Møteinnkalling. Utvalg: Valgstyret. Møtested: Inderøy Rådhus, møterom: Skarnsundet Dato: Tidspunkt: 09:00

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg: Valgstyret Møtested: Inderøy Rådhus, møterom: Skarnsundet Dato: Tidspunkt: 09:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Ida Stuberg Ordfører Rita Dahl Staberg Utvalgssekretær

2 Sakliste Utvalgssaksnr PS 1/17 PS 2/17 PS 3/17 PS 4/17 PS 5/17 PS 6/17 Innhold Stortings- og sametingsvalget Delegering av valgstyrets myndighet til rådmannen Stortingsvalget Forhåndsstemmegivning - valg av sted, åpningstid og stemmemottakere Stortingsvalget Steder for mottak av forhåndsstemmer ved institusjoner, bofellesskap og skoler Stortingsvalget Oppnevning av stemmestyrer Stortingsvalget Godkjenning avstemmelokaler og åpningstider på valgdagen Stortings- og sametingsvalg steder for utlegging av manntall Unntatt off.

3 Arkivsak. Nr.: 2016/ Saksbehandler: Renate Trøan Bjørshol Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Valgstyret 1/ Stortings- og sametingsvalget Delegering av valgstyrets myndighet til rådmannen Rådmannens forslag til vedtak Rådmannen ivaretar ansvaret for den praktiske gjennomføringen av stortings- og sametingsvalget Valgstyret delegerer myndighet til rådmannen til å fatte vedtak i enkeltsaker og i saker som ikke er av prinsipiell betydning. Bakgrunn Kommunelovens bestemmelser om delegering av myndighet kommer til anvendelse. Delegeringsadgangen omfatter enkeltsaker eller typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning, jf. Kommuneloven 10 nr. 4 og 23 nr.4 Vurdering Valgstyrets leder, et arbeidsutvalg eller administrasjonssjefen kan gis vedtaksmyndighet som tilligger valgstyret etter loven. Konkrete enkeltsaker kan delegeres. I tillegg gis det adgang til delegering i «typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning». Saker som er av ren praktisk art, vil sjelden være av prinsipiell betydning. Dette vil typisk være gjøremål som å sette opp manntall, legge det ut til alminnelig ettersyn, kunngjøringer, lage liste over klager, underrette velgere og kandidater, trykking av stemmesedler og lignende. Myndighet som typisk vil være av prinsipiell betydning, og som dermed ikke kan delegeres, er eksempelvis å treffe avgjørelser om listeforslag og tilbakekalling av listeforslag skal godkjennes, og forkastelse av stemmegivninger.

4 Det anbefales at den praktiske gjennomføringen av valget delegeres til rådmannen, som oppnevner valgsekretær og sekretariat for videre oppfølging. Konklusjon Se rådmannens innstilling.

5 Arkivsak. Nr.: 2016/ Saksbehandler: Renate Trøan Bjørshol Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Valgstyret 2/ Stortingsvalget Forhåndsstemmegivning - valg av sted, åpningstid og stemmemottakere Rådmannens forslag til vedtak Tidligstemmegivning og ordinær forhåndsstemming i Inderøy ved Stortingsvalget 2017 skal skje på servicetorget ved Inderøy rådhus. Åpningstider for tidligstemming fra 1. juli og forhåndsstemming fra 10. august vil være hverdager kl Servicetorget vil motta forhåndsstemmer på kveldstid torsdag 31.august og torsdag 7.september kl I helg vil servicetorget motta forhåndsstemmer lørdag 2. september kl Valgstyret gir valgstyrets leder fullmakt til å oppnevne forhåndsstemmemottakere. Bakgrunn Velgere kan avgi forhåndsstemme. Forhåndsstemmegivningen innenriks foregår i tiden fra 1. juli i valgåret og frem til siste fredag før valgdagen. Velgeren er selv ansvarlig for å avgi forhåndsstemme på et tidspunkt som gjør at forhåndsstemmegivningen kommer inn til valgstyret innen kl. 17 dagen etter valgdagen. Forhåndsstemmegivning innenriks starter 1. juli og varer fram til ordinær forhåndsstemmegivning starter 10. august. Dette omtales som tidligstemmegivning. Velgerne skal ha mulighet til å avgi tidligstemme i hvilken som helst kommune i landet. Stemmer tilhørende andre kommuner skal sendes videre fortløpende.

6 Den ordinære forhåndsstemmegivingen innenriks foregår i perioden Også ordinær forhåndsstemme kan avgis av velgerne i hvilken som helst kommune i landet. Det er stemmemottakere oppnevnt av valgstyret som kan ta i mot forhåndsstemmer. Forhåndsstemmegivningen skal foregå i et lokale som er lett tilgjengelig og hvor velgeren kan ta seg inn uten å be om hjelp. Vurdering Ved tidligstemming tilrettelegges det for at velgere som henvender seg til kommunen i perioden 1. juli til 10.august får avgitt stemme. Dette har i tidligere valg skjedd i servicetorget ved Inderøy rådhus. Dette har fungert godt og rådmannen foreslår å videreføre denne ordningen. I tillegg til at tidligstemmer kan avgis i servicetorget 9-15 hver dag, kan velgere også ellers ringe og gjøre en avtale om tid. Det tas, så langt det lar seg gjøre, hensyn til velgers ønske med hensyn til tidspunkt for stemmegivning (ordinær arbeidstid). Adgangen til tidligstemmegivning og hvordan stemme kan avgis vil kunngjøres. Erfaringsmessig er det svært få velgere som benytter dette tilbudet før den ordinære forhåndsstemmegivningen åpner. Åpningstider for forhåndsstemmegivning er noe begrenset i forhold til ordinær åpningstid på servicetorget. Dette henger sammen med at servicetorget også ivaretar andre oppgaver i ordinær drift. Ordinær forhåndsstemmegivning skjer i perioden fra 10. august til 8. september. Dette foreslås også gjennomført i servicetorget ved Inderøy rådhus. Rådmannen foreslår at dette skjer på hverdager i tidsrommet For å sikre god tilgjengelighet for alle velgere, foreslås det også å motta forhåndsstemmer to dager på kveldstid og en dag i helg. Ved forrige valg var dette to torsdager og en lørdag. Dette har fungert godt, og rådmannen foreslår å videreføre denne ordningen også ved dette valget. Valgloven sier at valgstyret oppnevner stemmemottakere. Rådmannen foreslår ut fra hensiktsmessighet og avvikling, at valgstyret oppnevner valgstyrets leder som ansvarlig for å oppnevne stemmemottakere. Konklusjon Se rådmannens innstilling.

7 Arkivsak. Nr.: 2016/ Saksbehandler: Renate Trøan Bjørshol Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Valgstyret 3/ Stortingsvalget Steder for mottak av forhåndsstemmer ved institusjoner, bofellesskap og skoler Rådmannens forslag til vedtak Ved Stortingsvalget 2017 skal det tas imot forhåndsstemmer ved følgende institusjoner, bofelleskap og skoler: - Inderøyheimen - Kastvollen Opptreningssenter - Næss Omsorgsboliger - Mosvik sykeheim - Sund Folkehøgskole Valgstyrets leder får fullmakt til å fastsette tidspunkt og å oppnevne stemmemottakere for forhåndsstemmegivingen ved nevnte steder. Frist for tilbakemelding for ambulerende stemmegiving settes til tirsdag 5.september Bakgrunn I 1756 Inderøy er det fire helse- og sosialinstitusjoner, Inderøyheimen, Omsorgsboligene på Næss, Mosvik sykeheim og Kastvollen, samt to skoler med betydelig elevinnslag fra andre fylker og kommuner. Vurdering Ved forrige valg hadde de fire helseinstitusjonene og Sund Folkehøgskole ordning med forhåndsstemmegiving. Dette har fungert godt ved tidligere valg, og rådmannen har ikke funnet grunn til å foreslå endringer i denne ordningen.

8 Ved Inderøy videregående skole var det ikke ordning for forhåndsstemmegivning forrige valg. Erfaringsmessig mottas det få stemmer her, og det ble derfor ikke ansett som hensiktsmessig å arrangere egen forhåndsstemmegiving ved skolen. Dette må også ses i sammenheng med at alternativt lokale er lett tilgjengelig for elevene, da Inderøy rådhus ligger rett i nærheten. Rådmannen gjør de samme vurderinger for Stortingsvalget Vi vil sørge for god informasjon til elevene på skolen om muligheten til forhåndsstemmegiving. Konklusjon Se rådmannens innstilling.

9 Arkivsak. Nr.: 2016/ Saksbehandler: Renate Trøan Bjørshol Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Valgstyret 4/ Stortingsvalget Oppnevning av stemmestyrer Rådmannens forslag til vedtak Det oppnevnes følgende stemmestyrer ved valget Sakshaug krets: Arild Vist, leder Elisabeth Bach, medlem Kjell Sundfær, medlem Yngve Skaara, medlem Marit Gullberg Røli, medlem Jorunn By, medlem Kirsten Letnes, varamedlem Utøy krets: Håkon Røvik, leder Arne Norum, medlem Lene Leira, medlem Solbjørg Kirknes, medlem Sigfrid Berdal, vara Lyngstad krets: Erling Skjemstad, leder Helge Holthe, medlem Berit Vist Fossum, medlem Anstein Lyngstad, medlem Brit Kjelvik, varamedlem

10 Røra krets: Ingeborg Loraas, leder Ingar Rosø, medlem Jon Halvor Berg, medlem Anne Stornes, medlem Bjarne Sjøvold, varamedlem Sandvollan krets: Sivert Bragstad Rannem, leder Per Erik Stavrum, medlem Øyvind Skogvold, medlem Margrethe Haugum, medlem Mari Manka, varamedlem Mosvik krets: Roger Melting, leder Lilja Hamstad, medlem Sissel Lassen, medlem Bjørn Bakkhaug, medlem Bodil Alstad, varamedlem Framverran krets: Jonny Melting, leder Marit Følstad Iversen, medlem Åse Granlund Solem, medlem Brit Haugan, varamedlem Valgstyrets leder gis fullmakt til å supplere listen ved forfall. Varamedlem møter kun ved eventuelle forfall. Bakgrunn Valglovens 4-2 fastslår at dersom stemmegivning foregår på flere steder i kommunene, skal et stemmestyre med minst tre medlemmer administrere stemmegivningen på hvert sted. Vurdering Kommunestyret har etter loven anledning til å delegere oppnevningen av stemmestyrer til valgstyret. Inderøy kommunestyre delegerte denne myndigheten til valgstyret i sitt møte Det anses mest effektivt og hensiktsmessig at valgstyrets leder gis fullmakt til å supplere listen ved eventuelle forfall.

11 Konklusjon Se rådmannens innstilling.

12 Arkivsak. Nr.: 2016/710-9 Saksbehandler: Renate Trøan Bjørshol Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Valgstyret 5/ Stortingsvalget Godkjenning avstemmelokaler og åpningstider på valgdagen Rådmannens forslag til vedtak Følgende stemmesteder benyttes ved Stortingsvalget 2017: Sakshaug: Inderøy rådhus, møterom Skarnsundet Åpningstid: Utøy: Utøy skole Åpningstid: Lyngstad: Lyngstad samfunnshus Åpningstid: Sandvollan: Sandvollan samfunnshus Åpningstid: Røra: Røra samfunnshus Åpningstid: Mosvik: Mosvang forsamlingshus Åpningstid: Framverran: Haugtun grendehus Åpningstid: Bakgrunn Forskrift til valglova, 26 sier: 26.Valglokalene Ved tilrettelegging for stemmegivning i valglokalene, skal det legges vekt på god tilgjengelighet for alle velgere. Blinde og svaksynte velgere skal kunne avgi stemme uten å måtte be om hjelp. Vurdering Ved tidligere valg har det ikke kommet frem vesentlige merknader til lokalene som har blitt benyttet. Valgmedarbeidere har våren 2017 foretatt befaring ved alle valglokaler. Lokalene anses fortsatt å være tilfredsstillende for formålet, og rådmannen har ikke sett noen grunn til å foreslå endringer i valg av lokaler.

13 Det er også gjort en vurdering av åpningstidene. Disse ble vurdert å være tilfredsstillende ved forrige valg, og rådmannen ser ingen grunn til å foreslå endringer heller på dette punktet. Åpningstider gjøres kjent på valgkortet, samt i kommunens annonsering av valggjennomføringen i lokale medier og på kommunens hjemmeside. Konklusjon Se rådmannens innstilling.

14 Arkivsak. Nr.: 2016/ Saksbehandler: Renate Trøan Bjørshol Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Valgstyret 6/ Stortings- og sametingsvalg steder for utlegging av manntall Rådmannens forslag til vedtak Manntallet for Inderøy kommune legges ut på Inderøy rådhus, servicetorget så snart det er tilgjengelig etter 30. juni og til og med valgdagen. Kunngjøring skjer i lokale medier og kommunens hjemmesider med slikt innhold som valgloven med forskrifter sier. Bakgrunn Manntallet skal ligge ute til alminnelig ettersyn på de steder som valgstyret bestemmer. Det er naturlig at dette er tilgjengelig for publikum i servicetorget ved Inderøy rådhus. Valgloven legger til grunn at folkeregistermyndighetene så snart som mulig etter skjæringsdatoen 30. Juni, overfører manntallsopplysningene til kommunene. Valgstyret skal legge manntallet ut til offentlig ettersyn så snart det lar seg gjøre. Manntallet skal ligge ute til og med valgdagen, jfr. Valgloven 2-6 (1). Valgstyret skal kunngjøre tid og sted for utleggingen og opplyse om adgangen til og fremgangsmåten for å kreve feil rettet, jfr. Valgloven 2-6. Vurdering Kommunen har ikke anledning til å tilgjengeliggjøre manntallet på sine hjemmesider eller andre steder på internett. Det er derfor viktig å kunngjøre at manntallet er lagt ut på hensiktsmessige kanaler, eksempelvis ved annonse i Trønder-Avisa og ved informasjon på kommunens hjemmeside og Facebook-side.

15 Kommunens innbyggere får anledning til å kontrollere manntallet ved å henvende seg til kommunens servicetorg. I kunngjøringene vil det også opplyses om framgangsmåten dersom noen ønsker å kreve rettinger i manntallet. Konklusjon Se rådmannens innstilling.