Det faste utvalg for plansaker. Formannskapets møterom, Selbu rådhus

Transkript

1 Selbu kommune Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Dato: Tidspunkt: 09:00 Det faste utvalg for plansaker Formannskapets møterom, Selbu rådhus Faste medlemmer: Arnstein Trøite Anne Kari Skotnes Nils-Even Fuglem Sissel Pettersen Uthus Ole Morten Balstad Per Røsseth Ingeborg Sandvik Forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Hvis noen av medlemmene er inhabile i noen saker, må det gis beskjed så snart som mulig slik at varamedlem kan innkalles. Selbu Ole Morten Balstad ordfører Gerd Fuglem sekretær -1-

2 Saksliste Unntatt offentlighet Utvalgssaksnr Innhold PS 51/16 Godkjenning av protokoll fra møte Arkivsaksnr PS 52/16 RS 148/16 Referatsaker 054/001 - Godkjent søknad om riving av gammel fritidsbolig og oppføring av ny fritidsbolig - Tor A. Borseth 2016/1377 RS 149/16 023/007 - Godkjent søknad om bruksendring av 2 bygninger - Brita og Agnar Reinås 2015/607 RS 150/16 RS 151/16 RS 152/16 RS 153/16 RS 154/16 RS 155/16 PS 53/16 033/009 - Godkjent søknad om tillatelse til oppføring av redskapshus - Asle H. Garberg 030/142 - Behandling av klage vedr oversendelse av matrikkelbrev og protokoll for oppmålingsfordring 032/001/004 - Tommy Paulsen - Tillatelse til sammenføyning til 1 boenhet i Enebolig 147/001/011 - Godkjent søknad uten ansvarsrett om tillatelse til oppføring av tilbygg til hytte - Jon-Arild Røkke 127/004 - Godkjent søknad om riving av gammelt fjøs og bygging av nytt fjøs samt ny avkjørsel - Odd Arne Kulseth 051/075 - Guri Wickstrøm - Godkjent søknad om tilbygg til eks. bolig Klage på vedtak - områderegulering Øystrand- Garberg 2016/ / / / / / /262 PS 54/16 023/007 - Søknad om fradeling av boligtomt - dispensasjon i forhold til kommuneplanens arealdel PS 55/16 148/040 - søknad om framføring av veg til hyttetomt - dispensasjon i forhold til gjeldende reguleringsplaner 2016/ /

3 PS51/16Godkjenningavprotokollframøte

4 PS52/16Referatsaker -4-

5 Selbu kommune Plan og kommunalteknikk, Miljø og Landbruk Haldor-Arnt Garberg Almåvegen SELBU Delegert vedtak Deres ref: Vår ref: (bes oppgitt ved svar) 2016/1377-2/1664/054/001/PAUUGL Dato Dok:11627/ /001 - Godkjent søknad om riving av gammel fritidsbolig og oppføring av ny fritidsbolig Gnr: 054 Bygningstype: Fritidsbolig Bnr: 001 Fnr: Eiendom:, Ansvarlig søker: Haldor-Arnt Garberg, Almåvegen 47, 7580 SELBU Vann: Ikke innlagt vann Avløp: Utedo Bruksareal: 64,2 m² BRA Adkomst/avkjørsel: Privat Planforhold: Arealplan 2014 Nabovarsel: Ikke krevd Saken er behandlet administrativt med vedtaksnr. 115/16 etter myndighet delegert til planog bygningssjefen Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelsen er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 2 år, jf. pbl Bygningen / tiltaket eller i tilfelle vedkommende del av det, må ikke brukes før ferdigattest er gitt, jf. pbl Ved søknad om ferdigattest skal det vedlegges et situasjonskart der tiltaket er innmålt, enten ved GPS-innmåling eller ved utmål fra kartlagte objekter. Bygningen / tiltaket må ikke tas i bruk til annet formål enn det denne tillatelsen forutsetter. Vedtak: Under henvisning til gjeldende lover og forskrifter godkjennes med dette søknad fra Haldor-Arnt Garberg / Tor A. Borseth om tillatelse til tiltak for riving av gammel fritidsbolig og oppsetting av ny fritidsbolig, på eiendom gnr. 054 bnr Postadresse Besøksadresse Telefon Bank Gjelbakken 15, 7580 SELBU Gjelbakken E-post: Telefaks Org.nr postmottak@selbu.kommune.no

6 Saksnr. 2016/ Tillatelsen gis på følgende vilkår: 1. Ansvarsretten gis i sin helhet til Haldor-Arnt Garberg. 2. Det skal installeres røykvarslere og min. 6 kg`s brannslokningsapparat eller bedre anlegg. 3. For øvrig gjelder kommuneplanens arealdel med bestemmelser. Vi minner om følgende: Det gjelder særlig regler om avstander til kraftledninger, veg og nabogrense, kabler, vann og avløpsledninger. Kommer tiltaket for nær disse, kan dette føre til krav om omlegging, evt. Flytting / riving. Klageadgang I henhold til Forvaltningslovens kapittel VI kan vedtaket påklages og klagefristen er 3 uker fra mottakelse av dette brevet. Klagen må være skriftlig og begrunnes og skal nevne det vedtaket det klages over. Klagen sendes Plan og kommunalteknikk, Miljø og Landbruk, Selbu kommune, Gjelbakken 15, 7580 Selbu. Med hilsen Paul Petter Uglem plan- og bygningssjef Dette brevet er godkjent elektronisk i Selbu kommune og har derfor ingen signatur. Faktura ettersendes. Kopi til: Tor A. Borseth Borsetvegen SELBU -6- Side 2 av 2

7 Selbu kommune Plan og kommunalteknikk, Miljø og Landbruk Brita og Agnar Reinås Strandvegen SELBUSTRAND Delegert vedtak Deres ref: Vår ref: (bes oppgitt ved svar) 2015/607-4/1664/023/007/PAUUGL Dato Dok:12021/ /007 - Godkjent søknad om bruksendring av 2 bygninger Gnr: 023 Bnr: 007 Fnr: Bygningstype: Bygg 1: Fra Restaurantbygning til bolighus Bygg 2: Fra våningshus til sommerstue Eiendom:, 7584 SELBUSTRAND Bygningsnummer: Bygg 1: Bygg 2: Ansvarlig søker: Brita og Agnar Reinås, Strandvegen 483, 7584 SELBUSTRAND Vann: Offentlig Avløp: Privat Adkomst/avkjørsel: Fylkesveg 963 Planforhold: Arealplan 2014 Nabovarsel: Ikke krevd Saken er behandlet administrativt med vedtaksnr. 119/16 etter myndighet delegert til planog bygningssjefen Søker. Brita og Agnar Reinås, Strandvegen 483, 7584 Selbustrand. Tiltak: Søknad om bruksendring av 2 bygninger på Løvåstunet. Den ene bygningen er registrert som restaurantbygning den andre som våningshus. Vedtak: Under henvisning til gjeldende lover ( pbl bokstav d ) og forskrifter godkjennes med dette søknad fra Brita Reinås om tillatelse til tiltak for bruksendring av 2 bygninger på eiendom gnr. 023 bnr. 007, Løvåstunet. Bygg 1 er SEFRAK-registrert ( bygd før 1900 ) og godkjennes endret til bolighus uten bygningsmessige arbeider. Bygg 2 godkjennes endret til sommerstue uten bygningsmessige arbeider, dette pga. at det er en nedgradering av bygningen. Bygningen / tiltaket må ikke tas i bruk til annet formål enn det denne tillatelsen forutsetter. Postadresse Besøksadresse Telefon Bank Gjelbakken 15, 7580 SELBU Gjelbakken E-post: Telefaks Org.nr postmottak@selbu.kommune.no

8 Klageadgang I henhold til Forvaltningslovens kapittel VI kan vedtaket påklages og klagefristen er 3 uker fra mottakelse av dette brevet. Klagen må være skriftlig og begrunnes og skal nevne det vedtaket det klages over. Klagen sendes Plan og kommunalteknikk, Miljø og Landbruk, Selbu kommune, Gjelbakken 15, 7580 Selbu. Saksnr. 2015/607-4 Med hilsen Paul Petter Uglem plan- og bygningssjef Dette brevet er godkjent elektronisk i Selbu kommune og har derfor ingen signatur. Faktura ettersendes. -8- Side 2 av 2

9 Selbu kommune Plan og kommunalteknikk, Miljø og Landbruk Asle H Garberg Selbuvegen SELBU Delegert vedtak Deres ref: Vår ref: Dato: Sak: 2016/1461-2/1664/033/009/PAUUGL Dok:12137/2016 Vedtak nr.122/16 033/009 - Godkjent søknad om tillatelse til oppføring av redskapshus Eiendomsadresse Gnr Bnr Fnr Selbuvegen 1084, 7580 SELBU - Garberg Nordre Arbeidets art Bygningstype Bruksareal Planforhold Nybygg Redskapshus (driftsbygning ) 289,7 m² Arealplan 2014 Tiltaket er godtatt som søknad uten ansvarsrett etter plan - og bygningslovens Tiltaket tillates nå igangsatt, oppføring av redskapshus. Ansvar: Det er tiltakshavers ansvar at tiltaket blir utført i samsvar med alle bestemmelser gitt i, og i medhold av plan - og bygningsloven. Tiltakshaver skal selv ta kontakt med Telenor, Selbu Energiverk AS og Driftsavdelingen i Selbu kommune for å avklare om tiltaket kommer i berøring med jordkabler, ledninger osv. Tiltaket krever ikke påvisning av beliggenhet i plan og høyde. Tiltakshaver er selv ansvarlig for at tiltaket plasseres som vist i innsendt melding, Når tiltaket er ferdig skal det søkes om ferdigattest jfr. Plan- og bygningslovens 21-10, dette skal sendes Plan og kommunalteknikk i Selbu kommune innen 4 uker. Klageadgang I henhold til Forvaltningslovens kapittel VI kan vedtaket påklages og klagefristen er 3 uker fra mottakelse av dette brevet. Klagen må være skriftlig og begrunnes og skal nevne det vedtaket det klages over. Klagen sendes Plan og kommunalteknikk, Miljø og Landbruk, Selbu kommune, Gjelbakken 15, 7580 Selbu. Med hilsen Paul Petter Uglem plan- og bygningssjef Dette brevet er godkjent elektronisk i Selbu kommune og har derfor ingen signatur. Faktura ettersendes. Postadresse Besøksadresse Telefon Bank Gjelbakken 15, 7580 SELBU Gjelbakken E-post Telefaks Org.nr postmottak@selbu.kommune.no

