Utredning av alternativ lokalisering til etablering av nytt bedehus på Øvre Egeland (offentlig/privat tjenesteyting)

Transkript

1 Utredning av alternativ lokalisering til etablering av nytt bedehus på Øvre Egeland (offentlig/privat tjenesteyting) Vedlegg til saksfremstilling til 2. gangs behandling av kommuneplanens arealdel Ferdigstilt

2 1.0 Innledning Fylkesmannen i Vest-Agder v/miljøvernavdelingen og Kvinesdal kommune avholdt den drøftingsmøte knyttet til innsigelse reist til kommuneplanens arealdel i brev datert Innsigelsen berørte blant annet areal avsatt til bedehus på Øvre Egeland (offentlig/privat tjenesteyting) på grunn av nedbygging av dyrka mark. Som følge av dette har Kvinesdal kommune sett nærmere på mulige alternativer. 2.0 Vurdering av alternativer Ved lokalisering av alternative areal/tomter for etablering av nytt bedehus er følgende forhold vektlagt: Sentrumsnært område Mulighet for å komme til området ved å gå eller sykle (gang-/sykkelveg) Atkomst/trafikk Tilstrekkelig parkeringsareal Basert på punktene ovenfor har følgende områder vært gjenstand for vurdering: Fjotlandsgata (områderegulering for Liknes) Øvre Egeland (detaljregulering for Øvre Egeland, endring 5) Hetleskei (varslet oppstart av arbeid med områderegulering) Lauvåsen (detaljregulering for Lauåsen) 2.1 Fjotlandsgata I områderegulering for Liknes (planid ) er det lagt til grunn at nytt bedehus skal lokaliseres til Fjotlandsgata. Nytt bedehus er innregulert i området P/B/R1-2: 2

3 Nytt bedehus slik det er illustrert i planbeskrivelsen. 3

4 Vurdering Fordeler Ulemper Regulert Utfordringer i forhold til Sentrumsnært gjennomføring (økonomi) Tilrettelagt for gående- og syklende God parkeringsløsning Samlet vurdering: Løsning med nytt bedehus i Fjotlandsgata er god, og slik sett den mest ønskelige. Det har vist seg utfordrende/krevende å kunne realisere tiltaket av økonomiske årsaker gitt føringene i reguleringsplanen. 2.2 Øvre Egeland Nytt bedehus på Øvre Egeland vil måtte lokalisere til område avsatt til boligformål i detaljregulering for Øvre Egeland (planid ): Planen åpner for utbygging av 27 tomter med frittliggende bebyggelse. Målet med planen har vært å få til effektiv bruk av arealet samtidig som mest mulig av arealet gjøres tilgjengelig for allment friluftsliv. 4

5 Vurdering Fordeler Ulemper Sentrumsnært Reguleringsendring påkrevd Veg dimensjoner for trafikk til boligene Stor trafikkmengde ved møter/samlinger o.l. Gang-/sykkelveg ikke anlagt. Trafikksikkerhetsspørsmål kan oppstå Tomtene er lagt ut for salg Attraktivt boligtomter Grøntareal kan gå tapt Samlet vurdering: Løsningen vurderes som dårlig. Teknisk infrastruktur i området er ikke dimensjoner med tanke på et forsamlingshus. Boligtomtene vurderes som attraktive og må sees i sammenheng med kommunens boligpolitikk med fokus på bolyst og attraktivitet. Reguleringsendring vil være påkrevd, der hele området måtte være gjenstand for fornyet vurdering i forhold til å sikre en optimal løsning. Det vil ikke være et alternativ og kun slå sammen boligtomter og endre arealbruken for disse. Dette området på Øvre Egeland vurderes som et dårlig og lite realistisk alternativ. 2.3 Hetleskei Kommunen har varslet oppstart av planarbeid, områderegulering for Hetleskei: I varsel om planoppstart var følgende angitt: 5

6 Ved næremer gjennomgang er det kun følgende område som peker seg ut: 6

7 Vurdering Fordeler Ulemper Sentrumsnært Tap av dyrka jord Området er av en slik karakter at det vil være vanskelig å få en god løsning for parkering Behov for tilrettelegging i forhold til gående og syklende Avkjørsel i forhold til fylkesvegen. Samlet vurdering: Området vurderes ikke å være aktuelt av hensyn til tap av dyrka jord, og er slik sett ikke er reelt alternativ til forslag innarbeidet i forslag til kommuneplanens arealdel. 2.4 Lauvåsen Nytt bedehus på Lauvåsen vil på samme måte som for område Øvre Egeland lokaliseres til område avsatt til boligformål i detaljregulering for Lauvåsen (planid ). 7

8 Reguleringsplanen: Planen legger til rette for bygging av småhusbebyggelse. 8

9 Vurdering Fordeler Ulemper Sentrumsnært Reguleringsendring påkrevd Veg dimensjoner for trafikk til boligene Stor trafikkmengde ved møter/samlinger o.l. Gang-/sykkelveg ikke anlagt. Trafikksikkerhetsspørsmål kan oppstå Samlet vurdering: Løsningen vurderes som dårlig. Teknisk infrastruktur i området er ikke dimensjonert med tanke på et forsamlingshus. Boligtomtene vurderes som attraktive og må sees i sammenheng med kommunens boligpolitikk med fokus på bolyst og attraktivitet. Reguleringsendring vil være påkrevd, der hele området måtte være gjenstand for fornyet vurdering i forhold til å sikre en optimal løsning. Det vil ikke være et alternativ og kun slå sammen boligtomter og endre arealbruken for disse. Området vurderes som dårlig og et lite realistisk alternativ. 3.0 Konklusjon Fra kommunens side er den mest optimale løsningen at nytt bedehus lokaliseres til Fjotlandsgata som forutsatt i områderegulering for Liknes. Kvinesdal bedehus har i sitt arbeid med etablering av nytt bedehus i Fjotlandsgata støtt på utfordringer i forhold til føringer i områdereguleringen knyttet til parkering (parkeringshus). I forhold til behovet Kvinesdal bedehus har for en snarlig løsning sett opp mot det økonomiske løftet etablering i Fjotlandsgata innebærer, er realisering ikke realistisk. På denne bakgrunn har kommunen stilt seg positiv til å innarbeide areal til nytt bedehus (offentlig/privat tjenesteyting) på Øvre Egeland. Det er foretatt en vurdering av mulige alternativ, jfr. kapittel 2.1 til 2.4 ovenfor. Alle områdene med unntak av Fjotlandsgata vurderes som hverken gode eller realistiske. På denne bakgrunn finner kommunen å ville fastholde forslaget om lokalisering av nytt bedehus på Øvre Egeland i kommuneplanens arealdel. 9