Årsmelding. Regionrådet for Fjellregionen. 1. Vedtekter Regionrådets sammensetning Regionrådets sekretariat 3

Transkript

1 Årsmelding 2009 Regionrådet for Fjellregionen INNHOLD 1. Vedtekter 2 2. Regionrådets sammensetning 2 3. Regionrådets sekretariat 3 4. Regionrådets ressurser og arbeidsområder Regionrådets ressurser Regionrådets strategiske dokumenter Regionrådets arbeidsområder Oversikt og nærmere om enkeltprosjektene Nærmere om andre arbeidsområder Bevilgninger i Arbeidsgiveransvar Oppsummering 12 Vedlegg: Oversikt over behandlede saker og uttalelser

2 Side 2 1. Vedtekter Grunnlaget for Regionrådets virksomhet er lagt i vedtekter fastsatt 24. mai Endring i vedtektene er gjort flere ganger siden. Siste vedtektsendring ble gjort 25. mai 2005, der Regionrådets vedtekter ble tilpasset Hedmark fylkeskommunes parlamentariske styringsmodell. 2. Regionrådets sammensetning Regionrådet hadde følgende sammensetning i 2009: Alvdal kommune Olov Grøtting, Regionrådet/arbeidsutvalgets leder til Stein Roar Kvam Erling Straalberg Folldal kommune Os kommune Rendalen kommune Røros kommune Tolga kommune Tynset kommune Hedmark fylkeskommune Eva Tørhaug, medlem i arbeidsutvalget Ellen Grete Kroken Brit Kværness Arne Grue, medlem i arbeidsutvalget Per Ousten Anne Lise Trøen Norvald Illevold, medlem i arbeidsutvalget Ylva Sneltvedt Øystein Imset/Karin Wiik Hans Vintervold, Regionrådet/arbeidsutvalgets nestleder til Ole Jørgen Kjellmark Henrik Grønn Erling Aas-Eng, Regionrådet/arbeidsutvalgets nestleder fra Marit Erlien Hulbækmo Knut Sagbakken Bersvend Salbu, Regionrådet/arbeidsutvalgets leder fra Borgar Valle Siri Granum/Jon Ola Kroken Fylkesråd Siv Tørudbakken 3 stemmer, medlem i arbeidsutvalget Fylkesdirektør Hanne Varhaug Søberg - møterett Sør-Trøndelag fylkeskommune Fylkesordfører Tore Sandvik, observatør arbeidsutvalget Ola Huke møter for fylkesordfører, observatør Solveig Kvidal (observatør) Fylkesdirektør Milian Myraunet, observatør

3 Side 3 3. Regionrådets sekretariat Etablert sekretariatsordning er videreført. Den bygger på en egen avtale mellom Hedmark Fylkeskommune og Regionrådet som sier at det skal være tilsatt en person som har daglig ansvar for sekretariatet med kontorsted i regionen. I sekretariatet er det også tilsatt en regionkoordinator i 100 % stilling med hovedansvar for området kompetanse og som fungerer som regionrådgivers stedfortreder, samt sekretær i 80 % stilling. Sekretariatet består av: Rune Jørgensen, regionrådgiver (vikar) med daglig ansvar for sekretariatet, 100 % stilling. May Irene A. Løseth, regionkoordinator, 100% stilling med hovedvekt på kompetanseheving. (Runa Finborud vikar fra august 2009) Mariann Streitlien, sekretær, 80 % stilling. Prosjektledere med kontorer i tilknytning til sekretariatet: Ragnhild Dåsnes, prosjektleder Flytthit, 100% stilling fra til Cathrine Fodstad, prosjektkoordinator Levende Landsbygder, Scandinavian Heartland, 100% stilling fra til Øyvind Sødal, prosjektkoordinator Levende Landsbygder, Scandinavian Heartland 50% stilling fra til (vikar for Cathrine Fodstad) Ole Sylte Heggset, prosjektleder Natur og Kunnskapsbasert Besøksnæring, Scandinavian Heartland, 100% stilling fra til Sekretariatet har kontorer i Næringshagen i Nord-Østerdal, med 6 kontorer og 7 kontorplasser. I år 2009 er antallet postjournalføringer: 381. Regionrådets sekretariat er sekretærer for: Jernbaneforum Røros- og Solørbanen Partnerskapsforum Storsteigen 4. Regionrådets ressurser og arbeidsområder 4.1. Regionrådets ressurser Regnskapet for Regionrådet for Fjellregionen for 2009 omfatter driften av selve Regionrådet og alle prosjektene Regionrådet er økonomisk involvert i, unntatt Utviklingsprogram for småfe mm som Fylkesmannen i Hedmark fører regnskapet for. Regnskapet omfatter ikke administrasjonen (regionrådgiver, regionkoordinator og sekretær) som er finansiert av og inngår i det ordinære regnskapet til Hedmark fylkeskommune. Driften av Regionrådets virksomhet er basert på inntektene fra kommunene (kr 20 til budne midler og kr 12 til frie midler), som i 2009 utgjorde totalt kroner, samt bidrag fra samarbeidspartnere til de ulike prosjektene. De totale inntektene inkludert tilskudd til prosjektene i 2009 var kroner mot i underkant av 10 millioner kroner i Denne store økningen skyldes i hovedsak full drift i alle de store prosjektene; høgskoleprosjektet, Flytthit fase 3, bredbånd-utbygging og de to Interreg-prosjektene. De totale utgiftene er bokført med kr kroner mot om lag 7,7 millioner kroner i Regnskapet viser et driftsmessig underskudd på kroner mot et overskudd på nesten 2,3 millioner kroner i Egenkapitalen var kr Regnskapet er godkjent av fylkesrevisor.

