INNHOLD. Aktivitetsplan Hovedmål for Delmål for

Transkript

1 Søknad 2015

2 INNHOLD Aktivitetsplan Hovedmål for Delmål for Tiltak for å nå delmål 1: Øke oppslutningen om alkoholfrie soner gjennom holdningsskapende arbeid Kampanje på alkovett Kampanje på båt- og badeliv Tiltak knyttet til graviditet som alkoholfri sone Kampanje på idrett livskriser trafikk som alkoholfri sone Kampanje på samvær med barn og unge som alkoholfri sone Tiltak for å nå delmål 2: Begrense kommersielle aktørers markedsføringspress mot de alkoholfrie sonene Tiltak for å nå delmål 3: Øke den lokale oppslutningen om alkoholfrie soner og alkovett og styrke lokale forebygging Tiltak for å nå delmål 4: Øke kjennskapen til og kunnskapen om de alkoholfrie sonene og alkovett gjennom kommunikasjonsarbeid Budsjett Omfang og anslag av hvor mange i målgruppen som er nådd gjennom aktiviteten Beskrivelse/beregning av frivillig innsats og samarbeid mellom søker, andre aktuelle fagmiljø og offentlig sektor Sannsynlighet for rusforebyggende virkning

3 AV-OG-TIL ble etablert på Stortinget i 1980 for å bidra til å redusere alkoholkonsumet. Gjennom arbeidet for alkovett fremmer AV-OG-TIL et budskap de fleste kan være enig i: Noen ganger passer det ikke med alkohol. AV-OG-TIL bidrar til å redusere skader, ulykker og utrygghet som følge av alkoholbruk og til å redusere totalkonsumet av alkohol. Bak AV-OG-TIL står politiske partier, offentlige virksomheter og faglige og frivillige organisasjoner med til dels ulikt syn på alkohol. AV-OG-TIL skal samle aktørene på tvers av politiske og andre skillelinjer. AV-OG- TIL skal engasjere og mobilisere til innsats for alkovett og alkoholfrie soner. AKTIVITETSPLAN 2015 AV-OG-TIL jobber spesielt med situasjoner der bruk av alkohol kan sette en selv eller andre i fare eller skape utrygghet. Det er definert sju soner eller sammenhenger der alkoholbruk kan gå ut over egen eller andres sikkerhet, trygghet eller trivsel. Dette er arbeidsliv, båt- og badeliv, graviditet, idrett og friluftsliv, livskriser, samvær med barn og unge og trafikk. Oppslutningen om de sju alkoholfrie sonene varierer, men i utgangspunktet er flertallet av den norske befolkning enige om at disse situasjonene bør være uten alkohol. For å øke og opprettholde oppslutningen vil AV-OG-TIL satse på lokalt arbeid og målrettede kampanjer av bredt omfang. Ved å styrke de alkoholfrie sonene påvirker vi også enkeltpersoners holdning til alkohol. AV- OG-TIL kaller dette alkovett. Alkovett er definert som en personlig strategi hos hver enkelt om at det i noen sammenhenger ikke bør drikkes alkohol. Det er en holdning man bærer med seg, og som innebærer at man bruker egen og andres sikkerhet, trygghet og trivsel som kriterium for å avgjøre hvorvidt det passer å drikke alkohol. Holdningsarbeid rettet mot individer, kan også lede til mer strukturelle endringer. For å nå hovedmålene og delmålene skal vi gjennomføre tiltak knyttet til de sonene der vi ser de største utfordringene, og der vi ser at alkoholbruk utgjør en særlig risiko. HOVEDMÅL FOR 2015 Hovedmålet for AV-OG-TIL i 2015 er å øke oppslutningen om alkovett og alkoholfrie soner. For å nå vår hovedmålsetting har vi formulert fire delmål. 3

