Deanu gielda - Tana kommune

Transkript

1 Deanu gielda - Tana kommune Møteinnkalling Valgstyret Utvalg: Møtested: Rådhussalen, Tana Rådhus Dato: Tidspunkt: 10:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf , eller på e-post til postmottak@tana.kommune.no. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Tana 20. mai 2015 Frank M. Ingilæ Leder -1-

2 -2-

3 Saksliste Utvalgssaksnr PS 22/2015 PS 23/2015 Innhold Lukket Arkivsaksnr Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste PS 24/2015 Godkjenning av protokoll fra PS 25/2015 PS 26/2015 Valg av stemmestyrer ved kommunestyrevalget og fylkestingsvalget 2015 Prøving og godkjenning av forhåndsstemmegivninger for kommunestyrevalget og fylkestingsvalget / /1550 PS 27/2015 Referatsaker/Orienteringer - VAS /9-3-

4 PS22/2015Godkjenningavinnkalling PS23/2015Godkjenningavsaksliste PS24/2015Godkjenningavprotokollfra

5 Deanu gielda - Tana kommune Arkiv: 010 Arkivsaksnr: 2014/ Saksbehandler: Frode Gundersen Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Valgstyret 25/ Valg av stemmestyrer ved kommunestyrevalget og fylkestingsvalget 2015 Rådmannens forslag til vedtak Forslag på medlemmer og varamedlemmer i stemmestyrene legges fram i møte. Saksopplysninger I kommunens delegasjonsreglement pkt. 9 er valgstyret gitt delegert myndighet til å velge medlemmer og varamedlemmer til stemmestyrene, og blant disse leder og nestleder. I flg. valglovens 4-2 skal et stemmestyre bestå av minst 3 medlemmer som skal administrere stemmegivningen på hvert sted i kommunen. Ved de to foregående valgene har det i samtlige stemmekretser utenom Tana bru krets vært en sammensetning på 4 medlemmer og 2 varamedlemmer i stemmestyrene. Ved Tana bru har det vært 5 medlemmer og 2 varamedlemmer ved tidligere valg, men etter ønske ved valget i 2013 besto stemmestyret av 7 faste medlemmer og 1 varamedlem. Et viktig hensyn å ta er at det i samtlige stemmestyrer må være samisktalende personer både blant medlemmene. Et stemmestyre er et fast utvalg i kommunelovens forstand. Stemmestyrene kan sammensettes av kommunalt ansatte og/eller politikere. Dersom en velger politikere, bør en sørge for en sammensetning der representanter fra flere partier. En kan også velge personer som ikke er politikere, så sant de er folkeregistret som bosatt i kommunen, jf. kommunelovens 14. Loven krever ikke at stemmestyrene skal bestå av personer bosatt i stemmekretsen, men det er heller ikke noe hinder for at et slikt prinsipp følges når stemmestyrene velges. Det er etter valgloven 9-3 (4) begrensninger i hvilke oppgaver listekandidater kan ha ved gjennomføringen av valg. Listekandidater er ikke valgbare til stemmestyrene, og de kan heller -5-

6 ikke tjenestegjøre som stemmemottakere eller valgfunksjonærer. Bestemmelsen gjelder kun de som er listekandidater ved det aktuelle valget. Det følger av loven at stemmestyrets oppgave er å administrere valggjennomføringen på stemmestedet. I dette ligger at stemmestyret har ansvar for at valgavviklingen foregår i samsvar med reglene i valgloven og i valgforskriften. Stemmestyret kan selv utføre alle oppgaver valggjennomføringen medfører. Loven pålegger imidlertid ikke stemmestyrene å utføre alle oppgaver selv. Det er heller ikke et krav i loven at alle som utfører oppgaver i valglokalene skal være medlemmer av stemmestyret, med mindre de oppnevnes til dette. Kommunen kan engasjere assistenter som skal hjelpe til med valggjennomføringen. Disse assistentene kan for eksempel være kommunalt ansatte, studenter, skoleelever og pensjonister. Deres gjøremål kan for eksempel være å gi praktisk veiledning til velgerne. De kan krysse av i manntallet, stemple stemmesedler og påse at velgerne legger stemmesedlene i valgurnen. De vil også kunne foreta opptelling av stemmesedler, dersom foreløpig opptelling skal skje på stemmestedet. Det vil imidlertid være stemmestyrets ansvar å føre møtebok, der det protokolleres hva som skjer på stemmestedet. Vurdering Det anbefales at valgstyret gir valgstyresekretariatet i fullmakt å supplere stemmestyrene i kretser der en mangler personer, samt å supplere med nye personer dersom noen skulle melder at de likevel ikke kan sitte i stemmestyrene. -6-

