Trykte vedlegg: - Søknad om støtte til inkubasjon fra Søknad om prosjektmidler for 2012 for Hedmark Kunnskapspark AS Utrykte vedlegg: -

Transkript

1 Saknr. 12/ Ark.nr. Saksbehandler: Kjetil Storeheier Norheim Hedmark Inkubator - Hedmark Kunnskapspark 2012 Fylkesrådets innstilling til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja Fylkesrådet finner at prosjektet Hedmark inkubator støtter opp under strategiske satsninger som ligger nedfelt i Fylkesplan for Hedmark (20). Fylkesrådet bevilger regional medfinansiering på totalt kr ,- til Hedmark Kunnskapspark AS fra budsjettpost regionale utviklingstiltak, ansvar 11607, tjeneste Fylkesrådet bevilger kr ,- til Hedmark Inkubator fra budsjettpost Regionale utviklingstiltak, ansvar 11607, tjeneste Fylkesrådet bevilger kr ,- i årlige prosjektmidler til regional næringsutvikling for 2012 fra budsjettpost Regionale utviklingstiltak, ansvar 11607, tjeneste 6510 ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Trykte vedlegg: - Søknad om støtte til inkubasjon fra Søknad om prosjektmidler for 2012 for Hedmark Kunnskapspark AS Utrykte vedlegg: - Hamar, Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder

2 FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: HEDMARK INKUBATOR - HEDMARK KUNNSKAPSPARK 2012 Innovasjon, nyskaping, entreprenørskap og nyetableringer er sentrale satsningsområder i Fylkesplanen for Hedmark (20) og Samarbeidsprogrammet for Hedmark Eksempel på dette er at det i fylkesplanen kapittel IV - Politikk for Hedmark, tema Næringsutvikling, nyskaping og FoU, hvor det heter seg at Hedmark fylkeskommune skal bidra til å fremme nyetableringer i fylket. Aktivitetene i inkubatorvirksomheten støtter denne strategien og har fokus på å bidra til å fremme de mest innovative og vekstkraftige nyetableringene i fylket. Virksomheten støtter oppunder satsinger i Plan for Innovasjonsstruktur. Strukturen med distribuert FoU inkubator i Hedmark har som målsetting å bidra til ca nye vekstkraftige bedriftsetableringer pr. år. Fylkesrådet er tilfreds med de resultater som inkubatorvirksomheten i Hedmark har skapt siden oppstarten. Fylkesrådet er av den oppfatning at modellen med en slik desentralisert struktur har store fordeler. For det første vil vellykket inkubatorvirksomhet kreve at man har nødvendig kompetanse til å drifte kommersialiseringsprosesser. Dette er en spisskompetanse som det ikke vil være mulig å bygge opp alle steder i fylket. Den distribuerte løsningen er med på å sikre at denne kompetansen blir gjort tilgjengelige for alle gründere i fylket uavhengig av bosted. I tillegg vil denne nettverksløsningen også være med på å sikre mulighet til å kople og dele spisskompetanse mellom de åtte inkubatormiljøene som har blitt etablert. En annen styrke med den distribuerte modellen er at man får like og strukturerte inntaksprosesser i hele fylket. Ut i fra et distriktspolitisk perspektiv er det viktig at man har samme mulighet til å utvikle egen ide (rådgivning, kommersialisering, finansiering osv.) uavhengig av hvor man bor i fylket. Hedmark Kunnskapspark er gjennom en avtale med fylkeskommunen en operatør innen regional næringsutvikling, basert på næringslivets behov og utfordringer. Fylkesrådet er tilfreds med måten Hedmark Kunnskapspark løser oppgaven på. På bakgrunn av den tilnærmingen og organiseringen som er valgt for Hedmark Inkubator, samt de resultater som denne har hatt de siste årene bevilger Fylkesrådet totalt kr til Kunnskapsparken Hedmark for året 2012, fordelt på kr ,- til Hedmark Inkubator og kr ,- i prosjektmidler til regional næringsutvikling. Dette kommer i tillegg til årlig finansiering gjennom rammeavtalen. Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 95/11.

