Møteinnkalling STJØRDAL KOMMUNE. Utvalg: Valgstyret Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 13:00

Transkript

1 STJØRDAL KOMMUNE Møteinnkalling Utvalg: Valgstyret Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 13:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Mottakere som ikke mottar fullstendig sakskart i papirutgave finner disse på kommunens hjemmeside; Stjørdal, Johan Arnt Elverum/sign leder Ketty Minne Steen sekretær

2 Saksliste for Valgstyret i møte Innhold Saker til behandling U.off. Utvalgssaksnr Arkivsaksnr PS 2/11 Forslag om endring i valgforskriften - høring 2009/1495 PS 3/11 PS 4/11 PS 5/11 PS 6/11 Kommune- og fylkestingsvalget Stemmesteder og tidspunkt for stemmegivning Kommunestyret og fylkestingvalget steder for forhåndsstemmegivningen Kommunestyre- og fylkestingsvalget 2011, valg av stemmestyrer Kommunestyre- og fylkestingsvalget steder for utlegging av manntallet PS 7/11 Valget Utpeking av stemmemottakere - forhåndsstemmer PS 8/11 Leveranse av utstyr, programvare og tjenester ved kommunestyre og fylkestingsvalget 2011/ / / / / /822 PS 9/11 Valget 2011, delegering av myndighet til rådmannen 2011/822

3 Saker til behandling

4 Saker til behandling

5 STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 010 Arkivsaksnr: 2009/ Saksbehandler: Leif Roar Skogmo Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Valgstyret 2/ Forslag om endring i valgforskriften - høring Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Valgstyret i Stjørdal har ingen merknader til forslag til endringer i valgforskriftene. Til formannskap, komiteer, nemnder: Utkast pr Forskrift om endring i forskrift om valg til Stortinget, fylkesting og kommunestyrer (valgforskriften) med KRD s merknader. Saksopplysninger Kommunal og regionaldepartementet har i brev av sendt ut forslag til endringer i valgforskriftene på høring. Kommunene v/valgstyret er en av flere høringsinstanser og høringsfristen er Endringene kommer som oppfølging av anbefalinger fra Organisasjonen for samarbeid og sikkerhet i Europa (OSSE) etter valgobservasjonene ved stortingsvalget i Endringsforslagene framgår av vedlegget og går i hovedsak på nye bestemmelser for forsegling av valgurner og at listekandidater ikke kan ha oppgaver som stemmemottakere. I lovproposisjonen (64L ) er begrensningen i adgangen til å oppnevne valgfunksjonærer uttrykt slik i forslag til ny 9-3 : 9-3 nytt fjerde ledd skal lyde: (4) Kandidat som er oppført på valgliste ved kommunestyrevalget, kan ikke oppnevnes til stemmemottaker eller valgfunksjonær i valglokalene i vedkommende kommune. Kandidat som er oppført på valgliste ved stortingsvalget eller fylkestingsvalget, kan ikke oppnevnes til stemmemottaker eller

6 valgfunksjonær i valglokalene i kommunene i vedkommende fylke. Dette forslaget vil, hvis det blir vedtatt, tre i kraft med virkning fra De øvrige endringer vil tre i kraft før valget i september De foreslåtte endringene for forsegling av urner og mulig oppbevaring i plastsekker som forsegles er også oppfølging etter OSSE-rapporten og sikrer betryggende rutiner for oppbevaring og frakting av stemmesedlene. Vurdering Rådmannen ser det som positivt at Norge korrigerer de forhold OSSE har påpekt og kommer med bestemmelser som bidrar til å fjerne usikkerhet om upartiskhet og oppbevaring av stemmesedler i valglokalet.

7

8

9

10

11 STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 014 Arkivsaksnr: 2011/822-7 Saksbehandler: Leif Roar Skogmo Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Valgstyret 3/ Kommune- og fylkestingsvalget Stemmesteder og tidspunkt for stemmegivning Rådmannens forslag til vedtak: 1. Stemmesteder : a. Skatval skole for Skatval stemmekrets b. Kvislabakken skole for Kvislabakken stemmekrets c. Hovedbiblioteket i Stjørdal for Halsen stemmekrets d. Haraldreina skole for Haraldreina stemmekrets e. Lånke skole for Lånke stemmekrets f. Elvran skole for Elvran stemmekrets g. Ljosheim forsamlingshus for Hegramo stemmekrets h. Skjelstadmark skole for Skjelstadmark stemmekrets i. Forradal skole for Forradal stemmekrets j. Flormo skole for Flormo stemmekrets. k. Fosslia Fjellhall for Fosslia stemmekrets 2.Tidspunkt for stemmegivning: Det avholdes valg søndag 11.september og mandag 12.september, jfr.vedtak i k.sak 45/10. a. Valgstyret vedtar at kretsene Forradal, Flormo, Skjelstadmark og Elvran har valgting mandag 12. september b. Stemmetiden søndag 11.september 2011 for kretsene Hegramo, Lånke, Haraldreina, Kvislabakken, Skatval, Halsen og Fosslia settes fra kl c. Stemmetiden mandag 12.september 2011 settes fra kl i alle kretser, unntatt i Halsen og Fosslia kretser der stemmetiden settes fra kl

