjemmel i jordloven 1 og 9 skal ride- og kjørebanene på Jensvoll gnr. 17 bnr. 1 i Lier kommune tilbakeføres til dyrka mark. Tilbakeføringen til jordbruksareal skal skje så fort som mulig og senest innen 1. september Vedtaket begrunnes med at undervisning i hestefaget på Jensvoll har opphørt, og i tråd med vilkår i omdisponeringstillatelsen av 1/ skal arealet tilbakeføres til jordbruksareal. Vedtaket kan påklages innen 3 uker etter at melding om vedtak er mottatt. En eventuell klage skal være skriftlig og sendes til landbrukskontoret i Lier Kommune. Bakgrunn: Lier videregående skole fikk i 10/ tillatelse til midlertidig omdisponering i 10 år av ca 3,8 dekar dyrka mark på Jensvoll til ride- og kjørebane av Fylkesmannen. Vilkårene for omdisponering var: 1. Dersom omsøkt virksomhet, undervisning i hestefaget, opphører, skal matjorda legges på arealet som skal nyttes til landbruksproduksjon. 2. All matjord skal tas vare på. Matjorda skal ikke fjernes fra eiendommen. Videre ble det 30/ igjen søkt om midlertidig omdisponering, hvor vedtaket ble: Lier kommune gir samtykke til midlertidig omdisponering i 10 år av 3,8 dekar til eksisterende ride- og kjørebane på Jensvoll, gnr 17, bnr 1. Vilkår: Dersom omsøkt virksomhet med undervisning i hestefaget opphører, skal matjorda legges på plass og arealet skal igjen benyttes til landbruksproduksjon. Vedtaket er hjemlet i jordloven 1 og 9. Ridebanen har vært i bruk fram til opplæring i programfag Naturbruk på Vg1 og Vg2 Hest- og hovslagerfag. Fra sommeren 2012 ble programfag Naturbruk på Vg1 og Vg2 Hest- og hovslagerfag flyttet i sin helhet til Rosthaug vgs. Telefon Telefaks Postadresse Besøksadresse Postboks 205 Foss gård, Lierbyen postmottak@lier.kommune.no 3401 Lier (Stokkeveien 4)

40 Dato Vår ref. 2008/4909-/17/1 2 av 2 Regelverk: 1. Føremål «Denne lova har til føremål å leggja tilhøva slik til rette at jordviddene i landet med skog og fjell og alt som høyrer til (arealressursane), kan verte brukt på den måten som er mest gagnleg for samfunnet og dei som har yrket sitt i landbruket. Arealressursane bør disponerast på ein måte som gir ein tenleg, variert bruksstruktur ut frå samfunnsutviklinga i området og med hovudvekt på omsynet til busetjing, arbeid og driftsmessig gode løysingar. Ein samfunnsgagnleg bruk inneber at ein tek omsyn til at ressursane skal disponerast ut frå framtidige generasjonar sine behov. Forvaltinga av arealressursane skal vera miljøforsvarleg og mellom anna ta omsyn til vern om jordsmonnet som produksjonsfaktor og ta vare på areal og kulturlandskap som grunnlag for liv, helse og trivsel for menneske, dyr og planter.» 9. Bruk av dyrka og dyrkbar jord «Dyrka jord må ikkje brukast til føremål som ikkje tek sikte på jordbruksproduksjon. Dyrkbar jord må ikkje disponerast slik at ho ikkje vert eigna til jordbruksproduksjon i framtida. Departementet kan i særlege høve gi dispensasjon dersom det etter ei samla vurdering av tilhøva finn at jordbruksinteressene bør vika. Ved avgjerd skal det mellom anna takast omsyn til godkjende planar etter plan- og bygningslova, drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området, kulturlandskapet og det samfunnsgagnet ei omdisponering