3 S A K S U T R E D N I N G: Hedmark Inkubator - Hedmark Kunnskapspark 2012 Innledning Hedmark inkubator ble formelt etablert i august 2003 som et tett og forpliktende samarbeid mellom Kunnskapsparken Hedmark AS (KPH), Kongsvinger Kunnskapspark AS (KKP) og Tretorget AS (TT) som en Trippelinkubator. Initiativet kom som en følge av at alle tre miljøene hver for seg hadde ønske om å etablere en inkubator innenfor SIVA-modellen. SIVA tilbød delfinansiering til driften av inkubatortjenesten i Hedmark under forutsetning av at det ble dannet en felles inkubator i de nevnte miljø, og under forutsetning av at SIVA-midlene ble møtt av minst en tilsvarende regional finansiering. I februar 2006 sa SIVA opp sine avtaler med inkubatorene på landsbasis. Bakgrunnen for dette var at man i fra januar 2007 ville iverksette et nytt FOU-inkubatorprogram med distribuert løsning for perioden Dette medførte at kunnskapsparkene, SIVA næringshagene i Hedmark og Tretorget gikk sammen og søkte deltakelse i programmet som Hedmark Inkubator. 11. mars 2010 fusjonerte Kongsvinger Kunnskapspark AS og Kunnskapsparken Hedmark AS til Hedmark Kunnskapspark AS. Som et resultat av fusjonen er nå Hedmark inkubator en fylkesdekkende inkubator med to nav, ett på Hamar og ett på Kongsvinger. I 2011 har Hedmark Kunnskapspark spisset strategien og endret organisasjonsstrukturen, basert på fylkets fortrinn og selskapets kompetanseprofil. Denne saken er todelt, og omfatter søknad om kr ,- til Hedmark Inkubator for 2012 innenfor Nasjonalt Inkubatorprogram , og kr ,- i prosjektmidler til regional næringsutvikling i Hedmark Kunnskapspark Utredning HEDMARK INKUBATOR 2012 Inkubatorens fokusområder Hedmark Kunnskapspark har i 2011, basert på fylkets fortrinn og selskapets kompetanseprofil, spisset strategien og endret organisasjonsstrukturen. Den nye matriseorganisasjonen tar utgangspunktet i de to hovedelementene i Hedmark Kunnskapspark, som er inkubatortjenesten og 4 strategiske satsingsområder: Bioteknologi (blågrønn), IKT (digitale medier), Mat & Opplevelser (reiseliv) og Energi. Inkubatoren er bransjeuavhengig, men primærfokuset er på de fire kjerneområdene. Forretningsideer som faller utenfor inkubatorens primærfokus, men innenfor satsingsområder til

4 andre innovasjonsaktører i regionen, formidles videre til disse. Over 80 % av ideene i 2011, er innenfor satsningsområdene. Hedmark Kunnskapspark sin strategi er å koble inkubatorarbeidet mot utviklingen av næringsklynger. Bioklyngen på Hamar med 19 bedrifter, inkludert 5 inkubatorbedrifter, er et eksempel på dette. Klyngen omsetter for nærmere kr 1,0 milliarder pr år og er i vekst. Hedmark Kunnskapspark drifter stiftelsen BIOINN for nettverket. Man arbeider med opprettelsen av et BIOinnovasjonssenter og har søkt deltakelse i det nasjonale Arenaprogrammet for denne satsingen. På IKT-siden er Hedmark Kunnskapspark sekretariat for organisasjonene NCDC og IKT-Kongsvinger. Hedmark Kunnskapspark har 6 inkubator- og 6 postinkubatorbedrifter som er medlemmer i disse organisasjonene. Hedmark Kunnskapspark har også søkt Arenaprogram for NCDC-satsingen. For virksomheten med mat- og naturinkubatoren, er Hedmark Kunnskapspark sekretariat for Innlandsmat med 13 næringsmiddelbedrifter i fylket. I tillegg arbeides det med et samarbeid med Røros næringshage om inkubatorbedrifter i fjellregionen. Hedmark Kunnskapspark bruker nettverksorganisasjoner som støtte aktivt inn til støtte for inkubatorbedriftene. Når det gjelder videreutvikling av energibransjen i Hedmark, gjennom etablering av nye selskaper, samarbeider inkubatoren med Energiråd Innlandet (EI). EI er et regionalt kompetansesenter for energieffektivisering og fornybar energi, som har stor bransjekompetanse og et stort nettverk innen sektoren. Ut ifra en felles målsetting om å utvikle nye og eksisterende bedrifter innen energisektoren, samarbeider inkubatoren og EI både på idésøk og inkubasjonstjenester. Forretningsideer innen for eksempel treindustrien får utviklingshjelp fra Tretorget AS. Innen vareproduserende industri formidles ideer til 10Nye AS og i tilfelle reiselivsideer dukker opp er Lillehammer Kunnskapspark naturlig samarbeidspartner. Tilsvarende vil disse inkubatorene formidle ideer innen Hedmark Kunnskapsparks satsingsområder til kunnskapsparken. Tretorget AS og 10Nye AS er tette samarbeidspartnere i videreutvikling av potensielle inkubatorbedrifter innen energisektoren. I tillegg vil næringshagemiljøene også være viktige partnere i idésøkprosesser også innenfor denne bransjen. Regionalt idéfangstnettverk De gode ideene kommer ikke av seg selv, og Hedmark Inkubator må søke etter de gode forretningsidéene med vekstpotensial. Man jobber derfor med idésøk, og organiserer dette etter bransje og satsingsområde. Forretningsutviklere med stort og spisset bransjemessig nettverk regionalt og nasjonalt har ansvaret for idétilfang. Omstillingsprogrammet K-pluss er et nytt satsingsområde for Kongsvinger som kunnskapsparken har prosjektansvaret for. Dette inkluderer førstelinjetjenesten i Kongsvinger for samtlige bransjer, og det forventes at dette vil bidra til økt idétilfang innen kunnskapsparkens satsingsområder. Dette vil i tillegg medføre intensivering av samarbeidet med industriinkubatorene 10Nye AS og Tretorget AS.

