)- 11, Statistisk sentralbyrå 161, Statistics Norway. KOSTRA-rapportering for 2012 N11,0 6-13

Transkript

1 11, Statistisk sentralbyrå 161, Statistics Norway Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Bente Karin Husabø Njøsavegen Leikanger Oslo, Deres ref.:, Vår ref.: 12/ Saksbehandler: Anni Fretheim Seksjon for offentlige finanser et )- 30 N11, KOSTRA-rapportering for 2012 Dette brevet med vedlegg inneholder nødvendig informasjon om KOSTRA-rapporteringen for Frister Elektronisk innrapportering kan skje fra og med 2. januar Frist for innrapportering av klientdata på barnevern, sosialhjelp, introduksjonsstønad og kvalifiseringsstønad samt barnehagesatser er satt til 15. januar Nytt av året er at også frist for IPLOS-rapporteringen er satt til 15.januar For de øvrige dataene er fristen 15.februar2013. Klientdataene på barnevern, sosialhjelp, introduksjonsstønad og kvalifiseringsstønad skal sendes kryptert. Tallene publiseres på SSBs nettsider 15. mars. Fristen for å sende korrigerte rapporter etter publiseringen er 15.april Korrigerte tall publiseres så 17. juni Skjemaet Fordringer og gjeld overfor utlandet har frist 15.mai Skjemaet Takster og betalingsregler for fulltids- og deltidsplasser i kommunal barnehage har to frister:det sendes inn som sk'ema 16B innen den 15. 'anuar oa som sk'ema 16C innen den 15. au ust Milepælsplan De viktigste milepælene for kommunene i KOSTRA-rapporteringen for 2012 er: 1. november 2012 Informasjonsbrev sendes alle kommuner fra SSB. 1. november november 2012 januar januar januar februar mars april april - ca. 7. juni juni august 2013 En testutgave av rapporteringsportalen med elektroniske skjemaer og løsning for lasting og kryptering av filuttrekk legges tilgjengelig for alle kommuner. Testra ortering fra alle kommuner til SSB Endelig utgave av nettleseren med elektroniske skjemaer og løsning for lasting og kryptering av filuttrekk legges tilgjengelig. NYTT: IPLOS-rapportering Rapportering av skjema 16B Takster og betalingsregler for fulltidsog deltidsplasser i kommunal barnehage, sensitive data fra fagsystem for barnevern, sosialhjelp, introduksjonsstønad og kvalifiseringsstønad: Skjemaene 15, 11, 11B o 11C. Rapportering av regnska sdata og alle andre elektroniske skjemaer SSB publiserer ureviderte nøkkeltall og grunnlagsdata å internett Siste frist for korrigert innrapportering til SSB SSB gjennomfører tallkontroller og sender melding til kommunene om mulige feil i rapporteringen. Kommunene retter eventuelle feil. SSB publiserer korrigerte nøkkeltall og grunnlagsdata på internett Rapportering av skjema 16C Postadresse: Besøksadresse: Org.nr.: NO MVA Postboks 8131 Dep Kongens gate 6, Oslo ssb@ssb.no 0033 Oslo Oterveien 23, Kongsvinger Tlf.:

2 Statistisk sentralbyrå Statistics Norway Online-løsning for rapportering av alle elektroniske skjema og filuttrekk Alle KOSTRA-skjemaene vil også i år være tilgjengelig for rappoi=teringdirekte i en nettleser på SSBs nettsider. Den som skal rapportere går inn på adressen htt :// / og logger seg inn med kommunens organisasjonsnummer og pinkode, fyller ut skjemaet og sender inn. Hver kommune vil få tilsendt e et brev med inkode etter test erioden. Under test erioden skal koden ben ttes ved innlo in. Kommunen kan følge med i status for sin innrapportering direkte i nettleseren på rapporteringssiden. Nytt av året er at også kommuner som ikke har bestemte ordninger (slik som kvalifiseringsstønad og introduksjonsstønad), eller ikke har noen mottakere av for eksempel sosialhjelp det aktuelle året, likevel skal sende inn KOSTRA-skjema for disse ordningene. Dette gir SSB mulighet til å holde oversikt over hvilke kommuner som reelt sett ennå ikke har