KVINNOVASJON I FJELLREGIONEN 2009/ SØKNAD OM STØTTE

Transkript

1 Saknr. 4195/09 Ark.nr. U01. Saksbehandler: Turid Lie KVINNOVASJON I FJELLREGIONEN 2009/ SØKNAD OM STØTTE Fylkesrådets innstilling til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja Fylkesrådet finner at prosjektet Kvinnovasjon i Fjellregionen er forenlig med Regionalt utviklingsprogram Fylkesrådet bevilger Næringshagen i Nord-Østerdal, Aumliveien 4c, 2500 Tynset, et tilskudd inntil kr ,- for 2009/2010 fra budsjettpost Regionale utviklingstiltak, ansvar tjeneste 6510, til gjennomføring av prosjektet. Tilskuddet gjelder for perioden Tilskuddet utgjør 21,75 % av prosjektets samlede kostnader. Generelle vilkår som gjelder for prosjektet, vil framgå av tilsagnsbrevet. Særvilkår: Etablereropplæring i Fjellregionen må samordnes med fylkeskommunens/ Innovasjon Norges eksisterende tilbud. ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Trykte vedlegg: - Søknad av 1. september 2009 Hamar, Aasa Gjestvang fungerende fylkesrådsleder

2 FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: KVINNOVASJON I FJELLREGIONEN 2009/ SØKNAD OM STØTTE Et lønnsomt, variert og konkurransedyktig næringsliv er et overordnet mål for Hedmark fylkeskommune. Hedmark fylke ligger lavt når det gjelder antall etableringer, og et mål i Fylkesplan for Hedmark (20) er at etablererfrekvensen i Hedmark i 2012 har økt og er på nivå med landsgjennomsnittet. Dette søkes nådd gjennom satsing både på nyetableringer og gjennom å stryke eksisterende næringsliv. Fylkesrådet finner at prosjektet Kvinnovasjon i Fjellregionen på en god måte støtter oppunder fylkeskommunens mål innenfor næringsutviklingsområdet (jf. ovenfor), og vil kunne være et godt supplement til allerede eksisterende tilbud. Fylkesrådet ser også svært positivt på at prosjektet har kvinner som primær målgruppe. Likestilling er et overgripende perspektiv i Fylkesplan for Hedmark (20), hvilket betyr å fremme likestilling og legge til rette for særskilte tiltak der det er nødvendig. Når det gjelder etablering og ambisjoner om vekst/ utvikling av egen bedrift er det en høyere terskel for kvinner enn for menn, og det er dermed nødvendig med særskilte tiltak for kvinner for å utløse det potensialet som ligger her, for derigjennom å bidra til målet om flere nyetablering og utvikling/vekst i eksisterende næringsliv i fylket. Fylkeskommunen tilbyr i samarbeid med Innovasjon Norge, gratis etablereropplæring for hele fylket, og det er viktig at prosjektets aktiviteter samordnes med allerede eksisterende tilbud. Konklusjon: Fylkesrådet finner at prosjektet Kvinnovasjon i Fjellregionen støtter opp under satsinger både i fylkesplan for Hedmark (20) og i Regionalt utviklingsprogram Prosjektet vil kunne være et viktig bidrag for å få opp etablererfrekvensen blant kvinner og derigjennom bidra til flere, bedre og mer stabile nyetableringer i regionen. Prosjektet vil også kunne være et viktig supplement til øvrige tilbud som retter seg mot etablerere/næringsdrivende i fylket. Fylkesrådet går inn for å støtte hovedprosjektets år 1 (2009/2010) med det omsøkte beløp på inntil kr Forutsatt at prosjektet kan viser til resultater i samsvar med mål, har fylkesrådet intensjon om å støtte prosjektet videre. Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i delegert forvaltningsmyndighet gitt i fylkestingssak 0022/08.

3 S A K S U T R E D N I N G: KVINNOVASJON I FJELLREGIONEN 2009/ SØKNAD OM STØTTE Innledning Næringshagen i Nord-Østerdal søker i brev av Hedmark fylkeskommune om kr ,- til gjennomføring av prosjektet Kvinnovasjon i Fjellregionen, år 1. Prosjektet er tenkt å skulle gå over 4-5 år totalt. Utredning Bakgrunn Kvinner starter sjeldnere bedrift og starter også gjerne andre typer bedrifter enn menn. Regjeringen ønsker derfor å styrke satsingen overfor kvinnelig entreprenører og innovatører, noe som også har en klar regionalpolitisk målsetting i seg. SIVA har utviklet et eget program, Kvinnovasjon, som er et konsept som har vært kjørt i flere varianter siden starten i Evaluering viser at konseptet gir gode resultater, og bidrar både til inspirasjon, motivasjon, økt verdiutvikling, kompetanseheving og gode forretningsmessige resultater for deltakerne. Det har også kommet til flere nyetablerer som et resultat av programmet. SIVAs næringshager har en viktig funksjon i forhold til å styrke og videreutvikle regionalt og lokalt næringsliv, og Næringshagen i Nord-Østerdal finner at programbeskrivelsen i SIVAs Kvinnovasjon passer godt for deres arbeid og ønsker å delta i programmet. Forprosjekt Kvinnovasjon i Fjellregionen startet i 2008 med en forstudie gjennomført av Næringshagen i Nord- Østerdal hvor over 100 kvinnelige gründere meldte sin interesse. Deltakerne deltok på introduksjonsseminar/ motivasjonskvelder, samt at det har vært foretatt en nærmere kartlegging av deres behov tilknyttet et hovedprosjekt. Motivasjonskveldene ble etterfulgt av spørreundersøkelser. Etter første kveld viste det seg at 33 % av deltakerne enten var i gang med eller på idéstadiet til å etablere egen bedrift, mens av respondentene etter andre kveld hadde hele 55 % egen bedrift, men 19 % var under etablering eller på idéstadiet. Det er et mål for Næringshagen å bistå disse videre. Av disse er det en høy andel mindre bedrifter, og 27 % har bedrifter med 3 eller flere ansatte. Av respondentene er det likevel 61 % som ser potensialet i å vokse seg større. På spørsmål om hvilke tiltak som kan være aktuelle for å få til vekst i den enkeltes bedrift, ble det pekt på behov for kursing innen nettverksbygging, markedsføring, økonomi, salg, strategier for vekst i små bedrifter med videre. Kvinnelige etablerere har høyt fokus og inngår som prioritert målgruppe i Strategisk Næringsplan for Fjellregionen for perioden , og en ønsker å få flere kvinner involvert i vekstbedrifter i regionen. Næringshagen fant gjennom forstudien at regionen har et stort potensial i å få fram og flere kvinnelige gründere og kvinnelige næringsdrivende i regionen, og ønsker gjennom motivering og kompetansehevingstiltak (jf. spørreundersøkelsen ovenfor), å satse videre på denne målgruppa i et hovedprosjekt.

4 Hovedprosjekt Mål: Overordna målsetting er å bidra til nyetableringer og vekst i etablerte virksomheter i Fjellregionen med spesielt fokus på kvinner. Delmål (i løpet av prosjektperioden): Heve andelen kvinnelige gründere i regionen med 50 % sammenliknet med dagens nivå. Bidra til at 8 av 10 deltakere i prosjektet lykkes med sine etableringer. Målgrupper: Kvinnovasjon i Fjellregionen er et samarbeidsprosjekt mellom hovedsaklig kvinnelige deltakere fra kommunene Rendalen, Alvdal, Folldal, Tynset, Tolga, Os, Holtålen og Røros. Primært vil deltakere fra forprosjektet kunne delta, men også andre kvalifiserte deltakere vil være aktuelle. For å velge ut deltakere legges forretningsidè, veks- og forretningspotensial til grunn. Deltakerne rekrutteres til prosjektet i grupper på deltakere hver år i 3-4 år framover, hvor hver gruppe gjennomgår et kjerneprogram av både felles- og individuelle tiltak tilpasset behov. Prosjektet skal gå over en 4-5 års periode, avhengig av deltakelse/ behov. Samarbeid Røros Næringshage, Holtålen Næringshage, Næringshagen i Nord-Østerdal, Leiv Eriksson Nyskaping (inkubator) og Næringsforum i Fjellregionen er samarbeidspartnere gjennom forpliktende samarbeidsavtaler. Gjennom samarbeidet med Leiv Eriksson Nyskaping (LEN) vil prosjektet ha tilgang til både et FoUmiljø og tilhørende kompetanse, finansieringsbistand og nyttige erfaringer fra andre Kvinnovasjonsprosjekter. Distribuert inkubator inngår i LEN sitt tilbud ved siden av tilgang til andre inkubatorer i nettverket. Næringsservice som etablert 1.linjetjeneste i deler av Fjellregionen, tilknyttet Næringshagen i Nord- Østerdal, vil knyttes opp til prosjektet og derved kunne bistå enkeltaktørene. Organisering Prosjekteiere: Prosjektleder: Styringsgruppe: Referansegruppe : Næringshagen i Nord-Østerdal (NNØ) og Røros Næringshage (RN) NNØ vil være prosjektleder for hele prosjektet, mens RN vil ha særlig ansvar for å følge opp deltakere i Røros & omegn Representanter fra Røros Næringshage, Holtålen Næringshage, Næringshagen i Nord-Østerdal, Leiv Eriksson Nyskaping, Næringsforum i Fjellregionen og en deltakerrepresentant Etter behov

5 Aktiviteter Et viktig moment i prosjektet vil være å avklare og avstemme deltakernes egne behov i gjennomføringen slik at innsatsen settes inn der behovene er størst og gir best resultater. Dette vil gjøres gjennom løpende dialog og evalueringer. Deltakerne tilbys målrettede faglige seminarer og kurs, nettverksbygging, råd og veileding, satt opp og gjennomført etter behov i en kombinasjon av fellestiltak og individuelle tiltak. Motivasjon og inspirasjon i forhold til å starte opp, fullføre etablering og i forhold til vekst og utvikling av egen bedrift vil vektlegges. Deltakerne vil etter behov få tilgang til betydelige faglige nettverk, fadder- og mentorordninger og coaching underveis. Det ansees som viktig å ha en god kommunikasjon rundt prosjektet, både for å markedsføre det ved oppstart, og for å synliggjøre prosjektet underveis. Det vil utarbeides en egen kommunikasjonsplan for prosjektet hvor samspill med media i Fjellregionen står sentralt. Økonomi Kostnader Prosjektledelse 25 % stilling kr ,- Markedsføring, profilering materiell, distribusjon, annonsering Oppstartseminar; eksterne leverandører inkl. opphold, reise, leie av lokaler kr ,- kr ,- Etablererkurs kr ,- Møter, foredrag, kurs kr ,- Administrasjon, reiseutgifter kr ,- Sum kr ,- Finansiering SIVA kr ,- Hedmark fylkeskommune kr ,- Egenandel kr ,- Sum kr ,- Fylkesrådets drøfting Et lønnsomt, variert og konkurransedyktig næringsliv er et overordnet mål for Hedmark fylkeskommune. Hedmark fylke ligger lavt når det gjelder antall etableringer, og et mål i Fylkesplan for Hedmark (20) er at etablererfrekvensen i Hedmark i 2012 har økt og er på nivå med landsgjennomsnittet. Dette søkes nådd gjennom satsing både på nyetableringer og gjennom å stryke det eksisterende næringsliv ved blant annet å tilby eksisterende og potensielle etablerere økt kompetanse og nettverk som grunnlag for en vellykket etablering.

6 Fylkesrådet ser at prosjektet Kvinnovasjon i Fjellregionen på en god måte støtter oppunder fylkeskommunens mål innenfor næringsutviklingsområdet og tiltak for å nå disse (jf. ovenfor). Fylkesrådet mener at prosjektet vil kunne være et viktig supplement til tilbud som allerede finnes i fylket i dag, som Etablereropplæring, Ungt Entreprenørskap, arbeidet i inkubator, Connect Østlandet samt ulike støtteordninger. Fylkesrådet ser også svært positivt på at prosjektet har kvinner som primær målgruppe. Likestilling er et overgripende perspektiv i Fylkesplan for Hedmark (20), hvilket betyr å fremme likestilling og legge til rette for særskilte tiltak der det er nødvendig. Kvinner etablerer i mindre grad enn menn egen bedrift, og de etablerer gjerne annen type bedrift. De starter ofte enkeltmannsforetak med lav risiko, små vekstambisjoner og retter seg først og fremst mot det lokale marked. Terskelen for å starte egen bedrift er dessuten langt høyere for kvinner enn for menn. Det er derfor nødvendig med særskilte tiltak for kvinner for å utløse det potensialet som ligger her, for derigjennom å bidra til målet om flere nyetablering og utvikling/vekst i eksisterende næringsliv i fylket. Det er etter hva fylkesrådet har kjennskap til, få prosjekter i fylket i dag innenfor næringsutviklingsområdet som retter seg spesifikt mot kvinner, og fylkesrådet finner derfor prosjektet spesielt interessant, og mener prosjektet vil kunne ha stor overføringsverdi også for øvrige deler av fylket. Fylkesrådet mener det gjennom forstudiet har vært gjort et grundig kartleggingsarbeid i forhold til hva kvinnelige etablerere/næringsdrivende har behov for i forhold til å komme i gang med etablering/ videreutvikling av bedrift, og det bør dermed ligge godt til rette for å starte opp et hovedprosjekt. Fylkesrådet ser også det som positivt at 1. linjetjenesten v/ Næringsservice vil koples aktivt til prosjektet. Fylkesrådet vil spesielt påpeke at tilbud om etablererkurs som ligger inne i prosjektet må samordnes med tilbudet om gratis etablereropplæring som fylkeskommunen tilbyr i samarbeid med Innovasjon Norge, og som er besluttet forlenget ut Flere av deltakerne som har gjennomført tilbudet om gratis etablereropplæring, har etterspurt oppfølging etter endt kurs. Dette ligger ikke inne i etablerermodellen, og fylkesrådet ser at en gjennom Kvinnovasjon i Fjellregionen vil kunne være med å gi et tilbud også til denne gruppa. Konklusjon Fylkesrådet går inn for å støtte prosjektet med det omsøkte beløp på kr ,- for år 1. Forutsatt at prosjektet kan vise til resultater i samsvar med mål, har fylkesrådet intensjon om å støtte prosjektet videre.... Sett inn saksutredningen over denne linja