10 Selbu kommune Plan og kommunalteknikk, Miljø og Landbruk Rune Stene Selbuvegen SELBU Delegert vedtak Deres ref: Vår ref: (bes oppgitt ved svar) Dato 2016/640-16/1664/030/142/PERAFT Dok:12502/ /142 - Behandling av klage vedr oversendelse av matrikkelbrev og protokoll for oppmålingsfordring Saken er behandlet med vedtaksnr. 137/16 etter myndighet delegert til sektorsjef samfunnsutvikling Det vises til klage på gjennomført oppmålingsforretning fremført i brev av I klagen anføres at det oppmålte arealet ikke samsvarer med hva dere har inngått avtale om å kjøpe. Avtale om kjøp ble inngått i 2004, etter at forslag til deling fremsatt av Selbu kommune i brev av ble akseptert. Det omforente arealet ble stipulert til 3958 m 2. Etter aksept fra dere i brev av , ble det opprettet et grunn-nummer for det arealet som skulle overskjøtes (gnr 30 bnr 142). Dette gnr. ble opprettet som midlertidig (ikke fullført) oppmålingsforretning slik at eiendommen kunne skjøtes over. Ved en inkurie ble arealet i den midlertidige forretningen oppgitt til ca. 2 dekar, ikke ca. 3,9 dekar som avtalt. Utover dette beklager Selbu kommune at endelig oppmålingsforretning ikke er gjennomført tidligere. Når oppmålingsforretningen endelig skulle gjennomføres nå i 2016, ble arealet i det midlertidig tinglyste skjøtet lagt til grunn. Fylkesmannen er klageinstans for kommunale vedtak etter matrikkellova. Ved en klage skal det organ som har fattet vedtaket se på saken på nytt, og vurdere om det opprinnelige vedtaket skal opprettholdes helt eller delvis. Postadresse Besøksadresse Telefon Bank Gjelbakken 15, 7580 SELBU Gjelbakken E-post Telefaks Org.nr postmottak@selbu.kommune.no

11 Saksnr. 2016/ Vedtak: Klagen tas til følge. Det innkalles snarest til ny oppmålingsforretning, med formål om å etablere endelige eiendomsgrenser i tråd med opprinnelig intensjon med kjøpet fra Vedtaket er fattet med hjemmel i Matrikkellova 46, bokstav a., jfr. Forvaltningslovas kap. IV- VI. Da det opprinnelige vedtaket er endret, og klagen i sin helhet tatt til følge, anses klagesaken som avsluttet. Klageadgang I henhold til Forvaltningslovens kapittel VI kan vedtaket påklages og klagefristen er 3 uker fra mottakelse av dette brevet. Klagen må være skriftlig og begrunnes og skal nevne det vedtaket det klages over. Klagen sendes Selbu kommune. Med hilsen Ove Mogård tjenesteleder Per Arne Aftret oppmålingsingeniør Vedlegg: 030/142 - Klage vedr oversendelse av matrikkelbrev og protokoll for oppmålingsfordring -11- Side 2 av 2

12 Selbu Kommune v/ Ove Mogårdf MOTT 7580 Selbu i! L S. 11` -"--- d%\ i / 0 5 LI.5,2016 e!bukonirnwin ; Klagevedr. 030/142 Oversendelse av Matrikkelbrev og Protokoll for oppmålingsfordring. Selbu 2/8-16 Refr: 2016/640-13/1664/030/142/PERAFT1 Dok: 10418/2016 Viser til vedlagte kopier av tidligere saksdokumenter vedr. kjøp av Røssbekkdal 30, br.nr.32 25/11-02 sendte vi søknad om å få kjøpe kommunal eiendom Røssbekkdal gårdsnr.30, br.nr. 32, 4,5 mål ( Se vedlegg ) 21/6-04 Deling av Røssbekkdal 30/32, der vår nye eiendom blir foreslått til 3958 kvadratmeter,, underskrevet av Paul Petter Uglem ( Sevedlegg) 24/8-04 Deling av Røssbekkdal. Enstemmig vedtatt av formannsskapet. ( Se vedlegg) Jeghar hele tiden handlet i god tro av at enstemmig vedtak gjort i formannskapet 24/8-04 vedr. deling av Røssbekkdal og underskerevet av Paul Petter Uglem 21/6-04 er gjeldende vedtak vedr. min eiendom Røssbekkdal som er ca. 4 mål. Hele eiendommen er ryddet og innsådd og er i aktiv bruk som landbrukseiendom da jeg,rune Stene i dag er aktiv gårdbruker med til sammen ca. 50 husdyr på båsen, ( ammekyr, ungdyr og kalver) - Dette er et areal som er høyst nødvendig for drifta på Røsmo da jeg i tillegg har behov for kjøp av for til dagens drift. Degodkjente arealer,, 3958 kvadratmeter som vi kjøpte i løpet av året 2004 er vår eiendom og kan ikke uten videre senere deles og tillegges en annen eiendom uten vårt samtykke. -12-

13 At deling og redusering av annen manns eiendom utføres av vår egen kommune er helt uforståelig. Har forstått det slik at Oda K.B. Aune & Per Kr. Aune har gjort krav på den del av Røssbekkdal som er oppdyrket av meg siste år og finner det svært beklagelig dersom Selbu Kommune tildeler disse to mere areal enn de allerede disponerer i Selbu Kommune. Ingen av disse to har noen gang bodd i Selbu, aldri drevet sin landbrukseiendom selv eller vært skattebetaler i Selbu. Ber om at tidligere vedtak av deling av Røssbekkdal 30/32 av 21/6-04 opprettholdes. Med vennlig hilsen Rune Stene, Selbuvegen 734, 7580 Selbu WVt Kolbein og Solveig Stene ( tidligere eiere) -13-

14 Selbu kommune Plan og kommunalteknikk, Miljø og Landbruk Tommy Paulsen og Tone Lien Øybergvegen SELBU Delegert vedtak Deres ref: Vår ref: (bes oppgitt ved svar) 2016/1477-2/1664/032/001/004/JOAUTH Dato Dok:12540/ /001/004 - Tillatelse til sammenføyning til 1 boenhet i Enebolig Saken er behandlet med vedtaksnr. 124/16 etter myndighet delegert til plan- og bygningssjefen Byggetillatelse for deling av eks. Enebolig til to vertikale leiligheter ble gitt , med påfølgende ferdigattest datert for to vertikale boenheter i Enebolig. Selbu kommune mottar søknad om tillatelse til tiltak datert , vedrørende sammenføyning fra to boenheter til en boenhet i eks. Enebolig. Ved sammenføyning til en boenhet, så vil evt. deling til flere boenheter senere, for evt. utleie. Utløse ny full søknad om deling av boenheter. Vedtak: I medhold av 20-1 bokstav g i Plan- og bygningsloven, tillates sammenføyning av to boenheter til en boenhet i eks. Enebolig med Bygn.nr på Gnr 032 Bnr 001 Fnr 004. Klageadgang I henhold til Forvaltningslovens kapittel VI kan vedtaket påklages og klagefristen er 3 uker fra mottakelse av dette brevet. Klagen må være skriftlig og begrunnes og skal nevne det vedtaket det klages over. Klagen sendes Plan og kommunalteknikk, Miljø og Landbruk i Selbu kommune, Gjelbakken 15, 7580 Selbu. Med hilsen Joar Steinar Uthus saksbehandler Dette brevet er godkjent elektronisk i Selbu kommune og har derfor ingen signatur. Intern kopi til: Heidi Flack Welve Plan og kommunalteknikk, Miljø og Landbruk Postadresse Besøksadresse Telefon Bank Gjelbakken 15, 7580 SELBU Gjelbakken E-post Telefaks Org.nr postmottak@selbu.kommune.no

15 Selbu kommune Plan og kommunalteknikk, Miljø og Landbruk Jon-Arild Røkke Mølsknesvegen FLORNES Delegert vedtak Deres ref: Vår ref: Dato: Sak: 2016/1394-2/1664/147/001/011/PAUUGL Dok:11637/2016 Vedtak nr.116/16 147/001/011 - Godkjent søknad uten ansvarsrett om tillatelse til oppføring av tilbygg til hytte Eiendomsadresse Gnr Bnr Fnr, 7580 SELBU Arbeidets art Bygningstype Bruksareal Planforhold Endring av bygg - utvendig tilbygg mindre enn 50 m² Fritidsbygg (hytter, sommerhus) 39,7 m² BRA Reguleringsplan Neglåsen Tiltaket er godtatt som søknad uten ansvarsrett etter plan - og bygningslovens Det foreligger ikke protester til meldingen. Tiltaket tillates nå igangsatt, tilbygg til eksisterende hytte. Ansvar: Det er tiltakshavers ansvar at tiltaket blir utført i samsvar med alle bestemmelser gitt i, og i medhold av plan - og bygningsloven. Tiltakshaver skal selv ta kontakt med Telenor, Selbu Energiverk AS og Driftsavdelingen i Selbu kommune for å avklare om tiltaket kommer i berøring med jordkabler, ledninger osv. Tiltaket krever ikke påvisning av beliggenhet i plan og høyde. Tiltakshaver er selv ansvarlig for at tiltaket plasseres som vist i innsendt melding, Når tiltaket er ferdig skal det søkes om ferdigattest jfr. Plan- og bygningslovens 21-10, dette skal sendes Plan og kommunalteknikk i Selbu kommune innen 4 uker. Klageadgang I henhold til Forvaltningslovens kapittel VI kan vedtaket påklages og klagefristen er 3 uker fra mottakelse av dette brevet. Klagen må være skriftlig og begrunnes og skal nevne det vedtaket det klages over. Klagen sendes Plan og kommunalteknikk, Miljø og Landbruk, Selbu kommune, Gjelbakken 15, 7580 Selbu. Med hilsen Paul Petter Uglem plan- og bygningssjef Dette brevet er godkjent elektronisk i Selbu kommune og har derfor ingen signatur. Faktura ettersendes. Postadresse Besøksadresse Telefon Bank Gjelbakken 15, 7580 SELBU Gjelbakken E-post Telefaks Org.nr postmottak@selbu.kommune.no

16 Selbu kommune Plan og kommunalteknikk, Miljø og Landbruk Selbu Byggtre AS c/o Kjeldstad trelast 7580 SELBU Delegert vedtak Att. Hans Morten Kulseth Deres ref: Vår ref: (bes oppgitt ved svar) 2016/1401-2/1664/127/004/PAUUGL Dato Dok:11660/ /004 - Godkjent søknad om riving av gammelt fjøs og bygging av nytt fjøs samt ny avkjørsel Gnr: 127 Bnr: 004 Fnr: Bygningstype: Hus for dyr, forlager, strølager oa Eiendom:, 7580 SELBU Ansvarlig søker: Selbu Byggtre AS, c/o Kjeldstad Trelast, 7580 SELBU Vann: Offentlig Avløp: Privat Bruksareal: 308,2 m² BRA Adkomst/avkjørsel: Privat Planforhold: Arealplan 2014, LNFR Nabovarsel: Gitt, ingen merknad Saken er behandlet administrativt med vedtaksnr. 117/16 etter myndighet delegert til planog bygningssjefen Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelsen er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 2 år, jf. pbl Bygningen / tiltaket eller i tilfelle vedkommende del av det, må ikke brukes før ferdigattest er gitt, jf. pbl Bygningen / tiltaket må ikke tas i bruk til annet formål enn det denne tillatelsen forutsetter. Vedtak: Under henvisning til gjeldende lover og forskrifter godkjennes med dette søknad fra Selbu Byggtre AS / Odd Arne Kulseth om tillatelse til tiltak for riving av gammelt fjøs, oppsetting av nytt fjøs samt ny avkjørsel, på eiendom gnr. 127 bnr. 004 Postadresse Besøksadresse Telefon Bank Gjelbakken 15, 7580 SELBU Gjelbakken E-post: Telefaks Org.nr postmottak@selbu.kommune.no