rapportert, og også til å estimere korrekte summer på lands- og regionsnivå. Berørte kommuner skal da gjøre en avkryssing på de aktuelle skjema for at de ikke har noen mottakere, og så sende skjema inn. 1. Tjenesterapportering Alle skjernaene foreligger både på bokmål og nynorsk, og kommunen kan velge målform ved innlogging. Det skal rapporteres på 13 tjenesteområder for 2012: Barnevern Bolig Eiendommer Fysisk planlegging, kulturminner, natur- og nærmiljø Introduksjonsstonad Kirke Helse- og omsorgstjenester Kultur/barne- og ungdomstiltak Kvalifiseringsstønad Landbruk Samferdsel Sosialtjenesten Vann, avløp og renovasjon Helse- og omsorgstjenester erstatter områdene kommunehelsetjenester og pleie og omsorg I tillegg er det utarbeidet elektronisk skjema for rapportering av: Kommunenes bruk av informasjons- og kommunikasjonsteknologi Klima og energi Barnehagesatser Lokale folkeavstemninger For følgende områder hentes tall fra registre: Grunnskole - GSI Barnehage Basil Brann- og ulykkesvern Endringer i årets tjenes erapportering Som følge av nytt lovverk innen helse og omsorg er det gjort en del endringer - hovedsakelig tekstlige - i KOSTRA-funkjson 232, 233, 234, 253, 254 og 261. Også skjema 1, 4 og 5 er hamonisert i henhold til nytt lovverk, og har endret navn til: Skjema 1: Personell og virksomhet i den kommunale helse- og omsorgstjenesten Postadresse: Besøksadresse: Org n NO MVA Postboks 8131 Dep Kongens gate 6, Oslo ssb@ssb.no 0033 Oslo Oterveien 23, Kongsvinger Tlf.:

3 2/9 Skjema 4: Helse- og omsorgstjenester - samleskjema Skjema 5: Helse- og omsorgsinstitusjoner Skjema 20 Byggesaksbehandling, kulturminner, natur og nærmiljø Formatet på skjemaet er endret. Omfanget av spørsmålsfelt, tematisk og antallsmessig, er tilnærmet uforandret. Dersom erfaringene fra denne omleggingen av format på skjema 20 er positive vil det sansynligvis bli tatt tilsvarende grep for skjema 20Plan for neste års rapportering. Skjema 21 Husholdningsavfall og 21 C Husholdningsavfall i kommunal renovasjon 1 KOSTRA-skjema 21 og 21c har vi lagt til fiere kolonner med behandlingsmåter for avfallet. I tillegg er det tatt med en kolonne for ombruk, selv om ombruk ikke defineres som avfall og derfor heller ikke blir summert med i totale avfallsmengder. I tillegg er "9913 Utsortert brennbart avfall" lagt til som en ny fraksjon under utsortering. Se veiledning og I-knapp for definisjon av hva slags avfall som kan føres her. Det er også opprettet en side i slutten av skjernaet der oppgavegiverne kan få opp en sammenligning med forrige år for noen få viktige tall, bl.a totalmengder avfall og på indikatornivå. Vi håper det kan være til hjelp for å avsløre feil eller evt finne forklaringer hvis endringene er store fra forrige år. Registerbasert sysselsetting i kommunene Statistikken over sysselsetting i kommunene som presenteres under KOSTRA har NAVs Aa-register som kilde. Totaltallene er splittet opp i administrasjon, barnehage, grunnskole, helse- og sosialtjeneste, tekniske tjenester, kultur og annet. Sysselsatte (årsverk) innenfor kommunal og privat pleie- og omsorgstjeneste publiseres på eget faktaark. Kvaliteten på sysselsettingsstatistikken er avhengig av kommunenes inndeling i virksomheter i Enhetsregisteret, og de inn- og utmeldinger som sendes for de ansatte til Aa-registeret, som er hovedkilde for registerbasert sysselsetting. I de fleste kommuner er melderutinene til Aa-registeret lagt inn som en modul i lønns- og personalsystemet. Nødvendige endringer må legges inn i dette systemet. SSB vil o fordre til at retnin slin'ene for inndelino i virksomheter i Enhetsreoisteret o inn/utmeldin til Aa-re isteret res k'ent for alle aktuelle kommunale