FELLES NÆRINGSSERVICE I FJELLREGIONEN -SØKNAD OM TILSKUDD 2008

Transkript

1 Saknr. 5523/08 Løpenr.15828/08 Ark.nr.. Saksbehandler: Kjetil Storeheier Norheim Fylkesrådets innstilling til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja Fylkesrådet finner at prosjektet Felles næringsservice i Fjellregionen er forenlig med Regionalt utviklingsprogram for Fylkesrådet bevilger Næringshagen i Nord-Østerdal, Aumlivegen 4c, 2500 Tynset, et tilskudd inntil kr ,- fra konto , tjeneste 6510, Regionale utviklingsprosjekter, til gjennomføring av prosjektet i Tilskuddet utgjør 35,5% av den totale finansieringen, og 35,5% av den offentlige finansieringen av prosjektet. Tilskuddet gjelder for perioden ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Trykte vedlegg: - Søknad datert 7. desember Revidert søknad datert Kopi av e-postkorrespondanse vedr retting av søknadsgrunnlag i revidert søknad - Kopi av saksutredning datert 7. juni Hamar, Siv Tørudbakken Fylkesrådsleder

2 FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: Fylkesrådet finner erfaringene fra det første driftsåret av Næringsservice i Fjellregionen spennende, og mener dette er en fremtidsrettet måte å organisere næringsutviklingsarbeidet i kommunene på. Strømlinjeformingen av kommunenes førstelinjetjeneste innenfor næringsarbeidet sikrer en felles retning på næringsarbeidet i regionen, og har også sikret etableringen av et kompetansemiljø som er interessant både for næringsliv og kommuner. Fylkesrådet mener at man gjennom etableringen av felles næringsservice i Fjellregionen har skapt et verktøy for betydelig sikring av det regionale næringsarbeidet. Fylkesrådet signaliserer med dette at Næringsservice i Fjellregionen vil innlemmes i den regionale innovasjonsstrategien som er under utarbeidelse i fylkeskommunen, og fremtidig grunnfinansiering vil ses i sammenheng med dette. For 2008 vurderes Næringsservice i Fjellregionen som et prosjekt, og fylkesrådet stiller seg positive til å støtte tiltaket med inntil kr ,- for inneværende år. Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i delegert forvaltningsmyndighet gitt i fylkestingssak 0031/04.

3 S A K S U T R E D N I N G: Innledning Næringshagen i Nord-Østerdal AS fikk i juni/juli 2007 på plass en felles næringsservice for kommunene Tolga, Alvdal, Tynset, Stor-Elvdal og Rendalen. Fylkeskommunen støttet prosjektet i 2007 med kr ,-, beregnet etter et årstilskudd på kr ,-. Det ble forutsatt fra prosjektet at tilskuddet, på lik linje med kommunenes tilskudd til prosjektet, skulle legges inn som et fast, årlig tilskudd fra Hedmark fylkeskommune over de ordinære budsjettrammer, justert etter reell årlig lønnsog prisstigning. Å få prosjektstøtte fra fylkeskommunen inn som fast tilskudd over ordinære rammer har så langt ikke vært mulig, og Næringshagen i Nord-Østerdal søker om prosjekttilskudd for 2008 på lik linje med 2007, og ber om at tilskuddet legges inn som fast tilskudd over ordinære rammer fra og med driftsåret Utredning Bakgrunn Felles næringsservice for Fjellregionen ble muliggjort gjennom at næringslivet i regionen organiserte seg i et regionalt fellesskap, og ba om et felles næringsorgan med en dør inn og et felles system for alle kommunene i regionen. Erfaringene fra pilotprosjektet om førstelinjetjenesten i Fjellregionen avdekket dessuten behovet for å knytte et fagmiljø til førstelinjetjenesten for næring i regionen. Dette med bakgrunn i behovet for faglig utvikling og tilhørighet, samt behovet for å tilby et fagmiljø som tilbyr utvikling for den enkelte, og som derfor er interessant ved fremtidig rekruttering. Felles næringsservice for Fjellregionen har nå vært i drift i et års tid, og erfaringene både fra ansatte og brukere er positive. Med dette som bakgrunn søkes det om prosjektmidler for 2008, og en vurdering av en mulig partnerskapsavtale fra og med For mer om hvordan felles næringsservice er bygd opp henvises det til saksutredning datert 7. juni 2007 (sak 06/6028 i gammelt arkivsystem). Kopi av saksutredningen er vedlagt denne saken. Søknadsgrunnlag og finansiering Søknadsgrunnlaget fra 2006 er hevet på bakgrunn av lønns-og prisvekst for perioden , med henholdsvis 3,5% for og 5% for perioden Ut fra dette er det beregnet følgende årlig kostnad per person i felles næringsservice for 2008: Årlig kostnad per person 2006 Tillegg 2007 Tillegg 2008 Sum 2008 Lønnsestimat Sosiale kostnader Kontorhold Tele/data Reiser/driftskostnader Kompetansebygging

4 Administrasjon Sum årlig kostnad per person Totale årlige kostnader ved felles næringsservice i Fjellregionen for 2008 blir på dette grunnlaget (4 personer) kr ,-. Kostnadene er da justert i forhold til lønns- og prisstigning. Lønnsjusteringene følger de kommunale lønnsreguleringer. Prosjektet forutsetter at finansiering av kostnader for 2008 løses på følgende måte: Kostnadsramme Tilskudd fra kommunene, opprinnelig ramme kr ,-, justert for lønns- og prisstigning Tilskudd Hedmark fylkeskommune, opprinnelig kr ,-, justert for lønns- og prisstigning Tilskudd fra de regionale utviklingsmidlene Hedmark fylkeskommune disponerer (13.50-midlene) betinger ut fra gjeldende regelverk etterskuddsvis utbetaling i henhold til påløpte kostnader i prosjektet. Næringshagen i Nord-Østerdal må derfor forskuttere de midlene fylkeskommunen bevilger til felles næringsservice, og det søkes av den grunn om kompensasjon for den rentebelastning dette påfører næringshagen. Rentekostnaden er beregnet til 5,8% for Kommunene forskutterer sine tilskudd kvartalsvis, slik at det ikke tillegges rentebelastning på disse tilskuddene. Ut fra dette blir totalt søknadsbeløp til fylkeskommunen for 2008 følgende: Grunnbeløp jf tabell ovenfor Rentekostnader 5,8% Kroneavrunding Totalt søknadsbeløp HFK Næringshagen i Nord-Østerdal foreslår i sin søknad at Hedmark fylkeskommune fra og med 2009 vurderer å legge opp arbeidet med felles næringsservice i Fjellregionen som et forpliktende partnerskapsprosjekt mellom fylkeskommunen, kommunene og næringshagen. Fylkesrådets drøfting Fylkesrådet finner erfaringene fra det første driftsåret av Næringsservice i Fjellregionen spennende, og mener dette er en fremtidsrettet måte å organisere næringsutviklingsarbeidet i kommunene på. Strømlinjeformingen av kommunenes førstelinjetjeneste innenfor næringsarbeidet sikrer en felles retning på næringsarbeidet i regionen, og har også sikret etableringen av et kompetansemiljø som er interessant både for næringsliv og kommuner. Fylkesrådet mener at man gjennom etableringen av felles næringsservice i Fjellregionen har skapt et verktøy for betydelig sikring av det regionale næringsarbeidet. Fylkesrådet signaliserer med dette at Næringsservice i Fjellregionen vil innlemmes i den regionale innovasjonsstrategien som er under utarbeidelse i fylkeskommunen, og fremtidig grunnfinansiering vil ses i sammenheng med dette. For 2008 vurderes Næringsservice i Fjellregionen som et prosjekt, og fylkesrådet stiller seg positive til å støtte tiltaket med inntil kr ,- for inneværende år.

5 ... Sett inn saksutredningen over denne linja