vil gi. Det skal òg takast omsyn til om arealet kan førast attende til jordbruksproduksjon. Det kan krevjast lagt fram alternative løysingar. Samtykke til omdisponering kan givast på slike vilkår som er nødvendige av omsyn til dei føremåla lova skal fremja.» Vurdering: Tillatelsen til omdisponeringen av dyrket mark til ridebane ble tidsbegrenset da skolens prioriteringer kunne forandre seg i fremtiden. For å sikre at arealet skal tilbakeføres til landbruksproduksjon etter endt bruk av arealet ble det satt vilkår slik: 1. Dersom omsøkt virksomhet, undervisning i hestefaget, opphører, skal matjorda legges på arealet som skal nyttes til landbruksproduksjon. 2. All matjord skal tas vare på. Matjorda skal ikke fjernes fra eiendommen. Rådmannen ser nå at undervisning i hestefaget har opphørt på Jensvoll og ber om at ridebanene tilbakeføres til dyrka jord med matjord på toppen. Tilbakeføringen til jordbruksareal skal skje så fort som mulig og senest innen 1. september Med vennlig hilsen Gry Løberg Jordbrukssjef gry.loberg@lier.kommune.no

41 John Rasmussen Aas og Hustrus Legat Org nr Postadresse: Pb 113 Bragernes, 3001 Drammen Besøksadresse: Erik Børresens alle 7, 3015 Drammen Landbrukskontoret Drammen, Lier, Røyken og Hurum Pb Lier Tif e-post: runarpeidos.no Drammen Tilbakeføring av ridebane til dyrka mark på Jensvollgård Jensvoll gård eies av John Rasmussen Aas og Hustrus Legat men har vært forpaktet av Buskerud Fylkeskommune v/ Lier videregående skole i mange tiår. Fylkeskommunen har nå vedtatt å legge ned tilbudet om utdanning i landbruksfag på Lier videregående skole og har dermed sagt opp forpakningsavtalen med Legatet. Etter avtale skal Legatet overta bygningene på gårdsbruket fra Bygningene på gården eies av Legatet, med unntak av stallen, som ble bygget av Fylkeskommunen i forbindelse med opprettelse av tilbud om undervisning i hestefag på skolen. Det ble i den forbindelse gitt en midlertidig tillatelse til omdisponering av 3,8 dekar av jorda til ride- og kjørebane. Viser til landbrukskontorets brev til Lier videregående skole med krav om at ridebanen tilbakeføres til dyrka jord dersom undervisning i hestefaget opphører. I forbindelse med oppsigelsen av forpaktningsavtalene har Fylkeskommunen nå tilbudt Legatet å overta stallen. I den sammenheng søker vi om å forlenge perioden for midlertidig omdisponering av 3,8 da av jorda til ride og kjørebane på Jensvoll gnr 17 bnr 1, i ytterligere 10 år. en For s r t ' asmus en Aas og Hustrus Legat nar ristia s n Forretningsfører

42 John Rasmussen Aas og Hustrus Legat Org nr Landbrukskontoret Drammen, Lier, Røyken og Hurum Pb Lier Postadresse: Pb 113 Bragernes, 3001 Drammen Besøksadresse: Erik Børresens alle 7, 3015 Drammen Tlf e-post: runareidos.no Drammen Tilbakeføring av ridebane til dyrka mark på Jensvollgård Viser til vår søknad om forlengelse av perioden for midlertid omdisponering av jord til rideog kjørebane på Jensvoll samt til deres to svar, det siste av Gårdsbruket på Jensvoll består av to leilighetsbygg med til sammen fem leiligheter, en driftsbygning, et stabbur og et vognskjul samt stallen. Eksisterende husleieavtaler på boligene på gården er forlenget i første omgang ut 2014 