etater. Retningslinjer for inndeling i virksomheter i Enhetsregisteret og inn/utmelding til Aa-registeret ligger på under innrapportering. Ev. spørsmål om inndelingen av enheter i kommunen kan rettes til Asne Vi ran tlf e- ost eller Gunn Nærin srud tlf e- ost gun@ssb.no. 3. Regnskapsrapportering Ordinær regnskapsrapportering Det skal leveres følgende regnskapsrapporter: Kommunen: Kommunens regnskapsrapporter (0A bevilgningsregnskap og OBbalanse) Kommunale foretak (KF) etter Kommunelovens kapittel 11: Foretakets regnskapsrapporter (0I bevilgningsregnskap og OJbalanse) Interkommunale selskap (IKS) etter lov om IKS (rapporteres av IKS selv): IKS regnskapsrapporter (0I bevilgningsregnskap og OJbalanse) Transaksjoner mellom IKS og eierkommuner (skjema 291). Oversikt over alle registrerte KF og IKS per 13. oktober 2012 vil være tilgjenglig på SSBs nettsider. Dersom kommunen har andre KF og IKS enn det som fremkommer av lista gis tilbakemelcling til Magnus Mausethagen på tlf eller e-post mgn@ssb.no. Håndbok for KOSTRA-ra orterino 2012 (vedlagt) gir detaljert informasjon om regnskapsrapporteringen. Vi gjør oppmerksom på at det i denne håndboka dessverre er en feil i sektorkodelista på sidene 24, 36 og 51. Sektoren "Statens forretningsdrift og statlig eide aksjeselskaper mv." skal ha sektornummer 110, og IKKE 010 som det står. Vi beklager feilen.

4 Konsern Vi vil igjen henlede oppmerksomheten på rapporteringen for kommunale foretak (KF) og interkommunale selskap (IKS). Formålet med denne rapporteringen er å koble kommunens og særbedriften(es) regnskaper til konsernregnskap, for derigjennom å få nøkkeltall som er mer sammenlignbare uavhengig av hvordan tjenestene er organisert i kommunen. Konsolidering til konsern gjøres i SSB. Konsolideringen krever at interne transaksjoner mellom kommunens og KF/IKS er regnskapsført på riktige arter. Dårlig samsvar i regnskapsføringen av disse transaksjonene mellom regnskapene forringer kvaliteten på konsernregnskapstallene. Regnskapsføringen på funksjoner må også være lik i de berørte regnskapene. Det oppfordres derfor til at kommunen og særbedriftene avstemmer transaksjonene i de berørte regnskapene på funksjon(er) og arter seg i mellom før rapportering til KOSTRA. Vi ønsker å minne om de nye arten for konserninterne renter, avdrag og utlån, samt de nye kapitlene i balansen for konserninterne fordringer og gjeld. For nærmere informasjon, se "Håndbok for KOSTRA-ra orterine 2012" ka ittel 1.9 om konsernre nska, KRDs "Hovedveileder for regnskapsrapporteringen i KOSTRA, regnskapsåret 2012", og KRDs "Veileder rapportering av konserninterne transaksjoner i KOSTRA" Ev. spørsmål om regnskapsrapporteringen rettes til Magnus Mausethagen på tlf eller e-post mgn@ssb.no eller til Corretta Aluoch Arodi å tlf e- ost cos@ssb.no. 3/9 Fordringer og gjeld overfor utlandet Dersom fylkeskommunens totale. ordrin er o 'eld over or utlandet overstiger 25 mill. kr., ber vi om at elektronisk skjema 71 Fordringer og gjeld overfor utlandet fylles ut. Kvartalsrapportering av regnskap og balanse til bruk i makroøkonomisk styring Behovet for løpende makroøkonomisk styring krever kvartalsstatistikk som viser utviklingen i økonomien i kommunene i løpet av året. Det er også behov for materiale til konsultasjonsmøtene mellom staten og KS i forkant av regjeringens budsjettkonferanse. Kvartalsrapportene kan sendes inn elektronisk via den samme portalen som resten av KOSTRA-dataene på adressen Under "Andre tilganger" ligger det lenke til "Innrapportering av kvartalsregnskap fra kommuner og fylkeskommuner". Alternativt kan følgende nettadresse benyttes: litt :// orterine/kvartkomf /.Vi ber om at akkumulert bevilgningsregnskap og balanse