KONKURRANSEGRUNNLAG. Rammeavtale Byggmester tjenester. Rehabilitering vedlikehold, Kommunale bygg

Transkript

1 Horten kommune «Soa_Navn» Saksbehandler: Direkte telefon: Vår ref.: Arkiv: Deres ref.: «Sbr_Navn» «Sbr_Tlf» «Sdo_DokID» / «Sas_ArkivSakID» - «Sdo_DokNr» «Sas_ArkivID» Dato: «Sdo_DokDato» KONKURRANSEGRUNNLAG Rammeavtale Byggmester tjenester Rehabilitering vedlikehold, Kommunale bygg Postadresse: Postboks 10, 3191 Horten Telefon: Bank: Besøksadresse: «Soa_Adr2» Telefaks: Org.nr.: E-post: postmottak@horten.kommune.no Internett:

2 Innhold 1 Generell informasjon Oppdragsgiver Etiske retningslinjer for Horten kommune Anskaffelsens omfang Om konkurransegrunnlaget Anskaffelsesprosedyre Tilbudet Offentlighet Forbehold: Kvalifikasjonskrav Ufravikelige kontraktsgjennomføringskrav Tildelingskriterier Kravspesifikasjon - beskrivelse av anskaffelsen Vedlegg

3 1 GENERELL INFORMASJON 1.1 Oppdragsgiver Horten kommune ligger i Vestfold fylke og har ca innbyggere fordelt på 5 tettsteder: Horten, Borre, Nykirke, Skoppum og Åsgårdstrand. Det er gode forbindelser til omgivelsene med ferje til Moss og ny E-18 til Oslo eller sørover til Telemark. For nærmere informasjon om kommunen vises det til Etiske retningslinjer for Horten kommune Horten kommune har utarbeidet etiske retningslinjer for ansatte og folkevalgte. Retningslinjene har sitt utspring i allmenngyldige etiske verdier og normer som for eksempel rettferdighet, lojalitet, ærlighet, pålitelighet, sannferdighet og at man skal behandle andre slik man selv ønsker å bli behandlet. Horten kommune forventer at tilbyder og dens ansatte bidrar til at kommunens ansatte og folkevalgte ikke utsettes for handling som utfordrer etterlevelse av nevnte etiske retningslinjer. Se vedlegg Anskaffelsens omfang Horten kommune, kommunalområde Teknisk drift Byggmiljø forvalter ca m 2 formålsbygg, og skal inngå rammeavtale om byggmestertjenester. Horten kommune har eksisterende rammeavtaler for deler innen byggfag, og er i prosess med forskjellige byggfaglige rammeavtaler. Behovet er rehabilitering og vedlikehold av bygningsdeler, for å sikre kommunale bygg, mot vanninntrengning, godt inne klima samt energiøkonomiske løsninger. Rammeavtalen skal holde fokus på lov og forskriftsmessige føringer, og brukertilfredshet i byggene. Typiske deler av tjenesteleveransen - Enkel prosjektering og behovsavklaring. - Byggledelse og rapportering - Håndverksmessig rehabilitering og utskifting av bygningsdeler. - Forebyggende vedlikehold. Horten kommune forbeholder seg muligheten til å trekke ut enkelte fag/deler av oppdrag med egne ansatte. Det skal om mulig inngås parallelle rammeavtaler med 2 (to) eller 3 (tre) leverandører. Behovet for byggmestertjenester kan variere over tid. Erfaringsmessig kan det være behov for å kjøpe tjenester for ca. kr. 1 til 2 mill. i gjennomsnitt pr. år. Horten kommune kan imidlertid ikke garantere for omsetningen på avtalen. Rammeavtale skal inngås for fire år med en gjensidig oppsigelsestid på 6 måneder. Kommunen forbeholder seg retten til å unnta oppdrag fra avtalen, som følge av kapasitetsmangel, hos leverandører i avtalen. Eksempelvis kritiske avvik som må utbedres øyeblikkelig eller innen rimelig tid satt av oppdragsgiver. (fare for liv, helse og verdier). Større entrepriser (eksempelvis nybygg eller større rehabiliteringer), som er organisert som egne prosjektoppdrag, omfattes heller ikke av avtalen. Ref. Avrop på avtalen i Kravspesifikasjon, vedlegg 1. Som opsjon, ønsker Horten kommune å vurdere mulighet for beredskap i avtalen. Med beredskap menes, å være tilgjengelig for sikring med strakstiltak utenom ordinær arbeidstid, eksempelvis: - Sikring for liv, helse og verdier vannskade i institusjon - knust vindu på skole. - Hjelp ved kritiske situasjoner, snømengde på tak o.l. 3