mens låven, stabburet og vognskjulet vil bli benyttet til lagring delvis av leietakerne til boligene. Stallen så er for tiden ikke i bruk. Vi har imidlertid stor pågang fra interessenter som ønsker å leie denne. Vi er i disse dager forhandlinger med interessenter om forpaktning av tilhørende landbruksjord. På kort sikt ønsker Legatet å fortsette eksisterende husleieavtaler samt å leie ut stallen og øvrige bygninger for å skaffe midler til å drifte en temmelig nedslitt bygningsmasse. På lengre sikt må hele bygningsmassen fraflyttes og gjennomgå en fullstendig rehabilitering. Vi må på det tidspunktet ta stilling til framtidig bruk av bygningsmassen. Som det framgår av søknaden skal Legatet overta bygningene på gårdsbruket fra Håper dette var klargjørende og ber igjen om tillatelse til å forlenge perioden for midlertidig om isponer/ipg av 3,8 da av jorda til ride og kjørebane i ytterligere 10 år. Med il Fo styr hn_rasmussen Aas og Hustrus Legat T t0i// Runar Kristiansen Forretningsfører

43 Lier kommune SAKSFREMLEGG Sak nr. Saksmappe nr: 2008/4909 Arkiv: 17/1 Saksbehandler: Gry Løberg Til behandling i: Saksnr Utvalg Møtedato 20/2013 Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisk /2013 Miljøutvalget /1 Lier - Jensvoll - Søknad om fornying av omdisponeringstillatelse Miljøutvalgets vedtak: Med hjemmel i jordloven 1 og 9 avslås søknad om midlertidig omdisponering av 3,8 dekar i 10 år til eksisterende ride- og kjørebane på Jensvoll gbnr. 17/1 i Lier. Arealet skal tilbakeføres til dyrka mark så fort som mulig og senest innen 1. september Vedtaket begrunnes med at det ikke er behov for 3,8 dekar til ride- og kjørebane når undervisning i hestefaget har opphørt på Lier vgs. Miljøutvalgets behandling: Fagutvalgets vedtak ble fremmet og enstemmig vedtatt. Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisks vedtak: Med hjemmel i jordloven 1 og 9 avslås søknad om midlertidig omdisponering av 3,8 dekar i 10 år til eksisterende ride- og kjørebane på Jensvoll gbnr. 17/1 i Lier. Arealet skal tilbakeføres til dyrka mark så fort som mulig og senest innen 1. september Vedtaket begrunnes med at det ikke er behov for 3,8 dekar til ride- og kjørebane når undervisning i hestefaget har opphørt på Lier vgs. Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisks behandling: Knut Eilert Sørnes (FRP) fratrådte som inhabil i kraft av å være vara i John Rasmussen Aas og Hustrus legat. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i jordloven 1 og 9 avslås søknad om midlertidig omdisponering av 3,8 dekar i 10 år til eksisterende ride- og kjørebane på Jensvoll gbnr. 17/1 i Lier. Arealet skal tilbakeføres til dyrka mark så fort som mulig og senest innen 1. september 2013.

44 Vedtaket begrunnes med at det ikke er behov for 3,8 dekar til ride- og kjørebane når undervisning i hestefaget har opphørt på Lier vgs. Rådmannens saksutredning: Sammendrag: John Rasmussen Aas og Hustrus Legat søker om å få forlenget omdisponeringstillatelsen til ride- og kjørebane gitt i 1998 og 2009 til Buskerud Fylkeskommune v/lier videregående skole som da forpaktet eiendommen. I omdisponeringstillatelsen ble det satt som vilkår at ride- og kjørebanen skulle tilbakeføres