Erfaringer fra Fairtradearbeidet i Oslo

Transkript

1 Erfaringer fra Fairtradearbeidet i Oslo Spesialrådgiver Pål E Torkildsen Utviklings- og kompetanseetaten

2 7 byrådsavdelinger 27 etater 15 bydeler 7 Kommunale foretak ansatte Handler for 16 mrd eksternt hvorav 1,6 på samkjøpsavtaler. Om Oslo by innbyggere (pr.2.kv.2011) - Ca serveringssteder (øker med omlag 200 i året) bedrifter/virksomheter med ansatte ( med 5 eller flere, 645 med 100 eller fler)

3 Veien frem til status som Fairtrade hovedstad 6.desember 2006 Bystyrevedtak om at Oslo skal bli Fairtrade by 22.mars 2007 Rundskriv til alle virksomheter: Informasjon om Bystyrets vedtak. Oppfordring til å kjøpe Fairtrade merkede produkter. Budsjett 2010 Ny byråd, nytt initiativ. 1 mill årlig avsatt til arbeidet med Fairtrade i 5 år 12.oktober 2010 Styringsgruppe oppnevnt. Leder: Erling Ølstad 7.april 2011 Oslo får status som Fairtrade Hovedstad

4 Delmål 6: Strategiske føringer, anskaffelser skal redusere miljøbelastningen som følge av anskaffelsesaktiviteten ved å stille relevante miljøkrav til leverandører og leveranser øke sin andel av etisk handel gjennomføre risikovurderinger av kommunens rammeavtaler, for å avdekke muligheter for avvik når det gjelder leverandørenes samfunnsansvar, slik som krav knyttet til lærlingordning, arbeidslivsstandarder og miljø på bakgrunn av risikovurderinger, gjennomføre revisjoner av leverandørens samfunnsansvar og iverksette nødvendige tiltak

5 Byrådssak 192/2011 Oppfølging av delmål 6 - sosialt ansvar Delmål 6: Anskaffelser skal gjennomføres med vekt på samfunnsansvar dvs. i sitt arbeid med anskaffelser skal anskaffelsene ivareta helheten av et økonomisk, miljømessig, sosialt og etisk ansvar. Strategiske føringer og hovedtiltak forebygge brudd på sosiale og etiske krav bl.a. gjennom Risikovurdering ved anskaffelser Oppfølgning og revisjoner av kontrakter og leverandører, bl.a. i forhold til prinsippene i FNs Global Compact og Earth Charter Konkretisert ved flere, konkrete vedtak og tiltak, deriblant vedtaket om Fairtrade Les mer:

6 Hovedstrategier for Fairtrade arbeidet skal arbeide for å øke forståelsen for og kunnskapen om Fairtrade og for at tilgangen til og bruk av attraktive Fairtrade-merkede produkter øker stille krav om at Fairtrade-merkede produkter eller tilsvarende tilbys som hovedprodukter innen aktuelle varegrupper i kommunens samkjøps- og innkjøpsavtaler der de kan leveres til riktig pris og kvalitet oppfordre til bruk av Fairtrade-merkede produkter eller tilsvarende både i alle arrangementer i egen regi og i arrangementer der kommunen er en sentral samarbeidspartner / økonomisk bidragsyter ha egne informasjons- og opplæringstiltak om etisk handel og Fairtrade for barn og unge

7 Aktiviteter 2011 internt 1 Egen folder med informasjon om tilgjengelige Fairtrade merkede produkter gjennom samkjøpsavtalen for mat. Et samarbeid med Servicegrossistene, kontraktspartneren for samkjøpsavtalen. Fokus: - Styringsdokumenter - Innkjøpere Aktuelle produkter ble også lagt synlig på den enkelte bestillers bestillingsportal

8 Aktiviteter 2011 internt 2 Fairtrade som tema på en egen dag om samfunnsansvar på s interne sertefiseringskurs for anskaffere Skolemateriell til Utdanningsetaten. Vurderes dette med tanke på bruk i de 177 skolene i Oslo. Fairtrade på etatssjefsamlingen Aktiv oppfølging av websiden for innkjøperne og andre interesserte