17 Saksnr. 2016/ Tillatelsen gis på følgende vilkår: 1. Ansvarsretten gis i sin helhet til Selbu Byggtre AS. 2. I næringsbygg skal det installeres vannmåler, mens det skal tilrettelegges for vannmåler i alle andre nybygg. 3. Ved søknad om ferdigattest skal tiltakene være innmålt, enten ved GPS-innmåling eller ved utmål fra kartlagte objekter. 4. Bestemmelser i kommuneplanens arealdel gjelder som en del av byggetillatelsen. Vi minner om følgende: Det gjelder særlig regler om avstander til kraftledninger, veg og nabogrense, kabler, vann og avløpsledninger. Kommer tiltaket for nær disse, kan dette føre til krav om omlegging, evt. Flytting / riving. Klageadgang I henhold til Forvaltningslovens kapittel VI kan vedtaket påklages og klagefristen er 3 uker fra mottakelse av dette brevet. Klagen må være skriftlig og begrunnes og skal nevne det vedtaket det klages over. Klagen sendes Plan og kommunalteknikk, Miljø og Landbruk, Selbu kommune, Gjelbakken 15, 7580 Selbu. Med hilsen Paul Petter Uglem plan- og bygningssjef Dette brevet er godkjent elektronisk i Selbu kommune og har derfor ingen signatur. Faktura ettersendes. Kopi til: Odd Arne Kulseth 7580 SELBU -17- Side 2 av 2

18 Selbu kommune Plan og kommunalteknikk, Miljø og Landbruk Guri Wickstrøm Einar Øfstis vei TRONDHEIM Delegert vedtak Deres ref: Vår ref: Dato: Sak: 2016/1393-3/1664/051/075/JOAUTH Dok:12125/2016 Vedtak nr.121/16 051/075 - Godkjent søknad om tilbygg til eks. bolig Eiendomsadresse Gnr Bnr Fnr Grindvegen 39, 7580 SELBU Arbeidets art Bygningstype Bruksareal Planforhold Endring av bygg - utvendig tilbygg mindre enn 50 m² Enebolig +22,2 m² Reguleringsplan Tiltaket er godtatt som søknad uten ansvarsrett etter plan - og bygningslovens 20-2 Det foreligger ikke protester til meldingen. Tiltaket tillates nå igangsatt, oppsetting av Tilbygg til eksisterende Enebolig Ansvar: Det er tiltakshavers ansvar at tiltaket blir utført i samsvar med alle bestemmelser gitt i, og i medhold av plan - og bygningsloven. Tiltakshaver skal selv ta kontakt med Telenor, Selbu Energiverk AS og Driftsavdelingen i Selbu kommune for å avklare om tiltaket kommer i berøring med jordkabler, ledninger osv. Tiltaket krever ikke påvisning av beliggenhet i plan og høyde. Tiltakshaver er selv ansvarlig for at tiltaket plasseres som vist i innsendt melding. Når tiltaket er ferdig skal det søkes om ferdigattest jfr. Plan- og bygningslovens 21-10, dette skal sendes Plan og kommunalteknikk i Selbu kommune innen 4 uker. Klageadgang I henhold til Forvaltningslovens kapittel VI kan vedtaket påklages og klagefristen er 3 uker fra mottakelse av dette brevet. Klagen må være skriftlig og begrunnes og skal nevne det vedtaket det klages over. Klagen sendes Plan og kommunalteknikk, Miljø og Landbruk i Selbu kommune, Gjelbakken 15, 7580 Selbu. Med hilsen Joar Steinar Uthus saksbehandler Dette brevet er godkjent elektronisk i Selbu kommune og har derfor ingen signatur. Faktura ettersendes. Postadresse Besøksadresse Telefon Bank Gjelbakken 15, 7580 SELBU Gjelbakken E-post Telefaks Org.nr postmottak@selbu.kommune.no

19 Selbu kommune Arkivkode: Arkivsaksnr: 2015/ Saksbehandler: Tormod Hagerup Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Det faste utvalg for plansaker 53/ Klage på vedtak - områderegulering Øystrand- Garberg Vedlegg: Klage på vedtak i sak KS 45/16, områderegulering Øystrand - Garberg Kart Klage på vedtatt områderegulering Øystrand-Garberg, gbnr 63/6 m.fl Rådmannens innstilling 1. Det faste utvalg for plansaker tar klagen fra Elbjørg Nytrø til følge. Endringen innarbeides i varslet detaljregulering for delområdet. 2. Det faste utvalg for plansaker tar klagen fra 8 beboere i Øybergvegen til følge. Endringen innarbeides i plankart for områdereguleringen. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens Klagene er med dette i sin helhet tatt til følge. -19-

20 Saksopplysninger Kommunestyret vedtok i møte , sak 45/16, områderegulering for Øystrand- Garberg. Etter kunngjøring av planvedtaket, har det kommet inn 2 klager på vedtaket. Begge klagene behandles i dette saksframlegget. Klager 1 er Elbjørg Nytrø, eier av gbnr. 63/58. Klager 2 er 8 beboere i Øybergvegen Lovens bestemmelser I henhold til plan- og bygningsloven 12-12, jf 1-9 kan kommunestyrets endelige vedtak om reguleringsplan påklages. Fylkesmannen er rette klageinstans for planvedtak (delegert myndighet fra Miljøverndepartementet). Klage på reguleringsvedtak skal etter kommunenes delegeringsvedtak forelegges kommunens faste utvalg for plansaker. Hvis utvalget finner grunn til å ta klagen til følge, legges saken frem for kommunestyret med forslag til endring av vedtaket. Hvis ikke utvalget finner grunn til å ta klagen til følge, avgir utvalget uttalelse og sender saken til fylkesmannen. Vurdering klager 1 - Elbjørg Nytrø, gbnr. 63/58 Argumenter for klagen: Planlagt veg kommer inn på eiendommen til klager, gbnr. 63/58 Argumenter mot klagen: En omlegging av vegen noe østover vil ta noe grøntareal. Vurdering klager 2-8 beboere i Øybergvegen Argumenter for klagen: Planlagt veg kommer inn på eiendommer til beboerne Argumenter mot klagen: Det ble opprinnelig testet ut ulike løsninger for den aktuelle vegen (svingen), og vegingeniørene landet på løsning for den planlagte vegen. Planmyndigheten ser ikke noe problem med å flytte vegtraséen slik som klagerne foreslår. Det ble gjennomført befaring med klagerne og kommunen i slutten av juni Flytting av vegtraséen vurderes ikke å ha vesentlige konsekvenser for tredjepart. Konklusjon klager 1 Klagen tas til følge, og vil innarbeides i arbeidet som foregår med detaljregulering for området ved eiendom gbnr. 63/6. Konklusjon klager 2 Klagen tas til følge, og vil følges opp gjennom at plankartet for vedtatte områderegulering for Øystrand- Garberg endres i henhold til forslag til endret vegtrasé fra klager. -20-

21 Selbu Klage på vedtak i sak KS45/16, Som beboere i øybergvegen fremsettes herved klage på vedtak om egengodkjenning av områderegulering for øystrand Garberg. Det ble levert høringsuttalelse på samme emne i høringsperioden til planen. Det klages på trase for adkomstvei til regulert boligområde, som berører og forringer våre eiendommer. Forslag til alternativ trase er vedlagt på kartskisse datert 29/ Alternativ trase vil etter vår mening gi en bedre adkomst til feltet, samtidig som eksisterende boligeiendommer blir minimalt berørt. Beboere i øybergvegen: Ce)-(Y AV\C).../((Ait/ c)4/, CIL tycz_ri; ( Vedlegg: Kartskisse datert 29/

22 arl C' Eiendom: Adresse: IBnr: 0 Fnr: 0 Hj.haver/Fester: SELBU KOM M U N E Dato: 29/ Sign: Målestokk 1:2000 Dalen_ Det tas forbehold om at det kan forekomme feil på kartet, bla. gjelder dette eiendomsgrenser, ledninger/kabler, kummer m.m. som i forbindelse med prosjektering/anleggsarbeid må undersøkes nærmere. -22-

23 -23- file://varncores01/pdftemp/ephortesel/207489_fix.html Side 1 av Fra: eldbjørg nytrø[eldnyt@hotmail.com] Sendt: :17:11 Til: Postmottak Selbu kommune Tittel: Klage på vedtatt områderegulering Øystrand-Garberg, gbnr 63/6 m.fl Selbu kommune, Plan, kommunalteknikk, landbruk og miljø. Deres ref: 2015/262-38/TORHAG Dok: 8596/2016. Som beboer i overnevnte område, gbnr 63/58, fremmer jeg følgende klage: Planlagt avkjørsel fra Fv. 705 med vei sørover like ved min eiendom, synes å bli unødig nær. Med Fv. 705 tett inntil eiendommen, ca 8 meter fra vei til bopel, er vi som bor her allerede utsatt for støv og støy som er ganske frustrerende. Får vi i tillegg en vei tett innpå på motsatt side av tomta, blir det som å bo på en "trafikkøy". Å flytte planlagte vei lenger østover burde vel være mulig? Håper på en positiv respons. Med hilsen Eldbjørg Nytrø

24 Selbu kommune Arkivkode: 1664/023/007 Arkivsaksnr: 2016/ Saksbehandler: Paul Petter Uglem Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Det faste utvalg for plansaker 54/ /007 - Søknad om fradeling av boligtomt - dispensasjon i forhold til kommuneplanens arealdel Vedlegg: 023/007 - Søknad om fradeling av boligtomt Beskrivelse Situasjonskart Særutskrift 023/007 - Søknad om fradeling av boligtomt 023/007 Vedrørende nabovarsel - fradeling av boligtomt Sametingets uttalelse - fradeling av boligtomt på 023/007 - Selbu kommune 023/007 - Uttalelse - dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - fradeling av boligtomt - Løvåstunet - Selbu Høringssvar - Fradeling av boligtomt - Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - Gnr. 23 bnr. 7 i Selbu kommune Gamle vedtak Rådmannens innstilling I medhold av 19-2 i plan- og bygningsloven dispenserer Selbu kommune fra kommuneplanens arealdel og godkjenner i medhold av 20-1 bokstav m fradeling av en boligtomt på ca m² fra eiendommen gnr. 23 bnr. 7 på Selbustrand. I tillegg godkjennes i medhold av 20-1 i planog bygningsloven oppsetting av en bolig med garasje med minimum avstand på 25 meter fra c/c F.v.963. Selbu kommune mener at bosettingshensynet og den tilvekst området bør ha for å opprettholde ei levende grend må veie tungt i en slik sak og konkluderer med at dispensasjonssøknaden bør godkjennes. Fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene, dette etter en samlet vurdering. Retningslinjer for støy skal ivaretas i henhold til T-1442/2012 Skulle det under arbeid i marken komme fram gjenstander eller andre levninger som viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sametinget og Sør-Trøndelag fylkeskommune omgående, jf. lov 9.juni 1978 nr. 50 om kulturminner (kml) 8 annet ledd. -24-

