Årsmelding. Regionrådet for Fjellregionen

Transkript

1 Årsmelding Regionrådet for Fjellregionen 2014

2 INNHOLD 1. Vedtekter 2. Regionrådet sammensetning 3. Regionrådets sekretariat 4. Regionrådets ressurser og arbeidsområder 4.1. Regionrådets ressurser 4.2. Forutsetninger for videre drift 4.3. Regionrådets strategiske dokumenter 4.4. Regionrådets arbeidsområder 4.5. Oversikt og nærmere om enkeltprosjekter 4.6. Nærmere om andre arbeidsområder 5. Bevilgninger vedtatt i Arbeidsgiveransvar 7. Likestilling 8. Miljø 9. Oppsummering Vedlegg: Oversikt over behandlede saker, uttalelser og oversikt over representanter i ulike fora.

3 1. Vedtekter Grunnlaget for regionrådets virksomhet er lagt i vedtekter fastsatt 24. mai Endring i vedtektene er gjort flere ganger siden og senest 23.mai 2012 samtidig med at Holtålen ble den åttende medlemskommunen. Vedtektenes to første paragrafer slår fast følgende: Regionrådet for Fjellregionen er et samarbeidsorgan mellom Holtålen, Røros, Os, Tolga, Tynset, Alvdal, Folldal og Rendalen kommuner samt Hedmark og Sør-Trøndelag fylkeskommuner. Regionrådet for Fjellregionen behandler politiske saker av felles interesse mellom kommunene og saker som fremmer regionens interesser i fylkes- og rikssammenheng. I tillegg kan regionrådet ta initiativ til og støtte opp om felles prosjekter og tiltak i regionen. 2. Regionrådets sammensetning Regionrådet hadde følgende sammensetning: Alvdal kommune Folldal kommune Holtålen kommune Os kommune Rendalen kommune Røros kommune Tolga kommune Tynset kommune Hedmark fylkeskommune Sør-Trøndelag fylkeskommune Svein Borkhus, ordfører Ola Eggset, varaordfører Leif Langodden, repr. for opposisjonen Erling Straalberg, administrasjonssjef uten stemmerett Egil Eide, ordfører Ståle Støen, varaordfører Bjørn Kenny Skomakerstuen, repr. for opposisjonen Torill Tjeldnes, administrasjonssjef uten stemmerett Jan Håvard Refsethås, ordfører Gudbrand Rognes, varaordfører Torbjørn Wolden, repr. for opposisjonen Marius Jermstad, administrasjonssjef uten stemmerett Arnfinn Nergård, ordfører Birgit Wikan Berg, varaordfører Kai Inge Trøan, repr. for opposisjonen Arne Svendsen, administrasjonssjef uten stemmerett Norvald Illevold, ordfører Karin Wiik, varaordfører Rune Granås, repr. for opposisjonen Anne Lise Trøen, administrasjonssjef uten stemmerett Hans Vintervold, ordfører og regionrådets/arbeidsutvalgets nestleder Einar Aasen, varaordfører Ole Jørgen Kjellmark, repr. for opposisjonen Jon Ola Kroken, administrasjonssjef uten stemmerett Ragnhild Aashaug, ordfører Odd Arne Skjæret, varaordfører Bjørnar Tollan Jordet, repr. for opposisjonen Stein Halvorsen, administrasjonssjef uten stemmerett Bersvend Salbu, ordfører og regionrådets/ arbeidsutvalgets leder Merete Myhre Moen, varaordfører Berit Norset Moen, repr. for opposisjonen Arild Einar Trøen, administrasjonssjef uten stemmerett Fylkesrådet Arne Georg Aunøien, repr for opposisjonen Hanne V. Søberg, administrasjonssjef uten stemmerett Fylkesordfører Tore Sandvik/fylkesvaraordfører Arne Braut Roar Illeby, representant for opposisjonen Odd Inge Mjøen, administrasjonssjef uten stemmerett