til dyrka mark når undervisning i hestefaget opphørte. Undervisning i hestefaget opphørte sommeren Ride- og kjørebanen er på 3,8 dekar og ligger øst for tunet på Jensvoll gård. En normal ridebane er på under et dekar. Ridefasiltetene på Jensvoll er etter rådmannens syn for store til den aktiviteten som foregår i dag. På bakgrunn av dette og vilkårene som tidligere var blitt satt, anbefaler rådmannen at søknaden avslås. Vedlegg: 1. Møtebok fra Nærings- og miljøutvalget 18. august Svar på søknad om midlertidig omdisponering, 1998 fra Fylkesmannen 3. Søknad om overflytting av matjord Svar på søknad om overflytting av matjord Søknad om fornying av omdisponeringstillatelse, 26. november Saksfremlegg «Søknad om fornying av omdisponeringstillatelse» 24. mars Svar på søknad om fornying av omdisponeringstillatelse 24. mars Søknad om fornying av omdisponeringstillatelse, 30. mars Svar på søknad om fornying av omdisponeringstillatelse, 1. september Brev til Lier vgs med anmodning om tilbakeføring til dyrka mark, 17. oktober Søknad om ny midlertidig omdisponeringstillatelse, 24. januar Utfyllende søknad om ny midlertidig omdisponeringstillatelse, 8. mars 2013 Utredning: Bakgrunn Lier videregående skole fikk i 10/ tillatelse til midlertidig omdisponering i 10 år av ca 3,6 dekar dyrka mark på Jensvoll til ride- og kjørebane av Fylkesmannen. Vilkårene for omdisponering var: «1. Dersom omsøkt virksomhet, undervisning i hestefaget, opphører, skal matjorda legges på arealet som skal nyttes til landbruksproduksjon. 2. All matjord skal tas vare på. Matjorda skal ikke fjernes fra eiendommen.»

45 13. juni 2008 søkes det om å flytte på matjorda internt på eiendommen samt å utvide ridebanen til det området matjorda har ligget. Dette innvilges 16. juli Videre ble det i 30/ igjen søkt om midlertidig omdisponering, hvor vedtaket ble: «Lier kommune gir samtykke til midlertidig omdisponering i 10 år av 3,8 dekar til eksisterende ride- og kjørebane på Jensvoll, gnr 17, bnr 1.» «Vilkår: Dersom omsøkt virksomhet med undervisning i hestefaget opphører, skal matjorda legges på plass og arealet skal igjen benyttes til landbruksproduksjon. Vedtaket er hjemlet i jordloven 1 og 9.» Ridebanen har vært i bruk til opplæring i programfag Naturbruk på Vg1 og Vg2 Hest- og hovslagerfag. Fra sommeren 2012 ble programfag Naturbruk på Vg1 og Vg2 Hest- og hovslagerfag flyttet i sin helhet til Rosthaug vgs. Jensvoll gård har i flere tiår vært forpaktet av Buskerud Fylkeskommune. Forpaktningsavtalen opphørte 1. april Eksisterende husleieavtaler på boligene på gården er forlenget til i første omgang ut Det er også forhandlinger om forpaktning av det som er dyrka mark. Figur 1 Viser den omsøkte ride- og kjørebanen. Regelverket 1. Føremål «Denne lova har til føremål å leggja tilhøva slik til rette at jordviddene i landet med skog og fjell og alt som høyrer til (arealressursane), kan verte brukt på den måten som er mest gagnleg for samfunnet og dei som har yrket sitt i landbruket. Arealressursane bør disponerast på ein måte som gir ein tenleg, variert bruksstruktur ut frå samfunnsutviklinga i området og med hovudvekt på omsynet til busetjing, arbeid og driftsmessig gode løysingar.