4 AV-OG-TIL har følgende delmål for 2015: DELMÅL FOR ) Øke oppslutningen om alkoholfrie soner gjennom holdningsskapende arbeid. 2) Begrense kommersielle aktørers alkoholmarkedsføring. 3) Tilrettelegge for lokal alkoholforebygging innenfor alkovett og alkoholfrie soner 4) Øke kjennskapen til og kunnskapen til alkovett og de alkoholfrie sonene gjennom kommunikasjonsarbeid. For hvert tiltak som AV-OG-TIL gjennomfører, lages det planer, visjoner, mål og delmål. Det hentes inn faktagrunnlag basert på forskning og statistikk. Aktiviteten blir videre rettet inn mot ulike målgrupper, og det utvikles effektive kampanjevirkemidler. Tiltakene utarbeides i samarbeid med relevante aktører på de ulike feltene. TILTAK FOR Å NÅ DELMÅL 1: ØKE OPPSLUTNINGEN OM ALKOHOLFRIE SONER GJENNOM HOLDNINGSSKAPENDE ARBEID 1. KAMPANJE PÅ ALKOVETT AV-OG-TIL jobber for å øke kunnskapen i befolkningen om de negative sidene ved alkohol. Annenhver nordmann sier selv at de har venner eller familie som drikker for mye og mange opplever unødvendig fare eller ubehagelige situasjoner knyttet til alkoholbruk. Det er derfor hensiktsmessig å formilde hvorfor man bør være bevisst på egen alkoholbruk og hvilke aspekter man bør reflektere over. Alkovett innebærer at man har et bevisst forhold til situasjoner der det ikke passer å drikke alkohol. I praksis vil alkovett si at man vurderer og tar hensyn til mulige uheldige konsekvenser for en selv og andre i forkant av en eventuell drikkesituasjon. For å jobbe for en bredere bevissthet om alkovett i befolkningen har vi formulert følgende langsiktige mål: - Øke befolkningens problemforståelse rundt alkohol og refleksjon rundt egen alkoholbruk - Definere og profilere alkovett som begrep Tiltak 2015: - Gjennomføre landsdekkende kampanje om alkovett - Synliggjøre negative konsekvenser av alkoholbruk gjennom mediearbeid 4

5 I 2015 vil AV-OG-TIL fortsette arbeidet med en kampanje knyttet til økt alkovett i befolkningen. Forebyggingspotensialet ved en slik kampanje ligger i at dersom man har tenkt seg om på forhånd vil man være mer restriktiv til drikking i situasjoner som kan innebære en fare for seg selv eller andre. Ved å reflektere over hvordan ens egen alkoholbruk kan påvirke omgivelsene, og bli mer bevisst på risikoen knyttet til dette, så vil man i større grad unngå å drikke alkohol i disse situasjonene. AV-OG-TIL ønsker offentlig å stille de spørsmålene som fører til denne refleksjonen hos folk. I IRIS sin evaluering av AV-OG-TIL i 2011 ble det gitt en konkret anbefaling om å bruke begrepet alkovett i kommunikasjonen om alkoholbruk. Alkovett er et intuitivt og samlende begrep, og formidler at bruk av alkohol alltid medfører en risiko som man bør være oppmerksom på. De alkoholfrie sonene er en konkretisering av de situasjonene hvor alkoholens skadevirkninger er særlig aktuelle, enten overfor en selv eller overfor tredjeperson. Sikrer vi de alkoholfrie sonene vil vi også bidra til å sikre alkovett. Et samlet årsmøte for AV- OG-TIL har i strategien for satt som langsiktig mål at vi skal synliggjøre alkovett i det offentlige rom. En spørreundersøkelse fra sommeren 2014 viser at 60 prosent har hørt om begrepet alkovett, og 93 prosent oppgir at alkovett er å tenke seg om før man drikker. Vi ønsker å bygge videre på en vellykket kampanjegjennomføring fra 2014, med mer synlighet i sosiale medier og i presse, og mer aktivitet lokalt. I 2015 vil AV-OG-TIL gjennom kampanjearbeid markedsføre og synliggjøre alkovett som strategi. Vi ønsker derfor å videreføre en kampanje som setter fokus på hvordan enkeltpersoner kan forholde seg til alkohol. Ved å stille spørsmål, skape refleksjon og tilby løsningsforslag, tar kampanjen sikte på å påvirke meningsdannelsen rundt alkohol ved å synliggjøre uheldige konsekvenser av alkoholbruk både for den enkelte og for tredjepersoner. Målet om å skape bevissthet om alkovett er et selvstendig mål, samtidig som begrepet vil bli aktivt brukt i arbeidet med de andre sonene. 2. KAMPANJE PÅ BÅT- OG BADELIV Alkohol er en medvirkende årsak til en stor andel båtulykker og drukninger. Omtrent en av tre som omkommer fra fritidsbåt har promille i blodet. Derfor er det viktig å sette fokus på de negative konsekvensene av alkoholbruk på og ved sjøen. Ved å gjenta et faktabasert budskap vil vi øke kunnskapen om risikoen promille utgjør på sjøen. Gjennom et bredt og langsiktig samarbeid med aktørene på fritidsbåtfeltet, når AV-OG- TIL fram til båtførere med informasjon om hvordan promille på sjøen øker risikoen for alvorlige ulykker. LANGSIKTIGE MÅL Opprettholde holdningene i befolkningen om at båtfører skal være edru Øke andelen som fører båten edru Øke andelen passasjerer som er edru når de er ute i båt 5