25 Saksopplysninger Søker/hjemmelshaver:Brita S. Reinås, Strandvegen 483, 7584 Selbustrand Eiendom :Løvåstunet, gnr. 023 bnr Beliggenhet: På Selbustrand, ca. 700 meter sør/vest for Peder Morset Folkehøgskole, på søndre side av F.v Tiltak: Det søkes om fradeling av en boligtomt på ca m². I tillegg omsøkes plassering av ny bolig med garasje i en avstand på ca. 25 meter fra c/c F.v Plangrunnlag: Kommuneplanens areadel med formål LNFR. Tiltaket betinger dispensasjon i forhold til gjeldende arealplan, dispensasjon i forhold til byggegrense til F.v. 963 samt utvidet bruk av eksisterende avkjørsel. Det er ikke bygd gang/sykkelveg i dette området langs F.v Infrastruktur: Kommunalt vann samt minirenseanlegg eller infiltrasjonsanlegg for rensing av avløpsvann. Det er ingen kjente kulturminner i området. Vedtak i Hovedutvalg for Samfunnsutvikling ble foretatt , saksnr. 36/16 med følgende vedtak ( se vedlegg ): Hovedutvalget godkjenner søknad om omdisponering av ca 0,6 da fulldyrket mark og 0,5 da jorddekt fastmark til boligformål på eiendommen 23/7 på Selbustrand. Søknaden godkjennes med begrunnelse i ny og endret helsetilstand for søker, og at det ikke foreligger godkjente byggeklare tomter i nærheten. Dette vedtaket med saksframlegg ble sendt til sektorinteressene med mulighet for påklaging, ingen av sektorinteressene påklaget vedtaket. Saken er sendt på ny høring i henhold til plan- og bygningsloven til Statens vegvesen og Fylkesmannen i Sør-Trøndelag ( innhenter uttalelse fra fylkeskommunen ). Alle 3 sektorinteresser har uttalt seg innen fristen og de har alle merknader til søknaden ( se vedlegg ). Merknadene kan sammenfattes slik: 1. Jordvernet 2. Arealplanen er en kontrakt mellom mange parter 3. Bit- for- bit- forvaltning 4. Støy 5. Folkehelserelevante spørsmål / Trafikksikkerhet 6. Samfunnsøkonomisk og miljømessig ulønnsomt I henhold til vegvesenets rutiner ønsker ikke vegvesenet å ta stilling til søknad om utvidet bruk av eksisterende avkjørsel og dispensasjon fra veglova sine bestemmelser om byggegrense før kommunen eventuelt gir dispensasjon fra kommuneplanens arealdel. Vurdering Naturmangfoldloven: 7. (prinsipper for offentlig beslutningstaking i 8 til 12) Prinsippene i 8 til 12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet, herunder når et forvaltningsorgan tildeler tilskudd, og ved forvaltning av fast eiendom. Vurderingen etter første punktum skal fremgå av beslutningen. -25-

26 8 Kunnskapsgrunnlaget Når det gjelder kravet til kunnskap om naturmangfold i naturmangfoldloven 8, er det foretatt en utsjekk i Naturbasen til Miljødirektoratet, Artsdatabankens artskart, kommunens viltkart og interne rovfuglregistreringer jf. at tiltaket berører natur. Det framkommer at det ikke er registrert prioriterte arter, truede eller nær truede arter på Norsk rødliste for arter 2010, utvalgte naturtyper eller truede eller nær truede naturtyper på Norsk rødliste for naturtyper 2011 i tiltaksområdet. Det er ikke framkommet opplysninger i saken som skulle tyde på at det kan befinne seg arter eller naturtyper som berøres av tiltaket som ikke er fanget opp av ovennevnte registreringer. Kravet i 8 om at saken skal baseres på eksisterende og tilgjengelig kunnskap, er dermed oppfylt. 9 føre-var-prinsippet På bakgrunn av kartleggingene som er foretatt synes det ikke å være usikkerhet som medfører risiko for vesentlig skade på naturmangfoldet i tiltaksområdet som følge av tiltaket. 10 økosystemtilnærming og samlet belastning Etter naturmangfoldloven 10 skal påvirkning på et økosystem vurderes ut fra den samlede belastningen økosystemet er eller vil bli utsatt for. Konsekvensene av tiltaket må ses i sammenheng med andre belastninger for området. Tiltaket gjelder søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for godkjenning av boligtomt i LNFR-område. Det vurderes at tiltaket vil ikke medføre særlig ekstra belastning for området. 11 kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver Naturmangfoldlovens 11 sier at tiltakshaveren skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet som tiltaket volder, dersom dette ikke er urimelig ut fra tiltakets og skadens karakter. Ikke relevant. 12 miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder Naturmangfoldlovens 12 sier at for å unngå eller begrense skader på naturmangfoldet skal det tas utgangspunkt i slike driftsmetoder og slik teknikk og lokalisering som, ut fra en samlet vurdering av tidligere, nåværende og fremtidig bruk av mangfoldet og økonomiske forhold, gir de beste samfunnsmessige resultater. Ikke relevant. Til merknadene: 1. Er behandlet i Hovedutvalg for Samfunnsutvikling ( se vedlegg ) 2. Rådmannen i Selbu kommune er helt enig med både sektorinteressene i at omsøkte tiltak burde vært vurdert i overordnet plan. Utover dette så er det i henhold til lovverket anledning til å søke om dispensasjon ( 19 i pbl ) i forhold til overordnet plan, uten at en ved et positivt vedtak undergraver overordnet plan. 3. Det er tatt høyde for at enkelte saker kan kjøres som en dispensasjonsøknad, dette har også Fylkesmannen tatt høyde for. Dette gjelder spesielt for kommuner som er utenfor «pressområder» og der det er åpnet for muligheten til å søke om dispensasjon i forhold til overordnet plan. I disse områder åpnes det også for et mer differensiert bosettingsmønster. 4. Retningslinjer for støy skal ivaretas i henhold til T-1442/

27 5. Vegkryssutformingen foretas etter instruks fra Statens vegvesen. 60 km/t fartsgrense, rettstrekke der frisiktssonen oppfyller lovens krav. Årlig døgntrafikk ( ÅDT ) er oppgitt til 260 for år 2015 med 0% andel lange kjøretøyer ( ref. Statens vegvesen ). Avstand til barneskole er ca. 700 meter, alle barn fra første trinn til fjerde trinn får gratis skoleskyss i Selbu kommune. Avstand til bussholdeplass er ca. 240 meter (sør/vestlig retning). Barnehage er på Tømra, ca. 4,5 km. nord/øst for omsøkte tomt. 6. Det er bebygde boligtomter og gårdsbruk på nordre og søndre side av fylkesvegen. Uansett hvor du bor i bygda er en avhengig av biltransport til barnehage. For all annen forflyttning innen bygda er kollektivtransporttilbudet for dårlig slik at en nesten uansett må bruke bil. Som vedlegg følger saksdokumenter fra 2004 der samme omsøkte tiltak ble behandlet uten at det ble fremmet merknader til søknaden. Pkt. 2 i De statlige planretningslinjene for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging omtaler at planleggingen gjelder i hele landet, men praktiseringen må tilpasses regionale og lokale forhold. Når det søkes om dispensasjon i forhold til overordnet plan må en vurdere søknaden ut i fra de regionale og lokale forhold. Når det gjelder utbyggingsklare boligtomter så er de nærmeste tomtene på Fuglem, 4-5 km. sør/vest for omsøkte tiltak. Konklusjon: Rådmannen mener at bosettingshensynet og den tilvekst området bør ha for å opprettholde en levende grend må veie tungt i en slik sak og konkluderer med at dispensasjonssøknaden bør godkjennes. Fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene, dette etter en samlet vurdering. Hvis Planutvalget er positiv til søknaden skal saken sendes Statens vegvesen som vurderer dispensasjonssøknaden i forhold til byggegrense til F.v. 963 samt utvidet bruk av eksisterende avkjørsel. I tillegg skal saksframstilling med vedtak sendes til de sektorinteressene som har merknad til søknaden. -27-

28 k Søknad om tiltak; oppretting eller endring av matrikkelenhet (deling). Pb1 20-1m Journalferingistempel: 13 II) Krav om matrikulering av enhet(er) som Cgr Ill) ikke krever behandling etter Pbl 20-1m, eller oppmålingsforretning etter MI 33. M1 5, siste ledd og matrikkelforskr Rekvisisjon av oppmålingsforretning Matrikkellosen 33 Gnr Festenr. Seksjonsnr. Eiendom 2, 3 Bruksnavn/adresse: Søknad om tiltak (deling) etter, Pb og matrikulering etter Ml 5. 3wivDv 6 Eiv Sakstype, pb1 20-1, oppretting av )(Ny grunneiendom Ny anleggseiendom Nytt jordsamele Ny festegrunn over 10år Arealoverføring LI 211 Deling i hht. AtC/944/94/ Reguleringsplan O Bebyggelsesplan (eldre lovverk) D Privat forslag o Annet Eed1 )3 Søknad om dispensasjon jf. pb1 19-1: o Plan- og bygningsloy 1, Kommuneplan 4,244, G Reguleringsplan D Bebyggelsesplan (eldre lovverk) Krav om matrikulering av enheter som ikke krever behandling etter Pbl 20-1m, eller oppmålingsforretning etter Ml 33. Rekvisisjon av oppmålingsforretning, Ml 33. o Sammenslåing (matrikkelforskr. 43) D Føring av referanse til eksisterendegrense, (matrikkelforskr. 44) O Føring av samlet fast eiendom (matrikkelforskr. 45 (2)) LI Registrering av (ekisterende)uregistr ert jordsameie (matrikkelforskr. 32.ML 34. 6(særlige grunnerer) D Matrikulering av eksisterende umatrikulert grunn (matrikkelforskr. 31 ML 34, 6(særlige grunnerer) oannet (angi hjemmel): Oppmålingsforretning k(grunneiendom Må besvares: for matrikke lenhet(er) i henhold til tillatelse (delingsvedtak) etter Pb120-1m: D Anleggseiendom LI Jordsameie LI Festegrunn 111Arealoverforing A) O Ønskes gjennomfert uten B) D Ønsker å utsette oppmåling C) O Ønsker etter særlige ugrunnet opphold_ og matrikulering tilmnd angitt grunner å gjennomfere (Kommunens frist er 16 uker etter nedenfor (Kan etter rekvirentens matrikulering, men utsette pb1-vedtak, 20-1m + event vinter- ønske utsettes i inntil 3 år. Etter 3 år fullfering av oppmålingsforskrift, matrikkel forskriften 18.3) faller tillatelsen etter pb1 20-1m forretningen. bort.) (matrikkelforskrifien 25). Foretrukket mnd el dato for forretningen: Foretrukket mnd el dato for Kommunen fastsetter frist for forretningen: fullforing, ikke lenger enn 2 år. For alt C); angivelse av særlige grunner (eventuelt i eget vedlegg): Oppmålingsforretning PbI20-1 m: for matrikke lenhet(er) som ikke krever tillatelse (delingsvedtak) etter Klarlegging av eksisterende grenser (eventuelt grensepåvisning) (matrikkelforskr. 36) Grensejustering (matrikkelforskr. 34) 0 Uteareal til eierseksjon (jf. eierseksjonsloven 7, matrikkelforskr. 35) Registrering av (ekisterende) uregistrert jordsameie (matrikkelforskr. 32) (se også felt O Matrikulering av eksisterende umatrikulert grunn (matrikkelforskr. 31) (se også felt o Annet (angi hjemmel): ' -28-