4 Side Regionrådets strategiske dokumenter Strategisk plan Regionrådet for Fjellregionen med handlingsplan for 2009/2010 ble vedtatt i arbeidsutvalget 17. juni Planen skal rulleres av Regionrådet høsten Visjon i 2020 klart vi kan! Overordnet mål Regionrådet for Fjellregionen vil arbeide for at alle skal kunne leve det moderne og gode liv i Fjellregionen, med et lønnsomt og framtidsrettet næringsliv og kunne profilere oss som en grønn region. Antall arbeidsplasser og innbyggere skal øke. Hovedinnsatsområder: Næringsutvikling Næringsutvikling Rekruttering Kompetanseutvikling Kultur Infrastruktur Hovedmål: Regionen skal ha et lønnsomt og framtidsretta næringsliv. Økt antall arbeidsplasser gjennom vekst i eksisterende næringsliv og etablering av nye virksomheter Økt tilflytting av folk Felles identitet, profil og merkevarebygging Prioriterte oppgaver i planperioden: Sluttbehandle Strategisk Næringsplan for Fjellregionen Iverksette tiltak i Strategisk Næringsplan (infrastruktur, næringssamarbeid og nye virksomheter og kompetanseutvikling) Gjennomføre igangsatte prosjekter som skal bidra til næringsutvikling (Interreg, småkraftverk, hest, Starther,entreprenørskap i skolen/sum-messa) Rullere strategisk næringsplan i 2012 og 2014 Rekruttering Hovedmål: Fjellregionen er kjent som en attraktiv bo- og oppvekstregion der tilflyttere ønskes velkommen av hele befolkningen. Prioriterte oppgaver i planperioden: Gjennomføre prosjektet Flytthit Vurdere hvordan arbeidet kan fortsette etter prosjektperioden Kompetanseutvikling Hovedmål: Innbyggerne er regionens viktigste ressurs vi vil bevare og utvikle kompetansen i fjellregionens befolkning. Prioriterte oppgaver i planperioden: Gjennomføre høyskpoleprosjektet og bidra til etablering av en fast kompetanseenhet Følge opp beslutning om videre kompetansearbeid Følge opp igangsatte tiltak og iverksette nye tiltak i Strategisk Næringsplan (utvikle samarbeidet mellom næringsliv og skole, ambassadørprogram, Interreg)

5 Side 5 Kultur Hovedmål: Et kulturliv som er grunnlaget for det gode liv, og som gir påfyll og inspirasjon til et aktivt nærings- og arbeidsliv. Prioriterte oppgaver i planperioden: Gjennomføre igangsatte prosjekter med betydning for kulturlivet (Interreg) Stimulere til samarbeid blant og mellom profesjonelle og frivillige organisasjoner Infrastruktur Hovedmål: Næringsliv og innbyggere skal ha tilgang til infrastruktur av så høy kvalitet at avstandsulempene for Fjellregionen minimaliseres. Prioriterte oppgaver i planperioden: Gjennomføre tiltakene i Strategisk Næringsplan (Utarbeide samfedselsplan og fortsette arbeidet for gjennomslag for jernbane, vei og Røros flyplass) Fortløpende vurdere andre tiltak som skal sikre og utvikle infrastrukturen, for eksempel i forhold til helsetjenester Andre priorterte oppgaver Fjellpolitikk Regionrådet for Fjellregionen ønsker at det utformes en aktiv og bred Fjellpolitikk som grunnlag for vekst og utvikling i fjellregionene i Norge i framtida. Regionrådet vil fortsette samarbeidet med andre regioner gjennom forskjellige nettverk av fjellregioner i Innlandet, Sør-Norge