9 Aktiviteter 2011 eksternt 1 Markering med helsides annonse i Aftenposten da Oslo fikk status som Fairtrade Hovedstad Leskurplakater på 20 stoppesteder for buss og trikk i uke 29/30. Finansbyråden på besøk hos Dragen ungdomsklubb. Klubben vil utfordre andre ungdomsklubber til å bli Fairtrade klubber. Markering av Fairtrade arrangementer på Kulturnatten 2011

10 Aktiviteter 2011 eksternt 2 Aktiv oppfølging av websiden ww.oslo.kommune.no/fairtrade og mfunnsansvar/ Alle spiseløyver fornyes ved valg av nytt bystyre. Informasjon om Fairtrade Hovedstaden i brevet til alle de ca spise- og skjenkesteder med oppfordring om å tilby Fairtrade merkede varer. Det arbeides med flere kampanjer i høst, bla. reportasje med byråd og andre som smaker/omtaler Fairtrade produkter.

11 Målt på omsetting 1 Styringsgruppen fastslo tidlig at i Oslo er det viktig å få opp omsettingen av Fairtrade produkter. Kommunens eget kjøp av FT-produkter har økt med 255%, fra til 755. Ca 20% av 550 leveringssteder kjøper FT, så vi har et stort vekstpotensiale Fairtrade kjøp internt i (hele tusen) Kilde: Selecta og Servicegrossistene

12 Målt på omsetting 2 vekst i dagligvare Fairtrade dagligvare Oslo (hele tusen) Jan Feb Mar Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov I dagligvare er veksten 97% frem til 14.juli. Nominelt er økningen på nesten 8.7 mil, fra nesten 9 til 17.7 mil Kilde: A.C.Nielsen 2010: ca 42,5 mill 2011: ca 31 mill Estimat: 53 mill? +24%

13 Fairtrade i kommunens styringsdokumenter Fairtrade er et fokusert mål i budsjettet 2012 Fairtrade strategiene er også inkorporert Anskaffelser inn i økonomireglementet Tydeliggjør virksomhetsleders ansvar for anskaffelsene i hht strategien Rapportering på samfunnsansvar I oppfølgingen av anskaffelsesstrategien står det bl.a. at Det skal stilles krav om at rettferdighetshandelsprodukter som for eksempel Fairtrade-merkede produkter eller tilsvarende tilbys som hovedprodukter innen aktuelle varegrupper i kommunens samkjøps- og innkjøpsavtaler der de kan leveres til riktig pris og kvalitet. skal videre oppfordre til bruk av Fairtrade-merkede produkter eller tilsvarende både i alle arrangementer i egen regi og i arrangementer der kommunen er en sentral samarbeidspartner / økonomisk bidragsyter.

14 Samkjøpsavtalene s virksomheter handler for ca 1.6 mrd gjennom samkjøpsavtalene: aler_i_oslo_kommune/ Prøver å koble leverandører av Fairtrade merkede produkter med dagens kontraktspartnere som mulige underleverandører til eksisterende kontrakter. Fokus på samfunnsansvar når nye samkjøpsavtaler skal fornyes, for eksempel arbeidsklær, tekstilavtalen i Sykehjemsetaten, matavtalen, kaffemaskinavtalen osv.

15 I spenning mellom politisk vilje og juridiske realiteter Største utfordring: Spenningen mellom det politiske ønsket om å vise samfunnsansvar vs likebehandlingsprinsippet i EU. Hvordan finne riktige formuleringene? Kartlegging i høst om hvordan virksomhetene i Oslo kommune har formulert krav innen samfunnsansvar Vi er på vei og håper juss og politikk møtes i arbeidet for å være etiske forbrukere, privat og på jobben! Underveis må vi være kreative i utformingen av konkurransegrunnlagene og bruke det handlingsrommet vi har! Rigmor Haga, Difi (Sauda 2011)