46 Ein samfunnsgagnleg bruk inneber at ein tek omsyn til at ressursane skal disponerast ut frå framtidige generasjonar sine behov. Forvaltinga av arealressursane skal vera miljøforsvarleg og mellom anna ta omsyn til vern om jordsmonnet som produksjonsfaktor og ta vare på areal og kulturlandskap som grunnlag for liv, helse og trivsel for menneske, dyr og planter.» 9. Bruk av dyrka og dyrkbar jord «Dyrka jord må ikkje brukast til føremål som ikkje tek sikte på jordbruksproduksjon. Dyrkbar jord må ikkje disponerast slik at ho ikkje vert eigna til jordbruksproduksjon i framtida. Departementet kan i særlege høve gi dispensasjon dersom det etter ei samla vurdering av tilhøva finn at jordbruksinteressene bør vika. Ved avgjerd skal det mellom anna takast omsyn til godkjende planar etter plan- og bygningslova, drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området, kulturlandskapet og det samfunnsgagnet ei omdisponering vil gi. Det skal òg takast omsyn til om arealet kan førast attende til jordbruksproduksjon. Det kan krevjast lagt fram alternative løysingar. Samtykke til omdisponering kan givast på slike vilkår som er nødvendige av omsyn til dei føremåla lova skal fremja.» Vurdering: Av flyfoto kan vi se at arealet er en ridebane (20x40m), en kjørebane (30x30m) og en rundpaddock (diameter 15m). En vanlig ridebane er på 20x40 meter, det vil si 800m 2. Det er langt under de 3,8 dekar som i dag er ride- og kjørebane tiltenkt for undervisning på Lier vgs. Tillatelsen til omdisponeringen av dyrket mark til ridebane ble tidsbegrenset da skolens prioriteringer kunne forandre seg i fremtiden. For å sikre at arealet skulle tilbakeføres til landbruksproduksjon etter opphøring av undervisning i hestefaget på Lier vgs, ble det i vedtak av10. november 1998 satt vilkår slik: 1. Dersom omsøkt virksomhet, undervisning i hestefaget, opphører, skal matjorda legges på arealet som skal nyttes til landbruksproduksjon. 2. All matjord skal tas vare på. Matjorda skal ikke fjernes fra eiendommen. Undervisningen i hestefaget på Jensvoll opphørte sommeren I henhold til omdisponeringstillatelsene som har blitt gitt har vilkåret gjentatte ganger vært at arealet skal tilbakeføres til dyrka jord, når undervisning i hestefaget opphører. Rådmannen ønsker ikke å fravike fra vilkårene som allerede er satt, og mener at ride- og kjørebane skal tilbakeføres til dyrka mark. Tilbakeføringen til jordbruksareal bør skje så fort som mulig og senest innen 1. september Rådmannen anbefaler å avslå søknaden på videreføring av omdisponering av 3,8 dekar. Vi ser at det er hesteaktivitet på Jensvoll, men ridefasilitetene bør gjenspeile den aktiviteten som foregår pr dags dato. Rådmannen vil vurdere en ny søknad om ridebane etter normale mål.

47 Lier kommune SAKSFREMLEGG Sak nr. Saksmappe nr: 2013/5244 Arkiv: 62/1/V63 Saksbehandler: Gry Løberg Til behandling i: Saksnr Utvalg Møtedato 4/2014 Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisk Miljøutvalget 62/1 Lier - Søknad om fritak fra boplikt Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i konsesjonsloven 11 gis det utsatt boplikt frem til 1. august 2023 på gbnr. 62/1 i Lier. Utsatt boplikt innvilges av hensyn til at sønnen skal få fortsette på skolen han har begynt på. Det vektlegges også at gården drives av eier, at kårfolket fortsatt bor på eiendommen, tar del i driften og at det er kun en boenhet på eiendommen. Rådmannens saksutredning: Sammendrag: Grethe Bergflødt Sylling med adresse; Syllingbakken 23, 3410 Sylling, søker konsesjon på landbrukseiendommen Landfald gård gbnr. 62/1, 62/6, (62/25), 61/16 og (61/19) i Lier kommune med den hensikt å søke utsettelse av boplikten frem til Eiendommen Landfald gbnr. 62/1 m.fl. er på totalt 325 dekar hvorav 125 dekar fulldyrka jord, 4 dekar innmarksbeite og 79 dekar produktiv skog og 10 dekar annet areal. Forrige eiere av eiendommen var hennes foreldre Alf Gunnar og Britt Bergflødt, som kjøpte eiendommen i Alf Gunnar og Britt Bergflødt bor fortsatt på eiendommen og har livslangt kår i våningshuset. Det er ikke kårbolig på eiendommen. Grethe Bergflødt Sylling ønsker å drive med epleproduksjon på ca. 65 dekar samt kornproduksjon. Grethe Bergflødt Sylling bor i dag i Sylling med mann og sønn på 6 år. Hun søker om utsettelse av boplikt da de ønsker å fortsette å bo i Sylling til sønnen er ferdig på skolen i 2023.