4 1.4 Om konkurransegrunnlaget Dersom det i konkurransegrunnlaget og kravspesifikasjonen/tilbudsskjemaet framkommer informasjon og/eller krav som ikke er i samsvar med vedlegg 3 Alminnelige kontraktsvilkår, skal formuleringene i konkurransegrunnlaget/kravspesifikasjonen/tilbudsskjemaet gjelde fram for formuleringene i vedlegg 3 Alminnelige kontraktsvilkår. 2 ANSKAFFELSESPROSEDYRE Anskaffelsen gjennomføres som åpen anbudskonkurranse henhold til Lov og forskrift om offentlige anskaffelser. Konkurransen er kunngjort i DOFFIN-databasen og TED. CPV-nummer på anskaffelsen er: byggmester, tømrere- og snekker arbeid Fremdriftsplan Hendelse Dato Kunngjøringsdato Siste frist for å spørre etter konkurransegrunnlaget Siste frist for å stille spørsmål Tilbudsfrist Evaluering av mottatte tilbud Uke 35 Beslutning om valg av tilbydere Uke 36 Klagefrist Uke 38 Avtaleinngåelse/ kontraktskriving Uke 39 og fortløpende Kontaktperson i anskaffelsesprosessen er: Petter Ugland Enhetsleder Byggmiljø Tlf: Mobil: E-post: petter.ugland@horten.kommune.no Dersom det er spørsmål til konkurransegrunnlaget m.v., skal disse sendes på e-post. Svar på spørsmål vil bli anonymisert og gjort tilgjengelig for øvrige tilbydere/interessenter på Doffin. 4

5 2.1 Tilbudet Tilbudet skal leveres i to papireksemplarer, og et eksemplar på minnebrikke eller cd rom. Tilbudet sendes i lukket konvolutt til: Horten kommune Byggmiljø Postboks HORTEN Tilbud merkes: Tilbud Rammeavtale Byggmestertjenester rehabilitering og vedlikehold kommunale bygg Arkivid. 12/2581. Innleveringsfrist er satt til poststemplet senest 17. august Tilbud som sendes i posten, og som mottas mer enn tre virkedager etter poststemplet frist, vil bli avvist som for sent levert. Dersom tilbudet skal leveres ved personlig oppmøte, gjøres dette i rådhustorget i Horten kommune, Apotekergata 12, 3187 Horten (åpningstid kl ). Det er ikke anledning til å levere tilbud elektronisk. Vedståelsesfrist: Tilbyder må stå ved sitt tilbud i minst 6 (seks) måneder regnet fra tilbudsfristen. Alle dokumenter, eller annen kommunikasjon som omhandler denne konkurransen, skal være/foregå på norsk. Alle kostnader som tilbyder måtte ha forbundet med tilbudsprosessen dekkes i sin helhet av tilbyder. Alternative tilbud vil ikke bli akseptert. Tilbudsåpning: Det vil ikke være offentlig tilbudsåpning. Tilbudene vil bli åpnet og protokollført med minst to personer til stede, hvorav minst en representant fra oppdragsgiver. 2.2 Offentlighet Om bedriftshemmeligheter: I forbindelse med ny Lov om offentlighet Offentleglova av 19. mai 2006 nr 16, kan ikke oppdragsgiver lenger unnta tilbudene fra offentligheten etter at evalueringen er ferdig. Oppdragsgiver kan dermed få anmodninger om innsyn og er i utgangspunktet forpliktet til å gi innsyn i alle sakens dokumenter, inkl. det enkelte tilbud. I denne forbindelsen må tilbyder levere en elektronisk kopi av tilbudet i PDF-format, hvor evt. bedriftshemmeligheter er sladdet. Dersom det ikke leveres en sladdet kopi av tilbudet, anses hele tilbudet som offentlig og kan derfor i sin helhet utleveres til enhver som spør om det. Oppdragsgiver gjør oppmerksom på at det skal grunngis godt hvorfor noe er å anse som bedriftshemmeligheter, og at oppdragsgiver har rett til å overprøve tilbyders ønske om unntak. I henhold til Offentleglova 23 (3) vil oppdragsgiver holde anskaffelsesprotokollen, tilbudene og evt. andre saksdokumenter skjermet for offentlig innsyn frem til valg av leverandør er gjort. Deretter er kun opplysninger i tilbudene som er å anse som forretningshemmeligheter eller taushetsbelagte personopplysninger unntatt fra offentligheten, ref. Forskrift om offentlige anskaffelser 3-6, Offentleglova 13 og Forvaltningsloven 13. 5