per fjerde kvartal 2012 blir sendt til SSB innen 20. januar De kvartalsvise regnskapene behøver ikke å være ferdig avstemt regnskap og balanse, men skal omfatte det som er postert ved utgangen av kvartalet. Nærmere informasjon om kvartalsrapporteringen legges ut på de samme nettadressene. Ev. spørsmål knyttet til kvartalsrapporteringen og/eller fordringer og gjeld overfor utlandet rettes til Jostein Birkelund å tif eller e- ost 'bi@ssb.no eller til Dior Kurta å tlf eller e- ost ktd@ssb.no 4. Andre forhold som bør vies oppmerksomhet Innsending av trykt årsregnskap fra kommuner Kommunen er ikke lenger pliktig til å sende inn sitt trykte årsregnskap til SSB. Hvis vi under vår interne kontroll/sjekk av dataene oppdager noe uvanlig/unormalt i det som er innrapportert vil vi ta direkte kontakt med kommunen for å få avklart dette. Skjema 999 må fylles ut før rapportering av sensitive data skjema 11, 11B, 11C og 15 Utgangspunktet for å rapportere data for barnevern, sosialhjelp, introduksjonsstønad og kvalifiseringsstønad er skjema "999. Registrering av person som skal rapportere sensitive data". Den ansvarlige for rapporteringen må registreres her for å få tilgang til utfylling/opplasting av sensitive data på skjema 15, 11, 11B og 11C. Kryptering Program til kryptering av data for barnevern, sosialhjelp, introduksjonsstønad og kvalifiseringsstønad i sikker sone vil kunne lastes ned fra SSBs nettsted.

5 4/9 Innsending av IPLOS data IPLOS er individdata over brukere og søkere av pleie og omsorgstjenester. Disse dataene hentes fra kommunenes lokale fag- eller registreringssystem og eksporteres til SSB via tiltrodd pseudonymforvalter (Skattedirektoratet). IPLOS-data rapporteres over en egen sendemodul lokalisert i Skatteetaten: htt s://i los.skatteetaten.no/sendemodul/. For å få tilgang til denne må kommunen oppgi en gyldig kombinasjon av kommunenummer, bydel, organisasjonsnummer, og PIN-kode. Disse opplysningene er de samme som i KOSTRA for øvrig. Alle kommuner fyller ut med 00 i bydel dersom ikke annet er særskilt avtalt med SSB. Data skal være kryptert før sending. Krypteringsprogram kan lastes ned fra SSB sine hjemmesider for IPLOS: Her finner kommunen også tilhørende krypteringsnøkler og veiledning for innsending av data. Vi gjør oppmerksom på at krypteringsnøklene byttes den 1. desember hvert år og nye skal lastes ned før rapportering av data. Spørsmål omkring innlevering av data rettes til kontaktpersoner i SSB. Dersom kommunen har faglige spørsmål omkring innregistrering av IPLOS-opplysninger, skal disse rettes til Helsedirektoratet. Kontaktpersoner hos Helsedirektoratet kan finnes på: htt :// los/kontakt oss/ Sosialhjelp og kvalifiseringsstønad: Behov for å sikre komplette data Fra enkelte kommuner med særskilt flyktningekontor mottar SSB to separate forsendelser med sosialhjelpsdata, en fra sosialkontor/ NAV-kontor og en fra flyktningekontoret. De to innsendingene skjer på ulike tidspunkter, og dette kan skape vansker med å fastslå om kommunens rapportering er komplett når de sender inn data første gang. Vi ber derfor kommuner som har til hensikt å sende inn to separate sett med sosialhjelpsdata, om å varsle SSB om dette i forkant av rapporteringen på e-post hat@ssb.no. Når det gjelder skjema 11 C, kvalifiseringsstønad, må det minnes om at data samles inn av Statistisk sentralbyrå på vegne av Arbeidsdepartementet i medhold av NAV-lovens 8. Mange kommuner leverte mangelfulle data for 2011, i hovedsak fordi data ikke var komplett registrert i det kommunale fagsystemet. Det er viktig at kommunene unngår å komme i samme situasjon ved rapporteringen av 2012-data. Kommuner som i etterkant oppdager at det er sendt inn mangelfulle