LOs faglige spørsmål til de politiske partiene foran Stortingsvalget 11. september 2017

Transkript

1 LOs faglige spørsmål til de politiske partiene foran Stortingsvalget 11. september 2017 Arbeid til alle 1. Gjenreise nivået på arbeidsløshetstrygden fra 2013? Høyre vil beholde dagpengenivået på dagens nivå. Vi mener det er urimelig at de som har vært arbeidsledige skal få penger utbetalt året etter at de var uten arbeid og når de er tilbake i jobb. Samtidig er det viktig å ivareta dem som er langtidsledige og vi har beholdt ferietillegget i dagpengeordningen for dem som er ledige over et år. 2. Utvide muligheten til kompetanseheving i dagpengeordningen? Denne regjeringen har gjort flere utvidelser i dagpengemottakeres anledning til å fullføre påbegynt utdanning mens de fortsatt mottar dagpenger. Dette er viktige grep for å gi bedre kompetanse for dem som skal finne en ny jobb. Kompetanse 3. Etablere fagskolene som faghøyskoler, og generelt styrke etter- og videreutdanningsmulighetene for fagarbeidere? Vi mener at fagskoleutdanning bør omtales som høyere yrkesfaglig utdanning. Vi er opptatt av å styrke fagskolenes status og plass i utdanningssystemet. 4. Sikre et velfungerende arbeidsliv med gode læringsvilkår i alle deler av arbeidslivet? Ja, Høyre vil at det skal bli enklere å tilegne seg ny kunnskap og kompetanse mens man er i jobb. 5. Styrke den tidlige innsatsen, blant annet gjennom en norm for lærertetthet? Tidlig innsats er en av våre hovedsatsinger. Vi vil lovfeste en plikt for skolene til å sørge for at elever som henger etter, får tilbud om intensiv opplæring i lesing, skriving og regning på trinn. Vi har bevilget midler til flere lærere på 1-4. trinn, men vi vil ikke innføre en norm for lærertetthet. 1

2 6. Legge mer vekt på praktisk kompetanse og mer tverrfaglighet i grunnskolen? Ja, dette vil være en del av gjennomgangen av kompetansemålene i læreplanene som kunnskapsdepartementet har igangsatt. Trygg pensjon 7. At staten skal bidra til et mer helhetlig og bedre organisert kollektiv styrt system som også gir "mer pensjon for pengene"? 8. Tette "hullene" for dem som etter lang yrkeskarriere uforskyldt taper sine rettigheter eller skifter mellom privat og offentlig sektor Høyre har ikke tatt stilling til disse spørsmålene. 9. Sikre at staten fortsatt skal være med på spleiselaget i den tariffestede AFP-ordningen? Dette er en ordning det i stor grad er opp til partene i arbeidslivet hvordan skal utformes. Sykelønn 10. Sikre dagens sykelønnsordning? Høyre vil beholde sykelønnsordningen på dagens nivå. Og sette ned et utvalg som skal vurdere sykelønnsordningen. 11. Videreføre og forsterke IA-avtalen Høyre i regjering inngikk og fornyet IA-avtalen. En forenklet avtale med mindre byråkrati for bedriftene. Samtidig vil vi arbeide for at målene i den opprinnelige IA-avtalen i større grad blir nådd. Høyre vil styrke arbeidet mot høyt sykefravær og kritisk gjennomgå innretningen på dagens IA-avtale (inkluderende arbeidsliv) sammen med avtalepartene før avtalen eventuelt fornyes. Konkurranseutsetting og privatisering 12. Si nei til konkurranseutsetting og privatisering av offentlige velferdstjenester? Norge har lange og gode tradisjoner med at ideelle og private virksomheter leverer offentlig finansierte velferdstjenester med høy kvalitet, noe Høyre er positiv til. For Høyre er ikke det avgjørende hvem som tilbyr tjenestene, men kvaliteten og kostnadene for skattebetalerne. Et godt eksempel på private tilbyderes bidrag til velferdsproduksjonen er barnehageløftet og 2