48 Utsettelse av boplikt anses ikke til å ha noen negative konsekvenser for driften av gården eller bosetningen på gården da søkers foreldre bor på kår og deltar i driften. Rådmannen anser hensynet til familien som viktig samtidig som driften på gården blir videreført og at det bor noen i våningshuset. Rådmannen er positiv til utsatt boplikt frem til 1. august Vedlegg: Gårdskart Søknad Utredning: Bakgrunn: Grethe Bergflødt Sylling med adresse; Syllingbakken 23, 3410 Sylling, søker konsesjon på landbrukseiendommen Landfald gård gbnr. 62/1, 62/6, (62/25), 61/16 og (61/19) i Lier kommune for utsettelse av boplikten frem til I matrikkelen står gbnr. 61/19 og 62/25 fortsatt oppført på tidligere eier Anstein Foss som er død. Dette er noe regnskapsfører holder på å rydde opp i. Disse teigene er ikke oppført i landbruksregisteret, men følger egentlig eiendommen. Grethe Bergflødt Sylling overtok gården 1. januar 2013 og står som hjemmelshaver på eiendommen fra 25. april Eiendommen Landfald gbnr. 62/1 m.fl. er på totalt 324 dekar hvorav 125 dekar fulldyrka jord, 4 dekar innmarksbeite, 185 dekar produktiv skog, se tabell 1. Tabell 1. Viser arealfordeling pr gbnr og markslag. Gbnr 32/16 og 32/19 står fortsatt på tidligere avdød eier og vises ikke å gårdskartet. Gbnr Fulldyrka jord Overflatedyrka jord Innmarksbeite Produktiv skog Annet markslag Bebygd, vann m.m 62 / 1 119,8 0,0 3,4 32,6 7,0 3, / 6 5,0 0,0 0,1 1,9 0,3 0, / 25 0,1 0 32/16 og 61/19 150,0 150 Sum Sum Forrige eiere av eiendommen var hennes foreldre Alf Gunnar og Britt Bergflødt, som kjøpte eiendommen i Alf Gunnar og Britt Bergflødt bor fortsatt på eiendommen og har livslangt kår i våningshuset. Det er ikke kårbolig på eiendommen. Grethe Bergflødt Sylling ønsker å drive med epleproduksjon på ca. 65 dekar samt kornproduksjon. Hun har en master i plantefag fra universitetet i Ås fra 1995, og har erfaring fra grønnsaksproduksjon på Skaugen gård i Tranby i perioden Grethe Bergflødt Sylling bor i dag i Sylling med mann og sønn på 6 år. Hun søker om fritak fra boplikt da de ønsker å fortsette å bo i Sylling til sønnen er ferdig på skolen i Det er Grethe Bergflødt Sylling som driver gården Landfald, men hennes foreldre tar stor del i driften av gården. Regelverk: Konsesjonsloven:

49 11, om vilkår for konsesjon; Konsesjon etter loven kan gis på slike vilkår som i hvert enkelt tilfelle finnes påkrevd av hensyn til de formål loven skal fremme. Det kan lempes på vilkårene etter søknad. Kongen skal ut fra hensynet til bosetting, helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskap ta stilling til om det er påkrevd å stille vilkår om boplikt, og om boplikten skal være personlig plikt for eier. Naturmangfoldloven: I henhold til naturmangfoldloven 7 skal prinsippene i lovens 8 til 12 legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet, herunder når et forvaltningsorgan tildeler tilskudd, og ved forvaltning av fast eiendom. Vurderingen etter første punktum skal fremgå av beslutningen. Det refereres til Naturmangfoldslovens bestemmelser i 8 til 12 under; 8. Kunnskapsgrunnlaget Offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal så langt det er rimelig bygge på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for skade på naturmangfoldet. 