data for sosialhjelp eller kvalifiseringsstønad, må kontakte SSB før ny innsending gjøres, slik SSB kan fjerne den ufullstendige innsendingen først. Vi minner også om at antall deltakere som rapporteres på skjema 11 C, skal samsvare med de opplysninger NAV-kontoret gir i den kvantitative rapporteringen på kvalifiseringsprogrammet (tertialrapporteringen). Vi ber kommunen/ NAV-kontoret påse at tallene rapportert på skjema 11 C og tallene i den interne NAVrapporteringen stemmer overens. Vi minner ellers om at det er viktig at også kommunens NAV-kontor mottar all informasjon om rapporteringsåret 2012 både i forkant og underveis. Dette gjelder også for skjema 11B Introduksjonsstønad. I kommuner der NAV-kontoret ikke har ansvar for introduksjonsprogrammet må informasjonen videresendes til ansvarlig tjenesteområde f.eks, flykningtjeneste eller voksenopplæring. KOSTRA-rapportering fra Interkommunale selskaper IKS skal gjennom KOSTRA rapportere regnskap, en oversikt over transaksjoner mellom IKS og eierkommuner samt noen utvalgte tjenesteskjema. IKS er selv ansvarlig for rapporteringen, og alle IKS vil få tilsendt informasjon om rapporteringen. KOSTRA-rapportering fra kirkelige fellesråd og menighetsråd Både regnskap og tjenester skal rapporteres gjennom KOSTRA-kanalen. Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet (FAD), (tidligere Kultur- og kirkedepartementet) har bestemt at fra og med 2008 skal regnskap fra menighetsrådene ikke rapporteres hvert år. For regnskapsåret 2012 skal derfor kun regnskap fra kirkelige fellesråd rapporteres. Tjenestedata for menighetsrådene skal fortsatt rapporteres årlig. Alle kirkelige fellesråd og menighetsråd er selv ansvarlige for rapporteringen og har egne frister. Brev med nødvendig informasjon for regnskapsrapportering og tjenesterapportering vil bli sendt ut til henholdsvis fellesråd og menighetsråd i begynnelsen av desember når pin-kodene er klare. Brevene går ut fra SSB samtidig, men innholdet i brevene er forskjellig.

6 5/9 KOSTRA-rapportering fra avløpssektoren Det arbeides med å lage en ny indikator som viser i hvilken ad rensekravene er oppfylt. Indikatoren innebærer ingen nye databehov, men det er viktig at rensekrav og utslippsdata er korrekt utfylt (gjelder skjema 26B1 og 26B2). Det er videre lagt inn et nytt avsnitt i skjerna 26A hvor man nå spør etter bruken av IT-basert fagsystem i kommunen på avløpsområdet. Dette utgjør en innledende kartlegging for å se på muligheten å benytte filuttrekk direkte fra fagsystemet som alternativ/supplering til tradisjonell skjemarapportering av "26- skjemaene". Filuttrekk sees på som en mulig skritt mot forenklet rapportering for kommunene. Samhandlingsreformen Vi ønsker å minne om at utgiftene knyttet til medfinansiering av somatisketjenester skal føres på funksjon 255 "Medfinansiering somatiske tjenester" og art 400 "Overføring til staten". Betaling for utskrivningsklare sykehuspasienter skal føres på funksjon 253 "Bistand, pleie, omsorg i institusjoner for eldre og funksjonshemmede" og art 300 "Kjøp fra staten". 5. Praktiske opplysninger Datamottak og brukertjeneste i SSB Det vil være en egen brukertjeneste knyttet til rapporteringen. Spørsmål til brukertjenesten kan stilles via e- post og telefon. Vi oppfordrer til at det fortrinnsvis benyttes e-post. E-postadressen er kostra-su ort@ssb.no Telefonnummeret er Telefontjenesten vil være bemannet i periodene I. 30. november 2012 (for testrapportering) og 2. 