3 innføringen av retten til barnehageplass, som ikke hadde vært mulig uten bidraget fra de private barnehagene. 13. Si nei til OPS (Offentlig privat samarbeid) ved utbygging av vei, jernbane, sykehus mv? Høyre er positiv til OPS fordi det har vist seg å være en effektiv metode for gjennomføring av store utbyggingsprosjekter. Når det gjelder veibygging er det så langt tre prosjekter som er gjennomført som OPS i Norge. Erfaringene fra disse var at OPS ga kortere byggetid, økt innovasjon og nye løsninger. 14. Motvirke at bruk av anbud i offentlig sektor svekker ansattes lønns- og pensjonsvilkår? Høyre mener at konkurranse er bra, både for arbeidsfolk og brukere av offentlig finansierte velferdsgoder. Lønnsdannelse og pensjonsvilkår er det opp til partene å avtale, men konurranse kan også føre til bedre vilkår for etterspurt arbeidskraft. 15. Begrense mulighetene til å ta ut profitt på velferdstjenester? Det er i liten grad slik at ideelle og private velferdsleverandører tar ut profitt, det meste går tilbake til utvikling og investeringer. Både ideelle, private og offentlige leverandører har kapitalkostnader som må dekkes inn, selv om dette ikke defineres som profitt når offentlig sektor dekker sine kapitalkostnader. Det er også viktig at produsenter av velferdstjenester har insentiver til å komme opp med innovative og kostnadseffektive løsninger. For øvrig viser vi til svarene på spørsmål 12. Arbeidsmiljølovgivningen 16. Endre og styrke dagens arbeidsmiljølov og annet aktuelt lovverk for å sikre arbeidstakernes rettigheter? Arbeidsmiljøloven er en vernelov som skal sikre at vi har et arbeidsliv som er trygt. Og samtidig er Høyre opptatt av at loven skal være moderne, trygg og fleksibel. Arbeidslivet er i endring og loven må følge med for å beholde sin kraft. 17. At arbeidsmiljøloven også skal gjelde for oljearbeidere på flerbruksfartøy? Det er ingen tvil om at arbeidsmiljøloven skal gjelde på flerbruksfartøy som utfører petroleumsrelatert virksomhet og er i kontakt med brønn. Det vil vi fortsatt at den skal gjøre. Vi vil ikke fravike internasjonale konvensjonener og flaggstatsprinsippet på sjøen. Norsk 3

4 sokkel er verdensledende på HMS, det er vi stolte av, men vi vil ikke sette sjøfarts- og oljejobber i fare for å innføre AML over andre relevante lover som et nytt prinsipp. 18. Sikre at arbeidsmiljøloven har bestemmelser som forutsetter at de mest avvikende arbeidstidsordningene krever avtale med fagforeninger med innstillingsrett? Vi har tillit til at partene lokalt kan finne gode løsninger på alternative turnusordningen inntil 12,5t og over dette er det Arbeidstilsynet som skal avgjøre om en turnus er forsvarlig, med at det er lagt inn tilstrekkelig hvile og andre forhold. Det er viktig for oss at de ansatte har en vetorett mot denne typen turnuser og at det skal være noe alle parter ønsker. Arbeidsmengden per uke skal ikke være mer enn 40 timer i snitt(i de fleste tilfeller 37,5 eller mindre). 19. Ikke utvide muligheten til søndagsåpne butikker? Handel foregår i større grad på nett nå i forhold til tidligere. Høyre ønsker å Tilpasse åpningstidene i handelsnæringen bedre til tiden når forbrukerne ønsker å handle. 20. Utvide og forsterke ordningen med regionale verneombud til flere bransjer? Høyre har ikke tatt stilling til dette spørsmålet. 21. Ta bort den generelle adgangen til midlertidige tilsettinger? Nei, vi vil ha generell adgang til midlertidige ansettelser på inntil 12 mnd, for å gi folk som står utenfor en bedre sjanse til å få en jobb. Vi la på strenge begrensinger, for å sikre at det ble et springbrett inn for dem som stod utenfor. Samtidig er vi opptatt av å begrense midlertidige ansettelsers lengde, og har strammet inn i både arbeidsmiljøloven og lov om statsansatte. 22. At innleie som hovedregel ikke skal være tillatt og at tidsbegrenset innleie ut over arbeidsmiljølovens bestemmelser bare skal kunne avtales der det er hjemmel i landsomfattende tariffavtale? Høyre vil jobbe for et seriøst og godt arbeidsliv med fast ansettelse som den fortsatt foretrukne tilsettingsformen for arbeidstakere i Norge. 23. At dagens tjenestemannslov beholdes, og om nødvendig forsterkes? Høyre mener at det offentlige må bruke sin arbeidsgiverrolle til å utvikle kompetanse og rekruttere slik at det offentlige fyller sin rolle som tjenestetilbyder og -utøver. Det offentlige skal ha kvalitetsbevisste medarbeidere som trives i arbeidstagerrollen og servicerollen overfor befolkningen. 4

5 Sosial dumping 24. At norske lønns- og arbeidsforhold legges til grunn for alt arbeid som utføres i Norge, herunder luftfarten, på norsk sokkel og i norsk territorialfarvann? I utgangspunktet skal norske lønns- og arbeidsforhold gjelde, men selskaper som etablerer virksomhet med hovedbase utenfor Norge kan selv velge at lønns- og arbeidsforhold der basen ligger, legges til grunn. 25. At det utarbeides en ny konkret handlingsplan for å bekjempe sosial dumping og arbeidsmiljøkriminalitet for å styrke et organisert arbeidsliv og partssamarbeid Høyre vil sikre at kampen mot arbeidslivskriminalitet og sosial dumping blir prioritert av berørte etater, satse på de samlokaliserte sentrene som en spydspiss i kampen mot arbeidslivskriminalitet og sikre bedre informasjonsdeling gjennom et samarbeid mellom offentlige myndigheter og arbeidslivets parter. 26. Utvide ordningen med solidaransvar? Ordningen bør gjennomføres, men Høyre har ikke tatt stilling til eventuell utvidelse. 27. Gjeninnføre ordningen med kollektiv søksmålsrett? 28. Forsvare allmenngjøringsordningen? 29. At dokumentasjonskravene for allmenngjøring må gjøres enklere? 30. At allmenngjøringsvedtakene må få lengre varighet enn to år om gangen? Høyre har ikke tatt stilling til disse spørsmålene. 31. Sikre et organisert arbeidsliv som tar ansvaret for lønnsdannelsen? Høyre ønsker et organisert arbeidsliv med ansvarlige og representative organisasjoner som blant annet er ansvarlige i lønnsdannelsen. 32. Forby nulltimerskontrakter og arbeidskontrakter uten lønn mellom oppdrag? Høyres statsråd for arbeid og sosial Anniken Hauglie sender forslag om dette på høring. 33. Stille krav om faste ansettelser, fagarbeidere, lærlinger og ryddige lønns- og arbeidsvilkår og maksimalt to kontraktsledd ved offentlige anbud 5

6 Høyre har i regjering stilt krav om lærlinger i offentlige anbud og maks to kontraktsledd under hovedleverandør. Vi jobber sammen med partene for å finne gode løsninger på innleie/entrepriseordninger som fører til konkurransevridninger som er uheldige for bedrifter og ansatte. Bolig til alle 34. Styrke Husbankens rolle som et virkemiddel i den sosiale boligbyggingen? Høyre vil at Husbanken også skal kunne være et virkemiddel for å få fart på bygging av trygghetsboliger, sykehjem, hospice og demenslandsbyer. Kollektive avtaler og streikeretten 35. Forsvare landsomfattende tariffavtaler? Dette bør styres av partene. 36. Sikre organisert og samordnet nasjonal lønnsdannelse? Den norske modellen for lønnsdannelse har fungert bra og bør opprettholdes. 37. Gå imot begrensinger i streikeretten? Høyre ønsker ikke begrense streikeretten. 38. Øke fagforeningsfradraget til minst det dobbelte? Høyre mener det er viktig med høy organisasjonsgrad i arbeidslivet og vil beholde fagforeningsfradraget på dagens nivå. Utdanning 39. Styrke den offentlige fellesskolen som bærebjelken i den norske modellen og sette i verk tiltak for å hindre framveksten av privatskoler? Ca 97 % av elevene i grunnskolen går i den offentlige skolen. Vi er opptatt av at vi skal ha verdens beste skole, slik at disse elevene får muligheten til å skape seg den fremtiden de selv ønsker. Samtidig mener vi at det viktig at foreldre og elever som ønsker å velge et annet alternativ enn den offentlige skolen skal ha mulighet til det. Friskoler er et verdifullt tilskudd i utdanningssystemet. 40. Støtte kravet om at unge som velger fag- eller yrkesopplæring må sikres læreplass? 6

7 Vi gjennomfører et yrkesfagløft for at flere elever skal velge en yrkesfaglig utdanning. En viktig del av denne satsingen er å legge til rette for flere læreplasser. Derfor har vi blant annet økt lærlingtilskuddet med kr siden oktober Vi vil fortsette satsingen på yrkesfag i neste periode, men mener ikke at et krav om lærlingplass er det rette virkemiddelet for å få flere bedrifter og offentlige virksomheter til å ta inn flere lærlinger. Velferd 41. Fjerne ordningen med refusjon av moms i helseforetakene? Nøytral merverdiavgift i helseforetakene ble innført fra 1. januar 2017, i tråd med regjeringens politiske plattform. 42. Styrke kommuneøkonomien? Regjeringen har styrket kommuneøkonomien gjennom hele valgperioden, og vil fortsatt ha sterke velferdskommuner. Høyre vil også fortsette kommunereformen for å få flere og bedre tjenester ut av ressursene til kommunesektoren. 43. Sikre økt folkevalgt(politisk) styring av sykehusene? Regjeringen har allerede har gjort viktige endringer i styringssystemet for å legge til rette for mer nasjonal styring og samordning. Stortinget har lagt rammene for denne utviklingen gjennom behandlingen av Nasjonal helse- og sykehusplan. Regjeringen har også etablert nasjonale selskaper for innkjøp, bygg og IKT. Høyre vil fortsette arbeidet med å sikre mer nasjonal og folkevalgt styring gjennom nasjonal helse- og sykehusplan, styrke den nasjonale koordineringen gjennom de felles eide helseforetakene og gi større lokal handlefrihet til sykehusene og de lokale helseforetakene. Næringspolitikk 44. Opprettholde det statlige eierskapet på dagens nivå? Høyre vil øke det private eierskapet i statlige selskaper der det er riktig for selskapet og samfunnet, og sikre at hovedkontorfunksjoner i strategisk viktige selskaper forblir i Norge. 45. Sikre offentlig eierskap til Statskog på dagens nivå og stoppe utsalg Høyre har i regjering slått fast at det ikke er aktuelt å selge Statskog, men at arronderingssalget de rødgrønne satte i gang og som selskapets styre ønsket noe utvidet bør gjennomføres. 7

8 46. Sikre det sterke offentlige eierskapet til vannkraften og 100 prosent statlig eie av Statnett og Statkraft? Høyre mener kontroll over norske naturressurser og å sikre at avkastningen fra norsk vannkraftvirksomhet kommer fellesskapet til gode er viktig, og et argument for offentlig eierskap innenfor denne sektoren. Samtidig er det gode argumenter for å bringe inn privat kapital og kompetanse for å styrke selskapenes konkurransekraft som markedsaktører. Høyre ønsker derfor å delprivatisere Statkrafts utenlandsvirksomhet, samtidig som selskapets norske vannkraft forblir i offentlig eie. 47. Beholde statens eierandel i Statoil? Ja. 48. Støtte etablering av nye statlig strategisk eierskapsinstrument som kan bidra til å sikre norsk eierskap i eksisterende bedrifter? Høyre mener sterke og mangfoldige private eierskapsmiljøer er viktig for å utvikle solide, innovative, bærekraftige bedrifter og næringsklynger. Det gjør næringslivet mer omstillingsdyktig, det gir konkurransekraft og økt verdiskaping. Vi mener den beste måten å sikre norsk eierskap skjer ved å avvikle særskatten som bare norske, private eiere betaler, formuesskatten. Høyre ser ikke at det er behov for nye statlige strategiske eierskapsinstrumenter for å sikre norsk eierskap i eksisterende bedrifter, og er grunnleggende i mot at staten skal «nasjonalisere» norske privateide selskaper. 49. Forsvare og forsterke nettolønnsordningen for sjøfolk for å hindre utflagging? Høyre har i regjering både fått lovfestet nettolønnsordningen og forsterket og utvidet den. 50. Støtte innføring av en ny lov om god handelsskikk i varehandelen? Nei. Høyre mener konkurransemessige problemer må løses med konkurransemessige tiltak. Forslag til handelslov løser ingen av utfordringene i dagligvaremarkedet i dag. 51. Sikre offentlig styring, drift og eierskap til jernbane og stoppe privatisering? Høyres skal sikre offentlig styring og statlig eierskap til infrastrukturen, og et fortsatt høyt statlig kjøp av persontogtransport. Ikke-kritisk drift og vedlikehold av infrastruktur kan konkurranseutsettes, slik det har blitt gjort i mange år. Private skal kunne bygge ut jernbane på oppdrag fra staten. Høyre mener persontogtransporten skal konkurranseutsettes, ved å sette trafikkpakker ut på anbud. 8

9 Likestilling 52. Beholde likestillingsloven som en egen lov? Ja. Høyre vil styrke likestillingen i samfunnet og legge til rette for at alle skal ha mulighet til å kombinere familieliv og arbeidsliv. Kjønnsdelte utdannelsesvalg bidrar til å opprettholde et kjønnsdelt arbeidsmarked. Høyre vil forsterke innsatsen for bedre kjønnsbalanse i ungdommenes utdannelsesvalg for å bidra til et likestilt arbeidsliv. 53. Gi selvstendig opptjeningsrett til fedre? Høyre vil at begge foreldre skal ha selvstendig opptjeningsrett til foreldrepermisjon og fjerne kravet om at fedre må gi en skriftlig begrunnelse for hvorfor de skal ta ut permisjon av felleskvoten. 54. Styrke retten til heltid? Høyre er opptatt av at arbeidsgivere og arbeidstagere skal kunne finne fleksible løsninger som åpner for at flere som ønsker det, får jobbe heltid. Vi må tilrettelegge bedre slik at også personer med nedsatt funksjonsevne kan delta i arbeidslivet. Fordeling 55. Fortsatt ha et skattesystem som omfordeler og minsker forskjellene? Det viktigste tiltaket for å redusere økonomiske forskjeller i Norge er å sikre at flest mulig har jobb og egen inntekt,. Høyre vil videreføre hovedlinjene i dagens skattesystem og bidra til at det brede forliket i Stortinget om skattereformen gjennomføres. Det innebærer lavere skatt for bedrifter og personer for å sikre omstilling, vekst og flere arbeidsplasser, og et bredest mulig skattegrunnlag der alle med skatteevne skal betale skatt. 56. Beholde formueskatten, slik at de som har mest, også bidrar mest? Formuesskatten tapper kapital fra norske arbeidsplasser og gjør det mindre lønnsomt å spare og investere. Høyre vil derfor redusere og fase ut formuesskatten på arbeidende kapital for å styrke norsk eierskap til norske arbeidsplasser, samt øke bunnfradraget og på lengre sikt fjerne formuesskatten. Høyre vil forhindre at noen blir nullskatteytere når formueskatten på sikt fjernes. 9

10 Klima 57. Sikre at en ny norsk klimalov inneholder bestemmelser om rapportering på hvordan regjeringen har ivaretatt trepartssamarbeid, sosial dialog og deltagelse fra sivilsamfunnet i arbeidet med gjennomføringen av klimamål fastsatt i loven? Nei, fordi i forteksten til Parisavtalen står det omtale av mange forhold som er vanlig i internasjonale avtaler bl.a. om urfolk, naturmangfold, kvinners rettigheter, ja du skjønner. Her er det også omtale av «arbeidsfolk» og arbeidsfolks rettigheter. Vi mener det vil være feil å trekke frem arbeidsfolk og arbeidslivet, og ikke andre samfunnsforhold. Vi mener trepartssamarbeidet fungerer godt innenfor klimapolitikken uten at dette må lovfestes. 10