4 Den daglige drift ledes av et arbeidsutvalg bestående av ordførerne i kommunene, en representant utpekt av administrasjonssjefene i kommunene, administrasjonssjefene i fylkeskommunene, en representant for fylkesrådet i Hedmark og fylkesordfører/fylkesvaraordfører i Sør-Trøndelag. Administrasjonssjefene har tale- og forslagsrett, øvrige medlemmer har tale-, forslags- og stemmerett. Alle medlemmene kan la seg representere med stedfortreder. Erling Straalberg er representanten for administrasjonssjefene i kommunene. 3. Regionrådets sekretariat Etablert sekretariatsordning er i hovedsak videreført. Den bygger på en egen avtale mellom Hedmark Fylkeskommune og regionrådet som sier at det skal være tilsatt en person som har daglig ansvar for sekretariatet med kontorsted i regionen. I sekretariatet er det også tilsatt sekretær i 80 % stilling. Sekretariatet har bestått av: Rune Jørgensen, regionrådgiver med daglig ansvar for sekretariatet, 100 % stilling Mariann Streitlien, sekretær, 80 % stilling, arbeider i 100 % stilling med finansiering fra prosjekter/tiltak Kari R. Granlund er ansatt som Fjelltrainee i 100 % stilling fram til med finansiering fra prosjekter/tiltak Prosjektledere med kontorer i tilknytning til sekretariatet: Cathrine Fodstad, prosjektkoordinator Scandinavian Heartland, 50% stilling, engasjert fra til Runa Finborud, prosjektleder for Høyskoletilbudet i Fjellregionen og ansvarlig for entreprenørskap i skolen/skapende Ungdomsmesse, ansatt ved Nord-Østerdal videregående skole Bjørn Frydenborg prosjektleder for «Fjellhelse» til juni 2014 Dagny S. Mills, prosjektleder for «Integrering av tilflyttere og markedsføring av Fjellregionen», 100 % stilling ansatt i Tolga kommune fram til May Tove Dalbakk, ansvarlig for høyskoletilbudet, 100 % stilling, ansatt i Tynset kommune Bjørn Frydenborg, regional næringssjef, ansatt i 100 % stilling i Røros kommune Arild Løvik, regional næringssjef, engasjert i 100 % stilling i Tynset kommune fra mars 2014 og ut juni 2017 Sekretariatet har kontorer i Kompetansesenteret Aumliveien, Aumliveien 4c, Tynset. I år 2014 er antallet postjournalføringer: 224. Regionrådets sekretariat er sekretærer for: Jernbaneforum Røros- og Solørbanen Partnerskapsforum Storsteigen 4. Regionrådets ressurser og arbeidsområder 4.1. Regionrådets ressurser Regnskapet for Regionrådet for Fjellregionen for 2014 omfatter driften av selve regionrådet og alle prosjektene rådet er økonomisk involvert i, unntatt Utviklingsprogram for småfe mm, som Fylkesmannen i Hedmark fører regnskapet for, og prosjekt Fjellhelse, som Tynset kommune fører regnskapet for. Regnskapet omfatter ikke administrasjonen (regionrådgiver og sekretær) som er finansiert av og inngår i det ordinære regnskapet til Hedmark fylkeskommune. Driften av regionrådets virksomhet er basert på inntektene fra kommunene (kr 35 til prosjekter og tiltak og kr 15 til drift av arbeidsutvalget), som i 2014 utgjorde totalt kroner hvorav gikk til drift av arbeidsutvalget og resten til prosjekter og tiltak. I 2014 bidro kommunene med ytterligere vel

5 1,3 millioner kroner til finansiering av arbeidet til de regionale næringssjefene, som startet opp i løpet av våren/sommeren. De totale driftsinntektene inkludert tilskudd til prosjektene var kroner, en økning på vel kroner fra året før. De totalene driftsutgiftene var kroner, en økning på vel kroner i forhold til året før. Dette viser at aktiviteten er helt avhengig av bidrag fra fylkeskommunene og staten. I regnskapet er det et avvik på vel 2 millioner kroner mellom budsjett og driftsregnskap for inntekter. Men det ble budsjettert med å bruke kroner fra disposisjonsfondet, slik at den reelle forskjellen er på 1,6 millioner kroner. Årsaken til dette er i hovedsak inntekter til avsluttede prosjekter som burde vært regnskapsført tidligere og større aktivitet enn planlagt i forhold til kompetansearbeidet. På utgiftssiden er det et avvik på i underkant av kroner og dreier seg i hovedsak om periodisering samt aktiviteten i kompetansearbeidet Regnskapet viser et brutto driftsresultat på kroner og et netto driftsresultat på kroner, som er nærmere en halv million kroner høyere enn året før. Det regnskapsmessige mindreforbruket er kroner, siden det i budsjettet ble vedtatt å benytte kroner fra disposisjonsfondet til å finansiere aktiviteter. Resultatregnskapet for virksomheten varierer fra år til år på grunn av at dette i stor grad er avhengig av hvilken fase prosjektene befinner seg i. Egenkapitalen er i balansen økt fra i overkant av 2 millioner kroner til kroner med bakgrunn i resultatet for Den kortsiktige gjeld er økt fra i underkant av 1 million kroner til nesten 2,2 millioner kroner, noe som i hovedsak skyldes at fakturaer for lønnsrefusjon fra kommuner som har ansatte medarbeidere som arbeider i tilknytning til regionrådet (Tynset, Tolga og Røros) forfalt på nyåret. Regionrådet har ikke langsiktig gjeld og har en likviditetsgrad som er høyere enn det som betegnes som god. 4.2 Forutsetninger for fortsatt drift Medlemsavtalene og regnskapet for 2014 viser at det er forutsetninger for fortsatt drift av virksomheten. 4.3 Regionrådets strategiske dokumenter Strategisk plan Regionrådet for Fjellregionen ble rullert med handlingsplan for 2013/2014 på Regionrådets møte 21. november Ny rullering av planen ble utsatt fra høsten 2014 til våren 2015 Økonomiplanen for ble vedtatt 22. oktober 2014 Rullering av Strategisk næringsplan for Fjellregionen ble utsatt fra høsten 2014 til våren 2015 Strategisk helseplan ble vedtatt i 2011og er ikke rullert Disse dokumentene sammen med vedtektene utgjør rådets styringsdokumenter. Felles visjon: i 2020 klart vi kan! Overordnet mål Regionrådet for Fjellregionen vil arbeide for at alle skal kunne leve det gode liv i Fjellregionen, med et lønnsomt og framtidsrettet næringsliv og en grønn region. Antall arbeidsplasser og innbyggere skal øke. Hovedinnsatsområdene er: Næringsutvikling Rekruttering Kompetanseutvikling Kultur og idrett Infrastruktur Helse Bærekraftige og miljøvennlige løsninger skal prege tiltak som iverksettes på alle hovedinnsatsområder.