'anuar a ril 2013 (for ordinær rapportering). Åpningstid er kl Ut over åpningstiden henviser vi til bruk av e-post. Vær oppmerksom på at årets informasjonsbrev kun har to vedlegg, rapporteringshåndbok for regnskap/filuttrekk og brev til interkommunale selskaper (IKS). Øvrige vedlegg som vanligvis har vært sendt ut sammen med informasjonsbrevet ligger på SSBs internettsider (htt :// Der blir følgende lagt ut: En nettportal for direkte pålogging med alle elektroniske skjema og løsning for innlasting av filuttrekk. Oversikt over alle tjenesteskjemaer som inngår i rapporteringen Veiledningshefte for rapportering av tjenesteproduksjon Oversikt over kommunale foretak (KF) og interkommunale selskap (IKS) Håndbok for regnskapsrapportering Oversikt over institusjonelle sektorkoder Oversikt over logiske kombinasjoner av kapitler og nye sektorkoder IT-løsninger for innsending av data Test av innrapporteringen En testutgave av den nettleserbaserte rapporteringsløsningen vil være tilgjengelig for kommunene fra 1. november. Da kan løsningen testes både for elektroniske skjema og for filuttrekk. SSB ønsker at så mange som mulig tester løsningen og gir tilbakemelding om feil og mangler/behov. Vi håper på denne måten å få testet skjemaene før den endelige utgaven. 3. desember slettes alle innsendte data for 2012 og endelig utgave av skjemaene legges ut. Publisering og korrigering av feil i rapporteringen Nøkkeltall vil bli publisert på mars 2013, forutsatt at det er innrapportert innen fristen. Dette vil være ureviderte tall. Kommunene har anledning til å rette opp feil og kan sende korrigerte rapporter/skjema til SSB innen 15. april Publisering av korrigerte nøkkeltall skjer 17.juni 2013.

7 Vi oppfordrerkommunenetil å benyttepubliseringenav urevidertenøkketallog grunnlagsdata15.mars til å kvalitetssikredet innrapportertemateriale.og isærrette oppmerksomhetmot viktighetenav sammenhengi data somrapporteresfra ulike kilder i kommunen,og som i KOSTRAblir sammenstilttil indikatorer.ssb vil også i sterkeregrad enn tidligererette fokusetmot kvalitetenpå sammensatteindikatorerog følge opp dersomdet oppdagesavvik. 6. Kontakten mellom SSB og kommunene I kommunikasjonenmellomssb og kommuneneer det viktigfor SSB å ha en kontaktpersoni kommunenå forholdeseg til. All informasjonfra SSB sendesderfortil den som er registrertsom KOSTRA-kontaktfor kommunen.dersomopplysningeneikke stemmer,er det viktigat kommunenmelderfra om dette så fort som mulig.riktig navn,telefonnummer,adresseog e-postadressegis til Anni S. Fretheim tlf , e-post stf@ssb.no. 6/9 Vi ønskerlykke til med rapporteringen! Med hilsen Anni S. Fretheim Førstekonsulent Vedlegg: Håndbokfor KOSTRA-rapportering2012 Brev av KOSTRA-rapporteringfra Interkommunaleselskaper Vær oppmerksompå at skjemaerog skjemaveiledningerfor 2012ikke følgermed årets veiledningsbrev. Dissekan lastes ned fra SSBsnettsider.Samleheftefor årets veiledningerkan også bestillesfra SSB hos Anni S. Fretheim tlf direkte e- ost stf@ssb.no. Likelydenebrev sendesalle kommuner Kopi: Kommunal-og regionaldepartementetv/ Kommunalavdelingen Kommunal-og regionaldepartementetv/ Bolig og bygningsavdelingen Arbeidsdepartementet Barne-,likestillings-og inkluderingsdepartementet Fornyings-administrasjons-og kirkedepartementet Helse-og omsorgsdepartementet Kulturdepartementet Kunnskapsdepartementet Miljøverndepartementet Landbruks-og matdepartementet Samferdselsdepartementet Kommunenessentralforbundv/ RuneBye Arbeids-og velferdsforvaltningen(nav) Barne-,ungdoms-og familieetaten Helsedirektoratet Utdanningsdirektoratet Alle fylkesmenn Alle kommunerevisjonsenheter IBMhovedkontor EDB ErgoGroupASA