9. Føre-var-prinsippet. Når det treffes en beslutning uten at det foreligger tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger den kan ha for naturmiljøet, skal det tas sikte på å unngå mulig vesentlig skade på naturmangfoldet. Foreligger en risiko for alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet, skal ikke mangel på kunnskap brukes som begrunnelse for å utsette eller unnlate å treffe forvaltningstiltak. 10. Økosystemtilnærming og samlet belastning. En påvirkning av et økosystem skal vurderes ut fra den samlede belastning som økosystemet er eller vil bli utsatt for. 11. Kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver Tiltakshaveren skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet som tiltaket volder, dersom dette ikke er urimelig ut fra tiltakets og skadens karakter. 12. Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder. For å unngå eller begrense skader på naturmangfoldet skal det tas utgangspunkt i slike driftsmetoder og slik teknikk og lokalisering som, ut fra en samlet vurdering av tidligere, nåværende og fremtidig bruk av mangfoldet og økonomiske forhold, gir de beste samfunnsmessige resultater. Vurdering: KONSESJONSLOVEN: Når det gjelder boplikt på landbrukseiendommer inntrer dette for nære slektninger når det er minst 25 dekar fulldyrka eller overflatedyrka jord eller over 500 dekar produktiv skog (jf. 5).

50 Eier av eiendommen, Grethe Bergflødt Sylling, bor i dag i Sylling med mann og sønn på 6 år. Hun overtok gården av sine foreldre 1. januar 2013 og ønsker å drive gården slik som i dag. Hennes foreldre bor på gården, har kårrett livet ut og vil ta del i driften av gården. Det er ikke kårbolig på eiendommen og det er kun en boenhet. Det søkes derfor om utsettelse av boplikt til sønnen er ferdig på skolen i Utsettelse av boplikt anses ikke til å ha noen negative konsekvenser for driften av gården eller bosetningen på gården da søkers foreldre bor på kår og deltar i driften. Rådmannen anser hensynet til familien som viktig samtidig som driften på gården blir videreført og at det bor noen i våningshuset. NATURMANGFOLDLOVEN: Omsøkt erverv medfører ingen nye forutsetninger for landbruksdriften av eiendommen og derfor ingen konsekvenser som gir grunnlag for vurderinger etter naturmangfoldsloven. Konklusjon: Etter en total vurdering av søknaden mener rådmannen at det gis utsatt boplikt frem til 1. august Utsatt boplikt gis av hensyn til at sønnen skal få fortsette på skolen han har begynt på. Det vektlegges også at gården drives av eier, at kårfolket fortsatt bor på eiendommen, tar del i driften og at det er kun en boenhet på eiendommen.

51 m Målestokk 1 : 5000 ved A4 utskrift Utskriftsdato: GÅRDSKART /1 Tilknyttede grunneiendommer: 62/6-62/1-61/16 Markslag (AR5) 13 klasser TEGNFORKLARING AREALTALL (DEKAR) = Fulldyrka jord Overflatedyrka jord Innmarksbeite S Skog av særs høg bonitet 0.0 H Skog av høg bonitet 34.5 M Skog av middels bonitet 0.0 L Skog av lav bonitet 0.0 i Uproduktiv skog Myr 0.0 Åpen jorddekt fastmark 5.6 Åpen grunnlendt fastmark Bebygd, samf, vann, bre 3.9 Ikke klassifisert Sum: Kartet viser en presentasjon av valgt type gårdskart for valgt eiendom. I tillegg vises bakgrunnskart for gjenkjennelse. Arealstatistikken viser arealer i dekar for alle teiger på eiendommen. Det kan forekomme avrundingsforskjeller i arealtallene. Ajourføringsbehov meldes til kommunen. Arealressursgrenser Eiendomsgrenser