6 Redusere antall dødsfall og ulykker som er relatert til alkoholbruk TILTAK 2015 o o o Gjennomføre landsdekkende kampanje om alkoholbruk og båtføring Samarbeide med organisasjonene og etatene som har sitt virke på og ved sjøen for å nå direkte ut til hovedmålgruppen; førere av fritidsbåter Gjennom mediearbeid synliggjøre negative konsekvenser av alkoholbruk på og ved sjøen For å nå våre langsiktige mål skal vi sette fokus på og tydeliggjøre risikoen ved å kombinere alkohol og båt/sjø, slik at folk blir mer oppmerksomme på hvor farlig kombinasjonen promille og båtføring er, og på det faktum at drukningsfaren er mye større med promille i kroppen. For å fremme budskapet vil vi fortsette å jobbe etter den bredspektrede kampanjemodellen, i samarbeid med de ledende aktørene på sikkerhets- og fritidsbåtfeltet. Vi vil benytte oss av direkte dialog med målgruppen, utdeling av informasjonsmateriell og synlighet i media. I tillegg vil vi gjennomføre en rekke aktiviteter for å understøtte hovedaktivitetene, for eksempel samling og distribusjon av faktagrunnlag til nettverket, interninformasjon om kampanjen i alle samarbeidsorganisasjoner, drifting av kampanjenettsiden, synliggjøring av kampanjen i sosiale medier og bistand til lokale enheter med råd, tips, praktisk tilrettelegging og pressearbeid gjennom hele sesongen. Kampanjen skal planlegges, gjennomføres og internevalueres av en prosjektgruppe med representanter fra samarbeidspartene. AV-OG-TILs rolle er å lede prosjektgruppens arbeid, produsere og distribuere kampanjemateriell og å være kampanjens sekretariat. Planleggingsarbeidet vil starte i januar. Aktivitetene rettet mot målgruppen, vil hovedsakelig foregå i juni, juli og august, den mest aktive perioden for fritidsbåtbruk. En viktig suksessfaktor er vårt samarbeid med relevante aktører innenfor båtfeltet. Vi vil videreføre samarbeidet med disse aktørene for å skape synergieffekter og for mest effektivt å nå våre målgrupper. Kongelig Norsk Seilforening, Kongelig Norsk Båtforbund, Sjøfartsdirektoratets Vis sjøvett, Politidirektoratet, Redningsselskapet, Norges Røde Kors, Norges Seilforbund, Oslofjorden båteierunion, Kystverket, bransjeforeningen NORBOAT, Kystvakten og Friluftsrådenes landsforbund ønsker alle å bidra til en fortsatt satsing på kampanjen Klar for sjøen i TILTAK KNYTTET TIL GRAVIDITET SOM ALKOHOLFRI SONE I senere år har det blitt forsket mye på alkoholbruk i svangerskapet og skadevirkninger på fosteret. Norske myndigheter anbefaler avhold når man er gravid. Bruk av alkohol under 6