12 Til formannskap, komiteer, nemnder: Ingen. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Valgstyresak 1/09 "Stortings- og sametingsvalget Stemmesteder og tidspunkt for stemmegivninger". Saksopplysninger I statsråd 16.april 2010 er valgdagen for kommunestyre- og fylkestingsvalget 2011 fastsatt til mandag 12.september Hvert enkelt kommunestyre kan bestemme at det i vedkommende kommune skal holdes valg også søndag 11.september Kommunestyret har i møte , sak 45/10, fattet slikt vedtak: "Det holdes valg i Stjørdal kommune også søndag 11. september 2011". Valglovens 9-3 omhandler tid og sted for stemmegivningen. Valglovens 9-3 (2) har slik bestemmelse om sted og tid for stemmegivningen: "Valgstyret bestemmer hvor stemmegivningen skal foregå og fastsetter tiden for stemmegivningen. Stemmegivningen mandag må ikke foregå senere enn kl.21". Valghåndboken`s pkt.12.2 Tid for stemmegivningen åpning og lukking av valglokalene siteres : Bestemmelsene om åpningstiden/stemmetiden står i valgloven 9-3 annet ledd. I utgangspunktet er det valgstyret som fastsetter åpningstiden. Kommunestyret kan imidlertid, med tilslutning fra minst 1/3 av medlemmene, vedta å holde valglokalene åpne lenger enn det valgstyret ha vedtatt. Det er likevel slik at det ikke er adgang til å fastsette at lokalene skal holdes åpne ut over kl 21 mandag. Stemmegivningen mandag kan ikke i noe tilfelle foregå senere enn klokken For øvrig inneholder ikke valgloven bestemmelser som regulerer stemmetiden, verken søndag eller mandag. Når tiden for stemmegivningen skal fastsettes, må det legges avgjørende vekt på hensynet til velgerne. Departementet forutsetter at velgerne får rimelig tid til å avgi stemme. I den vedtatte åpningstiden skal valglokalet være åpent hele tiden. Det er ikke anledning til å stenge valglokalene midlertidig, for eksempel for å ha spisepause. Valgstyret (eller kommunestyret) kan imidlertid vedta delt åpningstid av valglokalene, for eksempel at lokalene skal være åpne fra og Av hensyn til velgerne bør valgstyret bare vedta slike ordninger dersom det blir ansett for å være helt nødvendig. Lokale forhold kan noen steder tilsi ulik åpningstid ved stemmestedene i kommunen. Dette er det anledning til innenfor valglovens bestemmelse. Der forholdene tilsier det bør kommunen vurdere om valglokalene skal åpne tidligere valgdagen mandag, for eksempel kl. 07 eller kl. 08. Det er viktig at stemmestyret er nøye med at dørene til valglokalet åpnes og stenges på

13 nøyaktig de tidspunkter som valgstyret har fastsatt. Når den tid som er fastsatt for stemmegivningen er ute (både søndag og mandag), skal alle som er møtt frem ved valglokalet før stengetid, gis anledning til å stemme, jf Dersom alle oppmøtte velgere får plass i lokalet, kan dørene til valglokalet stenges. Alternativt må stemmestyret på annen måte sørge for å holde oversikt over hvilke velgere som hadde innfunnet seg før stengetid. Dette kan eksempelvis skje ved at en av valgfunksjonærene markerer slutten på køen utenfor lokalet. I evaluering av stortings- og sametingsvalget 2009 hadde ingen av stemmestyrene merknader til åpningstidene. Lånke stemmestyre ba om at det blir vurdert nytt stemmelokale pga begrenset tilgjengelighet 200 m å gå fra parkeringsplassen. Haraldreina stemmekrets forslo i sin evaluering i 2007 at "Sagatun" brukes som stemmelokale istedet for Haraldreina skole. Stemmestyret argumenterte med at valglokalet i Haraldreina skole benyttes som klasserom på mandag og at dette skaper ulemper både for den berørte skoleklasse og stemmestyret. Haraldreina stemmekrets fremmet samme forslag også ved valget i 2005, men valgstyret fastholdte at Haraldreina skole forsatt skulle være stemmelokale. Forradal stemmestyre var ikke fornøyd med tilgjengeligheten til valglokalet idet alle måtte gå opp en trapp og det ble lagd et avlukke i gymsalen for de som ikke kunne gå opp trappa. Det ble også pekt på at grensene mellom Forradal og Hegra kretser burde flyttes, det var for mange fremmedstemmer (22 stk) og grensen burde bli flyttet til for eksempel Bratsberg/Tylden i stedet for ved dagens grense ved Skogtun. Rådmannen har ikke fulgt opp dette videre. Ved stortings- og sametingsvalget 2009 vedtok valgstyret følgende stemmesteder og åpningstider : "1. Stemmesteder : a. Skatval skole for Skatval stemmekrets b. Kvislabakken skole for Kvislabakken stemmekrets c. Hovedbiblioteket i Stjørdal for Halsen stemmekrets d. Haraldreina skole for Haraldreina stemmekrets e. Lånke skole for Lånke stemmekrets f. Elvran skole for Elvran stemmekrets g. Ljosheim forsamlingshus for Hegramo stemmekrets h. Skjelstadmark skole for Skjelstadmark stemmekrets i. Forradal skole for Forradal stemmekrets j. Flormo skole for Flormo stemmekrets. k. Fosslia Fjellhall for Fosslia stemmekrets 2.Tidspunkt for stemmegivning: Det avholdes valg søndag 13. og mandag 14.september. a. Valgstyret vedtar at kretsene Forradal, Flormo, Skjelstadmark og Elvran ikke skal holdes åpne for valg søndag 13.september 2009.