8 7/9 Til alle interkommunale selskaper Oslo, Deres ref.: Vår ref.: 12/ Saksbehandler: Magnus Mausethagen Seksjon for offentlige finanser KOSTRA-rapportering fra Interkommunale selskaper 2012 Dette brevet med vedlegg inneholder informasjon om KOSTRA-rapporteringen for Frister Alle Interkommunale selskaper (IKS) skal rapportere regnskap elektronisk gjennom KOSTRA. Hjemmel for innhenting av regnskapsrapportene er forskrift av 21. oktober 2003 nr om rapportering fra interkommunale selskaper og kommunale og fylkeskommunale foretak som driver næringsvirksomhet 1. Elektronisk innrapportering kan skje fra og med 2. januar Frist for innrapportering er 15. februar Fristen for å sende opprettede rapporter etter publisering er 16. april Milepælsplan De viktigste milepælene for Interkommunale selskap i KOSTRA-rapporteringen for 2012 er: 1. november 2012 november 2012 I. november november 2012 januar januar -15, februar mars a ril april - ca. 7. juni juni 2013 Informasjonsbrev sendes alle IKS fra SSB. En testutgave av rapporteringsportalen med elektroniske skjemaer og løsning for lasting og kryptering av filuttrekk legges tilgjengelig for alle fylkeskommuner. Testrapportering fra alle IKS til SSB Endelig utgave av nettleseren med elektroniske skjemaer og løsning for lasting og kryptering av filuttrekk legges tilgjengelig. Rapportering av regnskapsdata og alle elektroniske skjemaer SSB publiserer ureviderte nøkkeltall på internett Siste frist for o prettet innra orterin til SSB SSB gjennomfører tallkontroller og sender melding til IKS om mulige feil i ra porteringen. IKS retter eventuelle feil. SSB publiserer opprettede nøkkeltall på internett 2. Rapportering og forhold som bør vies oppmerksomhet

9 8/9 Online-løsning for rapportering av alle elektroniske skjema og filuttrekk: Alle KOSTRA-skjemaene vil også i år kun være tilgjengelig for rapportering direkte i en nettleser på SSBs nettsider. Den som skal rapportere går inn på adressen og logger seg inn med foretakets organisasjonsnummer og pinkode, fyller ut skjema og sender inn. Foretakene vil få tilsendt e et brev med pinkode. Foretakene kan følge med i status for sin rapportering direkte i nettleseren på rapporteringssiden. Filuttrekk for regnskap skal også lastes inn i nettleseren. Ved opplasting til SSB vil data bli kontrollert og eventuelle feilmeldinger vist på skjermen og skrevet til egen rapport. Feilene må rettes opp og fila lastes på nytt. Foretaket kan følge med i status for sin innrapportering direkte i nettleseren på rapporteringssiden. Rapportering Det skal leveres følgende regnskapsrapporter: IKS' regnskapsrapport (bevilgningsregnskap og balanse). Dette rapporteres som filuttrekk. Oversikt over transaksjoner mellom IKS og eierkommuner. Dette rapporteres på et elektronisk skjema (skjema 291) Regnskapsrapport -.filuttrekk Håndbok for KOSTRA-rapportering 2012 (vedlagt) gir detaljert informasjon om regnskapsrapporteringen. Det være seg filstruktur, layout, gyldige funksjoner og arter, samt gyldige kombinasjoner av disse. Kapittel 4 og 5 er spesielt beregnet for IKS og KF. Vi gjør oppmerksom på at IKS med en kommune som kontor/vertskommune skal rapportere på skjematype OIfor regnskap og OJfor balanse, mens IKS med en fylkeskommune som kontor/vertskommune skal rapportere på skjematype OKfor regnskap og OLfor balanse. Alle IKS skal benytte seg av kontoklassene 3-5. Vi ønsker å minne om de nye arten for konserninterne renter, avdrag og utlån, samt de nye kapitlene i balansen for konserninterne fordringer og gjeld For nærmere informasjon om regnskapsrapporteringen, se KRDs "Hovedveileder for regnskapsrapporteringen i KOSTRA, regnskapsåret 2012", og KRDs "Veileder rapportering av konserninterne transaksjoner i KOSTRA". Viser også til KRDs rundskriv H30/03 for mer informasjon om innholdet i rapporteringen og krav til standardisering av regnskapsrapporten, og med særlig informasjon om konvertering av regnskapsinformasjon fra Norsk Standard kontoplan 