SØKNAD OM REGIONAL MEDFINANSIERING INKUBATORPROGRAM FOR MAT- OG NATURBASERTE NÆRINGER 2009

Transkript

1 Saknr. 2061/08 Ark.nr. 243 &83. Saksbehandler: Espen Køhn SØKNAD OM REGIONAL MEDFINANSIERING INKUBATORPROGRAM FOR MAT- OG NATURBASERTE NÆRINGER 2009 Fylkesrådets innstilling til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja Fylkesrådet finner at søknaden om prosjektstøtte for 2009 fra Kunnskapsparken Hedmark for mat og naturbaserte næringer er i samsvar medregionalt Utviklingsprogram Fylkesrådet bevilger Kunnskapsparken Hedmark, Holsetgata 22,2318 Hamar, et tilskudd på inntil kr fra budsjettpost Regionale utviklingstiltak, ansvar tjeneste Fylkesrådet forutsetter at prosjektet er fullfinansiert ved oppstart Tilskuddet gjelder for prosjektperioden Tilskuddet utgjør 25 % av prosjektets samla kostnader. ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Trykte vedlegg: - Søknad om regional medfinansiering Inkubatorprogram for mat- og naturbaserte næringer Hamar, Aasa Gjestvang Fung.fylkesrådsleder

2 FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: SØKNAD OM REGIONAL MEDFINANSIERING INKUBATORPROGRAM FOR MAT- OG NATURBASERTE NÆRINGER 2009 Etter fylkesrådets vurdering er dette et prosjekt som støtter oppunder strategiske satsningsområder som ligger nedfelt i Fylkesplan for Hedmark (16) og Regionalt utviklingsprogram for Når det gjelder dette prosjektet vektlegger Fylkesrådet spesielt tre forhold. For det første at dette er en satsing mot næringer som både direkte og indirekte er viktig for Hedmark og på et område hvor fylket kan ha sterke fortrinn. Den andre årsaken er at etableringen av en landbruksinkubator innenfor rammen av den eksisterende inkubatorstrukturen (med bl.a. distribuert inkubator) sikrer at man kommer over kritisk masse mht. å etablere gode faglige miljøer. Kopling mot distribuert inkubator gjør at en mat og naturinkubator/landbruksinkubator vil være tilgjengelig for hele fylket. Et tredje element er at Hedmark fylkeskommune, gjennom iverksetting av forvaltningsreformen, vil få overført et større ansvar mht. landbrukspolitikken. I tillegg har Kunnskapsparken Hedmark mange års erfaring med drift av inkubator. I følge søker har inkubatorvirksomheten siden 2003bidratt til etablering av ca 65 bedrifter. Etableringene har skjedd i Hamarregionen, Kongsvinger, Grue, Skarnes, Elverum og Rena. Fylkesrådet bevilger kr til prosjektet for 2009 og vil komme tilbake til evt. finansiering for Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i delegert forvaltningsmyndighet gitt i fylkestingssak 22/08

3 S A K S U T R E D N I N G: SØKNAD OM REGIONAL MEDFINANSIERING INKUBATORPROGRAM FOR MAT- OG NATURBASERTE NÆRINGER 2009 Innledning Mat og Naturinkubator Hedmark var en av tre pilotprosjekter innenfor landbruksbaserte inkubatorer fra Fra og med 2009 har Landbruks- og matdepartementet (LMD) iverksatt et Inkubatorprogram for mat- og naturbaserte næringer. Målet med programmet er å bidra til at det skapes flere vekstbedrifter innen landbruk og blå/grønne næringer innen Programmet skal sørge for bedre tilgang til kommersialiseringskompetanse for gründere innen nye landbruks- og naturbaserte næringer, samt småskala matprodusenter innenfor det etablerte, nasjonale innovasjonssystemet. Utredning Inkubatorprogrammet for mat og naturbaserte næringer er et samarbeidsprosjekt mellom Innovasjon Norge og SIVA. Sistnevnte er programansvarlig. Målgruppen for programmet er innovasjonsmiljø som enten sjøl har, eller gjennom etablerte avtaler kan tilby inkubatortjenester, og som har mat- og naturbasert næring som eget satsingsområde. På bakgrunn av resultater i pilotprosjektet er det bestemt at de tre aktørene som var med som piloter skal få fortsette i programmet. Ved siden av Hedmark er dette I-park i Rogaland og Proneo i Nord- Trøndelag. Inkubatorprogrammene er EU-notifisert og er underlagt detaljert rapporterering. Som programansvarlig krever SIVA årlig rapportering mht. antall bedrifter som er skapt,antall arbeidsplasser, verdiskaping i den enkelte bedrift m.m. Resultater i forprosjektfasen Fra om med 2007 har Kunnskapsparken i Hedmark hatt en av pilotene i forprosjektet til Mat og Naturinkubator. I denne fasen var inkubatoren finansiert med 50 prosent fra SIVA og 25 prosent fra både Fylkesmannen og Hedmark fylkeskommune. Prioriterte områder for inkubatoren i pilotfasen har vært: Mat og næringsmidler Naturbruk/utmarksturisme Økologisk landbruk Bioenergi Trebasert nyskaping Landbruksteknikk Plantedyrking Fra oppstarten i 2007 og fram i dag har inkubatoren jobbet med elleve bedrifter. Dette er Bioenergi/biofyringsolje, Eco 1 Bioenergi AS og Eco1 Biofyringsolje as Økologisk mat, Natural as og Elitagoo Bakeri