14 b. Stemmetiden søndag 13.september 2009 for kretsene Hegramo, Lånke, Haraldreina, Kvislabakken, Skatval, Halsen og Fosslia settes fra kl c. Stemmetiden mandag 14.september 2009 settes fra kl i alle kretser, unntatt i Halsen og Fosslia kretser der stemmetiden settes fra kl Vurdering Jeg foreslår samme stemmesteder og tidspunkt for stemmegivning som ved de siste valg herunder at valglokalene stenges kl 20:00 på mandag 12. september.

15 STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 014 Arkivsaksnr: 2011/ Saksbehandler: Leif Roar Skogmo Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Valgstyret 4/ Kommunestyret og fylkestingvalget steder for forhåndsstemmegivningen Rådmannens forslag til vedtak: 1. Valgstyret vedtar forhåndstemmegivning ved følgende steder : Stjørdal rådhus- servicetorget Hovedbiblioteket Distriktsmedisinsk senter (DMS) Distriktspsykiatrisk senter (DPS) Halsen sykeheim Stjørdal bosenter Fosslia bosenter Skatval bosenter Hegra bosenter Lånke bosenter Ole Vig videregående skole HINT avd. trafikklærerutdanning 2. Tidligstemme, gjelder perioden 1.juli - 10.august, kan avgis i Stjørdal rådhus - servicetorget. Til formannskap, komiteer, nemnder: Ingen.

16 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Valgstyresak 2/09 "Stortings- og sametingsvalget - steder for forhåndsstemmegivninger. Saksopplysninger Valghåndbokens pkt.10.1 "Tiden for forhåndsstemmegivningen innenriks" første avsnitt, første og andre setning siteres: "Forhåndsstemmegivningen foregår fra og med 10.august i valgåret, jf. valgloven 8-1 første ledd. Faller 10.august på en helligdag, starter forhåndsstemmegivningen første påfølgende hverdag, jf Forhåndsstemmegivningen kan ikke foregå senere enn siste fredag før valgdagen, jf. 8-1 annet ledd." Forhåndsstemmegivningen innenriks for kommunestyre- og fylkestingsvalget stortingsvalget 2011 foregår fra og med 10.august til og med 9. september. Fra valghåndbokens pkt siteres: "Det følger av valgloven 8-3 annet ledd bokstav b at forhåndsstemmegivningen foregår der valgstyret bestemmer at det skal mottas forhåndsstemmer. Valgstyret må vurdere konkret hvor mange steder det er behov for å ha forhåndsstemmemottak i kommunen. Det samme gjelder for lokalenes åpningstider. Loven bygger imidlertid på en forutsetning om at det i hele perioden skal være mulig å forhåndsstemme minst ett sted. Dette gjelder likevel bare på vanlige arbeidsdager (mandager fredager). Typiske steder hvor det vil være naturlig å avholde forhåndsstemmegivning vil være på kommunehuset, offentlige servicekontorer, bibliotek mv. Tidligstemme. Gjennom lovendring i 2009 er det vedtatt nytt fjerde ledd i valglovens 8-1 som åpner for å kunne avgi "tidligstemme". Dette er beregnet på velgere som ikke har mulighet til å avgi forhåndsstemme i den ordinære perioden. Tidligstemme kan avgis i perioden 1.juli - 10.august. 1.Ordinær forhåndsstemmegivning : Valgloven kap. 8 omhandler reglene for forhåndsstemmegivningen. Valglovens 8-3 (1) siteres: "Stemmegivningen skal foregå i egnet lokale". Valgforskriften 26 "Valglokalene" siteres: "(1) Valgstyret skal legge forhåndsstemmegivningen til lokaler som er lett tilgjengelige og hvor alle velgere kan ta seg inn uten å måtte be om hjelp. Andre lokaler skal ikke benyttes med mindre særlige grunner foreligger". (2) Ved tilrettelegging for forhåndsstemmegivning i valglokalene, skal det legges vekt på god tilgjengelighet for alle velgere. Blinde og svaksynte velgere skal kunne avgi stemme uten å måtte be om hjelp". 2.Stemmegivning på helse-og sosialinstitusjoner.