5 Hedmark fylkeskommune har et helhetlig innovasjonssystem, og inkubatoren har inngått samarbeidsavtaler med alle næringshagene i Hedmark om samarbeid på idésøk og inkubasjonstjenester. Budsjettet for 2012 sier at man skal oppnå følgende: FOU 15 ideer Industri/næringsliv 30 ideer Offentlig 25 ideer Andre 20 ideer Samlokalisering for inkubatorbedrifter Hedmark Kunnskapspark tilbyr samlokalisering i kontorer på flere egne lokasjoner på Kongsvinger og Hamar (Biohuset og NCDC-huset). I tillegg vil avtaler med næringshager og kommunale næringsutviklingsselskaper videreføres og videreutvikles i det nye inkubatorprogrammet. Inkubatorbedriftene som ikke er lokalisert i Hamar eller på Kongsvinger følges opp med jevnlige møter, telefonisk og elektronisk kontakt, i tillegg til kvartalsrapporteringsmøter. Bedriftene støttes også opp gjennom medlemskap i næringsnettverkene. Inkubasjonsprosessen Inkubasjonsprosessen består av 4 faser: 1. Idésøk Forretningsutviklere deler ansvaret for idésøk med inkubatorlederteamet og nettverkskoordinator. Oppsøkende virksomhet. 2. Pre-inkubasjon Denne fasen inngås med forretningsidéene og entreprenører med vekstpotensial og ambisjoner. Denne fasen inneholder en intensiv utvikling og en (gjensidig) kvalitetssikring, og varer i ca 3 måneder 3. Inkubasjon Inkubasjonsfasen varer som regel i 2-3 år, og er basert på milepæler man enes om i kvartalsvise statusmøter med både inkubatorstyre og forretningsutviklere. Det holdes fortløpende kommunikasjon, jevnlige status- og arbeidsmøter og ytes behovsbasert bistand. For bedriftene utvikles flere typer aktiviteter dersom det er nødvendig. 4. Post-inkubasjon Etter endt inkubasjon går forretningsidéene over til post-inkubasjon. Her er det forretningsutviklerne som tar over oppfølging. Ambisjonsnivå Antall ideer som vurderes årlig 2011 (Resultat) 2012 (Budsjett) 2013 (Budsjett) 2014 (Budsjett) Antall ideer som tas opp til inkubasjon per år 2011 (Resultat) 2012 (Budsjett) 2013 (Budsjett) 2014 (Budsjett) Antall bedriftsetableringer per år: Antall industriprosjekter/forretningsmessige innovasjoner per år: 2-5

6 Antall arbeidsplasser (årsverk) etablert per år: mellom 50 og 100 (halvparten nye, halvparten i eksisterende næringsliv) Andel bedrifter med kvinnelige ledere (inkubatorbedrifter med kvinner som gründer, daglig leder eller styreleder): Nåværende 26%, fremtidig (ambisjon 2014) 40% Internasjonalisering Det jobbes med internasjonalisering, særlig med Sverige og Tyskland som hovedmarkeder. Den viktigste støtten til internasjonalisering av inkubatorbedriftene gis innenfor Salg praktisk trening i internasjonale salg og forhandlinger Innovasjon nettverket til kunnskapsparken innen tysk og svensk næringsliv, forskningsmiljøer og det offentlig, samt EU-koordinator for Innlandet er viktige brikker her Finansiering og budsjett Hedmark Inkubator Budsjett Administrasjon og ledelse (tot. 1,5 årsverk) Inkubatorledere (2 årsverk) Fellesaktiviteter Hedmark Innovasjonsforum Fellesaktiviteter Inkubatornett Innlandet Markedsføring og profileringsaktiviteter Idefangst og andre rekrutteringsaktiviteter Kompetanseheving inkubister Reiseutgifter Lokaler og andre driftskostnader Sum Finansiering SIVA, Hamar/Kongsvinger inkl levering av inkubatortjenester til næringshager m.m SIVA, Kvinnovasjon Hedmark fylkeskommune, Hamar/Kongsvinger inkl levering av inkubatortjenester til næringshager m.m Hedmark fylkeskommune, Kvinnovasjon Fylkesmannen i Hedmark Egenfinansiering Sum PROSJEKTMIDLER 2012 HEDMARK KUNNSKAPSPARK Hedmark Kunnskapspark søker også om prosjektmidler for regional næringsutvikling for 2012 i henhold til partnerskapsavtalen mellom Hedmark fylkeskommune og Hedmark Kunnskapspark AS