4 Utmarksturisme, Turgleder DA Veterinærmedisinsk bioteknologi, Fishanalyses AS Aktive mikroorganismer for landbruket, BM-Norge Kulturbasert gardsturisme, Simenstad Kultur Ltd Moderne trebyggeri, Mod Lab AS Kulturbasert reiseliv, Lille Norge Av de ovennevnte elleve bedriftene er det hittil to bedrifter som ikke er blitt realisert. En er overført til en annen inkubator. Tre av de elleve er knyttet til den distribuerte løsningen. I forprosjektfasen opererte man bl.a. med følgende målsettinger: 2-4 nye inkubatorbedrifter etablert i 2008, samtidig som fire i fra 2007 skal motta full oppfølging Rekruttere 3-4 bedrifter årlig i de neste to år av hovedprosjektet Ca. halvparten av bedriftene kan være innen distribuert inkubator I følge søker ble alle målsettinger oppfylt. Samarbeid med andre utviklingsaktører og programmer Fra 2009 har Mat og Naturinkubatoren, Mat i Hedmark, Innovasjon Norge, Matstudiet ved Høgskolen i Hedmark og Nofima- mat/mat NAV innledet et tettere samarbeid. Hensikten med dette samarbeidet er å gi et kvalitativt godt tilbud til matbedrifter med vekstambisjoner og hvor det matfaglige, det forretnings- og markedsmessige samt det finansielle er ivaretatt på en hensiktsmessig måte. I tillegg ønsker Mat og Naturinkubatoren også et tett og godt samarbeid med flere bransjemessige nettverk og klynger i Hedmark. Søker trekker bl.a. fram satsninger innenfor bioenergi. Finansiering Programmet sikrer en delfinansiering på inntil 50 prosent av kostnadene ved drift og utvikling av inkubatoren i programperioden (maksimalt 5 år). Resterende halvpart forutsettes å komme fra regionale og/eller lokale aktører. Budsjett Mat og Naturinkubator Hedmark 2009 Kostnader Lønn prosjekt-/inkubatorleder Markedsføring Kurs/konferanser Reiser Arealkostnader Sum Finansiering SIVA Innovasjon Norge Fylkesmannen (FMLA) Hedmark fylkeskommune Sum

5 Omsøkt finansiering utgjør 25 prosent av kapitalbehovet i 2009

6 Fylkesrådets drøfting Etter fylkesrådets vurdering er dette et prosjekt som støtter oppunder strategiske satsningsområder som ligger nedfelt i Fylkesplan for Hedmark (16) og Regionalt utviklingsprogram for Når det gjelder dette prosjektet vektlegger Fylkesrådet spesielt tre forhold. For det første at dette er en satsing mot næringer som både direkte og indirekte er viktig for Hedmark og på et område hvor fylket kan ha sterke fortrinn. Den andre årsaken er at etableringen av en landbruksinkubator innenfor rammen av den eksisterende inkubatorstrukturen (med bl.a. distribuert inkubator) sikrer at man kommer over kritisk masse mht. å etablere gode faglige miljøer. Kopling mot distribuert inkubator gjør at en mat og naturinkubator/landbruksinkubator vil være tilgjengelig for hele fylket. Et tredje element er at Hedmark fylkeskommune, gjennom iverksetting av forvaltningsreformen, vil få overført et større ansvar mht. landbrukspolitikken. I tillegg har Kunnskapsparken Hedmark mange års erfaring med drift av inkubator. I følge søker har inkubatorvirksomheten siden 2003bidratt til etablering av ca 65 bedrifter. Etableringene har skjedd i Hamarregionen, Kongsvinger, Grue, Skarnes, Elverum og Rena. Fylkesrådet bevilger kr til prosjektet for 2009 og vil komme tilbake til evt. finansiering for Sett inn saksutredningen over denne linja