17 Valglovens 8-3 (2) siteres: "Hos stemmemottaker oppnevnt av valgstyret foregår stemmegivning a) på helse- og sosialinstitusjon, og b) der valgstyret ellers beslutter at det skal mottas forhåndsstemmer". Valgforskriftens 25 siteres: "Ved stemmemottak på helse- og sosialinstitusjoner kan stemmer også mottas hjemme hos personer som oppholder seg i trygde- og omsorgsboliger med umiddelbar tilknytning til institusjonen". Valghåndboken`s pkt siteres : Det er ikke adgang til å vedta at det bare skal avholdes forhåndsstemmegivning på enkelte helseog sosialinstitusjoner. 3. Ambulerende stemmegivning. Ambulerende stemmegivning er hjemlet i valglovens 8-3 (6). Velgere som på grunn av sykdom eller uførhet ikke kan avgi stemme der det avholdes forhåndstemmegivning, kan etter søknad til valgstyret avgi forhåndstemme der de oppholder seg. Valgstyret fastsetter søknadsfristen. Vurdering Jeg vil tilrå at det avholdes ordinær forhåndsstemmegivning i Stjørdal rådhus- servicetorget og hovedbiblioteket i tidsrommet 10.aug 9. sept Tidligstemme kan avgis i Stjørdal rådhus - servicetorget i perioden 1.juli -10.august. I evalueringer fra siste valg er det fremkommet at det ved enkelte institusjoner og videregående skole var svært lav valgdeltakelse. Jeg vil allikevel tilrå at forhåndsstemmegivning ved institusjoner, videregående skoler og høyskoler avholdes på samme steder som ved siste valg. Heimevernets utdanningssenter Værnes utgikk som stemmested fra og med 2009.

18 STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 014 Arkivsaksnr: 2011/ Saksbehandler: Leif Roar Skogmo Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Valgstyret 5/ Kommunestyre- og fylkestingsvalget 2011, valg av stemmestyrer Rådmannens forslag til vedtak: Til formannskap, komiteer, nemnder: Stemmestyrene, oversikt Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 1. Valgstyresak 4/09 "Stortings- og sametingsvalget valg av stemmestyrer" Saksopplysninger I hvert valglokale i kommunen skal et eget stemmestyre lede gjennomføringen av valget på valgdagen. Stemmestyret skal bestå av minst 3 medlemmer. Kommunestyret velger medlemmer til stemmestyrene og ledere/nestledere. Valg av stemmestyrer kan delegeres til valgstyret, jf. valglovens 4-2. Med hjemmel i Stjørdal kommunes delegeringsreglement pkt.2.4 er valgstyret gitt "myndighet til å velge medlemmer og varamedlemmer til stemmestyrene og blant disse leder og nestleder". Kommunelovens regler om valg av nemnder gjelder også for valg av stemmestyrene dvs. at kommunelovens 14"Valgbarhet. Plikt til å ta imot valg", 36 "Forholdsvalg-listeforslag" 37 "Forholdsvalg-valgoppgjøret" og 38 "Flertallsvalg. Ansettelser", gjelder. I evalueringen av kommunestyre-og fylkestingsvalget 2007 foreslo stemmestyret for Fosslia krets at antall medlemmer i stemmestyret for Fosslia krets økes fra 14 til 16 medlemmer.

19 De øvrige stemmestyrene hadde ingen merknader til antall medlemmer i sine stemmestyrer. Fra valghåndbok siteres følgende fra pkt. 12 "Stemmegivning på valgdagen": Departementet understreker viktigheten av at alle medlemmer av stemmestyrene og valgfunksjonærene for øvrig får tilstrekkelig opplæring, slik at man unngår feil. Stemmemottakerne har et viktig ansvar med å påse at de foreskrevne rutiner følges, da resultatet ellers kan bli forkastede stemmer". Enkelte feil, f.eks. at det mangler liste fra et parti i et avlukke, kan i verste fall føre til at det må gjennomføres omvalg. Stemmestyrenes ledere og nestledere vil som i tidligere valg få en gjennomgang av de aktuelle paragrafer i valglov, valgforskriften og rutiner. Det forutsettes at ledere og nestledere gir nødvendig opplæring til de øvrige medlemmer i sine stemmestyrer. Korrekt avlevering av valgmateriellet og riktig utfylte stemmestyreprotokoller er viktig for et raskt og riktig valgoppgjør. I kommunestyre- og fylkestingsvalget 2007 avleverte stemmestyrene valgmateriellet raskt. I hovedsak var stemmestyreprotokollene riktig utfylt. Dette hadde stor betydning for fremdriften av opptellingen. Grovtellingsresultat var allerede klart ca. kl.22.oo. Ingen av medlemmene i stemmestyrene ved siste valg har på forhånd varslet at det ikke ønskes gjenvalg. Kommunal og regionaldepartementet fremmet i januar i år en lovproposisjon med forslag til flere endringer i valgloven og kommuneloven og proposisjonen 64 L ( ) ligger nå til behandling i Stortinget. Endelig tidspunkt for behandling og iverksettelse er pt ikke avklart. Et av forslagene er Krav om at listekandidater ikke kan ha oppgaver i valglokalet. Departementet skriver: Regjeringen foreslår at det skal innføres begrensninger i hvilke oppgaver listekandidater kan ha ved gjennomføringen av valg. Bakgrunnen for forslaget er at det er prinsipielt uheldig at kandidater som selv stiller til valg har direkte kontakt med velgerne i stemmesituasjonen. Departementet peker på at selve muligheten for eller mistanken om påvirkning kan bidra til å svekke tilliten og skape negative holdninger til valgordningen. Det foreslås at valgbarhetsbegrensningen til stemmestyre tas inn som nytt ledd i kommuneloven 14. Begrensninger foreslås tilsvarende i valgloven 8-2 og 9-3 slik at listekandidater ikke kan tjenestegjøre som stemmemottakere eller valgfunksjonærer i valglokalene. Departementet har foreslått å utsette iverksettingen av forslaget til valget i Dette vil gi kommunene tilstrekkelig tid til omstilling og å tilpasse seg nytt regleverk, samt få til en god kompetanseoverføring. Gitt viktigheten av at valget gjennomføres på korrekt måte, er dette forhold som det bør tas hensyn til. Departementet ber likevel kommunene i den grad det er mulig å ta hensyn til den eventuelle endringen i sitt arbeid med å bemanne stemmestyrer allerede ved kommunestyre- og fylkestingsvalget i 2011.