6 Hovedmålsettinger: Næringsutvikling: Regionen skal ha et lønnsomt og framtidsretta næringsliv Økt antall arbeidsplasser gjennom vekst i eksisterende næringsliv og etablering av nye virksomheter Økt tilflytting Rekruttering Fjellregionen er kjent som en attraktiv bo- og oppvekstregion der tilflyttere ønskes velkommen av hele befolkningen Kompetanseutvikling Innbyggerne er regionens viktigste ressurs vi vil bevare og utvikle kompetansen i Fjellregionens befolkning. Kultur og idrett Et kultur- og idrettsliv som bidrar til at folk trives, gir tilhørighet og opplevelser som inspirerer til et aktivt nærings- og arbeidsliv Infrastruktur Næringsliv og innbyggere skal ha tilgang til infrastruktur av så høy kvalitet at avstandsulempene for Fjellregionen minimaliseres Helse Fjellregionens helsestrategi skal legge grunnlag for et mest mulig likeverdig, samordnet og helhetlig tilbud innenfor forebygging og behandling 4.4. Regionrådets arbeidsområder Handlingsplanen for 2013/2014 er en del av Strategisk plan. Her er en oversikt over tiltakene i handlingsplanen og status:

7 Regionrådet for Fjellregionen Handlingsplan 2013 / 2014 Næringsutvikling Rekruttering Kompetanseutvikling Kultur og idrett Infrastruktur Helse Gjennomføre tiltakene i strategisk næringsplan Ansvarlig: Ansvarlige for tiltak nedfelt i planen Økonomi: Nedfelt i planen Rapportere på hvert AUmøte om arbeidet i strategisk enhet Ansvarlig: Regionrådgiver/strategisk enhet Evaluere Strategisk enhet for næringsarbeidet Tid: Sommeren 2014 Igangsatt Prioritert fra næringsplanen: Etablere Strategisk enhet for næringssamarbeid i Fjellregionen og kommunene Økonomi: Spleiselag avklares Gjennomføre prosjektet Vi trenger hverandre kvalifisering og inkludering i Fjellregionen Økonomi: Prosjektfinansieres Gjennomføre prosjektet Velkommen til Fjellregionen omdømme og markedsføring Økonomi: Prosjektfinansieres Vurdere satsingsområder for å øke folketallet framover Tid: 2014 Arbeide for å kunne tilby utleieboliger og tilstrekkelige tomteområder Ansvarlig: Kommunene med bistand fra regionrådet Økonomi: Ordinær drift(prosjektmidler Etablere utvidet kompetanse-enhet ved Nord-Østerdal videregående skole (VILsenteret) og utvikle samarbeidet med Røros Ressurs m fl om utdanningstilbudene, fylkeskommunene og samarbeidspartnere /prosjekt Tid: Pågår, avsluttes 2013 Styrke kontakten med høyskolene for å gi attraktive desentraliserte utdannings-tilbud Ansvarlig: VIL-senteret, Røros Ressurs m.fl og Regionrådet Aktivt arbeide for å bidra til et godt helhetlig utdanningstilbud og samhandling mellom de videregående skolene i regionen i samarbeid med fylkeskommunene (ledelse, regional kompetanseenhet og skolene) Etablere felles arrangements-kalender for regionen Ansvarlig: Scandinavian Heartland Økonomi: Prosjektfinansiert Bidra til å etablere samarbeid mellom arrangementer og reiseliv Ansvarlig: Scandinavian Heartland Økonomi: Prosjektfinansiert /2014 Bidra til å utvikle arrangementer i regionen Ansvarlig: Scandinavian Heartland Økonomi: Prosjektfinansiert /2014 Aktiv oppfølging mot stats-budsjett og NTP Ansvarlig: Alle Sluttføre prosjektet Høyfartstog Oslo- Trondheim gjennom Østerdalen og vurdere videre aktivitet Ansvarlig: Jernbaneforum med støtte fra Regionrådet og samarbeidspartnere Økonomi: Videre drift etter prosjektslutt vurderes Aktiv dialog mot beslutnings-takere og organisasjoner Ansvarlig: Alle Økonomi: Ordinær drift/eventuelt nytt samferdselsprosjekt Kartlegge status og behov/ mulighetene for utbygging av elektronisk kommunikasjon Økonomi: Ordinær drift/prosjekt Tid: Start 2013 Gjennomføre prioriterte tiltak i prosjekt Fjellhelse Ansvarlig: Styringsgruppe og prosjektleder Økonomi: Nedfelt i planen Vurdere og iverksette videre arbeid med Fjellhelse Ansvarlig: Styringsgruppe Økonomi: Prosjektet/ordinær drift Prioriterte tiltak i Fjellhelse: Organisasjonen Fjellhelse V Intermediær og ø-hjelpstilbud V Kompetanse V Kommuneoverlege V Rehabilitering V Kreftomsorg V Folkehelse og forebyggende helsearbeid V V Ansvarlig: Styringsgruppe og prosjektleder Økonomi: Nedfelt i planen