29 -29-

30 -30-

31 -31-

32 Brita S. Reinås Selbustrand, Strandveien Selbustrand Vedlegg til søknad om fradeling av tomt Vil med dette søke om fradeling av boligtomt som vist på kart på eiendommen 23/7 Jeg er kommet i den situasjonen at jeg er havnet i rullestol, og derfor er det meget vanskelig å fortsette å bo hvor vi er nå. Huset er et Selbuhus fra 70-tallet, svært trangt og vanskelig tilgjengelig for en rullestolbruker. Dessuten er det 300 m. til offentlig vei, og det betyr at jeg er helt avhengig av andre for å komme meg ut. Mitt høyeste ønske er derfor å få satt opp en tilpasset bolig ved hovedveien, med garasje tilgjengelig for meg, her på Selbustrand. Jeg er klar over at tomten er regulert til landbruksformål, og i prinsippet er jeemot nedbygging av matjord, men dette gjelder bare et halvt mål jord. Jeg skjønner ikke hva jeg skal dyrke på denne biten, jeg greier jo ikke å ligge på kne og sette poteter! Jeg syns situasjonen er såpass spesiell at en kan glemme prinsipper og gi oss byggetillatelse. Mvh Brita S. Rein' -32-

33 Utskrift Side 1 av 1 SELBU KOMMUNE Eiendom: Gnr:23 Bnr:7 Fnr:0 Snr:0 Hj.haver/Fester: REINÅSBRITASANDVIK,STRANDVEGEN483, 7584 SELBUSTRAND Dato:29/ SI TU ASJO N SKART Adresse:Strandveg en448, 7584 SELBUSTRAND Sign: Målestokk 1:500 Det tas forbehold om at det kan forekomme feil på kartet, bla. gjelder dette eiendomsgrenser, ledninger/kabler, kummer m.m. som i forbindelse med prosjektering/anleggsarbeid må undersøkes nærmere. sp?left= &bot

34 -34-

35 -35-

36 Selbu kommune Arkivkode: 1664/023/007 Arkivsaksnr: 2016/376-3 Saksbehandler: Marit Kjøsnes Renå Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Hovedutvalg for samfunnsutvikling 36/ /007 - Søknad om fradeling av boligtomt Vedlegg: Situasjonskart Rådmannens innstilling Med hjemmel i jordlovens 1 og 9 avslås søknad om omdisponering av ca. 0,6 da fulldyrket mark og 0,5 da jorddekt fastmark til boligformål på eiendommen gnr. 23 bnr. 7 på Selbustrand. Søknaden avslås og avslaget begrunnes som følgende: Deler av arealet er fulldyrket og det foreligger ikke noen vektige grunner for å etablere boligformål på eiendommen ut i fra de betingelsene jordloven legger til grunn for å gi en dispensasjon til dette formålet, videre begrunnes avslaget med at tiltaket ikke er i tråd med lokale, regionale og nasjonale jordvernhensyn. Behandling i Hovedutvalg for samfunnsutvikling Janne Balstad ber om å få vurdert sin habilitet, pga sitt slektsskap til grunneier av deler av den omsøkte jorda. Votering: Hovedutvalget finner representanten Balstad inhabil. 6 stemmer (P.Røsseth, P:E:Sæther, M.Grøtte, S.Berge, A.R.Rotvold, T.Rønsberg) Forslag fra Tomas Rønsberg, H: Hovedutvalget godkjenner søknad om omdisponering av ca 0,6 da fulldyrket mark og 0,5 da jorddekt fastmark til boligformål på eiendommen 23/7 på Selbustrand. Søknaden godkjennes med begrunnelse i ny og endret helsetilstand for søker, og at det ikke foreligger godkjente byggeklare tomter i nærheten. Votering: Rådmannens innstilling fikk 2 stemmer og falt. Forslag fra Tomas Rønsberg fikk 4 stemmer og vedtas. (T.Rønsberg, A.R.Rotvold, P.E.Sæther, P.Røsseth) -36-

37 Vedtak i Hovedutvalg for samfunnsutvikling Hovedutvalget godkjenner søknad om omdisponering av ca 0,6 da fulldyrket mark og 0,5 da jorddekt fastmark til boligformål på eiendommen 23/7 på Selbustrand. Søknaden godkjennes med begrunnelse i ny og endret helsetilstand for søker, og at det ikke foreligger godkjente byggeklare tomter i nærheten. -37-

38 Saksopplysninger Brita S. Reinås, eier av eiendommen 23/7 har søkt om dispensasjon fra jordloven for å få omdisponere 0,6 da fulldyrket mark og 0,5 da jorddekt fastmark til boligtomt på sin eiendom ved Løvås. Den omsøkte tomta ligger like ved Fv. 963 på Selbustrand og på grunn av sin nåværende livssituasjon ønsker Brita S Reinås å bygge ny bolig på denne plassen. Opplysninger om eiendommen: Fulldyrket areal Skog av høg bonitet Jorddekt fastmark Bebygd areal Totalt 2,2 da 3,8 da 3,6 da 1,9 da 11,5 da Kilde: Skog og landskap I kommunens arealplan er det meste av eiendommen klassifisert som LNFR-område, tunet og parkeringsplass er klassifisert som område for næringsvirksomhet/ næringsbebyggelse. Eiendommen er delt i to, hvor den ene delen ligger ved FV 963 og den andre delen ligger nede ved sjøen. Mellom disse to delene er det fulldyrket areal På arealet som er fulldyrket, drives i dag vanlig landbruksdrift sammen med det arealet som tilhører 23/1. Vurdering Søknaden er vurdert etter Jordloven og Naturmangfoldloven. Jordlov: 1 Formålet med jordloven Denne lova har til føremål å leggja tilhøva slik til rette at jordviddene i landet med skog og fjell og alt som høyrer til (arealressursane), kan verte brukt på den måten som er mest gagnleg for samfunnet og dei som har yrket sitt i landbruket. Arealressursane bør disponerast på ein måte som gir ein tenleg, variert bruksstruktur ut frå samfunnsutviklinga i området og med hovudvekt på omsynet til busetjing, arbeid og driftsmessig gode løysingar. -38-

39 Ein samfunnsgagnleg bruk inneber at ein tek omsyn til at ressursane skal disponerast ut frå framtidige generasjonar sine behov. Forvaltinga av arealressursane skal vera miljøforsvarleg og mellom anna ta omsyn til vern om jordsmonnet som produksjonsfaktor og ta vare på areal og kulturlandskap som grunnlag for liv, helse og trivsel for menneske, dyr og planter. I jordlovens 9 står det: «Dyrka jord må ikkje brukast til føremål som ikkje tek sikte på jordbruksproduksjon. Dyrkbar jord må ikkje disponerast slik at ho ikkje vert eigna til jordbruksproduksjon i framtida.» Formålet med forbud mot omdisponering er å verne produktive arealer og jordsmonnet. Det grunnleggende formålet med bestemmelsen er jordvern, det vil si å sikre matproduserende areal. Forbudet mot omdisponering av dyrka og dyrkbar jord gjelder uansett størrelse på arealet. En forutsetning for at forbudet skal komme til anvendelse er imidlertid at det areal som søkes omdisponert, enten alene eller sammen med annet jordbruksareal på eiendommen, kan gi grunnlag for jordbruksproduksjon. Videre i Jordlova 9 står det: «Departementet kan i særlege høve gi dispensasjon dersom det etter ei samla vurdering av tilhøva finn at jordbruksinteressene bør vika. Ved avgjerd skal det mellom anna takast omsyn til godkjende planar etter plan- og bygningslova, drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området, kulturlandskapet og det samfunnsgagnet ei omdisponering vil gi. Det skal òg takast omsyn til om arealet kan førast attende til jordbruksproduksjon. Det kan krevjast lagt fram alternative løysingar.» Det vil si at det i spesielle tilfeller kan gis samtykke til omdisponering av dyrka jord. Tiltak som har stor verdi for allmenheten eller større gruppe personer går inn under denne bestemmelsen. Hensynet til kulturlandskapet Plasseringen av boligtomten gjør at huset vil bli liggende mellom Fv693 og landbruksareal. Dette medfører en bit for bit nedbygging av jordbruksjord og en uheldig påvirkning av kulturlandskapsbilde. Det er anført i søknaden at på grunn av søkers livssituasjon så er de nødt til å bygge ny bolig tilpasset nåværende livssituasjon. Selbu Kommune bestrider ikke dette, men det er ikke et forhold, som kan tillegges vekt i henhold til rundskrivene kommunen skal forholde seg til. Samfunnsmessige hensyn Selbu Kommune kan ikke se at denne saken angår hensynet til en større gruppe mennesker og det blir derfor ikke vurdert. Den omsøkte tomta ligger i LNFR-område i kommunens arealplan, i disse områdene tillates det ikke annen bygge- og anleggsvirksomhet enn den som er knyttet til landbruk og reindrift. Det er avsatt 10 områder til spredt boligbygging i LNFR-områder i arealplanen. Denne tomta ligger utenfor disse områdene. Det er områder i nærheten som er regulert til boligformål og der det er ledige tomter. Oppføring av et nytt element i kulturlandskapet vil virke negativt, sammen med at arronderingen av jordbruksjord vil bli redusert. Med dårlig arrondering vil det kunne føre til at ytterligere jordbruksareal vil kunne bli lagt brakk pga at det blir upraktisk driftsmønster. Eiendommen 23/7 er for liten til selvstendig jordbruksdrift. På Selbustrand er det for lite dyrkajord for jordbruksproduksjonen som er i området. Det er uheldig at de som ønsker å drive -39-