7 Kunnskapsparken har ansvar for innovasjonsaktiviteter og tjenester innen følgende områder innen kunnskapsbaserte næringer i fylkets 4 regioner: Inkubasjon, kommersialisering, spin-offs, bedriftsutvikling Kobling mellom næringsliv og FOU-institusjoner Finansiering av FOU-relaterte utviklingsprosjekter Regionale nettverk Risikokapital og regionale såkorn-/investeringsfond o.l. Kunnskapsparken er til for: Innovative og kunnskapsintensive vekstbedrifter Eksisterende næringsliv, offentlige virksomheter og kommunene Næringsnettverk Kunnskapsparken jobber med følgende arbeidsprosesser: Inkubasjon (drive inkubatorvirksomhet, etablering av investorpool, idefangst, utvikling av mentorpool m.m.) FOU-kobling (EU-koordinator, Regionale forskningsfornd, VRI, Skattefunn) Regionale utviklingsprosjekter (Bl.a. Campus Kongsvinger, Arenaprogram NCDC, Hamar Game Challenge m.fl.) Operatøroppgaver (Drifte og initiere nettverk, traineeordning (Trainee Innlandet), arrangere og drifte Hedmark Investorforum) Kunnskapsparken har følgende arbeidsoppgaver: Inkubatorrådgivning Prosjektledelse Koordinering Prosessledelse, herunder o Innovasjonsprosess o IPR o FOU o Salg og markedsføring o Regnskap og revisjon o Juridisk bistand o Finansiering o HR o Kommunikasjon Målsetninger Kunnskapsparken har i prosjektplanen for 2012 i samarbeid med fylkeskommunen utarbeidet 3 hovedmål for virksomhetsområdet regional næringsutvikling: Hovedmål 1:

8 Hedmark Kunnskapspark skal styrke innovasjonsevnen, fokusere på FOU-aktiviteter, heve kompetansenivået, bedre effektiviteten, skaffe risikokapital, samt øke veksten og lønnsomheten innen næringslivet i fylket Hovedmål 2: Hedmark Kunnskapspark skal i samarbeid med Høgskolen i Hedmark og andre utdanningsaktører bidra til at det etablerers utdanningstilbud basert på næringslivets og offentlige virksomheters egne behov, samt innenfor vedtatte bransjemessige satsingsområder. Hovedmål 3: Hedmark Kunnskapspark skal bygge arenaer og nettverk mellom bedrifter og innovasjonsaktører regionalt, nasjonalt og internasjonalt. Prosjektrammer Kontaktskapende virksomhet, kartleggingsarbeid og møter med næringslivsaktører og samarbeidspartnere i og utenfor Hedmark Initiering og utvikling av nye programmer og prosjekter Gjennomgang, bearbeiding og oppfølging av aktiviteter Seminar, workshops o.l. (egen regi) Etablering og drifting av næringsnettverk og ulike fora/møteplasser Samarbeidsavtaler med og oppfølging av lokale innovasjonsaktører Utarbeidelse av prosjektplaner, handlingsplaner m.m Annen prosjektgjennomføring Rapportering, administrasjon, tilrettelegging etc Årlig totalramme for prosjektene (januar desember) 150 timer 150 timer 200 timer 80 timer 120 timer 110 timer 60 timer 50 timer 80 timer 1000 timer Oppgavebeskrivelse og avgrensning I løpet av prosjektperioden ( ) skal følgende prosjektmål være nådd: Kunnskapsparken skal ha bidratt til at minst 5 SMB-bedrifter i regionene har styrket sin konkurranseevne i forhold til sine konkurrenter Det skal i samarbeid med utdanningsaktører etableres minst 1 nytt næringslivsrettet kompetansehevings-/utdanningstilbud per år Det skal etableres/kobles minimum 2 nye FOU-prosjekter per år Det skal arrangeres nærings-/gründerkonferanse minimum en gang per år Kunnskapsparken skal fronte og synliggjøre næringslivet i fylket i forhold til beslutningsmiljøer i NHO Innlandet, Innovasjon Norge, fyrtårn og andre satsingsområder innen Innlandet 2010 Kunnskapsparken skal formidle relevant informasjon til næringslivet mht FOU-prosjekter, FOU-miljøer, støtteordninger, rammebetingelser, samarbeidspartnere, infrastruktur etc Kunnskapsparken skal ha som mål å etablere to konkrete samarbeidsprosjekter med enkeltbedrifter eller grupper av bedrifter per år Det skal arbeides for etablering av regionale/fylkesdekkende investeringsfond