8 Næringsutvikling Rekruttering Kompetanseutvikling Kultur og idrett Infrastruktur Helse Utrede felles næringsfond for hele Fjellregionen Ansvarlig: Strategisk enhet Økonomi: Ordinær drift/prosjektmidler Tid: Oppstart 2013/2014 Utrede næringshagenes rolle i næringsarbeidet Ansvarlig: Strategisk enhet Økonomi: Ordinær drift/prosjektmidler Tid: Oppstart 2013/2014 Styrkekontakten og samarbeidet med FoU miljøer som NTNU og SINTEF Ansvarlig: Strategisk enhet/alle Samordne arbeid som pågår for skilting til og i regionen koordinerer Økonomi: Vurderes Tid: Oppstart 2013 Fortsette den forsterkede innsatsen for entreprenørskap i skolene, vurdere nye tiltak og arrangere Skapende Ungdomsmesse Ansvarlig: VIL-senteret/alle Økonomi: Ordinær drift/prosjektmidler kontinuerlig Utvikle samarbeidet mellom næringsliv og skole Ansvarlig: VIL-senteret i samarbeid med alle / prosjektmidler Diskutere og avklare regionsentrenes roller og oppgaver og kommunene Tid: Nytt initiativ tas 2013 Være pådriver for at arbeidet med bedret kollektivtilbud i regi av Hedmark fylkeskommune gir resultater /alle Aktivt arbeid for etablering av større virksomheter i regionen Ansvarlig: Strategisk enhet/alle Økonomi: Ordinær drift/prosjektmidler Tid: Oppstart kontinuerlig Gjennomføre forprosjekt med mål om etablering av investeringsfondet Onner Invest i samarbeid med strategisk enhet Økonomi: Forprosjekt fullfinansiert Tid: Oppstart høsten 2012 Aktivt bidra til å utvikle Storsteigen VGS til et kompetansesenter for fjellandbruket Ansvarlig:Regionrådet og kommunene i samarbeid med Hedmark fylkeskommuner Aktivt bidra til at Røros videregående skole får formell status som ressursskole i sørsamisk område og Røros kommune i samarbeid med Sør-Trøndelag fylkeskommune

9 Næringsutvikling Rekruttering Kompetanseutvikling Kultur og idrett Infrastruktur Helse Stimulere til samarbeid mellom bedrifter om forretningsutvikling, klyngedannelser mm Ansvarlig: Strategisk enhet/ Næringsapparatet/Scandinavian Heartland Stimulere til utvikling av regionen som en internasjonal reiselivsdestinasjon gjennom Destinasjon Røros/ Fjell-Norge med aktiv deltakelse fra reiselivsaktørene Ansvarlig: Alle /prosjekt Arbeide for å videreføre småfe-programmet for å styrke fjellandbruket Gjennomføre prosjektet Tema fisketurisme et viktig bidrag til økt satsing på opplevelsesprodukter og verdiskaping Økonomi: Prosjektfinansieres og 2014

10 Annet Delta aktivt på samarbeidsarenaer med Hedmark fylkeskommune og Sør-Trøndelag fylkeskommune, Fjellregionsamarbeidet og Euromontana og andre Økonomi: Daglig drift Sluttføre kartleggingen av oversikten over eksisterende interkommunale ordninger/samarbeid og utarbeide nødvendige avtaler Ansvarlig: Rådmennene Økonomi: Daglig drift Vurdere igangsetting av utredninger om samarbeid om flere tjenestetilbud og administrative oppgaver Ansvarlig: Rådmennene Økonomi: Daglig drift/prosjektfinansieres Tid: Oppstart 2013 Samordne tiltak i kommunenes miljø- og energiplaner Ansvarlig: Rådmennene Økonomi: Daglig drift Samordne høringsuttalelser og innspill til eksterne organisasjoner i den grad det er mulig Ansvarlig: Rådmennene/regionrådgiver/ordførerne Økonomi: Daglig drift Rullere Strategisk plan med handlingsplan høsten 2014 Økonomi: Daglig drift Tid: 2014 Alle prosjekter og tiltak som igangsettes i regi av Regionrådet for Fjellregionen skal evalueres internt eller ved hjelp av ekstern bistand.v

11 4.5 Oversikt og nærmere om enkeltprosjektene Tre nye prosjekter ble iverksatt: «Næringsutvikling i Fjellregionen», «Integrering av tilflyttere og markedsføring av Fjellregionen» og «Tynset og Røros som motorer i regional utvikling i Fjellregionen». Navn på prosjekt Målsetting Periode Scandinavian Heartland - Samarbeid mellom Dalarna og Fjellregionen Prosjektets hovedfokus er å skape økonomisk vekst innen besøksnæringen gjennom; arrangementsutvikling, bedriftssamarbeid og etablering av entreprenørsentere Leder av styringsgruppe/ prosjektleder Sten Rune Lundin/Jakob Ebner/ Cathrine Fodstad Scandinavian Heartland Next Generation Prosjektets hovedinnsatser er: Kartlegge potensiale og behov hos livstilsetablerere med utenlandsk bakgrunn Sten Rune Lundin/Jakob-Ebner/ Cathrine Fodstad Høgskoletilbudet i Fjellregionen Forsterket innsats Entreprenørskap i skolene Å videreføre og videreutvikle høgskoletilbudet i Fjellregionen tilpasset næringslivet og regionenes behov. Finne en langsiktig løsning på finansiering av høgskoletilbudet i regionen. Regionen skal være ledende innen ungt entreprenørskap i Norge. Elever ved regionens skoler får opplæring i entreprenørskap. Videreutvikle samarbeidet skole - næringsliv Avsluttet juli 2013 videreført i 2014 som del av VILsenteret Bersvend Salbu/ Runa Finborud Ragnhild Aashaug/ Kristin Aas-Berntsen Skapende ungdomsmesse -SUM Utviklingsprogram for småfe med mer Regionen skal være ledende innen ungt entreprenørskap i Norge. Årlig arrangere SUM Utviklingsprogrammet skal ha fokus på forskning, utvikling og formidling knyttet til småfenæringa i Nord-Østerdalsregionen Ragnhild Aashaug/ Kristin Aas-Berntsen , forlenget til 2014 Bersvend Salbu/ Fylkesmannen i Hedmark v/jorunn Stubsjøen Vi trenger hverandre kvalifisering og integrering i Fjellregionen Hovedmålsettingen: Bidra til at visjonen i Strategisk plan for Fjellregionen i 2020 klart vi kan! skal oppfylles. Delmålsettinger: Etablere et system og modeller for helhetlig kvalifisering og integrering av innflyttere for arbeidslivet i Fjellregionen. Etablere verktøy for den frivillige sektor som gjør det lettere å inkludere innflyttere i virksomheten og lokalsamfunnet forlenget til sommeren 2014 Bersvend Salbu/ Dagny S. Mills Prosjekt Fjellhelse Etablere Fjellhelse som et rådgivende organ for kommunene, fylkeskommunene og spesialisthelsetjenesten i Fjellregionen , forlenget til 2014 Bersvend Salbu/ Bjørn Frydenborg Ta initiativ til at det utredes og iverksettes samhandlingstiltak innen helsesektoren i regionen med utgangspunkt i visjonen, målene og strategiene i Strategisk helseplan for Fjellregionen På samme lag.

12 Navn på prosjekt Målsetting Periode Tema fisketurisme En videreføring og utvikling av Fishspot skal gi økt omsetning, verdiskaping og næringsutvikling hos rettighetshavere og andre aktører. Dette skal være grunnlag for en egen organisering for langsiktig og forutsigbar drift. Leder av styringsgruppe/ prosjektleder Bersvend Salbu/ Gudmund Nygård Næringsutvikling i Fjellregionen Regionen skal ha et lønnsomt og framtidsretta næringsliv Økt antall arbeidsplasser gjennom vekst i eksisterende næringsliv og etablering av nye virksomheter Bersvend Salbu/ Bjørn Frydenborg og Arild Løvik Integrering av tilflyttere og markedsføring av Fjellregionen Økt tilflytting Bidra til at visjonen i Strategisk plan for Fjellregionen i 2020 klart vi kan! skal oppfylles. Bidra til å nå hovedmålsettingen i rekrutteringsarbeidet: Styrke Fjellregionens omdømme som en positiv og attraktiv bo- og oppvekstregion der tilflyttere ønskes velkommen av hele befolkningen Bersvend Salbu/Dagny S. Mills Tynset og Røros som motorer i regional utvikling i Fjellregionen fase 1 Styrke Tynset og Røros som motorer i regional utvikling i Fjellregionen Hans Vintervold/ Rune Jørgensen og Kari R. Granlund Scandinavian Heartland Prosjektets hovedfokus er å skape økonomisk vekst innen besøksnæringen gjennom arrangementsutvikling, bedriftssamarbeid og entreprenørsentere. Målet er å etablere nasjonale og grenseregionale kluster innen prosjektområdets besøks og arrangements næring. Det skal også etableres/opprettholdes 3 entreprenørsentere. Status: Prosjektet ble gjennomført og avsluttet etter planen. I sluttrapporten heter det blant annet: «Totalt har over 100 turistföretag och et 20 talls evenemang deltagit i prosjektes aktiviteter og kompetansehevingsprogram. Kompetansehevingen har skjedd både i grupper gjennom kurs og individuelt med coaching. Deltagere har fått muligheten til å bli synlige på internasjonale salgsmesser og grenseregionale nettverksmässor. En rekke nye reieselivsprodukter har sett dagens lys og konkrete samarbeid mellom aktivitetsleverandører og overnattingsbedrifter har blitt skapt. Mange bedrifter har fått agentbesök og enkelte har også blitt bookningsbare internasjonalt. På denne måten har projektet medverkat i att småskaliga turistföretag har tagit sina första steg ut på den internationella marknaden.» Det forberedes et videre samarbeid med Länsstyrelsen i Dalarna om nye tiltak som skal bidra til flere arbeidsplasser og innbyggere. Høgskoletilbudet i Fjellregionen Målet med prosjektet er: Å videreføre og videreutvikle høgskoletilbudet i Fjellregionen tilpasset næringslivet og regionenes behov. Finne en langsiktig løsning på finansiering av høgskoletilbudet i regionen. Status: Arbeidet er videreført som en del av VIL-senteret ved NØVGS, som også samarbeider med Røros Ressurs. Under denne samarbeidsparaplyen ligger også videreføringen av arbeidet med forsterket innsats for entreprenørskap i skole og næringsliv samt Skapende Ungdomsmesse, som i 2014 ble arrangert for 11. gang. Finansieringen av spesielt høyskolearbeidet er fortsatt utfordrende og avhengig av at det finnes løpende løsninger på driften, noe som er svært uheldig i forhold til behovet for langsiktighet og forutsigbarhet i arbeidet.

13 Utviklingsprogram for småfe mm Utviklingsprogrammet har fokus på forskning, utvikling og formidling knyttet til småfenæringa i Nord- Østerdalsregionen. Status: Dette programmet ble avsluttet i 2014, men videreført gjennom regjeringens satsting på fjellandbruket foreløpig fram til Vi trenger hverandre kvalifisering og integrering i Fjellregionen Prosjektets hovedmålsetting er å bidra til at visjonen i Strategisk plan for Fjellregionen i 2020 klart vi kan! skal oppfylles. Dette skal skje gjennom to delmålsettinger: Etablere et system og modeller for helhetlig kvalifisering og integrering av innflyttere for arbeidslivet i Fjellregionen. Etablere verktøy for den frivillige sektor som gjør det lettere å inkludere innflyttere i virksomheten og lokalsamfunnet. Status: Prosjektet ble gjennomført i tråd med prosjektplanen og sluttført i juni 2014, og det ble utarbeidet en rekke hjelpemidler for å styrke arbeidet med kvalifisering og integrering. Arbeidet er videreført i prosjektet «Integrering av tilflyttere og markedsføring av Fjellregionen» gjennom høsten, der en av hovedoppgavene er å implementere modeller og systemer i de ulike organisasjonene både innen offentlig og privat sektor samt organisasjonslivet. Regionrådet har selv blant annet tatt ansvar for høsten 2014 å iverksette nye norskkurs for voksne som ikke ivaretas av eksiterende ordninger. Med fjelltrainee Kari R. Granlund som prosjektleder påtok regionrådet seg også oppgaven som prosjektleder for «Prekvalifisering av innvandrere før deltakelse på ordinære etablererkurs» i regi av Hedmark fylkeskommune. Fjellhelse Målet med prosjektet er å etablere Fjellhelse som et rådgivende organ for kommunene, fylkeskommunene og spesialisthelsetjenesten i Fjellregionen. Ta initiativ til at det utredes og iverksettes samhandlingstiltak innen helsesektoren i regionen med utgangspunkt i visjonen, målene og strategiene i Strategisk helseplan for Fjellregionen På samme lag. Status: Arbeidet i dette prosjektet stoppet opp på forsommeren 2014, fordi det ble slutt på finansiering av prosjektleder/koordinator for denne type arbeid gjennom Helsedirektoratet i tilknytning til Samhandlingsreformen. Noe arbeid er tatt opp igjen, og alle kommunene har blant annet inngått avtale om bruk av intermediæravdelingen ved Røros sykehus, et forslag til løsning for øyeblikkelig hjelp er utarbeidet og det er lagt fram en omfattende rapport om folkehelse med en rekke tiltak. Det arbeides for å løse utfordringen med å finansiere en ny koordinator som kan tilføre arbeidet ny kraft. Tema fisketurisme Prosjektet har følgende mål: En videreføring og utvikling av Fishspot skal gi økt omsetning, verdiskaping og næringsutvikling hos rettighetshavere og andre aktører. Dette skal være grunnlag for en egen organisering for langsiktig og forutsigbar drift. Status: Prosjektet er gjennomført og avsluttet i tråd med prosjektplanen. Det er etablert/er under etablering to selskaper som skal videreføre arbeidet. Som et ledd i dette arbeidet er det søkt om midler til prosjektet «Fishspot for hele Hedmark», som innebærer at selskapene utvider sin virksomhet til et større område. Næringsutvikling i Fjellregionen Målet med prosjektet er i tråd med Strategisk plan: Regionen skal ha et lønnsomt og framtidsretta næringsliv. Økt antall arbeidsplasser gjennom vekst i eksisterende næringsliv og etablering av nye virksomheter. Økt tilflytting. Status: Prosjektet kom i gang våren Strategisk enhet med to regionale næringssjefer ble etablert, og det ble iverksatt arbeid på en rekke områder. I løpet av året ble det blant annet lagt et grunnlag for at Rørosregionen næringshage kunne utvides til å omfatte hele regionen, det ble gjennomført en utredning om felles næringsfond og tatt en rekke initiativ for å kunne etablere flere større arbeidsplasser i framtiden. Det var spesielt stor fokus på mulighetene for å kunne etablere datalagringssentre flere steder i regionen. Dette arbeidet fortsetter. Tynset og Røros som motorer i regional utvikling i Fjellregionen fase 1 Målet med prosjektet å styrke Tynset og Røros som motorer i regional utvikling i Fjellregionen. I første fase er det følgende delmålsettinger: Avklare hvordan Tynset kan styrke sin posisjon som ett av to regionsentre i Fjellregionen og iverksette tiltak i tråd med dette. Avklare hvordan Røros kan styrke sin posisjon som ett av to regionsentre i Fjellregionen og iverksette tiltak i tråd med dette.