4102 til KOSTRA-arter. Rundskrivet er tilgjengelig på KRDs nettsider. Vi oppfordrer alle til å lese dette rundskrivet. Transaksjoner mellom IKS og eierkommuner - elektronisk skjema Dette er et skjema hvor IKS skal spesifisere sine transaksjoner med eierkommunene. Veiledning til utfylling av skjema finnes i Håndbok for KOSTRA-rapportering 2012, siste kapittel (vedlagt). Omlegging av sektorkodene i KOSTRA til tre siffer Som tidligere varslet er nå sektorkodene utvidet fra to til tre siffer med virkning fra og med regnskapsåret Informasjon om de nye kodene og omkodingstabell fra gamle til nye sektorkoder finnes på KOSTRAs hjemmesider på ssb.no ( /). 3. Praktiske opplysninger Datamottak og brukertjeneste i SSB Det vil være en egen brukertjeneste knyttet til rapporteringen. Spørsmål til brukertjenesten kan stilles via e- post og telefon. Vi oppfordrer til at det fortrinnsvis benyttes e-post. E-postadressen er kostra-su ort@ssb.no Telefonnummeret er Telefontjenesten vil være bemannet i periodene I. november november 2012 (for testrapportering) og 2. 'anuar a ril 2013 (for ordinær rapportering). Åpningstid er kl Ut over åpningstiden henviser vi til bruk av e-post.

10 Vær oppmerksom på at årets informasjonsbrev kun har ett vedlegg, rapporteringshåndbok for regnskap/filuttrekk. Øvrige vedlegg som tidligere ble sendt ut sammen med informasjonsbrevet ligger på SSBs internettsider ( Der blir følgende lagt ut: En nettportal for direkte pålogging med alle elektroniske skjerna og løsning for innlasting av filuttrekk. Oversikt over alle tjenesteskjemaer som inngår i rapporteringen Veiledningshefte for rapportering av tjenesteproduksjon Oversikt over kommunale foretak (KF) og interkommunale selskap (IKS) Håndbok for regnskapsrapportering Oversikt over institusjonelle sektorkoder Oversikt over logiske kombinasjoner av kapitler og nye sektorkoder Oversikt over alle registrerte FKF, KF og IKS per 13. oktober 2012 vil være tilgjenglig på SSBs nettsider. Dersom IKSet har flere eierkommuner enn det som fremkommer av lista kan tilbakemelding gis til Magnus Mausetha en å tlf. direkte eller e- ost m n@ssb.no. IT-Iøsninger for innsending av data Test av innrapporteringen En testutgave av den nettleserbaserte rapporteringsløsningen vil være tilgjengelig for foretakene fra 3. november. Da kan løsningen testes både for elektroniske skjema og for filuttrekk. SSB ønsker at så mange som mulig tester løsningen og gir tilbakernelding om feil og mangler/behov. Vi håper på denne måten å få testet skjemaene før den endelige utgaven. 3. desember slettes alle innsendte testdata for 2011 og endelig utgave av skjemaene legges ut 2. januar Publisering og oppretting av feil i rapporteringen Nøkkeltall vil bli publisert på mars 2013, forutsatt at det er innrapportert innen fristene. Dette vil være ureviderte tall. Foretakene har anledning til å rette opp feil og kan sende korrigerte rapporter/skjema til SSB innen 15. april Publisering av opprettede nøkkeltall skjer 15.juni Vi oppfordrer foretakene til å benytte publiseringen av ureviderte nøkketall og grunnlagsdata 15. mars til å kvalitetssikre det innrapporterte materiale, og især rette oppmerksomhet mot viktigheten av sammenheng i data som rapporteres fra ulike kilder i kommunen/fylkeskommunen, og som i KOSTRA blir sammenstilt til indikatorer. SSB vil også i sterkere grad enn tidligere rette fokuset mot kvaliteten på sammensatte indikatorer og følge det opp dersom det oppdages avvik. 9/9 Vi ønsker lykke til med rapporteringen! Med vennlig hilsen Magnus Mausethagen Rådgiver Vedlegg: 1. Håndbok for KOSTRA-rapportering 2011 Likelydende brev er sendt alle Interkommunale selskaper Kopi: Alle kommuner og fylkeskommuner