40 med jordbruk nå kjøre langt for å hente fôr, samtidig som at det skal fin dyrkajord skal omdisponeres til boligformål. Derfor ønsker Selbu Kommune å praktisere et strengt jordvern. Naturmangfoldloven: 7. (prinsipper for offentlig beslutningstaking i 8 til 12) Prinsippene i 8 til 12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet, herunder når et forvaltningsorgan tildeler tilskudd, og ved forvaltning av fast eiendom. Vurderingen etter første punktum skal fremgå av beslutningen. 8 Kunnskapsgrunnlaget Når det gjelder kravet til kunnskap om naturmangfold i naturmangfoldloven 8, er det foretatt en utsjekk i Naturbasen til Miljødirektoratet, Artsdatabankens artskart, kommunens viltkart og interne rovfuglregistreringer jf. at tiltaket berører natur. Det framkommer at det ikke er registrert prioriterte arter, truede eller nær truede arter på Norsk rødliste for arter 2010, utvalgte naturtyper eller truede eller nær truede naturtyper på Norsk rødliste for naturtyper 2011 i tiltaksområdet. Det er ikke framkommet opplysninger i saken som skulle tyde på at det kan befinne seg arter eller naturtyper som berøres av tiltaket som ikke er fanget opp av ovennevnte registreringer. Kravet i 8 om at saken skal baseres på eksisterende og tilgjengelig kunnskap, er dermed oppfylt. 9 føre-var-prinsippet På bakgrunn av kartleggingene som er foretatt synes det ikke å være usikkerhet som medfører risiko for vesentlig skade på naturmangfoldet i tiltaksområdet som følge av tiltaket. 10 økosystemtilnærming og samlet belastning Etter naturmangfoldloven 10 skal påvirkning på et økosystem vurderes ut fra den samlede belastningen økosystemet er eller vil bli utsatt for. Konsekvensene av tiltaket må ses i sammenheng med andre belastninger for området. Tiltaket gjelder søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for godkjenning av boligtomt i LNFR-område. Det vurderes at tiltaket vil ikke medføre særlig ekstra belastning for området. 11 kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver Naturmangfoldlovens 11 sier at tiltakshaveren skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet som tiltaket volder, dersom dette ikke er urimelig ut fra tiltakets og skadens karakter. Ikke relevant. 12 miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder Naturmangfoldlovens 12 sier at for å unngå eller begrense skader på naturmangfoldet skal det tas utgangspunkt i slike driftsmetoder og slik teknikk og lokalisering som, ut fra en samlet vurdering av tidligere, nåværende og fremtidig bruk av mangfoldet og økonomiske forhold, gir de beste samfunnsmessige resultater. Ikke relevant. Konklusjon: I henhold til bestemmelsene i jordlovens 1 og 9 finner ikke Selbu Kommune at det kan gis tillatelse til omdisponering i henhold til jordloven 1 og 9. Det er mange som ønsker å omdisponere dyrkajord til boligformål. For den enkelte er det snakk om lite areal, men samlet sett så blir det mye jordbruksareal som ønskes omdisponert. Selbu Kommune ønsker ikke en slik bit for bit nedbygging av jordbruksjord og kulturlandskapet. -40-

41 Hvis Hovedutvalg for Samfunnsutvikling ønsker å godta søknaden, skal saken sendes på høring til sektorinteressene før endelig vedtak fattes. -41-

42 Statens vegvesen Brita S. Reinås Strandvegen SELBUSTRAND Behandlende enhet: Saksbehandler/telefon: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Region midt Sunniva Almås Rønning / 16/ Vedrørende nabovarsel - fradeling av boligtomt - gnr. 23 bnr. 7 - Selbu kommune Vi viser til henvendelse datert 2. mars 2016 Det omsøkte arealet ligger innenfor et område som i kommuneplanen av juni 2014 er angitt som LNFR- område; landbruk-, natur-, friluftsområde og reindrift. Etablering av nye boliger her anser vi som å være i strid med kommuneplanens arealdel, og statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging. Statens vegvesen er svært kritisk til dispensasjon i LNFR-områder. Det er samfunnsøkonomisk og miljømessig ulønnsomt å tilrettelegge for spredt boligbygging, da den valgte transportløsningen i all hovedsak vil bli bilbasert. Det vil sannsynligvis føre til ulemper for trafikksikkerheten til myke trafikanter, med en økning av fotgjengere og syklister langs og på tvers av vegen. Tilgang til gode trafikksikre løsninger i form av gangog sykkelveg er ofte sparsomme, og myke trafikanter blir som regel skadelidende ved sammenstøt mellom kjøretøy og myke trafikanter. Alle dispensasjoner som berører regionale og statlige myndigheters saksområde skal sendes disse for uttalelse før kommunen kan gi dispensasjon, jf. pbl Vi kan ikke se å ha mottatt høring om dispensasjon fra kommeplan for fradeling av boligtomt på gnr. 23 bnr 7 i Selbu kommune. Vi ber om at høring av søknad om dispensasjon fra kommuneplan for fradeling av boligtomt oversendes oss. Videre opplyser Statens vegvesen om at tiltaket vil kreve dispensasjon fra veglovas sine bestemmelser om byggegrense. Tiltaket vil også kreve tillatelse til utvidet bruk av eksisterende avkjørsel fra fylkesveg. Vi ønsker ikke å ta stilling til utvidet bruk av avkjørsel eller dispensasjon fra veglova sine bestemmelser om byggegrense før det eventuelt er gitt dispensasjon fra kommuneplanen Postadresse Telefon: Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Prinsensgate 1 Statens vegvesen Region midt firmapost@vegvesen.no 7013 TRONDHEIM Landsdekkende regnskap Postboks MOLDE Org.nr: Vadsø -42-

43 2 Plan- og trafikkseksjonen Med hilsen Erik J. Jølsgard Seksjonssjef Sunniva Almås Rønning Kopi Selbu kommune, Gjelbakken 15, 7580 SELBU Dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen håndskrevne signaturer. -43-

44 i Se 0 - ^,,r tltj 1 0 kommune SÅMEDIGGI SAMETINGET Selbu kommune Plan-, bygg - og oppmålingsavdeling 7580 SELBU AAMHTSREERIJE/SAKSBEHANDLER DIJVUESIEHT./DERES REF. MIJ VUESIEHT./VAR REF. BIEJJIE/DATO Harald Bugge Midthjell, hami@samediggi no 16/ Soptsesåvva gosse gaskesadta/oppgis ved henvendelse Sametingets kommune uttalelse - fradeling av boligtomt på gbnr 23/7, Selbu Vi viser til deres brev av Sametinget har ingen merknader til søknaden. Vi kjenner ikke til at det er registrert automatisk fredete samiske kulturminner i det aktuelle området. Arbeidet må stanses dersom noen oppdager spor etter eldre aktivitet. Gi umiddelbart beskjed til Sametinget og fylkeskommunen. Jf. lov 9. juni nr. 50 om kulturminner (kml.) 8 annet ledd. Vi krever at alle som deltar i arbeidet får beskjed om dette. Alle samiske kulturminner eldre enn 1 00 år er automatisk freda ifølge kml. 4 annet ledd. Mange av disse er fortsatt ikke funnet og registrert. Det er ikke tillatt å skade eller skjemme et freda kulturminne, eller sikringssonen på 5 meter rundt kulturminnet, jf. kml. 3 og 6. Vi viser også til egen uttalelse fra Sør-Trøndelag fylkeskommune. Heelsegh /Med hilsen Andreas Stångberg Fågajodiheaddji /Fagleder J),r Haråld Buge 4c1 ell Raeriestæjja/Råd ver Kopiija / Kopi til: Sør-Trøndelag fylkeskommune Postboks TRONDHEIM -44-

45 Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks: Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Isabell Engvik Lykke Miljøvernavdelingen Innvalgstelefon Vår dato Deres dato Vår ref. (bes oppgitt ved svar) 2016/ Deres ref. Selbu kommune Gjelbakken SELBU MOTTATT 3 JU LI201 6 Selbu kommune Uttalelse - dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - fradeling av boligtomt - Løvåstunet - Selbu 23/7 Fylkesmannen har som sektormyndighet mottatt ovennevnte sak til uttalelse. Det foreligger følgende merknader fra fagavdelingene: Landbruk og bygdeutvikling Fylkesmannen slutter seg til kommunens landbruksfaglige vurderinger og rådmannens innstilling slik denne framgår av saksframlegget til møtet i hovedutvalg for samfunnsutvikling den Selv om arealet som er søkt omdisponert og fradelt til boligformål isolert sett er lite, er det samlet sett en god del jordbruksareal som omdisponeres hvert år gjennom slike enkeltsaker. På denne bakgrunnen vil fylkesmannen frarå at det innvilges dispensasjon som omsøkt. Vi ber om å bli holdt orientert om kommunens videre behandling av saken. Miljøvern Det søkes om dispensasjon fra kommuneplanens areadel for fradeling av tomt til bolig i et område avsatt til LNF. Fylkesmannen mener at det er uheldig dersom det åpnes for en praksis hvor det planlegges utbygging i områder som ikke er vurdert i overordnet plan, fordi en slik praksis over tid fører til undergraving av gjeldende arealplaner og kommunens helhetlige utbyggingsstrategi. En kommuneplan er et resultat av en prosess hvor kommunen, innbyggerne og regionale og statlige etater har kommet til enighet om omfang og lokalisering av utbyggingsområder. Kommuneplanen er en kontrakt mellom kommunen og regionale myndigheter om arealbruken. Fylkesmannen forholder seg til denne kontrakten og forventer at også kommunen er lojal mot den overordnede og omforente planen. Fylkesmannen påpeker også at sumeffekten av en slik bit-for-bit-utbygging kan ha negative konsekvenser for både biologisk mangfold, friluftsliv og kulturlandskap. Fylkesmannen fraråder derfor at det gis tillatelse til fradeling av omsøkte tomt og ber kommunen styre boligutbygging til områder avsatt i plan. Barn og unge og Sosial og helse Av den medsendte illustrasjonen fremgår at avstanden fra veiens senterlinje til husveggen kan bli ca. 25 meter. Det er ikke oppgitt hvor stor trafikken er eller om tomten/boligen kan forventes å bli utsatt for støy. Ved en eventuell E-post: fmstpostmottak@fylkesmannen.no Internett: Organisasjonsnummer:

46 2 dispensasjon må kommunen gjennom videre søknadsprosess sikre at støy er ivaretatt. Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442/2012) bør legges til grunn for vurderingen. Målet er at det sikres stille fasader og tilgang til egnet stille uteoppholdsareal. Videre er saken for sparsomt opplyst til at øvrige folkehelserelevante tema kan vurderes. Med utgangspunkt i kjennskapen til lokale forhold kan kommunen selv gjøre dette. En må da også ta i betraktning at boligen i fremtiden kan tenkes å huse familier med barn. Ut fra beliggenheten kan det for eksempel være grunn til å se nærmere på trafikksikkerhet/kryssutforming. Andre aktuelle tema er sikker skolevei og tilgang til anlegg for idrettsaktivitet og sosiale møteplasser. Konklusjon Fylkesmannen viser til det ovenfornevnte og fraråder med bakgrunn i en miljøfaglig og landbruksfaglig vurdering at det gis dispensasjon til omsøkte tiltak. Dersom kommunen likevel gir tillatelse til tiltaket må kommunen sikre at støy er ivaretatt i henhold til T-1442/2012, og gjøre en vurdering av folkehelserelevante tema i forhold til at man får en fritt omsettelig bolig her. Fylkesmannen ber om å bli holdt orientert om kommunens videre behandling av saken. Saken er også forelagt Sør-Trøndelag fylkeskommune. Det søkes om fradeling av boligtomt i LNF-område, på eiendommen 23/7. Omsøkte tomt ligger nær Fv 963, Strandvegen. Når det gjelder forholdet til fylkesvegen viser fylkeskommunen til Statens vegvesens vurderinger i saken. Vegvesenet er fylkeskommunens faginstans i saker som berører fylkesveger. Fylkeskommunen mener det er uheldig dersom det åpnes for en praksis hvor det planlegges utbygging i områder som ikke er vurdert i overordnet plan, fordi en slik praksis over tid fører til en undergraving av gjeldende arealplaner og kommunens helhetlige utbyggingsstrategi. Tiltaket bør styres til områder avsatt til boligformål. Fylkeskommunen minner om den generelle aktsomhetsplikten etter 8 i kulturminneloven. Ut fra overnevnte fraråder Sør-Trøndelag fylkeskommune omsøkte fradeling. Vurdering av prinsippene i naturmangfoldloven Fylkesmannen minner om at alle saker som berører natur- og miljø skal vurderes etter prinsippene i naturmangfoldloven 8-12 (jf nml 7). Før det fattes vedtak i saken må det skriftlig redegjøres for hvordan prinsippene 8-12 er vurdert. Manglende synliggjøring av dette vil regnes som en saksbehandlingsfeil. Med hilsen Stein-Arne Andreassen (e.f) Isabell Engvik Lykke miljøverndirektør rådgiver Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur. Kopi: Sør-Trøndelag fylkeskommune v/ Heidi Flatås HER -46-

47 Statens vegvesen Selbu kommune Gjelbakken SELBU Behandlende enhet: Saksbehandler/telefon: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Region midt Sunniva Almås Rønning / 16/ / Høringssvar - Fradeling av boligtomt - Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - Gnr. 23 bnr. 7 i Selbu kommune Vi viser til henvendelse datert 16. juni Statens vegvesen er svært kritisk til dispensasjon i LNF-områder. Det er samfunnsøkonomisk og miljømessig ulønnsomt å tilrettelegge for spredt boligbygging, da den valgte transportløsningen i all hovedsak vil bli bilbasert. Det vil sannsynligvis føre til ulemper for trafikksikkerheten til myke trafikanter, med en økning av fotgjengere og syklister langs og på tvers av vegen. Tilgang til gode trafikksikre løsninger er sparsomme, og myke trafikanter blir som regel skadelidende ved sammenstøt mellom kjøretøy og myke trafikanter. Videre opplyser Statens vegvesen om at tiltaket vil kreve dispensasjon fra veglovas bestemmelser om byggegrense. Tiltaket vil også kreve tillatelse til utvidet bruk av eksisterende avkjørsel fra fylkesveg. Vi ønsker ikke å ta stilling til utvidet bruk av avkjørsel eller dispensasjon fra veglova sine bestemmelser om byggegrense før det eventuelt er gitt dispensasjon fra kommuneplanen. Plan- og trafikkseksjonen Med hilsen Erik J. Jølsgard Seksjonssjef Sunniva Almås Rønning Dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen håndskrevne signaturer. Postadresse Telefon: Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Prinsensgate 1 Statens vegvesen Region midt firmapost-midt@vegvesen.no 7013 TRONDHEIM Landsdekkende regnskap Postboks MOLDE Org.nr: Vadsø -47-

48 -48-2

49 -49-

50 -50-

51 -51-

52 -52-

53 -53-

54 -54-

55 -55-

56 -56-

57 -57-

58 -58-

59 -59-

60 -60-

61 Selbu kommune Arkivkode: 1664/148/040 Arkivsaksnr: 2016/ Saksbehandler: Paul Petter Uglem Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Det faste utvalg for plansaker 55/ /040 - søknad om framføring av veg til hyttetomt - dispensasjon i forhold til gjeldende reguleringsplaner Vedlegg: 148/40 - Søknad om tillatelse til tiltak - vei til hytte Vedlegg D1 - Situasjonsplan Reguleringsplaner Søknad om dispensasjon etter plan- og bygningsloven Godkjenning til avsetning av areal til adkomstveg til hytte Uttalelse vedrørende søknad om framføring av veg til hytte på gnr 148/040 - dispensasjon i forhold til gjeldende reguleringsplaner - Selbu kommune 148/040 - Uttalelse fra Fylkesmannen - Dispensasjon fra reguleringsplan - bygging av veg til hytte Rådmannens innstilling Selbu kommune dispenserer i medhold av 19-2 i plan- og bygningsloven ( PBL ) fra reguleringsplanene Storkjølremmet og Stentjernåsen og godkjenner i medhold av 20-1 i PBL bygging av veg fram til hyttetomt 148/40 på eiendommene 147/2 og 148/4. Fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene, dette etter en samlet vurdering. Skulle det under arbeid i marken komme fram gjenstander eller andre levninger som viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sametinget og Sør-Trøndelag fylkeskommune omgående, jf. lov 9.juni 1978 nr. 50 om kulturminner (kml) 8 annet ledd. -61-

62 Saksopplysninger Eiendommer/eiere: 148/40: Eiere Marianne og Hans Kristian Betten, Gamle Leirvegen 105, 7038 Trondheim 148/4 : Lars Johnsen, Gullsetvegen 159, 7580 Selbu 147/2 : Torbjørn Guldseth, Aftretsvegen 166, 7580 Selbu Tiltak: Det søkes om å anlegge veg fra Sotstugguvegen fram til hyttetomt 148/40, vegen er omsøkt på eiendommene 148/4 og 147/2. Vegens lengde er ca. 80 meter. Beliggenhet: Ca. 400 meter vest for Sørungen. Plangrunnlag: Reguleringsplaner for Storkjølremmet, godkjent i kommunestyret og Stentjernåsen, godkjent i kommunestyret I reguleringsbestemmelsen Storkjølremmet står det ( 3. FELLESOMRÅDER ): Det er ikke tillatt å opparbeide andre kjøreveier enn de som er vist på planen uten egen byggetillatelse med nabovarsel. Unntak herfra er skogsveier som er nødvendig for primærnæringen. I reguleringsbestemmelsen for Stentjernåsen står det under pkt. 6, Veier, parkeringsplasser, adkomststier under 2: Det er ikke tillatt å opparbeide andre kjøreveier enn de som er vist på planen. Unntak herfra er skogsveier som er nødvendig for primærnæringen. Søknaden betinger en dispensasjon i forhold til gjeldende reguleringsplaner. I kommuneplanens arealdel er området avsatt til Fritidsbebyggelse. Søknaden er tilsendt Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, Sør-Trøndelag fylkeskommune og Sametinget for uttalelse. Sametinget og Fylkeskommunen minner om den generelle aktsomhetsplikten i henhold til kulturminneloven. Fylkesmannen har merknader til tiltaket og begrunner det med følgende: Bygging av vei vil virke privatiserende og vil påvirke friluftsinteressene i negativ retning. Veiinngrep blir ofte lett synlig i landskapet og påvirker således opplevelsen av natur for folk som ferdes her. Veger utgjør dessuten inngrep i terrenget som vil påvirke naturverdier i negativ retning. Fylkesmannen mener også at det kan skapes en presedens for liknende saker i framtiden. I tillegg menes det at en utbygging med veg svekker arealplanens funksjon som styringsverktøy for kommunens utvikling. Vurdering Naturmangfoldvurdering: 7. (prinsipper for offentlig beslutningstaking i 8 til 12) Prinsippene i 8 til 12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet, herunder når et forvaltningsorgan tildeler tilskudd, og ved forvaltning av fast eiendom. Vurderingen etter første punktum skal fremgå av beslutningen. 8 Kunnskapsgrunnlaget Det er foretatt en utsjekk i Naturbasen til Miljødirektoratet, Artsdatabankens artskart, kommunens viltkart og interne rovfuglregistreringer. Det er ikke registrert prioriterte arter, truede eller nær truede arter på Norsk rødliste for arter 2010, utvalgte naturtyper eller truede -62-

63 eller nær truede naturtyper på Norsk rødliste for naturtyper 2011 i tiltaksområdet, eller andre registreringer i kommunens egne viltkartlegging. Det er ikke framkommet opplysninger i saken som skulle tyde på at det kan befinne seg arter eller naturtyper som berøres av tiltaket som ikke er fanget opp av ovennevnte registreringer. Kravet i 8 om at saken skal baseres på eksisterende og tilgjengelig kunnskap, er dermed oppfylt. 9 føre-var-prinsippet På bakgrunn av kartleggingene som er foretatt synes det ikke å være usikkerhet som medfører risiko for vesentlig skade på naturmangfoldet ved bygging av adkomstveg til hytte. 10 økosystemtilnærming og samlet belastning Etter naturmangfoldloven 10 skal påvirkning på et økosystem vurderes ut fra den samlede belastningen økosystemet er eller vil bli utsatt for. Konsekvensene av tiltaket må ses i sammenheng med andre belastninger for området. Det vurderes at bygging av ca. 80 meter adkomstveg til hytte vil medføre liten ekstra belastning for området. 11 kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver Naturmangfoldlovens 11 sier at tiltakshaveren skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet som tiltaket volder, dersom dette ikke er urimelig ut fra tiltakets og skadens karakter. Ikke relevant. 12 miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder Naturmangfoldlovens 12 sier at for å unngå eller begrense skader på naturmangfoldet skal det tas utgangspunkt i slike driftsmetoder og slik teknikk og lokalisering som, ut fra en samlet vurdering av tidligere, nåværende og fremtidig bruk av mangfoldet og økonomiske forhold, gir de beste samfunnsmessige resultater. Ikke relevant. Det er ingen kjente kulturminner i området. Området er i markslagskart registrert som annet areal, dvs. lite produktivt areal. Innenfor reguleringsplan for Stentjernåsen ( 147/2 ), i et område 300 meter sør/vest for omsøkte veg er det nylig sendt inn søknad til Selbu kommune om reguleringsendring. Det omsøkes veg inn i feltet og flytting av 2 hyttetomter. Fylkesmannen har i brev av uttalt seg i denne saken uten å fremme noen merknader. Dagens sak kjøres som en dispensasjonssak i forhold til 2 reguleringsplaner. Rådmannen kan ikke se at det er noe som tilsier et annet utfall i denne dispensasjonssaken enn om saken hadde blitt kjørt som en reguleringsendring. Vegen skal bygges på et flatt område der en unngår skjæringer/fyllinger, vegen blir lite synlig og berører naturverdiene i liten grad. -63-

64 I området rundt det omsøkte tiltak er det bygd hytter og veger, området er også i arealplanen avsatt til Fritidsbebyggelse. Denne saken danner ingen presedens da hver sak individuelt blir vurdert opp mot lover og forskrifter. Ut i fra at ovennevnte opplysninger og at det er godkjent enkeltsaker og reguleringsendringer om framføring av veger til hyttetomter i samme område er Rådmannen positiv til dispensasjonssøknaden. Fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene, dette etter en samlet vurdering. -64-