7 Deanu gielda - Tana kommune Arkiv: 010 Arkivsaksnr: 2014/ Saksbehandler: Frode Gundersen Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Valgstyret 26/ Prøving og godkjenning av forhåndsstemmegivninger for kommunestyrevalget og fylkestingsvalget 2015 Rådmannens forslag til vedtak Valgstyre gjør følgende delegering av prøving og godkjenning av forhåndsstemmegivninger: Prøving og godkjenning forhåndsstemmegivning som legges rett i urna utføres til en hver tid av to stemmemottakere etter oppsatt plan. Prøving og godkjenning av alle kurante forhåndsstemmegivning avgitt i konvolutt utføres etter hvert som de kommer inn til kommunen av to valgfunksjonærer i valgstyresekretariatet blant disse: Frode Gundersen, Bill Sørensen, Aslaug Iversen, Odd Steinar Mathisen Valgstyret legger til side 20 forhåndsstemmer for kommunestyre- og fylkestingsvalget som blandes sammen med sent innkomne forhåndsstemmer. Saksopplysninger Valgstyrets godkjenning av forhåndsstemmegivninger avgitt i stemmeseddelkonvolutt og de som legges rett i urna er regulert i kapitel 10 i valgloven og valgforskriften kapitel 8. Kontrollen er ulik for forhåndsstemmegivninger der stemmeseddelen er lagt rett i urne og forhåndsstemmegivninger avgitt i stemmeseddelkonvolutt. En forhåndsstemmegivning godkjennes formelt ved at velgeren krysses av i manntallet, se valgloven 10-1 og 10-1 a, begges andre ledd. Før velgeren kan krysses av i manntallet for å ha avgitt godkjent forhåndsstemmegivning, må valgstyret prøve om forhåndsstemmegivningen oppfyller valglovens vilkår for godkjenning, se 10-1(1). På tilsvarende måte må stemmemottaker prøve om forhåndsstemmegivninger rett i urne oppfyller vilkårene for godkjenning etter 10-1 a (1). -7-

8 En avgjørelse om ikke å godkjenne en stemmegivning antas å være av prinsipiell betydning. Stemmemottakere og valgstyret må derfor selv foreta avgjørelser om ikke å godkjenne en stemmegivning. Myndighet til å godkjenne kurante stemmegivninger må imidlertid kunne delegeres. Ved kontroll av en forhåndsstemmegivning lagt rett i urne gjelder valgloven 10-1 a. Stemmemottakers godkjenning av forhåndsstemmegivning som legges i urne (1) En stemmegivning avgitt på forhånd i henhold til 8-4 annet ledd skal godkjennes dersom a) velgeren er innført i manntallet i kommunen, b) velgeren har fått anledning til å avgi stemme, og c) velgeren ikke allerede har avgitt godkjent stemmegivning. (2) Velgerens stemmegivning er godkjent når vedkommende er krysset av i manntallet. I disse tilfellene godkjenner stemmemottakerne stemmegivningen idet stemmes avgis. Velgerens stemmegivning er godkjent når vedkommende er krysset av i manntallet. Prøving av forhåndsstemmegivninger avgitt i stemmeseddelkonvolutt kan begynne etter hvert som de kommer inn til valgstyret. Mottatte forhåndsstemmegivninger i konvolutt er forhåndsstemmer fra velgere i egen kommune som er avgitt i en annen kommune i Norge, stemmer som er avgitt før 10. august i egen kommune (tidligstemmer), beredskapsstemmer og utenriksstemmer og brevstemmer. Ved valget i 2013 mottok kommunen omkring 70 stemmegivninger i konvolutt. Ved kontroll av en forhåndsstemmegivning avgitt i stemmeseddelkonvolutt undersøkes omslagskonvolutten/valgkortet. Dersom valgstyret finner at stemmegivningen er avgitt forskriftsmessig, det vil si i henhold til de krav loven setter i 10-1, krysses velgeren av i manntallet og stemmegivningen er godkjent Valgstyrets godkjenning av forhåndsstemmegivning avgitt i stemmeseddelkonvolutt (1) En forhåndsstemmegivning skal godkjennes dersom a) velgeren er innført i manntallet i kommunen, b) stemmegivningen inneholder tilstrekkelige opplysninger til å fastslå hvem velgeren er, c) stemmegivningen er avgitt til rett tid, d) stemmegivningen er levert til rett stemmemottaker med mindre den er avgitt som brevstemme, e) omslagskonvolutten ikke er åpnet eller forsøkt åpnet, f) velgeren ikke har avgitt godkjent stemmegivning og g) stemmegivningen er kommet inn til valgstyret innen kl. 21 på valgdagen. (2) Velgerens stemmegivning er godkjent når vedkommende er krysset av i manntallet. (3) Forhåndsstemmegivningene skal godkjennes før valgdagen i den utstrekning det er mulig. Dersom lovens krav ikke er oppfylt, må stemmegivningen forkastes av valgstyret. Selve stemmeseddelen er på dette tidspunkt ennå ikke prøvet. Hvis stemmegivningen forkastes, blir det imidlertid aldri aktuelt å prøve stemmeseddelen. Det er forhåndsstemmegivninger som er godkjent før valgdagen som går til foreløpig opptelling senest fire timer før valglokalene stenger. Prøvingen av forhåndsstemmegivninger som kommer inn i løpet av valgdagen, kan ikke begynne før alle valglokalene er stengt mandag og valgstyret har fått inn alle kretsmanntallene fra stemmestyrene. Jf. valgforskriften 37 skal valgstyret holde et visst antall forhåndsstemmegivinger utenfor den foreløpige opptellingen og blande disse sammen med forhåndsstemmegivninger som kommer -8-

9 inn etter at den foreløpige opptellingen er begynt. Det foreslås at valgstyret legger til side 20 forhåndsstemmer for kommunestyre- og fylkestingsvalget. Vurdering -9-

10 Deanu gielda - Tana kommune Arkiv: 033 Arkivsaksnr: 2015/9-0 Saksbehandler: Frode Gundersen Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Valgstyret 27/ Referatsaker/Orienteringer - VAS Rådmannens forslag til vedtak Saken tas til orientering. Saksopplysninger Det kan i møte bli gitt orienteringer. Vurdering -10-