7 graviditeten kan føre til alvorlige skader på fosteret. Forskningen gjør det heller ikke mulig å fastsette en sikker nedre grense for alkoholbruk under svangerskapet. LANGSIKTIGE MÅL Opprettholde holdningene i befolkningen om at gravide ikke bør drikke alkohol fordi det kan skade fosteret Bidra til å redusere andelen gravide som drikker Støtte opp om allerede etablerte tiltak på graviditet som alkoholfri sone TILTAK 2015 o o Tilrettelegge for lokal forebygging knyttet til alkoholbruk under graviditet Utvikle informasjonsmateriell om graviditet og alkohol i samarbeid med relevante faginstanser o Gjennom mediearbeid, opplyse om skadevirkninger ved alkoholbruk i svangerskapet AV-OG-TIL ser ikke et behov for å utvikle en egen kampanje på graviditet, siden det finnes andre aktører med kampanjer og informasjonsmateriell på feltet, for eksempel Helsedirektoratet og kompetansesentrene på rus. AV-OG-TIL har imidlertid over tid fått mange henvendelser vedrørende materiell på graviditet som en alkoholfri sone, særlig fra kommuner som ønsker å sette fokus på dette temaet i sin lokale forebygging. I 2013 utarbeidet vi informasjonsmateriell om alkohol og graviditet som passer inn i kommunikasjonen fra AV-OG-TIL om alkoholfrie soner og alkovett. Materiellet opplyser om risiko og bygger på offentlige anbefalinger om alkoholbruk i svangerskapet. Vi vil i 2015 fortsette distribusjon av dette materiellet ut mot våre samarbeidskommuner. Målgruppen er gravide og de som planlegger graviditet. Gjennom AV-OG-TIL Lokalt samarbeider vi med helsestasjoner, jordmødre og helsesøstre, og disse er den viktigste formidlermålgruppen. Dette materiellet bidrar til å tilrettelegge for ytterligere lokal forebyggingsaktivitet, samt å bidra til å styrke allerede eksisterende kampanjer og holdningsarbeid på dette feltet. 7

8 4. KAMPANJE PÅ IDRETT Den organiserte idretten har en unik mulighet til å påvirke de unges veivalg når det gjelder bruk av rusmidler. Forskning viser at idretten i seg selv ikke er alkoholforebyggende, men at den har potensiale til å være det dersom klubbene jobber bevisst med å skape et inkluderende og motiverende miljø. Ved å ha klare kjøreregler kan klubbene ha stor innvirkning på unge idrettsutøveres holdninger og bruk av alkohol. Mange barn og ungdommer tilbringer store deler av sin fritid i nærmiljøets klubber og idrettslag. Gjennom idretten lærer barn og unge ikke bare å bli bedre i den sporten de driver med, men også samspill i grupper og sosiale koder. Voksenpersonene de møter gjennom idretten, er viktige rollemodeller som er med på å påvirke holdninger og handlinger. Idretten bør være et trygt og inkluderende sted med tydelige holdninger når det gjelder bruk av alkohol. For å styrke idretten som en alkoholfri sone har vi formulert fire mål for vårt arbeid. LANGSIKTIGE MÅL Øke andelen som mener at det ikke er greit å drikke alkohol ved idrettsarrangementer der barn eller unge er til stede Øke andelen som ikke har opplevd alkohol på idrettsarrangement Få på plass et bredt anlagt samarbeid med aktører innenfor idretten og sette fokus på alkohol og idrett Øke andelen som mener at det ikke er greit å drikke alkohol når man driver friluftsliv TILTAK 2015 o Gjennomføre landsdekkende kampanje knyttet til idrett og alkoholbruk o Videreføre og videreutvikle samarbeidet med organisasjoner på feltet og bidra til at flere aktører engasjerer seg i temaet o Gjennom mediearbeid synliggjøre negative konsekvenser av alkoholbruk i idrettssammenheng o Gjøre kjent og distribuere verktøy for utarbeidelse av alkoholpolicy For å oppnå målene vil vi videreføre vår langsiktige satsning av Se & bli sett-konseptet. AV-OG-TIL ønsker å gjøre idrettens trenere og ledere bevisst på det ansvaret de har som forbilder for unge utøvere, og vi legger derfor vekt på gode lokale rollemodeller. Vi jobber for å tydeliggjøre hva som ligger i det å være et godt forbilde, og hvilke holdninger trenere, ledere og klubbene formidler. Vi tror at denne typen positiv tilnærming til holdningsskapende arbeid øker viljen i klubbene til å sette søkelys på alkoholbruk i idretten. En spørreundersøkelse AV-OG-TIL gjorde i 2011, viste at bare rundt halvparten av alle håndball- og fotballklubber hadde egne retningslinjer for bruk av alkohol. Av de som hadde 8