og hele Europa med sikte på å få gjennomslag for spesielle tiltak i våre områder. Miljø og energi De fleste kommunene i Fjellregionen arbeider med energi- og klimaplaner, og det kan bli aktuelt å gjennomføre tiltak i fellesskap. Regionrådet vil vurdere fellestrategier og tiltak i samarbeid med kommunene i tråd med målsettingen om at Fjellregionen kan profilere seg som en grønn region. Interkommunale ordninger Det er mange interkommunale ordninger i Fjellregionen som gjennomføres av ulike selskaper og samarbeidsordninger mellom to eller flere kommuner. Gjennom rådmannsforum er det startet en kartlegging av de ordninger som eksisterer i dag. Regionrådet vil ta initiativ til en gjennomgang av de eksisterende interkommunale ordninger på administrativt og politisk nivå for å vurdere om det skal arbeides for endringer. Arbeidsutvalget og administrasjonen vil fortløpende vurdere andre saker Regionrådet bør engasjere seg i.

6 Side Regionrådets arbeidsområder Handlingsplan 2009/2010 ble 17. juni 2009 vedtatt som arbeidsplanen for de to årene. Her er en oversikt over tiltakene og status. Næringsutvikling Sluttbehandle Strategisk Næringsplan for Fjellregionen Ta initiativ til iverksettelse av tiltak i Strategisk Næringsplan ( Start Her, mer avklares nærmere når planen er ferdigbehandlet) Fortsette arbeidet med igangsatte prosjekter STATUS: Strategisk Næringsplan for Fjellregionen ble vedtatt av Regionrådet De fleste av tiltakene er det igangsatt arbeid med. Det er arbeidet med alle igangsatte prosjekter. Rekruttering Fortsette arbeidet med Flytthit STATUS: Arbeidet pågår for fullt, se nærmere under prosjekter. Kompetanseutvikling Gjennomføre høyskpoleprosjektet og bidra til etablering av en fast kompetanseenhet Følge opp beslutning om videre kompetansearbeid Følge opp igangsatte tiltak og iverksette nye tiltak i Strategisk Næringsplan (avklares nærmere når planen er ferdigbehandlet) STATUS: Høyskoleprosjektet er avsluttet og det er arbeidet med et nytt prosjekt om samme tema. Tiltakene i Strategisk Næringsplan er fulgt opp. Kultur Følge opp igangsatte prosjekter med betydning for kulturlivet Stimulere til samarbeid blant og mellom profesjonelle og frivillige organisasjoner STATUS: Igangsatte prosjekter forsatte. Dialog med idretten om etablering av eventuell koordinator. Stimulering til samarbeid pågår kontinuerlig. Infrastruktur Iverksette tiltak i Strategisk Næringsplan (Utarbeide samferdselsplan og fortsette arbeidet for gjennomslag for jernbane, vei og Røros flyplass) STATUS: Alle tiltakene i Strategisk Næringsplan er iverksatt og arbeidet pågår på alle felter. Det var ikke mulig å få avklart iverksettelse av høyhastighetstog i løpet av året. Samferdsel er et av de mest ressurskrevende innsatsområdet for Regionrådet. Andre prioriterte oppgaver Vurdere fellesstrategi og tiltak i forhold til miljø og energi Ta initiativ til gjennomgang av interkommunale ordninger STATUS: Kommunenes arbeid med egne energi- og klimaplaner er avventet før fellesstrategi og tiltak vurderes. Arbeidet med gjennomgang av interkommunale ordninger startet og fortsetter i 2010.

7 Side Oversikt og nærmere om enkeltprosjektene Navn på prosjekt Målsetting Periode Leder av styringsgruppe/ prosjektleder Flytthit fase 3 Å snu befolknings-utviklingen ved å få flere tilflyttere til regionen Olov Grøtting/ Ragnhild Dåsnes Scandinavian Heartland: Natur- og kulturbasert besøksnæring med flere underprosjekter Scandinavian Heartland: Levende landsbygder med flere underprosjekter Etablere grenseoverskridende nettverk som skal bidra til å øke den økonomiske tilveksten gjennom felles utvikling av merverdi innen natur- og kulturbasert besøksnæring Gjennom grenseoverskridende samarbeide styrke regionens attraktivitet og konkurransekraft Olov Grøtting/ Ole S. Heggset Olov Grøtting/ Cathrine Fodstad Videreføring og videreutvikling av høgskole-tilbudet i Fjellregionen Entreprenørskap i skole og lokalt næringsliv Hest i Fjellregionen Bredbåndutbygging Småkraftverksatsing I Fjellregionen Med argusøyne på WTO Utviklingsprogram for småfe mm Å videreføre og videreutvikle høgskoletilbudet i Fjellregionen tilpasset næringslivet og regionenes behov. Å vurdere og utarbeide et opplegg for et framtidig høgskolekonsept med hensyn til organisering, finansiering og drift. Målet er å skape bedre samhandling mellom skole og næringsliv gjennom nettverksarbeid, motiveringsarbeid, økt samarbeid og arrangere messe for elevbedrifter, ungdomsbedrifter og næringslivet, SUM-messa. Prosjektet skal videreutvikle og fornye hestemiljøet i Fjellregionen, samt arbeide for å sikre en bredest mulig næringsaktivitet med og i forhold til hest i regionen. Å gi tilnærmet full bredbånddekning. Arbeide for å motivere lokale miljøer til å starte utbygging, hjelpe dem og yte støtte og bistand i planleggingsperioden. Følge WTO-forhandlingene og informere om konsekvensene. Og bidra til et best mulig resultat for regionen. Utviklingsprogrammet skal ha fokus på forskning, utvikling og formidling knyttet til småfenæringa i Nord- Østerdalsregionen Bersvend Salbu/ May I. Løseth/Runa Finborud Arne Grue/ May I. Løseth/ Runa Finborud Trond Leet/ Nord-Østerdal Utmarkstjenester v/gunhild Sem Brit Kværness/ Olav Elden Arild Einar Trøen/ Vingelen Næringsselskap v/oddvar Austbø og Arild Løvik 2009 Helge Christie Bersvend Salbu/ Fylkesmannen i Hedmark Fylkeskommune v/jorunn Stubsjøen

8 Side 8 Flytthit-prosjektet Målet er å snu befolkningsutviklingen ved å få flere tilflyttere til regionen. Kommunene har jobbet godt i dette prosjektet som er initiert og igangsatt av Regionrådet. Det er over tid jobbet spesielt mye med vertskapet, de som tar imot tilflyttere i kommunene. STATUS: I November 2008 ble det vedtatt at Start Her en satsing mot etablerere skulle være Flytthits neste store satsing med lansering vinteren Mesteparten av 2009 gikk derfor med til planlegging og forberedelse av denne kampanjen, som etter hvert fikk navnet Den store Heltejakten. I tillegg ble følgende gjennomført i 2009: Stand på Rørosmartnan, Olsok på Tolga og Hestivalen, Alvdal Tilflytterkvelder i alle kommuner i samarbeid med frivillighetssentralene Inspirasjonskveld med Hans Christian Medlien på Alvdal som et ledd i forberedelser til Start Her Samling om tverretatlig etablerervennlighet for kommunene i Fjellregionen. Samling for private og offentlige etablererhjelpere i Fjellregionen. Samling for tilflyttervertene Scandinavian Heartland (Interreg) Midler til Hovedprosjektet Scandinavian Heartland ble innvilget i juni Prosjektområdet omfatter Fjellregionen og Dalarna med deltakelse fra kommunene Røros, Os, Tolga, Tynset, Rendalen, Alvdal, Stor-Elvdal i Norge og Alvdalen, Malung, Mora, Rattvik, Falun, Salen, Leksand, Gagnef i Sverige. Prosjektperioden strekker seg fra til Scandinavian Heartland er delt inn i to satsingsområder; Natur og Kunnskapsbasert Besøksnæring som har et totalt budsjett på om lag 11 mill. og Levende Landsbygder som har et totalt budsjett på om lag 14 mil. Ole Sylte Heggset er ansatt som prosjektleder for Besøksnæringen, Cathrine Fodstad er ansatt som prosjektkoordinator for Levende Landsbygder. Tilsvarende stillinger er opprettet i Sverige. STATUS: Flere delprosjekter med stor deltakelse fra kommunene, næringslivet og frivillige organisasjoner er igangsatt. Samlinger, seminarer, studiereiser og møter er avviklet både på norsk og svensk side. Disse gir mulighet for nettverksbygging, erfaringsutveksling over lande grensen samt å finne fram til fremtidige samarbeidstiltak. Underprosjekter Natur og kunnskapsbasert besøksnæring: Etablering av en felles svensk/norsk utdanning som omfatter kreative næringer og arrangementsutvikling Creative Business Mangement. Satsing rettet mot de store Hundeløpene i regionen og hvordan man kan videreutvikle disse og bruke trekkhundmiljøet for markedsføring med tanke på tilflytting og turisme. Utvikling av et felles Svensk/Norsk bedriftsutviklingsprogram Svensk/norsk høyskoleutdanning Natur og Kunnskapsturisme arrangeres gjennom Høyskolen i Dalarna og Høyskolen i Hedmark. Næringsdrivenede innen hest og arrangementer som omhandler hester har fått fokus i Scandinavian Heartland. På begge sider av grensen jobbes det for å utvikling av arrangementer og hestebasert næring, på norsk side har innsatser hovedsakelig vært lagt mot rideleder tilknyttet Stjernerittet. Underprosjekter Levende Landsbyger: Tre tettsteder i Dalarna og tre tettsteder i Fjellregionen jobber nå konkret med planlegging av tiltak for å gjøre sine tettsteder mer attraktive.

9 Side 9 Seks tettesteder jobber nå grenseregionalt for å prøve ut metoder for å øke og opprettholde service nivået i småsamfunn. Det har også blitt gjort en omfattende undersøkelse av lokalbefolkning og hva besøkendes behov tilknyttet lokalforetningen. Satsingen på småskala energi omfatter metodeutveksling og metodeutvikling innen småskala bærekraftige energiløsninger. En viktig målsetting er å løfte frem eksisterende teknologi og lokale løsninger for småskala energi produksjon. Satsingen på livsstilsboliger i Scandinavian Heartland er rettet mot Livsstilsboliger og Bolyst. Innen livsstilsboliger har det i hovedsak blitt jobbet mot livstilsboliger for hestefolk og småfly, mens bolyst jobbingen omfatter støtte til en rekke tiltak slik som kulturminnesatsing i grunnskolen, budeiekalender, ungt entreprenørskap og skandinaviske krigsminner. Tilknyttet innsatsområdene i Levende Landsbygd har det blitt søkt om midler til videreføring av Interregionalt samarbeid innen Ungt Entreprenørskap og Småflybygging i Videregående. Søknad om støtte til videre samarbeid innen Ungt Entreprenørskap ble innvilget mens støtte til Småflybygging i Videregående ikke ble innvilget. Videreføring og videreutvikling av høgskoletilbudet i Fjellregionen Desentralisert høyere utdanning og kompetanseheving generelt er et av hovedsatsingsområdene for Regionrådet, da kompetanseheving er svært viktig for regional utvikling. Gjennom kompetanseheving sikrer en rekruttering og kompetent arbeidskraft til arbeidslivet i regionen. Dessuten økes regionens attraktivitet som bosted og som sted for etablering av ny virksomhet. STATUS: Gjennom det to-årige prosjektet Videreføring og videreutvikling av høgskoletilbudet i Fjellregionen er studiestedene Røros og Tynset videreutviklet og styrket. Dette arbeidet har skjedd gjennom: At det er stilt midler til rådighet slik at studiesentrene har hatt mulighet til 100 % stillinger. Dette har videre medført større aktivitet fra studiestedenes side mtp. å kunne tilby flere studier og rekruttere studenter. Etablert og videreutviklet kontakt med Høgskolen i Hedmark, Høgskolen i Sør-Trøndelag og Studiesenteret.no. Det er foretatt investeringer i infrastruktur (videokonferanseutstyr, nettverk, inventar) slik at studiestedene er tilpasset de krav som stilles. Antall studenter har økt I tillegg har Fjelltrainee blitt stiftet. Det har dessuten vært arbeidet med å finne en løsning på videre organisering, finansiering og drift av høgskoletilbudet i regionen. Dette arbeidet har dessverre ikke gitt de ønskede resultater i løpet av prosjektperioden. Erfaringer fra prosjekt har vist at det kreves tid og ressurser til kursutvikling og arbeid mot leverandører og studentmarkedet for å kunne gi tilbud om studier. I tillegg trengs det ressurser til teknisk support av virksomhetens utstyr. Det trengs en grunnfinansiering av studiestedene for å kunne opprettholde dem. Prosjektet ble avsluttet ved nyttår. Styringsgruppa anbefaler i sluttrapporten at høgskoletilbudet i Fjellregionen fortsetter som et tre-årig prosjekt, da styringsgruppa opplever en uavklart situasjon rundt hvem som har det formelle ansvaret for desentralisert utdanning. Entreprenørskap i skole og lokalt næringsliv SUM Målet er å skape bedre samhandling mellom skole og næringsliv gjennom nettverksarbeid, motiveringsarbeid, økt samarbeid og arrangere messe for elevbedrifter, ungdomsbedrifter og næringslivet, SUM-messa. STATUS: På SUM-messa i Tynsethallen i 2009, den sjette i rekka, deltok 23 elevbedrifter og 8 ungdomsbedrifter. 24 bedrifter/offentlig virksomhet deltok. Messene er en viktig, felles møtearena.. Entreprenørsatsinga bidrar til jevnlige skolebesøk og oppfølging av elever og lærere gjennom skoleåret, og at lokale bedrifter brukes i arbeidet.

10 Side 10 Hest i Fjellregionen Hovedprosjektet Hest i Fjellregionen ble igangsatt høsten 2008 med følgende hovedmål: Prosjektet skal videreutvikle og fornye hestemiljøet i Fjellregionen, samt arbeide for å sikre en bredest mulig næringsaktivitet med og i forhold til hest i regionen. STATUS: Hovedprosjektet er igangsatt med Nord-Østerdal utmarkstjenester som prosjektleder. Ved oppstart var ikke prosjektet fullfinansiert, og i starten er det brukt mye ressurser på dette. I løpet av året ble det igangsatt aktiviteter i tråd med alle arbeidsområdene i prosjektplanen. Bredbåndutbygging Det er i samarbeid med blant andre Hedmark fylkeskommune arbeidet med bredbånd-utbygging i regionen og delt opp i to prosjekter, ett som omfatter Rendalen/Tynset og ett i et større geografisk område. Utbyggingene er finansiert i fellesskap mellom Forskningsrådet, fylkeskommunen og kommunene samt utbygger. STATUS: Arbeidet med prosjektene ble i prinsippet avsluttet ved nyttår, men det gjenstår noen midler til tiltak i Tynset og Rendalen. Småkraftverksatsing i Fjellregionen Prosjektet motiverte lokale miljøer til å starte utbygging, hjelpe dem og yte støtte og bistand i planleggingsperioden. Prosjekteier var Regionrådet for Fjellregionen og medlemskommunene. STATUS: Arbeidet i prosjektet ble avsluttet høsten 2009 og sluttrapport ble levert. Argusøyne på WTO Det er etablert et prosjekt der Helge Christie er prosjektleder, og målet er: Påvirke de internasjonale forhandlingene til å bli best mulig for fjellregionene. Flere andre regioner og kommuner deltar i dette arbeidet som vil fortsette så lenge det er ønskelig. En viktig erfaring er at kunnskap er viktig, og det er også viktig å skape allianser og samarbeid over et større geografisk område. STATUS: Prosjektet ble vedtatt videreført også i 2009 med om lag samme aktivitet som tidligere. Det er ikke tatt stilling til eventuell videreføring i Utviklingsprogram for småfe mm I forbindelse med nedleggelsen av Bioforsks avdeling på Sæter ble det gjennom regjeringens forslag til statsbudsjett klart at det kunne iverksettes et utviklingsprogram for småfe mm i regi av Regionrådet for Fjellregionen. Regjeringen har lovt årlige bevilgninger i minst fem år fra 2009 på om lag 2,3 millioner kroner. STATUS:. Fylkesmannen i Hedmark har som en del av embetsoppdraget oppdraget som sekretariat for utviklingsprogrammet. Det er iverksatt en rekke tiltak direkte mot brukerne, forsknings- og utviklingstiltak og informasjonsarbeid Nærmere om andre arbeidsområder Nord-Østerdal Ressurssenter Senteret ble formelt etablert i 2007 med regionkoordinator som daglig leder. Etableringen kom som en følge av at Hedmark fylkeskommune ønsket et helhetlig system for voksenopplæringen i Hedmark. I praksis har ikke ressurssenteret vært i drift etter intensjonene. Det har vært møter mellom regionkoordinator og kursansvarlige på Storsteigen og Nord-Østerdal vgs om kurs skolene tilbyr. Regionkoordinator deltok på åpen skole for voksne som Nord-Østerdal vgs arrangerte i høst. Hedmark fylkeskommune er i gang med å evaluere hele sitt arbeid med voksenopplæring. Evaluering av NØR inngår som del av dette arbeidet.

11 Side 11 Fjellpolitikk Regionrådet har i løpet av året fortsatt arbeidet med sikte på at regionale og sentrale myndigheter skal gjennomføre en egen fjellpoliitkk. I løpet av året deltok rådet på ulike arenaer der fjellpolitikk var tema, blant annet gjennom Fjellregionsamarbeidet med deltakere fra fem fylker. Det er ønskelig å få Sør- Trøndelag sterkere med i dette arbeidet. RV3 Regionrådet deltar i arbeidet med Vegforum RV3, der sekretariatet er lagt til Regionrådet for Sør- Østerdalen. Det har også i 2009 vært jobbet tungt fra Regionrådet sammen med Næringsforum i Fjellregionen, Vegforum RV3 og andre. Arbeidet ga stor uttelling i NTP, som ble lagt fram tidlig i 2009 med forslag om 140 millioner kroner årlig til RV3. Det må fortsatt holdes trykk på dette arbeidet. Røros flyplass Arbeidet med anbudsgrunnlaget for ny anbudsrunde fra og med ga gjennomslag for ønsket om tidlig morgenavgang fra Røros til Oslo med retur på kveldstid. To daglige avganger har ført til stadig økende trafikk ved flyplassen. Jernbaneforum Røros- og Solørbanen Jernbaneforum er et privat/offentlig samarbeid. Regionrådet tok i 2008 initiativ til å revitalisere forumet. Forumet fikk i 2009 utarbeidet en rapport om utvikling av banestrekningene med elektrifisering som det viktigste tiltaket. Det har vært stor aktivitet i forumet med deltakelse på en rekke arenaer der jernbane er tema. Tilbudet på Rørosbanen Regionrådet har også i løpet av 2009 både politisk og administrativt, også gjennom Jernbaneforum, lagt ned mye arbeid for at NSB skal kunne bedre tilbudet på Rørosbanen. Gjennom kontaktmøter med NSB og på andre måter, er spesielt kravet om bedre tilbud mot Trondheim og ønsket om en tidligere avgang på morgenkvisten fra Hamar framhevet. Høyhastighetstog Det er stor interesse i Regionrådet for Fjellregionen for høyhastighetstog. Det ble tidlig i 2009 utarbeidet en prosjektplan, der det er forutsatt deltakelse fra begge fylkeskommunene. Hedmark fylkeskommune har bevilget penger til prosjektet, mens Sør-Trøndelags rolle er uavklart. Lokal Innovasjon Norge-stilling Det ble i 2009 fortsatt arbeidet for å videreføre den lokale Innovasjon Norge-stillingen, som tidligere har vært viktig for næringslivet i regionen. Situasjonen er uavklart.. Næringsforum i Fjellregionen/Lederforum Regionrådet har et svært godt samarbeid med næringslivet i regionen, og har samarbeidet godt om ulike tiltak sammen med Næringsforum i Fjellregionen. Dette resulterte blant annet i at man i løpet av året i fellesskap utarbeidet Strategisk Næringsplan for Fjellregionen. 5-fylke fjellregionsamarbeidet politisk forum Fjellregionsamarbeidet er et samarbeid mellom fjellkommuner/regionråd og fylkeskommuner i Hedmark, Buskerud, Oppland, Sogn- og Fjordane og Telemark. Utviklingen i fjellregionene i disse fylkene er særdeles bekymringsfull når det gjelder befolkningsutviklingen, noe som også påvirker flere andre utviklingstrekk. I Fjellregionsamarbeidet er det signalisert et behov for et bredt politisk samarbeid som kan jobbe for å skape en ny fjellpolitikk i Norge. Regionrådet har deltatt aktivt på ulike arrangementer i regi av Fjellregionsamarbeidet. Studietur til Valdres Arbeidsutvalget i regionrådet gjennomførte våren 2009 en vellykket studietur til Valdres, der det blant annet ble orientert om arbeidet gjennom Valdres natur- og kulturpark og reiselivssatsingen på Beitostølen.