6 2.3 Forbehold: Dersom tilbyder tar forbehold til krav i forespørselen må følgende gjøres: Tilbyder fyller ut skjema i vedlegg 1 Tilbudsskjema - erklæringer del 4, evt. med supplement på eget ark. Tilbyder skal henvise til de eventuelle punkter i tilbudsgrunnlaget som det enkelte forbehold/unntak refererer seg til. Avvikene skal være presise og entydige, slik at oppdragsgiver kan vurdere dem uten kontakt med tilbyder. Alle konsekvenser, også økonomiske, skal angis og prissettes. Horten kommune forbeholder seg retten til å unnta oppdrag fra avtalen, som kontrollører må utføre på grunn av at det som følge av kontroll - avdekkes kritiske avvik som må utbedres øyeblikkelig (fare for liv, helse og verdier). Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å forkaste alle tilbud samt avlyse konkurransen fullstendig, dersom det foreligger saklig grunn. 3 KVALIFIKASJONSKRAV Tilbyder fyller ut del 3 i Vedlegg 1 Kravspesifikasjon/tilbudsskjema. Tilbydere som ikke oppfyller kvalifikasjonskravene vil bli avvist. 4 UFRAVIKELIGE KONTRAKTSGJENNOMFØRINGSKRAV Tilbyder fyller ut del 4 i Vedlegg 1 Kravspesifikasjon/tilbudsskjema. Tilbud som ikke oppfyller de ufravikelige kontraktsgjennomføringskravene vil bli forkastet. 6

7 5 TILDELINGSKRITERIER Horten kommune vil velge tilbyder med lavest pris. Tilbudene vil bli vurdert etter følgende kriterier: Kriterier/underkriterier Vekt Vekt underkriterier Timepris 60 % Ledelse - Dokumentasjon og rapportering Håndverksmester/Formann Håndverker med fagbrev Ufaglært Lærling 20 % 25 % 35 % 15 % 5 % 100 % Enhetspris på arbeid 10 % Omlegging av tak med takstein 1000 m2 100 % %-sats påslag 30 % MATERIELL 40 % UNDERETREPRENØRER 60 % 100 % TOTALT 100 % Ad. Pris Oppdragsgiver vil vurdere tilbudte timepriser og prosentvis påslag på tilbyders netto innkjøpspriser, ref. prisskjema. Tilbyder må benytte kun én prosentsats for påslag. 6 KRAVSPESIFIKASJON - BESKRIVELSE AV ANSKAFFELSEN Vi viser til vedlegg 1 Kravspesifikasjon tilbudsskjema. 7 VEDLEGG Vedlegg 1 Vedlegg 2 Vedlegg 3 Vedlegg 4 Kravspesifikasjon - tilbudsskjema Horten kommunes etiske retningslinjer Alminnelige kontraktsvilkår Prisskjema 7