65 Søknad om tillatelse til tiltak etter plan- og bygningsloven 20-3, jf Rammetillatelse Ett-trinns søknadsbehandling Oppfylles vilkårene for 3 ukers saksbehandling, jf annet ledd? JaNei Erklæring om ansvarsrett for ansvarlig søker foreligger sentral godkjenning? Ja X Nei Opplysninger gitt i søknad eller vedlegg til søknaden vil bfi registrert i matrikkelen. Berører tiltaket eksisterende eller fremtidige arbeidsplasser? Hvis ja, skal samtykke innhentes fra Arbeidstilsynet før igangsetting av tiltaket. Byggblankett 5177 med vedlegg. Berører tiltaket byggverk oppført før 1850, jf. Kulturminneloven 25, andre ledd? Hvis ja, skal uttalelse fra fylkeskommunen foreligge før igangsetting av tiltaket. Ja Ja DIREKTORATET FOR BYCCKVALITET >(i Nei Nei Søknaden gjelder Eiendom/ byggested Gnr.1I Bnr. Li (-)1 Festenr.I Seksjonsnr. Bygningsnr.I Bolignr.I Kommune Celi:2.c. Adresse Postnr.I Poststed...)( Planlagt bruk/formål BoligFritidsbolig I Beskriv, /,... ' _4,,,,,,,,x/ n Garasje RlAnnet: V.".."/ 7/1, /7r7/4' Bygn.typekode (jf. s. 2) Nye bygg og anlegg I Nytt bygg+)n Parkeringsplass *). AnleggX" Veg Vesentlig terrenginngrep Tiltakets art pb (flere kryss mulig) Endring av bygg og anlegg 1 Tilbygg, påbygg, underbygg *)Fasade 1 Konstruksjon n ReparasjonOmbygging Anlegg Endring av bruk 7 Bruksendring n Vesentlig endring av tidligere drift Riving 1 Hele bygg *)n Deler av bygg *)n Anlegg Bygn.tekn. installasj.**) Nyanlegg *)Endringn Reparasjon --10ppdeling Sammenfeyning Innhegning, skitt 1 lnrthegning mot veg Reklame, skilt, innretning e.l. *)Byggblankett 5175 fylles ut og**) Gjelder kun når installasjonen vedlegges. (Vedlegg g uppe A)ikke er en del av et større tiltak. Vedlegg Beskrivelse av vedlegg Gruppe Nr. fra til Ikke relevant Opplysninger om ylre rammer og bygningsspesifikasjon for tiltaket (Byggblankett 5175) A - k Dispensasjonssøknad (begrunnelse/vedtak) (pb1 kap. 19) B - Nabovarsling (Kvittering for nabovarsel/opplysninger gitt i C - nabovarsel/nabomerknader/kommentarer til nabomerknader) Situasjonsplan, avkjørselsplan bygning/eiendom D /- i Tegninger E - Redegjørelser/kart F - Erklæring om ansvarsrett/gjennomføringsplan G i - Boligspesifikasjon i Matrikkelen H - 1 rice..f. X > Uttalelse/vedtak fra annen offentlig myndighet I -.) ' Andre vedlegg 0 /-/ 119 Erklæring og underskrift Ansvarlig søker bekrefter at hele tiftaket belegges med ansvar, og dekker kravene i henhold av plan- og bygningsloven. En er kjent med reglene om straff og sanksjoner i pb1 kap. 32 og at det kan medføre reaksjoner dersom det gis uriktige opplysninger. Foretaket forplikter seg til å stille med nødvendig kompetanse i tiltaket, jf SAK10 kap. 10 og 11. Ansvarlig søker for tiltaket Tiltakshaver Foreta /k/4if»; V Adresse..,,, f/--/--/ Org.nr.. Q Navn k/9 P/P k1.4i i 7TE 11) _ Adresse LLIRk) 6, KA Postn.r.,-,I Poststedz..- Pogir.--..,.-)I Poststed , Kontaktperson,-I Telefon 1%, f,iit'-4i 7/4/ : -i i/40 E-post /, DatoI -;///,, L.7t, -41ip57r/>/:. Under Gjentas med blokkbokståver i,(.. -fi V 72-7/;-/r.-47 al4f /4i4 ~.17 I Mobiltelefon q. W/ Eventuelt organisasjonsnummer i E-post, 41 CkrTelefon~idl,... _ iliak I Q kill'.1---,t,'ufk it 30X DatoI Underift Q/LL /3/, a./1/1"e Gjentas med blokkbokstaver 11 /4-1,(411/AiE 13ET re W Blankett 5174 Bokmål Utgitt av Direktoratet for byggkvalitet Side 1 av 2 Endring av bruks enhet i bolig- -65-

66 Page 1 of 1 - / / / / / / / / / / file:///c JUsers/Marianne.Betten/Desktop/kart%2Ohytta.sv g

67 -67-

68 -68-

69 -69-

70 -70-

71 -71-

72 -72-

73 Selbukommune Enhet for plan, byg gog landbruk Gjelbakken Selbu DISPENSASJONETTERPLAN-OG BYGNINGSLOVEN 19-2 (kryss av) Søknadomdispensasjon Byggesak Delingssak I hht gjeldende kommuneplan er store deler av Selbu kommune regulert til område, eller det er spesielle forhold som er fastsatt igjeldende reguleringsplan for et aktuelt område. Mitt tiltak betinger dispensasjon i forhold til disse formål på følgende måte: (kryss av) >R1 Jeg søker om dispensasjon i forhold til kommuneplanens arealdel Jeg søker om dispensasjon i forhold til gjeldende reguleringsplan Begrunnelse for tiltaket:. 0e: tawle,6... cr-i? ifå» eg9, 1 clef 2c)(7 Gårdsnummer/bruksnummer: i M) Tiltakets art: Lom, ; ed Dato:... i3/ Vedlegg:.,,7-7amm 2 Underskrift tiltakshaver Søknad om tillatelse til tiltak (NBR nr 5174) Gjenpart av nabovarsel (NBR nr 5154, eller NBR nr 5155) Kart over området som viser tiltaket -73-

74 Godkjenning til avsetning av areal til adkomstveg til hytte 1 48/40 Dato /1)k orbjørn Guldseth i'iy74 /4-414' itia7 Dato Lars Johnsen - /16 Ck

75 MOTTATT SÂMEDIGGI SAMETINGET Selbu kommune Gjelbakken SELBU niu2o1 6 Se!bu komrnune AAMHTSREERUE /SAKSBEHANDLER DIJ VUESIEHT./DERES REF MIJ VUESIEHT./VAR REF. BIEJJIE/DATO Andreas Stångberg, /1035-4/1664/148/040/PAUL 16/ andreas stangberg@samediggi no Soptsesåvva gosse gaskesadta/oppgis ved henvendelse Uttalelse vedrørende søknad om framføring av veg til hytte på gnr. 148/40 - dispensasjon i forhold til gjeldende reguleringsplaner - Selbu kommune Vi viser til deres brev av Etter vår vurdering av beliggenhet, omfang og annet kan vi ikke se at det er fare for at det omsøkte tiltaket kommer i konflikt med automatisk freda, samiske kulturminner. Sametinget har derfor ingen spesielle merknader til dispensasjonssøknaden. Skulle det likevel under arbeid i marken oppdages gjenstander eller andre spor som tyder på eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sametinget og fylkeskommunen omgående, jf. lov 9. juni nr. 50 om kulturminner (kml.) 8 annet ledd. Vi forutsetter at dette pålegg formidles videre til dem som skal utføre arbeidet i marken. Vi minner om at alle samiske kulturminner eldre enn 100 år er automatisk freda i følge kml. 4 annet ledd. Samiske kulturminner kan blant annet være bygninger, hustufter, gammetufter (sirkulære fiater, ofte med steinsatt ildsted og voll omkring), teltboplasser (synlig som et steinsatt ildsted), ulike typer anlegg brukt ved jakt, fangst, fiske, reindrift eller husdyrhold, graver, offerplasser eller steder det knytter seg sagn til. Denne oppregningen er på ingen måte uttømmende. Mange av disse er fortsatt ikke funnet og registrert av kulturminnevernet. Det er ikke tillatt å skade eller skjemme freda kulturminne, eller sikringssonen på 5 meter rundt kulturminnet, jf. kml. 3 og 6. Vi gjør forøvrig oppmerksom på at denne uttalelsen bare gjelder Sametinget, og viser til egen uttale e fra Sør-Trøndelag fylkeskommune. egh dreas Stå ø erg agajodiheaddji /Fagle»e Haralcigge Midthjell Kopiija / Kopi til: Hans Kristian og Marianne Betten Gamle Leirvegen TRONDHEIM Sør-Trøndelag fylkeskommune Postboks TRONDHEIM -75-

76 Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks: Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Isabell Engvik Lykke / Miljøvernavdelingen Deres dato Deres ref Selbu kommune Gjelbakken SELBU Se!bu _ Uttalelse - dispensasjon fra reguleringsplan - bygging av veg til hytte - Selbu 148/40 Fylkesmannen har som sektormyndighet mottatt ovennevnte sak til uttalelse. Det foreligger følgende merknader fra fagavdelingene: Miljøvern Det søkes om dispensasjon fra reguleringsplan for oppføring av vei til fritidsbolig. Fylkesmannen er i utgangspunktet skeptisk til at det bygges adkomstvei til hver enkelt fritidsbolig. Bygging av vei som adkomst til hytter, vil virke privatiserende og vil påvirke friluftsinteressene i negativ retning. Veiinngrep blir ofte lett synlig i landskapet og påvirker således opplevelsen av natur for folk som ferdes her. Veier utgjør dessuten et inngrep i terrenget som vil påvirke naturverdier i negativ retning. Fylkesmannen vil derfor fraråde en dispensasjon for å bygge adkomstvei til hytte som omsøkt. En dispensasjon i dette tilfellet kan også bidra til å skape en uheldig presedens for liknende saker i framtiden. Det er mange hytter innenfor de to reguleringsplanene som tiltaket berører. Dersom det åpnes for at hver enkelt hytte kan få vei helt frem, vil det kunne påvirke området i negative retning og gjøre området mindre attraktivt som tur-/friområde både for hytteeiere og for allmennheten. Dersom områder utbygges uten at det er i samsvar med overordnete planer, vil det på lang sikt svekke arealplanens funksjon som styringsverktøy for kommunens utvikling. På bakgrunn av overnevnte fraråder Fylkesmannen at det gis dispensasjon for omsøkte tiltak. Reindrift Ingen merknad. Konklusjon Fylkesmannen viser til det ovenfornevnte og fraråder at det gis dispensasjon til omsøkte tiltak. Saken er også forlagt Sør-Trøndelag fylkeskommune som har følgende merknader i saken: E-post: fmstoostmottak@fylkesmannen.no Internett: Organisasjonsnummer: