NAV Arbeidslivssenter Sør-Trøndelag Håvard Flakne. Inkluderende Arbeidsliv Nidaroskongressen 2017

Transkript

1 NAV Arbeidslivssenter Sør-Trøndelag Håvard Flakne Inkluderende Arbeidsliv Nidaroskongressen 2017

2 Gode resultater «verdens beste land å bo i» Et likhetssamfunn Høy arbeidsdeltakelse/lav ledighet Også blant eldre og kvinner sterk sysselsettingsvekst - med en tredjedel Høyt utdanningsnivå Økonomisk suksesshistorie Seksdoblet levestandard på hundre år Høyest BNP pr. innb. i OECD Sterk reallønnsvekst og relativt lav inflasjon Høy produktivitet, effektivitet, omstillings- og konkurranseevne Stabilitet og forutsigbarhet Høy tillit mellom mennesker/til samfunnsinstitusjoner Høy arbeidsmotivasjon/tilfredshet i arbeidssituasjonen IA, Side 2

3 FLERE I ARBEID Utviklingen på arbeidsmarkedet IA, Side 3 Kilde: NAV Datavarehus

4 IA, Side 4

5 FLERE I ARBEID Utviklingen på arbeidsmarkedet Prosentvis endring i brutto arbeidsledighet August 2016 vs. august 2017 Troms: 2,3 % 3,2 % arbeidsledighet Reduksjon på 9 % fra samme tid i fjor Nordland: 2,5 % Finnmark: 3,4 % Sør-Trøndelag: 2,8 % Nord-Trøndelag: 2,6 % 1-5% reduksjon 0-5% økning 6-20% økning 21-40% økning Møre og Romsdal: 3,4 % Sogn og Fjordane: 1,9 % Hedmark: 2,4 % Oppland: 2,2 % Hordaland: 3,7 % Buskerud: 3,3 % Telemark: 3,3 % Rogaland: 4,5 % Vestfold: 3,6 % Akershus: 2,5 % IA, Vest-Agder: 3,8 % Aust-Agder:3,8 % Oslo: 3,5 % Østfold: 3,5 % Kilder: NAV Datavarehus Side 5

6 IA, Side 6

7 FLERE I ARBEID Legemeldt sykefravær 2. kvartal 2017 Legemeldt sykefravær 2. kvartal ,2 % Det legemeldte fraværet er 5,2 %. Sykefraværet er på 6,8 prosent for kvinner og 3,8 prosent for menn. Varighet i sykefravær gjennomsnitt per fylke: 59,6% dager dager dager Muskel- og skjelettlidelser og psykiske lidelser holder seg stabilt på omkring 60 prosent av de tapte dagsverkene. Lengst Aust-Agder: 51,5 dager Kortest Oslo: 29,2 dager 84 % av de legemeldte sykefraværene varer i mindre enn 8 uker. Fakta om statistikken: Tall fra NAV. Varigheten er beregnet av alle påbegynte sykefraværstilfeller i 2. kvartal 2016, slik at alle tilfellene har hatt mulighet til å gå ut den maksimale sykepengeperioden på ett år. Statistikkene finnes på IA, Side 7

8 Intensjonsavtalen om et mer inkluderende arbeidsliv (IA-avtalen) IA-avtalens overordnede mål er: Å bedre arbeidsmiljøet, styrke jobbnærværet, forebygge og redusere sykefravær og hindre utstøting og frafall fra arbeidslivet. Spesifisert i 3 delmål:» redusert sykefravær» styrket inkludering» økt avgangsalder IA, Side 8

9 Innhold IA-historien før 2001 Arbeidsplassen som arena Funksjonsvurdering IA avtalen Digitalisering Oppfølging/Virkemidler Hvordan vi jobber mot virksomheter IA, Side 9

10 Utviklingstrekk 90 tallet : Stigende sykefravær Økende antall uførepensjonister Synkende avgangsalder IA, Side 10

11 I tall : I 1998 var 20 %, eller nesten av den yrkesaktive delen av befolkningen enten : sykmeldt på attføring eller uføretrygdet IA, Side 11

12 Sandmannutvalget april-99 Mandat : Utrede årsaker til vekst i sykefraværet og nytilgang til uførepensjon Foreslå konkrete tiltak for å snu utviklingen IA, Side 12

13 Sandmannutvalgets svar: Mulige årsaker Er stønadene vel gode virker de tiltrekkende? Er presset i arbeidslivet for stort virker det utstøtende? Arbeidsmarked Demografi IA, Side 13

14 Sandmannutvalget Fremtidsutfordringer Sykefraværet fortsatt stigende Prognose - 1 av 3 på trygd i 2010? Utfordring på flere nivå. Samfunn bedrift - individ Flere eldre i befolkningen Stort behov for arbeidskraft i årene fremover IA, Side 14

15 Sandmannutvalgets løsning Nye grep Tiltakspakken Tidligere intervensjon og kvalitativt bedre oppfølging av sykemeldte Tiltakene skal forankres på arbeidsplassen og ansvarliggjøre arbeidsgiver og arbeidstaker Større vekt på funksjonsvurdering Aktiv dialog mellom arbeidstaker og arbeidsgiver Mer målrettet bruk av offentlige støtteordninger for å støtte opp om forebyggende og inkluderende tiltak på arbeidsplassen Trygdeetaten (nå NAV)- et entydig ansvar Mer økonomisk ansvar på arbeidstaker og arbeidsgiver. IA, Side 15

16 Paradigmeskifte Fra trygdekontor eller legekontor til forankring på arbeidsplassen Fra diagnose til funksjon IA, Side 16

17 Innhold IA-historien før 2001 Arbeidsplassen som arena Funksjonsvurdering IA avtalen Digitalisering Oppfølging/Virkemidler Hvordan vi jobber mot virksomheter IA, Side 17

18 Tradisjonelt bilde Arbeidslivet, problemer oppstår Velferdsstaten som sosialt sikkerhetsnett IA, Side 18

19 Det nye bildet Problemer som oppstår i arbeidslivet løses i arbeidslivet Støttespillere Tradisjonelle velferdsytelser IA, Side 19

20 Funksjonsvurderingsperspektivet Funksjonsvurdering Arbeidsoppgaver og arbeidssituasjon Utfordringen er å endre Arbeidsgivers krav Utfordringen er å endre Arbeidstakers forutsetninger Utfordringen er å styrke IA, Side 20

21 Arbeidsplassen - den viktigste arenaen??? Arbeidstakers helsemessige tilstand (sykdom) Arbeidstakers øvrige ressurser / talenter Sykdommens konsekvenser og prognose Arbeidsplassens krav til arbeidstaker Arbeidsplassens muligheter for arbeidstaker Medarbeider Leder Lege NAV IA, Side 21

22 Arbeidsplassen - den viktigste arenaen??? Arbeidstakers helsemessige tilstand (sykdom) Arbeidstakers øvrige ressurser / talenter Sykdommens konsekvenser og prognose Arbeidsplassens krav til arbeidstaker Arbeidsplassens muligheter for arbeidstaker Medarbeider Leder Lege NAV x x x x x x x x x x x IA, Side 22

23 Innhold IA-historien før 2001 Arbeidsplassen som arena Funksjonsvurdering IA avtalen Digitalisering Oppfølging/Virkemidler Hvordan vi jobber mot virksomheter IA, Side 24

24 Den norske modellen Stat/politiske myndigheter Regulering av medbestemmelse og arbeidstakerrepresentasjon Regulering av tvister og avtaler Arbeidstakerorganisasjoner Kollektivt avtaleforhandlingssystem Arbeidsgiverorganisasjoner IA, Side 25

25 Avtaleparter Intensjonsavtalen: Regjeringen Arbeidsgiver- og arbeidstakerorganisasjonene sentralt Samarbeidsavtalen: Arbeidsgiver Arbeidstaker ( v/tillitsvalgt ) NAV Arbeidslivssenter IA, Side 26

26 Om IA-avtalen Målet med Intensjonsavtalen om et mer inkluderende arbeidsliv (IA) er å skape et arbeidsliv med plass til alle som kan og vil arbeide. 3. mars 2014 ble den fjerde IA-avtalen undertegnet av myndighetene og partene i arbeidslivet. IA, Side 27

27 Om IA-avtalen Bred enighet om at: Arbeidsplassen er arenaen Dialogen er verktøyet Funksjonsvurdering er metoden Målet er tilbake i arbeid / tidligst mulig avklaring Tiden som brukes er ikke uvesentlig! IA, Side 30

28 Om IA-avtalen Stikkord: Styrket forebyggings/utviklingsperspektiv IA arbeid et langsiktig og systematisk arbeid Godt IA arbeid betinger sterkt ledelsesengasjement og godt partssamarbeid Ansvaret ligger på arbeidsplass dialogen arbeidstaker/arbeidsgiver framheves Deltakelse i arbeidslivet er helsefremmende Alle mål henger sammen/ia samarbeidet en helhetlig satsing Fokus på ungdom med behov for arbeidsrettet bistand for å komme i jobb IA, Side 31

29 En tillitserklæring til arbeidslivet.. Oppfølging sykmeldte: Regler for alle erstattes med behovsprøving/hensiktsmessighet Planer utarbeides for å klargjøre situasjonen og behov på arbeidsplass ikke for å tilfredsstille NAV => et kultur og tillitsprosjekt Tror vi på det? IA, Side 32

30 Arbeidsgivers tilretteleggingsplikt AML 4-1, generell krav til arbeidsmiljø AML 4-2, generell og individuell tilrettelegging AML 4-3, psykososialt arbeidsmiljø AML 4-4, fysisk arbeidsmiljø AML 4-6, særskilt individuell tilrettelegging IA, Side 33

31 Arbeidstakers medvirkning Individuelle plikter: Informere om egen funksjonsevne Medvirke i utarbeidelsen og oppfølgingen av egen oppfølgingsplan Fokus på muligheter og løsninger Gradert sykmelding skal i større grad brukes Organisatoriske plikter: Bidra til et godt og inkluderende arbeidsmiljø Delta aktivt i HMS- og IA-arbeidet Opplyse om fraværet er arbeidsrelatert Underrette arbeidsgiver om feil og mangler Foto: Colourbox IA, Side 35

32 Individuell oppfølging av syke - struktur DIALOG VURDERING FUNKSJONS- OPPFØLGINGS- PLAN VIRKEMIDLER Dialog en samtale om muligheter Gjensidig respekt Likeverd Felles forståelse Fokus på mulighet og løsning Funksjonsvurdering Synliggjøre gap mellom arbeidstakers forutsetninger og arbeidets krav Avklare tilretteleggings -behov og muligheter Ikkeøkonomiske Oppfølgingsplan Mål Tiltak Bistandsbehov Tidsramme Oppfølgingssamtaler Evaluering Virkemidler Økonomiske IA, Side 37

33 Tett og tidlig oppfølging av sykmeldte Arbeidsgivers ansvar OPPFØLGINGS- PLAN sendes sykmelder DIALOGMØTE 1 BHT og lege Inviteres ved behov Revidert oppfølgingsplan Arrangør NAV DIALOGMØTE 2 Tidligere dersom en part krever det DIALOGMØTE 3 Hvis en part krever det 4 u 7 u 8 u 6 mnd 1 år? Mulighet for AVVENTENDE SYKMELDING i arb.giverperioden AKTIVITETSPLIKT Oppfølgingsplan kan etterspørres fra NAV Kontroll Legens NAV ansvar Dokumentert tilrettelegging og bedriftsinterne tiltak IA, Side 38

34 IA, Side 39

35 Innhold IA-historien før 2001 Arbeidsplassen som arena Funksjonsvurdering IA avtalen Digitalisering Oppfølging/Virkemidler Hvordan vi jobber mot virksomheter IA, Side 40

36 Digitalisering av sykefraværsoppfølgingen

37 IA, Side 42

38 V IA, Side 43

39 IA, Side 44

40 God og oppdatert info på NAV.NO IA, Side 45

41 God og oppdatert info på NAV.NO al-sykemelding-informasjon-til-den-som-sykmelder IA, Side 46

42 Virkemidler Forebyggings- og tilretteleggingstilskudd BHT honorar Egen kontaktperson ved NAV Arbeidslivssenter IA, Side 47

43 Innhold IA-historien før 2001 Arbeidsplassen som arena Funksjonsvurdering IA avtalen Roller Oppfølging/Virkemidler Hvordan vi jobber mot virksomheter IA, Side 48

44 Et helhetlig HMS / IA-arbeid Utvikling Engasjement Medbestemmelse Ansvarliggjøring Individuell mestring Opplevelse av sammenheng Fremheve det positive Risikovurdering HMS Arbeidsmiljø Internkontroll Fjerne risiko Forebygging Reparasjon Sykdom/diagnose Funksjonsnedsettelse Skade Tilrettelegging IA, Side 49

45 Roller Pådriver Relasjonsbygger Koordinator Leverandør IA, Side 50

46 Læring: er endring av kunnskap, ferdigheter og Inkluderende arbeidsliv holdninger som fører til relativt varig endring av adferd Endringer i holdninger Endringer i ferdigheter Endringer i kunnskap Ny praksis FORMIDLING RÅDGIVNING VEILEDNING IA, Side 51

47 Rådgivning og opplæring fra NAV Arbeidslivssenter Sør-Trøndelag partenes ressurs- og kompetansesenter for et mer inkluderende arbeidsliv

48 Rådgivning og opplæring fra NAV Arbeidslivssenter Sør-Trøndelag Arbeidsgiverlos for arbeid og psykisk helse Arbeidslivscoach en veileder i inkludering Helsefremmende arbeidsplasser Medarbeiderskap Kommunikasjon på arbeidsplassen Omstilling på arbeidsplassen Partenes- og verneombudets rolle i IA-arbeidet Oppfølging av sykmeldte Tilrettelegging Inkludering og rekruttering av personer med nedsatt funksjonsevne Arbeidsliv og livsfaser Pensjon og aldersgrenser IA, Side 53

49 Arbeidsgiverlos En psykisk helse er noe vi alle har på lik linje med en fysisk helse. Halvparten av oss vil oppleve at psykiske problemer fører til at det er vanskelig å klare kravene vi møter på jobb. Arbeidsgiverlosen har god kompetanse om psykisk helse og tilbyr veiledning til virksomheter som ønsker å bli bedre til å ivareta ansatte med psykiske helseutfordringer. Arbeidsgiverlosen bidrar også overfor virksomheter som ønsker hjelp til å fremme god psykisk helse for alle medarbeidere på arbeidsplassen. Øke kunnskap om arbeid og psykisk helse Hjelp til arbeidsgivere i enkeltsaker hvor ansatte har psykiske helseutfordringer Kurs og veiledning om psykisk helse i arbeidslivet Hjelp til å fremme god psykisk helse for alle medarbeidere på arbeidsplassen Arbeidsgiverlos Odd Ivar Abusland / Odd.ivar.abusland@nav.no IA, Side 54

50 Arbeidslivscoach Arbeidslivscoachens rolle er å støtte arbeidsgivere som møter utfordringer ved ansettelser eller ved etablering av arbeidstreningsplasser for personer med nedsatt funksjonsevne, samt bidra til at virksomheten genererer læring av arbeidet. Kunnskap om lure grep før og underveis i rekrutteringsprosessen Kunnskap og informasjon om tilrettelegging. Informere om hvem som gjør hva i NAV og andre gode hjelpere Lederstøtte i krevende enkeltsaker Kunnskap og kompetanse om hvordan få til en inkluderende arbeidsplass Arbeidslivscoach Lars Landsem // lars.landsem@nav.no IA, Side 55

51 IA, Side 56

52 IA, Side 57

53 IA, Side 58

54 IA, Side 59

55 Dato Kurs og konferanser i regi av NAV Arbeidslivssenter Sør-Trøndelag Ansvarlig 28. aug Folkeskikk og uskikk på jobben. Trondheim Jon Ivar Øyen 05. sept Konferanse Hvordan inkludere de unge i fremtidens arbeidsliv? Scandic Hell Britt Elin Strand 12. sept SMART sykefraværsarbeid. Trondheim Wenche Odden 13. sept Psykiske helseproblemer - Konsekvenser og gode grep på jobb. Orkanger 26. sept og 14. nov Medarbeiderskap i praksis, del 1 Del 2, oppfølgingssamling Odd Ivar Abusland Astri B Holm 28. sept Konferanse: Arbeidsmiljø i en digitalisert tid. Trondheim Even Svee 05.okt Seniorpolitisk barometer på trøndersk. Trondheim Sigurd Liseth 18.okt Psykiske helseproblemer - Konsekvenser og gode grep på jobb: Trondheim Odd Ivar Abusland 25. okt Sykefraværsoppfølging. Bjugn Jon Ivar Øien 22.nov Forebygging og håndtering av konflikter. Trondheim Stine Dahlen-Kvalvaag 29.nov Problematisk bruk av rusmidler og spill i arbeidslivet: Bjugn Odd Ivar Abusland 07. des Problematisk bruk av rusmidler og spill i arbeidslivet: Trondheim 14.des Bruk av forebyggings og tilretteleggingstilskudd. Trondheim Espen Jakobsen

56 Faggruppen for IA avtalen, rapport 2017 Stabilt sykefravær siden 2012, men man er nå halvveis til IA-målet. Et sentralt mål i IA-avtalen er at sykefraværet skal reduseres med 20 prosent i forhold til nivået i De sesongjusterte tallene viser at sykefraværet var 11,0 prosent lavere i 4. kvartal 2016 enn i 2. kvartal Dette er blant de laveste nivåene siden 2001, og betyr at vi er vel halvveis til å oppnå IA-målet. Andelen sysselsatte har avtatt og ligger på det laveste nivået siden IA-avtalen ble inngått, men utviklingen i sysselsettingsandelen blant seniorene skiller seg positivt ut fra resten av befolkningen. Mens sysselsettingsandelen for åringer har økt med fire prosentpoeng siden 2001, har andelen for aldergruppen år økt med hele 14 prosentpoeng.

57 Faggruppen for IA avtalen, rapport 2017 (1) Stabilt sykefravær siden 2012, men man er nå halvveis til IAmålet. Et sentralt mål i IA-avtalen er at sykefraværet skal reduseres med 20 prosent i forhold til nivået i De sesongjusterte tallene viser at sykefraværet var 11,0 prosent lavere i 4. kvartal 2016 enn i 2. kvartal Dette er blant de laveste nivåene siden 2001, og betyr at vi er vel halvveis til å oppnå IA-målet. Andelen sysselsatte har avtatt og ligger på det laveste nivået siden IA-avtalen ble inngått, men utviklingen i sysselsettingsandelen blant seniorene skiller seg positivt ut fra resten av befolkningen. Mens sysselsettingsandelen for åringer har økt med fire prosentpoeng siden 2001, har andelen for aldergruppen år økt med hele 14 prosentpoeng.

58 Faggruppen for IA avtalen, rapport 2017 (2) Andelen sysselsatte funksjonshemmede holder seg stabilt, og målet om økt sysselsetting av denne gruppen er fortsatt ikke oppfylt. Av personer med funksjonshemming er 44 prosent i arbeid, mot 73 prosent i hele befolkningen (15 66 år). Seniorene står lenger i arbeid IA-målet er innenfor rekkevidde. IA-målet er at forventet yrkesaktivitet for personer over 50 år skal forlenges med ett år i perioden Målet synes å være innenfor rekkevidde.

59 Det er helse i godt arbeid IA, Side 64