2. Enhet for Næring og nyskaping representerer fylkeskommunen i prosjektgruppa.

Transkript

1 Saknr. 5651/08 Ark.nr Saksbehandler: Turid Lie MAT I HEDMARK - SØKNAD OM MEDFINANSIERING 2009 Fylkesrådets innstilling til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja 1. Fylkesrådet finner at prosjektet Mat i Hedmark er forenlig med Regionalt utviklingsprogram for Fylkesrådet bevilger Fylkesmannen i Hedmark, Landbruksavdelingen, 2306 Hamar et tilskudd inntil kr ,- fra budsjettpost Regionale utviklingstiltak, ansvar tjeneste 6510, til gjennomføring av prosjektet. 1. Tilskuddet gjelder for prosjektperioden Tilskuddet utgjør 25 % av prosjektets samlede kostnader. Generelle vilkår som gjelder for prosjektet, vil framgå av tilsagnsbrevet. 2. Enhet for Næring og nyskaping representerer fylkeskommunen i prosjektgruppa. ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Trykte vedlegg: - Søknad av Prosjektplan Utrykte vedlegg: - Årsrapport 2008 Hamar,

2 Siv Tørudbakken Fylkesrådsleder

3 FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: MAT I HEDMARK - SØKNAD OM MEDFINANSIERING 2009 Økt verdiskaping gjennom matsatsing er nedfelt i flere sentrale styringsdokumenter, blant annet i Regionalt utviklingsprogram og Ta Hedmark i bruk!. Prosjektet Mat i Hedmark har gjennom sin matsatsing bred fokus på verdiskaping fra jordbruket, hvor lokale råvarer og lokale matretter står sentralt. Prosjektet holder stor aktivitet, og kan vise til gode resultater og god økonomistyring. Det arbeid som så langt har vært lagt ned i prosjektet, hvor en har jobbet med tilrettelegging for nyetableringer og videreutvikling av eksisterende bedrifter, bidratt til nettverksbygging, gjennomført arrangementer og deltatt i diverse sentrale fora, har bidratt til økt aktivitet innenfor matområdet og synliggjøring av regionens særegenheter innenfor mat/matkultur. Fylkesrådet mener prosjektet har vært vellykket, og ser det som viktig at prosjektet gis muligheter for videreføring enda en periode. Fylkesrådet finner også at økt fokus på koplingen mat-reiseliv som det legges til rette for, og endringen som er gjort i organiseringen ved etableringen av mat- og reiselivsfaglig referansegruppe, vil kunne styrke prosjektet ytterligere. Fylkesrådet går inn for å støtte prosjektet med det omsøkte beløp på inntil kr i 2009, med intensjoner om å støtte prosjektet ut prosjektperioden 2011 forutsatt resultater som samsvarer med prosjektplanen. Enhet for Næring og nyskaping har tidligere representert fylkeskommunen i prosjektgruppa, og fylkesrådet mener denne ordningen bør fortsetter for å sikre kontinuitet i arbeidet. Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i delegert forvaltningsmyndighet gitt i fylkestingssak 0022/08.

4 S A K S U T R E D N I N G: MAT I HEDMARK - SØKNAD OM MEDFINANSIERING 2009 Fylkesmannen i Hedmark, Landbruksavdelingen, søker i brev av 20. november 2008 Hedmark fylkeskommune om kr ,- pr. år over en treårsperiode til videreføring av prosjektet Mat i Hedmark. Dette saksframlegget gjelder medfinansiering i år Fylkesmannen ber også om at fylkeskommunen oppnevner representant til prosjektgruppa. Prosjektet ble igangsatt i oktober 2004 for en periode på 2 år, og ble senere vedtatt videreført ut Fylkeskommunen har så langt støttet prosjektet med til sammen kr ,- (FR-sak 0184/05, FRsak 195/06, 141/08). Utredning Bakgrunn Prosjektet er et samarbeidsprosjekt mellom Fylkemannen i Hedmark, Innovasjon Norge Hedmark og Hedmark fylkeskommune. Bakgrunnen for oppstart av programmet var ønsket om i større grad å nyttiggjøre seg de muligheter som ligger i Verdiskapingsprogrammet for mat (VSP-mat), samt å understøtte og følge opp øvrige initiativ som vil kunne bidra til økt verdiskaping på matområdet. En ønsker blant annet å få fram gode ideer for næringsutvikling innen området mat, vise det mangfold Hedmark har å by på innen matområdet, og hva fylket kan tilby av kvalitetsprodukter. Prosjektleder har vært Maria Sundal (kontorsted hos fylkesmannen), og prosjektgruppa har ved siden av prosjektleder, bestått av representanter fra Innovasjon Norge, Norsk Bygdeturisme og Gardsmat, Fylkesmannens landbruksavdeling og Hedmark fylkeskommune. Gjennomførte aktiviteter 2008 Direkte produsentkontakt - Kontaktmøter med produsenter har vært gjennomført som en trekantdialog mellom produsent, prosjektleder Mat i Hedmark og Innovasjon Norge. - Det er i løpet av året etablert grunnlag for at små reiselivsbedrifter skal kunne hospitere på restaurantkjøkken. En reiselivsbedrift har vært på hospitering i Bergen. Nettverk - Pultostnettverket hadde i 2008 besøk fra Slow Food. Dette ga et løft og pultost er nå anbefalt til et Presidium i Slow Food. Mot slutten av året ble nettverket tilført nye midler og det er igangsatt arbeid med et forprosjekt for å se på muligheten for å opprette en Beskyttet betegnelse. - Grunnarbeidet for bakstnettverk ble lagt i Takkebakst, tradisjonsbaks og brød i vedfyrt bakerovn er stikkord her. - Det har vært avholdt to møter med Innovasjon Norge, reiseliv for å knytte tettere sammen mat og reiseliv. Mat i Hedmark holder tett kontakt med nettverkene; herunder Mjøslandet BA og Det dufter Finnskog. - Regional Matkultur er opprinnelig et svensk konsept hvor hovedmålet er å knytte sterkere bånd mellom lokal produsent og lokalt reiseliv. Arbeidet med planleggingen for opprettelse av et slikt nettverk i Hedmark og Oppland er igangsatt.

5 - Kjøttnettverket Liten til Stor ble etablert i Hedmark og Oppland i Ansvarlig arrangør er Kompetansenettverket Øst. Arrangement - Mat i Hedmark var en viktig medspiller da NM potetskrelling ble arrangert på Åker Gård. - Mat i Hedmark har gjennom året deltatt som observatør på flere styremøter i Bondens marked Hamar. Dialogen er god, og nødvendig. Bondens marked er fornøyd med årets resultat Arbeidsgrupper - Kompetansenettverket Øst (Nofiam mat/ Matforsk) skal betjene en stor region (8 fylker) og det var behov for å få en tettere dialog og bedre samarbeid om tilrettelegging og gjennomføring av kurser regionalt/ lokalt. Arbeidsgruppe ble opprettet våren 2008 og hadde tre samlinger. Prosjektleder deltar i dette arbeidet. - Programmet Virkemidler for regional FoU og innovasjon (VRI) er Forskningsrådets særskilte satsing på forskning og innovasjon i norske regioner. Mat i Hedmark sitter som referanseperson for matkontaktene i landbruket (FMLA) i arbeidsgruppen for VRI-mat, som ledes av Bjørnar Sæther fra Norges Forskningsråd. Resultater Måloppnåelse i prosjektet i forhold til resultatmål i Ta Hedmark i bruk! : Mål Resultat 15 søknader til VSP-mat / år 3 søknader 8 bedriftsetableringer i bedrifter etablert Det har vært en betydelig nedgang i både søknader til VSP-mat og bedriftsetableringer i forhold til forrige år og i forhold til målsettingen i Ta Hedmark i bruk. Nedgangen i søknader til VSP-mat synes i noen grad å kunne forklares med at det over flere år har vært jobbet aktivt med å utvikle potensielle slike prosjekter og at markedet derfor er i ferd med å mettes. Videre har arbeidet med å kartlegge og utvikle bedrifter med vekstambisjoner, vist at Hedmark har relativt få slike bedrifter. Økonomien i prosjektet er under god kontroll. Totalt sett har prosjektet brukt mindre enn budsjettert. Videreføring av prosjektet I dialogmøte mellom fylkesmannen, Innovasjon Norge og fylkeskommunen 2. juni 2008 forpliktet de tre samarbeidspartnerne seg til å bidra til finansiering av nok en videreføring av prosjektet. Enhetsrådet vedtok samme dag ( ) å videreføre innsatsen rettet mot mat og matkultur, og ba samtidig den eksisterende styringsgruppa for prosjektet Mat i Hedmark om å komme med forslag til innhold i videreføringen av prosjektet. Prosjektplan Prosjektmål Formål med prosjektet er å bidra til økt verdiskaping fra jordbruket i Hedmark gjennom videreutvikling og nyetablering på matområdet. Hovedmålgruppe for prosjektet er etablerte småskalabedrifter med ønske og potensial for videreutvikling.