9 retningslinjer, svarte kun 17 prosent at disse var sterkt forankret på alle nivåer i klubben. Som en kontrast til dette viser en undersøkelse gjort av Ipsos MMI for AV-OG-TIL sommeren 2012, imidlertid at hele 86 prosent av befolkningen mener at idrettslag bør ha tydelige regler for bruk av alkohol. Ergo er det et forholdsvis stort sprik mellom folks forventninger til idretten og det idretten faktisk tilbyr på dette feltet. I tillegg viser seneste tall fra vår faste tracker utført av Ipsos MMI, at 92% mener man bør la være å drikke alkohol når man er trener/leder ved et idrettsarrangement. Hele 91% mener at også foreldre som er med idrettslaget på tur, bør avstå fra alkohol. Det er ligger et stort forebyggingspotensial i at klubbene har klare alkoholregler. Vi får tilbakemeldinger om at klare regler gjør det enklere for både foreldre og ledere å forholde seg til alkoholbruk på for eksempel cuper og treningsleirer. I samarbeid med flere av Norges største særforbund, har AV-OG-TIL utviklet målgruppetilpassede verktøy for å løfte frem og drøfte ulike gråsoner og regelverk i forhold til alkohol. Materiellet brukes som utgangspunkt for diskusjon og refleksjon. Lanseringen av en felles mal for alkoholpolicy med veiledning i 2013 ble godt mottatt og gjør det enda enklere for klubbene å definere sine egne retningslinjer. Vi har også mer generelt utformet materiell som passer fint til idrettslag med ulike grener. Målgruppen er primært voksne trenere og ledere i idretten. AV-OG-TIL vil i 2015 fortsette å bruke dette materiellet for å få flere klubber til å ta aktiv stilling, til samt å fastsette klare regler for alkoholbruk. Det er satt i gang et omfattende samarbeid med idretten, og i 2014 har vi samarbeidet tett med seks særforbund: Norges Fotballforbund, Norges Håndballforbund, Norges Kampsportforbund, Norges Svømmeforbund og Norges Danseforbund og Norges Rytterforbund. Via forbundene når vi direkte ut til klubbene og oppnår større legitimitet som avsendere. Vi ønsker å fortsette samarbeidet med de nevnte særforbundene og i tillegg ta kontakt med flere. Samtidig ønsker vi å gjøre oss relevante for store og små idrettslag. Et godt samarbeid er en viktig forutsetning for å lykkes i arbeidet og oppnå målet om styrking av idretten som en alkoholfri sone i LIVSKRISER De fleste opplever en eller flere kriser i løpet av et liv. En livskrise er i utgangspunktet ikke en diagnose, men snarere en kritisk situasjon som den enkelte opplever. En livskrise kan utvikle seg til en psykisk lidelse og omfanget av psykiske plager og lidelser øker. En av faktorene som kan være avgjørende i slike sammenhenger er alkoholbruk. Det kan føre til en forverring, forsterke negative følelser og være et hinder for å komme seg ut av krisen. Ved å sette fokus på alkovett i livskriser vil AV-OG-TIL bidra til at flere reflekterer over alkoholbruk og er klar over risikoen det utgjør på forhånd. Da er sannsynligheten mindre for at man velger alkohol som løsning når man opplever problemer og motgang. LANGSIKTIGE MÅL 9

10 Øke oppslutningen om livskriser som alkoholfri sone. Øke oppmerksomheten rundt risikoen ved bruk av alkohol i livskriser. TILTAK 2015 o o Utarbeide kunnskapsgrunnlag og kampanje om livskriser og alkohol Gjennom mediearbeid, synliggjøre negative konsekvenser av alkoholbruk i en livskrise o Etablere samarbeid med relevante aktører og organisasjoner om temaet For å nå de langsiktige målene ønsker AV-OG-TIL å gjennomføre en kampanje som tar for seg alkoholbruk i våre mest sårbare faser. De fleste opplever i løpet av livet en livskrise og kampanjen skal kommunisere at dette gjelder deg og meg. Dersom man opplever en livskrise er det nyttig med kunnskap om hvordan man bør håndtere situasjonen. Derfor vil vi fokusere på ulike former for livskriser og hvilke negative konsekvenser alkoholbruk kan få i slike situasjoner. Temaet livskriser er ofte oppe til diskusjon i mediene, og AV-OG-TIL ønsker å bli en sentral aktør i debatten. Vi har lang erfaring med å generere oppslag i media rundt våre kampanjesaker, og anser mulighetene som store for å nå bredt ut med budskapet vårt om bruk av alkovett i livskrisesituasjoner. En viktig årsak til at AV-OG-TIL ønsker å sette søkelyset på livskriser, er at dette var et ønske både fra et samlet årsmøte i AV-OG-TIL og fra IRIS (International Research Institute of Stavanger). IRIS gjennomførte en treårig evaluering av AV-OG-TIL, som ble ferdigstilt i 2011, hvor de tok for seg ulike deler av virksomheten, eksempelvis kampanjevirksomhet, samarbeid, lokalt arbeid og organisatoriske trekk. I sluttrapporten anbefaler IRIS å erstatte sonene konflikter og sorg og depresjon med sonen livskriser. Dette for å nå ut til en enda bredere del av befolkningen. IRIS skriver følgende: «Vårt forslag er å velge en ny sone, livskriser, som erstatning for sonene depresjon og konflikt. Dette er sone som angår befolkningen generelt og kan ha en større appell enn de snevrere begrepene depresjon og konflikt 1.» I 2015 vil vi i AV-OG-TIL tilegne oss kunnskap om livskriser og alkoholbruk gjennom nasjonale spørreundersøkelser og møter og samarbeid med fagpersoner, frivillige organisasjoner og fagmiljøer innen psykisk helse. Gjennom kampanjearbeid vil AV-OG-TIL markedsføre og synliggjøre livskriser som en situasjon der man bør unngå alkohol. Ved å stille spørsmål, skape refleksjon og tilby 1 Braaten, Eva S., Terje Lie og Svein Ingve Nødland (2011), Alkoholfrie soner. Evaluering av AV-OG-TILs kampanjearbeid, Rapport IRIS 2011/114, side 177, International Research Institute of Stavanger, Stavanger/Tromsø. 10

11 løsningsforslag, skal kampanjen synliggjøre konsekvenser av alkoholbruk både for den enkelte og for de som står rundt. 6. TRAFIKK Beregninger viser at det hver dag gjennomføres kjøreturer i alkoholrus. Sjåfører med promille har svekket reaksjonsevne og dømmekraft. Det gir økt ulykkesrisiko. Norsk lov har en promillegrense for bilkjøring på 0,2. Holdningsundersøkelser viser at et stort flertall av de spurte tar klar avstand fra promillekjøring. På tross av gode holdninger ser vi at det ikke alltid er samsvar mellom holdninger og handlinger, derfor er det viktig å arbeide for at trafikken skal være fullstendig rusfri. Vi har ikke bare ansvar for oss selv når vi setter oss bak rattet på en bil, vi er også ansvarlig for andre trafikanter. Derfor er det viktig å arbeide for at trafikken skal være fullstendig rusfri. LANGSIKTIGE MÅL Opprettholde holdningen i befolkningen til at trafikk skal være en alkoholfri sone Redusere promillekjøring TILTAK 2015 o Gjennomføre landsdekkende kampanjer i samarbeid med Politidirektoratet og politidistriktene o Gjennom mediearbeid, synliggjøre at promille i trafikken både er risikabelt og ulovlig For å opprettholde de gode holdningene i trafikken har AV-OG-TIL de siste årene samarbeidet med politiet om promillekampanjer. Politiet og AV-OG-TIL har kommet fram til en god samarbeidsform. Kampanjene blir gjennomført rundt sommerferien og i førjulstiden, da alkoholkonsumet er på sitt høyeste og antall promillekjørere øker. Kampanjene er godt koordinert med politiets kontrollvirksomhet over hele landet. Målgruppen for trafikkampanjene er folk flest, også de som i stor grad respekterer promillegrensen og kjører edru. Kampanjene bidrar til å skape bred enighet om at rus og bilkjøring ikke hører sammen, samt å sikre og opprettholde bevissthet rundt de gode holdningene. I tillegg har vi som mål å nå de som tar sjansen på å drikke litt før de kjører, i håp om at det går greit, så vel som dagen derpå-promillekjørerne. Ved å fremheve konsekvensene og viktigheten av rusfri trafikk kan vi også bidra til å øke trafikantenes bevissthet når det gjelder bruk av reseptbelagte midler. Våre hovedaktiviteter vil også i 2015 være utformet i tråd med kampanjemodellen med bredt spekter. Vi ønsker å fortsette det gode samarbeidet som er etablert med politiet. Kampanjene 11

12 planlegges, gjennomføres og evalueres i samarbeid med Politidirektoratet og de enkelte politidistriktene. AV-OG-TIL leder arbeidet og er sekretariat for kampanjesamarbeidet. Avhengig av hvilke erfaringer vi gjør i arbeidet mot ungdom mellom 15 og 24 år, vil vi vurdere å iverksette tiltak spesielt mot denne gruppen. Denne aldersgruppen er mer liberal når det gjelder bilkjøring og alkohol enn resten av befolkningen. 7. SAMVÆR MED BARN OG UNGE Det har blitt mer vanlig å drikke alkohol i situasjoner der det er barn til stede. Det er derfor viktig å formidle hvordan dette kan oppleves for barn. De merker at voksne forandrer seg når man drikker alkohol, og denne endringen skjer ofte raskere enn det voksne oppfatter selv. Forskning viser at det er en sammenheng mellom foreldrenes alkoholbruk og hvor mye barna kommer til å drikke senere i livet. Vi vet også at ungdom som møter en restriktiv holdning og klare regler til alkohol hjemme drikker mindre enn ungdom med foreldre som er mer liberale. Ved å formidle temaet ut til voksne omsorgspersoner, vil folk få økt forståelse for at man bør vurdere egen alkoholbruk også ut fra hensynet til barn og unge. LANGSIKTIGE MÅL Øke andelen som støtter samvær med barn og unge som en alkoholfri sone. Videreutvikle og fornye et etablert bredt anlagt samarbeid for å øke oppmerksomheten om problemstillingen Redusere alkoholbruken i samvær med barn TILTAK 2015 o Gjennomføre landsdekkende kampanjer o Videreføre og videreutvikle samarbeidet med organisasjoner på feltet og bidra til at flere aktører engasjerer seg i temaet o Gjennom mediearbeid, synliggjøre hvordan voksnes alkoholbruk kan ha negative konsekvenser for barn Disse målene skal vi nå ved å belyse hvordan barn kan oppleve voksnes alkoholbruk. Så langt i 2014 har kampanjen Hvor mange glass tåler barnet ditt? gjennomført med gode resultater. Ved å videreutvikle kampanjen og involvere flere sentrale aktører vil vi i 2015 nå enda bredere ut til målgruppen. Gjennom å informere om hvordan vi bruker alkohol sammen med barn og unge i dagens samfunn, ønsker vi å skape refleksjon i målgruppen. AV-OG-TIL ønsker i tillegg å fokusere på alkoholfritt samvær og gode opplevelser mellom voksne og barn, lokalt og nasjonalt, slik at budskapet når ut til målgruppen på en positiv måte. 12