20 Vurdering Valg av stemmestyrer legges med dette fram for valgstyret til behandling. Valgstyret bes også gi valgstyrets leder fullmakt til å godkjenne eventuelle søknader om fritak samt oppnevning av nye medlemmer. Det vil her være aktuelt å oppnevne en mindre gruppe reserver som trer inn ved forfall fra de oppnevnte.

21 STEMMESTYRER Valgt i valgstyrets møte 24/ OPPDATERT (Ark.sak 07/ ) 2009 endringer STEMMESTYRET FOR SKATVAL KRETS Røkke Per, (leder) 7510 SKATVAL Pedersen Tor Gjæver, (nestleder) Reitanvn. 12, 7510 SKATVAL Mæhre Olav E., Kvasshaugen 12, 7510 SKATVAL Hammer, Astri, 7510 SKATVAL Fiskvik Arild, 7510 SKATVAL Forbord Arne O.K., 7510 SKATVAL d fritatt 2009, ikke valgt nytt medlem Gjerde Hermann, Åsv. 19, 7510 SKATVAL Hernes Ingrid, 7510 SKATVAL Eva Dybwad Alstad, 7510 SKATVAL Skei Ann Sissel, Langstein, 7510 SKATVAL Alstad Olav G., 7510 SKATVAL Steinvik Arnt, 7510 SKATVAL Bostad Karin, Olhammerhaugen 2, 7510 Skatval STEMMESTYRET FOR KVISLABAKKEN KRETS Næss Ragnar, (leder) Vassbygdvn., 7500 STJØRDAL Jerpstad Brita, (nestleder) Vassbygda, 7500 STJØRDAL Bjørgen Odd Kåre, L. Norumsgt. 10, 7500 STJØRDAL Elverum Svanhild, 7500 STJØRDAL Solstad, Lillian, Kvislabakkv. 8, 7500 STJØRDAL. Vikan Jon Gisle, Vikan vestre, 7500 STJØRDAL Monsen Helga, Fredlyg. 20, 7500 STJØRDAL Elverum Margit, 7500 Stjørdal STEMMESTYRET FOR FOSSLIA KRETS Kjerkol Bodil, (leder) Stokkanvn. 75, 7500 STJØRDAL

22 Lund, Einar, (nestleder) Kvartshøgda 59, 7500 STJØRDAL Eriksen Bjørn Tore, B.b. 472, 7500 STJØRDAL Krogstad, Arna, Dregsethveien 10, 7500 STJØRDAL Waade Alf, Innherredsv. 59B, 7500 STJØRDAL Bjørningstad Bjørn Ove, Hjelsenglia 7, 7500 STJØRDAL Husby, Ingebjørg, Malmtunet 23, 7500 STJØRDAL Anderssen, Grete Falck, Flintvegen 21, 7500 STJØRDAL Holiløkk Jorulf, Stoksandv. 17, 7500 STJØRDAL Tangen Arvid, Kvislabakkv. 8, 7500 STJØRDAL Svendsen Tove, Skiferåsen 12, 7500 Stjørdal Nøstvik, Ingrid, Meieriv. 15B, 7500 Stjørdal Permisjon 2009, vara Marit Wahl Bjerve Karl Peder, Stokkanv. 50, 7500 Stjørdal Dullum, Ole Martin, Husbykleiva 10a, 7500 Stjørdal Ønske om 2 ytterligere medlemmer i stemmestyret STEMMESTYRET FOR HALSEN KRETS Berg Terje, (leder) Asplia 12, 7500 STJØRDAL Solum Alv, (nestleder) Prost Fergstadsg. 13, 7500 STJØRDAL Børseth Kåre, Remyrvegen 64, 7500 STJØRDAL Kristoffersen Leif, Slettekroken 12, 7500 STJØRDAL Søberg Kari, Stokmov. 7A, 7500 STJØRDAL Vigen Steinar, Fredlygt. 9, 7500 STJØRDAL Stokke Anne Lise, Kongensgt. 34, 7500 STJØRDAL Saur Gunvor, Bergsgt. 5a, 7500 STJØRDAL Permisjon 2009 vara: Sissel Bakken Rimul Eli, Værnesmoen 4, 7500 STJØRDAL Berg Randi, Arnt Mathisensgt. 36, 7500 STJØRDAL Sundøy-Gundersen Turid, Rikke Moksnesvei 8 c, 7500 STJØRDAL Permisjon 2009, vara: Erlend Størseth Lund Elisabeth, L Kvartshøgda 59, 7500 STJØRDA Moen, Falck Cecilie, Flintveien 21, 7500 STJØRDAL Fiskvik Svein Håvard, 7510 SKATVAL Teigen Øistein, Kvartshøgda 53, 7500 STJØRDAL Børstad Arve, Evjevegen 9, 7500 Stjørdal Fluge Marit, Gevingberget 13, 7517 Hell,

23 Nyland Arne, Sandgata 4, 7500 Stjørdal. Bjelvåg Leif, Parkveien 3f, 7500 Stjørdal. Dybwad Rolf, Uglevn 23, 7500 STJØRDAL Moe Arne, Øverlandsgt. 23, 7500 Stjørdal. fritatt, nytt medlem Hans Bremset STEMMESTYRET FOR HARALDREINA KRETS Jullum Jon, (leder) Hognesaunv. 86b, 7500 STJØRDAL Alstad Gunnar, (nestleder) Hognesaunvn. 56 B, 7500 STJØRDAL Fritatt, ny nestleder Oddgeir Moen Buland Anders, Kometvegen 1, 7500 STJØRDAL Ingstad Anne Marie Gederås, Prestmoen, 7500 STJØRDAL Stene Anne Berit, Øfsti, 7500 STJØRDAL Moen Oddgeir, Mona, 7500 STJØRDAL Nytt medlem: Lovise Størseth Gresseth Jorun, 7520 HEGRA Tollefsen Brit, 7570 Hell Jullum Anbjørg, Hognesaunv. 86C, 7500 Stjørdal STEMMESTYRET FOR LÅNKE KRETS Viem Bjørn (leder) 7517 HELL Alstad Bjørn (Nestleder) Thyholdtvegen 17, 7500 STJØRDAL Kaspersen Jan Inge, 7517 Hell. Lundemo Jorun, Stokkanv. 54, 7500 STJØRDAL fritatt i 2009 Bremseth Sigrun, Kometvegen 56, 7500 HELL Kaspersen Alf, 7517 HELL Uthus, Inger Johanne Overvik, Gevinglia 18, 7517 HELL Skjelstadås Inger Anne, 7517 HELL Paulsen Sigrid, 7517 HELL. Stuberg Jarle, 7517 HELL 7517 HELL Lillemo Magnar, 7517 HELL Mulelid Robert, Dronningberget 12, 7517 HELL fritatt, nytt medlem Per Håpnes

24 STEMMESTYRET FOR ELVRAN KRETS Veiseth Magnar, (leder) Berg Kirsti, (nestleder) Bae Gunn Toril, I Rønning Ole, Elverum Per Olav, Skjei Torstein, 7519 ELVARLI 7519 ELVARLI 7519 ELVARL 7517 HELL 7519 ELVARLI 7519 ELVARLI STEMMESTYRET FOR HEGRAMO KRETS Børset Sigrun (leder) 7520 HEGRA Fritatt ny leder Ola M Lerfald Joar Håve, (nestleder) Elvevegen 16A, 7520 HEGRA Elin Friheim, 7520 HEGRA Gylland Bjørn, Kolbuv. 14, 7520 HEGRA Lerfald Ola M., 7520 HEGRA Nytt medlem Olav Einang Thorsen Jonny, 7520 HEGRA Kyllo Gunvor, 7520 HEGRA Baustad, Kari Berg, Nedre Hembrev. 1, 7520 HEGRA Andersen Tove Moan, 7520 Hegra. Fossen, Olav, Forradal, 7520 HEGRA STEMMESTYRET FOR SKJELSTADMARK KRETS Skogan Brit,(leder) 7520 HEGRA Gresset Olav T., (nestleder) 7520 HEGRA Grendal Eldbjørg, 7520 HEGRA Hofstad Randi M., 7520 HEGRA Klefsås Alf, 7520 HEGRA Korstad Bjørn, 7500 STJØRDAL Kulseth Tove, 7520 HEGRA Lund Per, 7500 STJØRDAL 7500 STJØRDAL Reberg Inger, Hoven, 7500 STJØRDAL Krislok Lillian, 7520 HEGRA

25 STEMMESTYRET FOR FORRADAL KRETS Fossen Mary, (leder) 7520 HEGRA Okkenhaug, Inger, (nestleder) 7520 HEGRA Aune Johannes, 7520 Hegra Buan Gerd, 7520 HEGRA Moen Mildrid, 7520 HEGRA Vigdenes, Oddvar, 7520 Hegra. STEMMESTYRET FOR FLORMO KRETS Horten Oddbjørn, (leder) 7525 FLORNES Lundemo Gunn, (nestleder) 7525 FLORNES Sætertrø Aud Gjemse, 7525 FLORNES fritatt i 2009 ikke valgt nytt medlem Horten Heidi, 7525 FLORNES Storflor Olav B., 7525 FLORNES

26 2011 endringer

27

28 tlf ; Oddgeir Moen ber seg fritatt pga helsa

29 STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 014 Arkivsaksnr: 2011/ Saksbehandler: Leif Roar Skogmo Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Valgstyret 6/ Kommunestyre- og fylkestingsvalget steder for utlegging av manntallet Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Manntallsutkastet for kommunestyre- og fylkestingsvalget 2011 legges ut til offentlig ettersyn så snart som mulig etter skjæringsdatoen 30.juni 2011 og frem til og med valgdagen 12. september 2011 på følgende steder: Stjørdal rådhus - servicetorget Hovedbiblioteket Prix Hell Prix Skatval Spar Hegra Til formannskap, komiteer, nemnder: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Valghåndbok pkt.4.6 "Utlegging av manntallet til offentlig ettersyn". Saksopplysninger Valglovens 2-6 omhandler utlegging av manntallet til offentlig ettersyn. Valglovens 2-6 siteres:

30 "(1) Valgstyret skal legge manntallet ut til offentlig ettersyn så snart det lar seg gjøre. Manntallet skal ligge ute til og med valgdagen. (2) Valgstyret kunngjør tid og sted for utleggingen og opplyser også om adgangen til og fremgangsmåten for å kreve feil rettet". Skjæringsdatoen for manntallet er 30. juni i valgåret. Valgstyret kan oppdatere manntallet så lenge det er praktisk mulig, jf. valglovens 2-7 (3). Valgforskriftens 1 inneholder bestemmelser om hvilke forhold som kan danne grunnlag for oppdatering. Med oppdatering menes innføringer i eller strykninger fra manntallet slik dette forelå da det ble overført fra folkeregistermyndighetene. Manntallet for stortings og sametingsvalget 2009 ble ifølge valgstyresak 3/09 lagt ut til offentlig ettersyn på følgende steder : Stjørdal rådhus - servicetorget Hovedbiblioteket Prix Hell Prix Skatval Spar Hegra Vurdering Jeg vil tilrå at utleggingsmanntallet legges ut på samme steder som tidligere.

31 STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 014 Arkivsaksnr: 2011/ Saksbehandler: Leif Roar Skogmo Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Valgstyret 7/ Valget Utpeking av stemmemottakere - forhåndsstemmer Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Valgstyret oppnevner følgende til mottak av forhåndsstemmer i forbindelse med kommunestyre- og fylkestingsvalget 2011: Anbjørg Hilmarsen Eva Berg Marianne Zeiner Aarstrand Eva Buan Torill Ellingsen Ingunn Langsåvold Anne Lise Tiller Sætnan Bjørg Løkken Frank Nordby Marianne Skarpjordet May Skjei Solfrid Vestli Margrete Hammer Oddveig Moe Ragnhild Vold Kari Einang Ketty Minne Steen Grete Moe Christine Elveland Ellen Eggen Arne Minde Leif Roar Skogmo Eva Brevik Dahl Aud Pedersen Beate Berg Kjell Langaunet Kari Sommerschild Dagrun Bruvoll Torunn Dalsplass

32 Turid Moen Prigge Kristin Anzjøn Liv Heidi Valla Preben Dahle Arne E. Tveit Anita Røset Kari Eimstad Laila Vikan Skjevik Marit Juul Ragnar Korstad 2. Valgstyrets leder gis myndighet til å utpeke stemmemottakere dersom behov for supplering oppstår. Til formannskap, komiteer, nemnder: Ingen. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 1. Valgstyresak 5/09 "Stortings- og sametingsvalget utpeking av stemmemottakere - forhåndsstemmer". Saksopplysninger Med hjemmel i valgloven`s 8-2 første ledd bokstav a er det valgstyret som oppnevner stemmemottakere innenriks. Valgstyret må oppnevne det antall stemmemottakere som er nødvendig for å gjennomføre forhåndsstemmegivningen på en tilfredsstillende måte. Foruten rådhusets servicetorg og hovedbiblioteket er det 10 steder for forhåndsstemmegivning. I tillegg kommer ambulerende stemmegivning. Vurdering Jeg foreslår at valgstyret oppnevner de stemmemottakere innenriks som vist i forslag til vedtak.

33 STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 014 Arkivsaksnr: 2011/ Saksbehandler: Leif Roar Skogmo Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Valgstyret 8/ Leveranse av utstyr, programvare og tjenester ved kommunestyreog fylkestingsvalget Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Valgstyret tar saken til orientering. Til formannskap, komiteer, nemnder: Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Kjøpsavtale Valg 2011 mellom Ergo Group og Stjørdal kommune Anskaffelsesprotokoll Sammendrag: Saksopplysninger Stjørdal kommune har ved de senere valg benyttet elektroniske valgtjenester fra ulike edb-firma. Som følge av fusjoner og oppkjøp i bransjen gjensto det i år kun en nasjonal leverandør av valgtjenester, Ergo Group AS. Stjørdal kommunes volum på dette tjenestekjøpet er under terskelverdier for kunngjøring på Doffin base for internasjonal konkurranse, det er internasjonale leverandører bl. a fra Spania som har levert tjenester til Oslo kommune, rådmannen har ikke funnet det formålstjenlig å invitere til slik konkurranse.

34 Rådmannen har nå inngått avtale med Ergo Group AS med tilnærmet samme leveranse som ved de siste valg og med en kontraktspris på kr eks mva. Leveransen innbefatter: Bruksrett valgsystem med online manntall Manntallsrapporter Produksjon og utsending av valgkort Programvare scanning av stemmesedler Installasjon, testing og opplæring av nøkkelpersonell Produksjon av stemmesedler Vurdering Så å si alle kommuner som benytter elektronisk valg har inngått kontrakt med ErgoGroup. Fram mot valget i 2011 skal departementet utvikle og teste ut et nytt statlig valgadministrativt datasystem. Det nye systemet skal testes ut i ti forsøkskommuner og en fylkeskommune i 2011 og det tas sikte på at dette systemet etter hvert skal innføres på landsbasis. Stjørdal kommune har benyttet det nåværende valgsystem ved flere valg og det er utviklet over tid. Selv om en her har en situasjon med en monopolist som leverandør har rådmannen valgt å inngå avtale, denne har en prisøkning med ca 8 % fra valget i 2009.

35 STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 014 Arkivsaksnr: 2011/ Saksbehandler: Leif Roar Skogmo Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Valgstyret 9/ Valget 2011, delegering av myndighet til rådmannen Rådmannens forslag til vedtak: Rådmannen gis fullmakt til å avgjøre alle saker av ikke prinsipielt art samt å gjennomføre den praktiske delen av valget. Til formannskap, komiteer, nemnder: Ingen. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 1. Valgstyresak 6/09 "Stortings- og sametingsvalget - delegering av myndighet til rådmannen". Saksopplysninger Kommunen bestemmer selv organiseringen av de administrative valgoppgavene. Det er ønskelig at rådmannens myndighet er klart definert allerede i startfasen av valgarbeidet. Valgstyret har i flere valg, senest i forbindelse med stortings- og sametingsvalget i 2009, delegert myndighet til rådmannen. I valgstyrets vedtak sak 6/09 "Stortings- og sametingsvalget i delegering av myndighet til rådmannen ble flg vedtak gjort: "Rådmannen gis fullmakt til å avgjøre alle saker av ikke prinsipielt art samt å gjennomføre den praktiske delen av valget".

36 Jeg viser til valghåndbokens pkt.3.3 om hva som kan delegeres og eksempler på hva som er av prinsipiell og ikke-prinsipiell art. Fra pkt.3.3 "Delegering av valgstyrets myndighet" siteres : "Kommunelovens bestemmelser om delegering av myndighet kommer til anvendelse. Delegeringsadgangen omfatter enkeltsaker eller typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning, jf. kommuneloven 10 nr. 4 og 23 nr. 4. Valgstyrets leder, et arbeidsutvalg eller administrasjonssjefen kan gis vedtaksmyndighet som tilligger valgstyret etter loven. Det er imidlertid begrensninger med hensyn til omfang og sakstype. Konkrete enkeltsaker kan delegeres. I tilegg gis det adgang til delegering i typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning. I dette siste ligger en skranke både for hva valgstyret kan delegere, og for hvordan delegeringsfullmakten kan benyttes. Det er ikke adgang til å delegere generell avgjørelsesmyndighet i saker som etter sin art må anses for å være av prinsipiell betydning. Delegeringsvedtaket må leses med den begrensning at den som har fått delegert myndighet, har plikt til å gå tilbake til valgstyret hvis en enkeltsak innenfor en generell fullmakt må anses å ha prinsipiell betydning. Hva som er av prinsipiell betydning, må fastsettes ut fra vedtakets karakter og konsekvenser. Bestemmelsen gir dermed valgstyret et vidt rom for å vurdere hva som i det enkelte tilfelle er forsvarlig og hensiktsmessig. Det er ikke mulig å gi eksakte svar på hva som anses for å være av prinsipiell betydning, slik at myndigheten ikke kan delegeres. Som en veiledning kan en si at saker som er av ren praktisk art, sjelden vil være av prinsipiell betydning. Dette vil typisk være gjøremål som å sette opp manntall, legge det ut til alminnelig ettersyn, kunngjøringer, lage lister over klager, underrette velgere og kandidater, trykking av stemmesedler og lignende. Prøving og godkjennelse av kurante forhåndsstemmegivninger er ikke av prinsipiell betydning, og kan også delegeres. Valgstyret kan imidlertid ikke overlate til lederen å utføre denne oppgaven alene. Lederen må gjøre det sammen med valgstyrets sekretær eller en annen valgmedarbeider. Dette følger av regelen i valgforskriften 35 som sier at det skal være to personer til stede ved åpning av stemmegivninger. Videre at dersom åpning av omslags- og stemmeseddelkonvolutter foregår samtidig, må dette ikke gjøres av de samme personene. Denne begrensningen er begrunnet i prinsippet om hemmelig valg. Myndighet som typisk vil være av prinsipiell betydning, og som dermed ikke kan delegeres, er eksempelvis å treffe avgjørelser om listeforslag og tilbakekalling av listeforslag skal godkjennes, og forkastelse av stemmegivninger. Denne oppregningen av eksempler på hva som er av prinsipiell og ikke-prinsipiell art er ikke ment å være uttømmende. " Vurdering Valgstyret inviteres til å ta stilling til hvilken myndighet rådmannen skal gis i forbindelse med kommunestyre- og fylkestingsvalget 2011.