6 Prosjektinnhold Prosjektet skal ha hovedfokus på formidling av matfaglig kompetanse og kvalitetssikring overfor etablerte og nye småskalabedrifter innen mat-, servering og reiselivssegmentet. Prosjektet retter seg primært mot bedrifter tilknyttet landbruket og bygdene og bedrifter som baserer sin aktivitet hovedsakelig på lokale råvarer. Matkultur og tradisjon er viktige elementer i arbeidet med å utvikle matbedrifter i fylket, samtidig som nyskaping og utvikling er står sentralt. Produktutvikling innen det økologiske segmentet inngår i prosjektet. Prosjektperiode Organisering Prosjekteier: Styringsgruppe: Prosjektansvarlig: Prosjektleder: Prosjektgruppe: Mat- og reiselivsfaglig referansegruppe: Fylkesmannen i Hedmark, Innovasjon Norge Hedmark, Hedmark fylkeskommune Dialogmøte mellom prosjekteierne Fylkesmannen ved landbruksavdelinga Maria Sundal (ansettelse hos fylkesmannen) Prosjektleder sammen med kontaktpersoner hos prosjekteier Prosjektet skal 1-2 ganger i året invitere aktuelle samarbeidsparter til gjensidig informasjon om aktiviteter og planer for virksomheten. Formålet er, ved siden av gjensidig informasjon, å koordinere den samlede innsatsen på matområdet i fylket. Nærmere om prosjektgruppa: Prosjektgruppa skal sørge for at prosjektet gjennomføres i tråd med prosjektplanen, samt samordne prosjektet mot andre større satsinger innen matområdet. Prosjektgruppa har sammen med prosjektleder ansvar for framdrift og innhold i prosjektet. Prosjektgruppa skal hvert halvår avgi statusrapport til prosjekteier hvor det gis oversikt over gjennomførte aktiviteter og konkrete planer framover. Fylkeskommunen er bedt om å oppnevne en representant til prosjektgruppa. Suksessfaktorer og kvalitetssikring Det er etablert et felles eierskap og rolleforståelse mellom prosjekteierne. Faktisk samordning av innsatsen har vært og vil fortsatt være en viktig funksjon for prosjektet ved siden av felles arena for koordinering av eiernes innsats på området. Hovedaktiviteter Gjennom proaktiv jobbing skal prosjektet bidra til å - ta vare på og utvikle eksisterende bedrifter - ha fokus på kompetansehevende tiltak og kvalitetssikring - jobbe for å øke bevisstheten omkring og bruken av lokale råvarer og lokale matretter - identifisere muligheter for nettverk og bidra til tilrettelegging for / etableringen av slike

7 Økonomi Kostnader Pr. år Sum 3 år Lønn prosjektleder Reiser Infomøter mm Kontorhold Diverse Sum Finansiering Pr. år Sum 3 år Innovasjon Norge Hedmark Hedmark fylkeskommune Fylkesmannen i Hedmark Sum Fylkesrådets drøfting Utvikling og nyskaping på matområdet er viktig i et jordbruksfylke som Hedmark, og økt verdiskaping gjennom matsatsing er nedfelt i flere sentrale styringsdokumenter, blant annet i Regionalt utviklingsprogram og Ta Hedmark i bruk!. Prosjektet Mat i Hedmark har gjennom sin matsatsing bred fokus på verdiskaping fra jordbruket, hvor lokale råvarer og lokale matretter står sentralt. Prosjektet holder stor aktivitet, og kan vise til gode resultater og god økonomistyring. Det arbeid som så langt har vært lagt ned i prosjektet, hvor en har jobbet med tilrettelegging for nyetableringer og videreutvikling av eksisterende bedrifter, bidratt til nettverksbygging, gjennomført arrangementer og deltatt i diverse sentrale fora, har bidratt til økt aktivitet innenfor matområdet og synliggjøring av regionens særegenheter innenfor mat/matkultur. Fylkesrådet mener prosjektet har vært vellykket, og ser det som viktig at prosjektet gis muligheter for videreføring enda en periode. Fylkesrådet finner også at økt fokus på koplingen mat-reiseliv som det legges til rette for, og endringen som er gjort i organiseringen ved etableringen av mat- og reiselivsfaglig referansegruppe, vil kunne styrke prosjektet ytterligere. Fylkesrådet går derfor inn for å støtte prosjektet med det omsøkte beløp på inntil kr i 2009, med intensjoner om å støtte prosjektet ut prosjektperioden 2011 forutsatt resultater som samsvarer med prosjektplanen. Enhet for Næring og nyskaping har tidligere representert fylkeskommunen i prosjektgruppa, og fylkesrådet mener denne ordningen bør fortsetter for å sikre kontinuitet i arbeidet.... Sett inn saksutredningen over denne linja