14 Status: Første fase i prosjektet er gjennomført som en del av regjeringens Byregionprogram, blant annet med utarbeidelse av en samfunnsanalyse av Fjellregionen, flere notater om utviklingsmuligheter og fellesmøter (inkludert fellesmøte for kommunestyrene). Ved årsskiftet forberedes deltakelse i fase 2 i Byregionprogrammet med valg av innsatsområder. Dette arbeidet skal både styrke regionsentrene og samspillet med naboene Nærmere om andre arbeidsområder Fjellpolitikk I løpet av året deltok rådet på ulike arenaer der fjellpolitikk var tema, blant annet gjennom Fjellregionsamarbeidet med deltakere fra fem fylker. Svein Borkhus, ordfører i Alvdal, er styremedlem, noe som også gjør at regionrådgiver deltar i det administrative arbeidet. Fylkesordfører Dag Rønning i Hedmark sitter også i styret. Det er ønskelig å få Sør-Trøndelag sterkere med i samarbeidet. Noen hovedstikkord for arbeidet i 2014 var generell fjellpolitikk og regjeringens satsing på verdiskapning og næringsutvikling i fjellområdene. Fjellregionsamarbeidet endret navn til Fjellnettverket i 2014, og de fylkeskommunale medlemmene er invitert til å søke om å overta sekretariatet på fast basis. I samarbeid med Hedmark fylkeskommune er det søkt om at denne oppgaven kan legges til regionrådets administrasjon på Tynset. RV3 Regionrådet deltar i arbeidet med Vegforum RV3, der sekretariatet er lagt til Regionrådet for Sør- Østerdalen. Aktiviteten i forumet økte noe i Svein Borkhus er styremedlem. Røros flyplass Widerøe overtok høsten 2012 ansvaret for ruteflygningene mellom Røros og Oslo med et godt tilbud etter den brede mobiliseringen for å få endret anbudsgrunnlaget. Trafikken etter dette og det arbeides med flere tiltak for å styrke flytilbudet til og fra regionen også i forhold til turisme. I 2014 ble det etablert et lufthavnråd med flere deltakere. Lufthavnrådet har ansvar for å følge prosessene rundt ny anbudsrunde og ta andre initiativ som kan styrke flyplassen. Jernbaneforum Røros- og Solørbanen Aktiviteten i Jernbaneforum har vært høy også i 2014 med blant annet utarbeidelsen av rapporten «Privat og statlig finansiering av elektrifiseringen av Røros- og Solørbanen». Det har ikke lyktes å få etablert et bedre rutetilbud på Rørosbanen, men gjennom hyppig kontakt med NSB er det gjennomført en del positive tiltak i forhhold til service. Arbeidet for elektrifisering fortsetter for fullt med utgangspunkt i at dette er et viktig tiltak for at mer gods skal fraktes med jernbanen og mindre på veier som RV3. Styret ledes av Arnfinn Nergård. Samarbeid med næringslivet Regionrådet har et svært godt samarbeid med næringslivet i regionen, blant annet med Næringsforum i Fjellregionen og flere av bondeorganisasjonene. Strategisk næringsplan er eksempelvis utarbeidet i nær dialog med Næringsforum, og næringslivet deltar i flere styringsgrupper og har jevnlig dialog med rådet. Kommunereformen Regionrådet for Fjellregionen startet arbeidet med kommunereformen på en strategisamling for ordførere og rådmenn i januar. 17. mars ble det gjennomført fellesmøte for kommunestyrene med god deltakelse. På dette møtet ble det presentert et notat fra ei arbeidsgruppe som ble nedsatt for å foreslå en prosess for arbeidet med kommunereformen. I desember ble det vedtatt å iverksette en felles utredning i tilknytning til kommunereformen. Arbeidet med utredningen er i gang fram mot nytt fellesmøte for kommunestyrene 20. mai Bevilgninger vedtatt i 2014 AU 20/2014 NILUS, medlemsavgift for kommuner som ikke er medlemmer à 5.000,- kr ,- AU 25/2014 Strategisk enhet, pr. år kr ,- AU 34/2014 Integrering av tilflyttere og markedsføring av Fjellregionen kr ,-