9 Det skal minst en gang per år arrangeres investorforum for regionens potensielle vekstbedrifter rettet mot private investorer og investormiljøer i Innlandet, samt mot regionale og nasjonale institusjonelle investorer og fond Det skal i samarbeid med andre innovasjonsaktører i fylket gjennomføres ulike idéfangstaktiviteter Kunnskapsparken skal bidra til etablering av 2 nye kompetanseintensive vekstbedrifter per år Kunnskapsparken skal ha en nøkkelrolle i forhold til den næringsutvikling som kommer til å skje på svensk side av grensen Budsjett og finansiering Budsjett 1000 timer egentid à kr 800, ,- 80 timer konsulentbistand à kr 900, ,- Kjøp av andre fremmede tjenester ,- Lokaler, adm. Tjenester, rapportering etc ,- Arrangement, annonser og diverse utlegg ,- Møter, reiser, andre driftskostnader ,- Sum ,- Finansiering Hedmark fylkeskommune ,- Egenfinansiering ,- Sum ,- Det skal rapporteres 1 gang per år i prosjektperioden. Fylkesrådets drøfting Innovasjon, nyskaping, entreprenørskap og nyetableringer er sentrale satsningsområder i Fylkesplanen for Hedmark (20) og Samarbeidsprogrammet for Hedmark Eksempel på dette er at det i fylkesplanen kapittel IV - Politikk for Hedmark, tema Næringsutvikling, nyskaping og FoU, hvor det heter seg at Hedmark fylkeskommune skal bidra til å fremme nyetableringer i fylket. Aktivitetene i inkubatorvirksomheten støtter denne strategien og har fokus på å bidra til å fremme de mest innovative og vekstkraftige nyetableringene i fylket. Virksomheten støtter oppunder satsinger i Plan for Innovasjonsstruktur. Strukturen med distribuert FoU inkubator i Hedmark har som målsetting å bidra til ca nye vekstkraftige bedriftsetableringer pr. år. Fylkesrådet er tilfreds med de resultater som inkubatorvirksomheten i Hedmark har skapt siden oppstarten. Fylkesrådet er av den oppfatning at modellen med en slik desentralisert struktur har store fordeler. For det første vil vellykket inkubatorvirksomhet kreve at man har nødvendig kompetanse til å drifte

10 kommersialiseringsprosesser. Dette er en spisskompetanse som det ikke vil være mulig å bygge opp alle steder i fylket. Den distribuerte løsningen er med på å sikre at denne kompetansen blir gjort tilgjengelige for alle gründere i fylket uavhengig av bosted. I tillegg vil denne nettverksløsningen også være med på å sikre mulighet til å kople og dele spisskompetanse mellom de åtte inkubatormiljøene som har blitt etablert. En annen styrke med den distribuerte modellen er at man får like og strukturerte inntaksprosesser i hele fylket. Ut i fra et distriktspolitisk perspektiv er det viktig at man har samme mulighet til å utvikle egen ide (rådgivning, kommersialisering, finansiering osv.) uavhengig av hvor man bor i fylket. Hedmark Kunnskapspark er gjennom en avtale med fylkeskommunen en operatør innen regional næringsutvikling, basert på næringslivets behov og utfordringer. Fylkesrådet er tilfreds med måten Hedmark Kunnskapspark løser oppgaven på. På bakgrunn av den tilnærmingen og organiseringen som er valgt for Hedmark Inkubator, samt de resultater som denne har hatt de siste årene bevilger Fylkesrådet totalt kr til Kunnskapsparken Hedmark for året 2012, fordelt på kr ,- til Hedmark Inkubator og kr ,- i prosjektmidler til regional næringsutvikling. Dette kommer i tillegg til årlig finansiering gjennom rammeavtalen.... Sett inn saksutredningen over denne linja