12 Side 12 Småkom Det er holdt kontakt med organisasjonen for svenske småkommuner, Småkom. Det pågår mye annet utviklings- og samarbeid på andre områder som Regionrådet ikke er formelt deltaker i. Regionrådet inviterte i likhet med året før de fleste utøvende aktørene til en samling før jul for gjensidig utveksling av informasjon og kontakt. Dette var meget vellykket, og det pågår en kontinuerlig uformell dialog mellom de ulike aktørene. Denne kontakten bør utvikles videre. 5. Bevilgninger i 2009 AU 03/2009 Skapende ungdomsmesse, skolepris kr 5.000,- AU 20/2009 Med argusøyne på WTO kr ,- AU 40/2009 Skapende ungdomsmesse kr ,- AU 74/2009 Til dekning av studietur kr ,- AU 53/2007 Innovasjon Norge stilling for 2008 og 2009 kr ,-pr. år Sum kr RR 10/2008 Arbeidsutvalgets arbeid i 2009 kr Arbeidsgiveransvar De ansatte i Regionrådet er ansatt i Hedmark fylkeskommune, som ivaretar HMS og arbeidsgiveransvaret for den enkelte. I løpet av 2009 sysselsatte Regionrådet til sammen 8 personer i 5,8 årsverk, 5 kvinner og 3 menn. Tre av disse stillingene var prosjektstillinger (Flytthit og Scandinavian Heartland). Det var godt samarbeidsklima. Virksomheten forurenser ikke det ytre miljø. 7. Oppsummering Det har vært en positiv utvikling i samarbeidet i Regionrådet og mellom kommunene i Det har vært stor aktivitet både i forhold til prosjekter (bl. a. Flytthit, Scandinavian Heartland og Videreføring og videreutvikling av høyskole-tilbudet i Fjellregionen) og politisk arbeid på mange arenaer. I løpet av året vedtok Regionrådet 15 uttalelser om ulike spørsmål. Infrastruktur er et av Regionrådets viktigste arbeidsområder. Det er jobbet med samferdsel, RV3, Rørosbanen og Røros flyplass. Det er oppnådd gode resultater i forhold til RV3 og Røros flyplass, mens det foreløpig har vært vanskelig å få gjennomslag for styrking av tilbudet på Rørosbanen. I tillegg er en omfattende utbygging for bredbånd avsluttet i løpet av året. Kompetanse er en viktig nøkkelfaktor når det gjelder næringslivets konkurranseevne og muligheter for utvikling. Konkurransen om den attraktive arbeidskraften blir stadig sterkere. For at Fjellregionen skal framstå som attraktiv for det etablerte næringsliv, nyetableringer og for befolkningen generelt er det viktig å ha kontinuerlig fokus og trykk på utvikling av kompetansen i Fjellregionen. I 2009 var det særlig fokus på utfordringer knyttet til organisering og finansiering av høyskoletilbudet i regionen, der det fortsatt må legges ned en betydelig innsats. Regionrådet har i løpet av året arbeidet aktivt sammen med Næringsforum i Fjellregionen og blant annet i fellesskap utarbeidet Strategisk næringsplan for Fjellregionen.

13 Side 13 Det er jobbet aktivt i Regionrådets regi med WTO-saken, men det er uavklart om dette arbeidet kan videreføres. Regionrådet har gjennom fjellregionsamarbeidene i flere år hatt fokus på fjellpolitikk, og har jobbet for å få forståelse for dette fra sentralt hold. Det er gledelig at vi nå registrerer økt interesse for dette temaet både fra fylkeskommuner og sentrale myndigheter. Det er fortsatt en utfordring å få dette engasjementet omsatt i konkrete tiltak i fjellregionene. Gjennom flere år har Regionrådet ønsket å få til et tettere samarbeid mellom fylkeskommunene Hedmark og Sør-Trøndelag. Samarbeidet er godt på en rekke områder. Blant annet jobbes det godt med ungt entreprenørskap og Skapende Ungdomsmesse (SUM). Det er behov for å utvikle et bedre samarbeid om planer, utviklingsprosjekter spesielt i forhold til infrastruktur, næringsutvikling med mer. Det er viktig at det jobbes videre for å få en tettere dialog mellom fylkeskommunene framover, og det hadde også vært ønskelig om Sør-Trøndelag fylkeskommune ville deltatt i fjellpolitikk-arbeidet på linje med Hedmark fylkeskommune var det første hele året med internasjonalt arbeid gjennom Interreg-prosjektene under paraplyen Scandinavian Heartland. Arbeidet med ulike samarbeidspartnere i Dalarna er meget interessant, og i løpet av året ble det knyttet mange spennende kontakter over grensen både innen politikk og næringsliv. Dette arbeidet har gode muligheter til å gi positive og konkrete resultater spesielt med langsiktig innsats.