15 6. Arbeidsgiveransvar De ansatte i regionrådet har Hedmark fylkeskommune som arbeidsgiver, og fylkeskommunen ivaretar HMS. 7. Likestilling Virksomheten har to fast ansatte, en av hvert kjønn. Kjønnsfordelingen i arbeidsutvalget og regionrådet er et resultat av valgene i den enkelte kommune. 8. Miljø Virksomheten påvirker ikke det ytre miljø. 9. Oppsummering Den positive utviklingen i samarbeidet i regionrådet og mellom kommunene fortsatte i Regionrådet behandlet ni saker på sine to møter, og høstmøtet ble avviklet som felles kommunestyremøte med fokus på vekst med utgangspunkt i prosjektet «Tynset og Røros som motorer i regional utvikling i Fjellregionen». Arbeidsutvalget behandlet 65 saker på sine ni møter. Det har vært stor aktivitet både i forhold til prosjekter og politisk arbeid på mange arenaer. Arbeidet med kommunereformen startet og det ble blant annet invitert til et fellesmøte for alle kommunestyrene i regionen i mai. I løpet av året vedtok regionrådet ni uttalelser om ulike spørsmål og opptrådte i fellesskap på en rekke arenaer. Infrastruktur er et av regionrådets viktigste arbeidsområder. Det er oppnådd gode resultater i forhold til RV3 og Røros flyplass, mens det foreløpig har vært vanskelig å få gjennomslag for bedre tilbud på Rørosbanen og elektrifisering av Røros- og Solørbanen. Dette arbeidet fortsetter. Etableringen av strategisk enhet for næringsarbeid med to regionale næringssjefer var det viktigste nye grepet i Det er store forventninger til at dette skal gi positive resultater i arbeidet med å snu den negative utviklingen i forhold til antall arbeidsplasser. I løpet av året ble det også lagt et grunnlag for at Rørosregionen næringshage fra nyttår kunne utvides sitt virkeområde til hele regionen. Kompetanse er en viktig nøkkelfaktor når det gjelder næringslivets konkurranseevne og muligheter for utvikling. Konkurransen om den attraktive arbeidskraften blir stadig sterkere. For at Fjellregionen skal framstå som attraktiv for det etablerte næringsliv, nyetableringer og for befolkningen generelt er det viktig å ha kontinuerlig fokus og trykk på utvikling av kompetansen i Fjellregionen. Regionrådet fortsetter innsatsen på dette området blant annet ved å etablere kontakt med unge mennesker, lytte til hva de selv mener og kan bidra med i næringsutvikling, bolyst og rekrutteringsarbeid. I løpet av året måtte arbeidet i forhold til helsesamarbeid trappes ned på grunn av mangel på finansiering av koordinator/prosjektleder. Det er forhåpninger om at dette arbeidet kan tilføres ny kraft i Samarbeidet med Hedmark og Sør-Trøndelag fylkeskommuner har vært godt i løpet av året, men kan utvikles videre blant annet i forhold til tilbudsstrukturen i den videregående skole og kollektivtilbudet. Regionrådet har gjennom Fjellregionsamarbeidet i flere år hatt fokus på fjellpolitikk, og har jobbet for å få forståelse for dette fra sentralt hold. Det kan synes som at dette blir enda viktigere i tiden som kommer i forhold til de politiske grep som tas sentralt.

16 Det internasjonale arbeidet både gjennom Scandinavian Heartland og Euromontana har vist at det er spennende felles utviklingsmuligheter, og vi har bidratt til etablering av nettverk og samarbeid som kan gi meget positive resultater i flere regioner. Tynset 10. april 2015 Bersvend Salbu Hans Vintervold Jan Håvard Refsethås Arnfinn Nergård Ragnhild Aashaug Norvald Illevold Egil Eide Svein Borkhus Per Gunnar Sveen Tore Sandvik Rune Jørgensen