13 Gjennom kampanjen Hvor mange glass tåler barnet ditt? søker AV-OG-TIL å være et bredt og samlende initiativ der mange aktører både lokalt og nasjonalt går sammen om å skape bevissthet og refleksjon rundt alkoholbruk i samvær med barn. Vi vil fortsette det gode samarbeidet med kampanjepartnerne for å belyse problemstillinger knyttet til alkoholbruk i samvær med barn og unge, fra flere perspektiver. AV-OG-TIL ønsker også å knytte til seg flere aktører som kan stå sammen med oss bak budskapet. Vi vil også fortsette det strategiske arbeidet med medievinklinger i tradisjonelle medier og tilstedeværelse i sosiale medier for å skape refleksjon i målgruppen. Tiltakets hovedmålgruppe er foreldre med barn. Planleggingsarbeidet starter i januar, og aktiviteter rettet mot målgruppen foregår hovedsakelig i forbindelse med ferietidene, da alkoholbruken rundt barn er størst. Actis rusfeltets samarbeidsorgan, Barn av rusmisbrukere BAR, barnogunge.no et nettsted for barn og unge av rusmisbrukere, Blå Kors, Den Norske Kirke Kirkerådet, Unicef, Familieklubbene i Norge, IOGT, Junior- og barneorganisasjonen JUBA, Norges KFUK-KFUM, Norsk Sykepleierforbund, Norsk Barnelegeforening, Landslaget for rusfri oppvekst, DNT og Utdanningsforbundet, deltar i kampanjen i 2014 og vil bli invitert til å være med videre. TILTAK FOR Å NÅ DELMÅL 2: BEGRENSE KOMMERSIELLE AKTØRERS MARKEDSFØRINGSPRESS MOT DE ALKOHOLFRIE SONENE AdWatch er den delen av AV-OG-TIL som arbeider med å overvåke, analysere og rapportere om utviklingen innenfor markedsføring av alkohol. Markedsføring av alkohol bidrar til å øke alkoholkonsumet og setter de alkoholfrie sonene under press. Selv om vi i Norge har reklameforbud mot alkohol, har vi mange eksempler på aktiv markedsføring av alkoholholdige varer. LANGSIKTIGE MÅL Spre kunnskap knyttet til markedsføring av alkohol og bidra med analyser av aktuelle saker Overvåke og kartlegge alkoholindustriens markedsføring TILTAK 2015 o Overvåke markedsføringspraksisen til alkoholprodusenter o Jamføre alkoholinvesteringene til Statens pensjonsfond utland med de etiske retningslinjene for forvaltningen av fondet o Nettverksarbeid vedrørende markedsføringspraksis og produktutvikling regionalt og globalt 13

14 . o Kartlegge alkoholmarkedsføring knyttet til skjenkesteder i AV-OG-TIL-kommunene For å avdekke markedsføring av alkohol vil det bli gjennomført et systematisk kartleggingsarbeid på ulike områder. Det legges særlig vekt på markedsføringsaktiviteter som retter seg mot ungdom. Et prioritert område vil derfor være interaktiv alkoholmarkedsføring. Denne typen markedsføring øker i takt med utviklingen av nye plattformer, nye funksjoner og flere brukere. Framstøt på digitale flater når spesielt den yngre delen av befolkningen. Når markedsføringen globaliseres, blir det norske reklameforbudet utfordret. Vi vil videreføre overvåkningen og kartlegge og rapportere om ny eller tvilsom markedsføringspraksis i digitale kanaler. Etter at EUs mediedirektiv er implementert, noe som i teorien åpner for alkoholreklame i Norge, vil vi holde et særskilt øye med dette. Fra politisk hold er det tydeliggjort at reklameforbudet skal opprettholdes, men vi vil likevel overvåke utviklingen på feltet. Vi fortsetter arbeidet med å jamføre alkoholinvesteringene til Statens pensjonsfond Utland med de etiske retningslinjene for forvaltningen av fondet. Som et ledd i dette arbeidet vil vi kartlegge virksomhetenes markedsføring i ulike land, bidra med relevant forskning og samarbeide med aktører som kjenner til global markedsføring. AV-OG-TIL vil også videreføre arbeidet med lokal overvåkning av alkoholreklame i AV- OG-TIL-kommunene. Finner vi brudd på reklameforbudet, bistår vi med innklaging til rett instans. Alkoholbransjen er innovativ når det gjelder markedsføringsformer og medier. Hovedprioriteringene ovenfor må følges opp av regelmessig overvåking, research og oppsøkende arbeid. Slik vil AV-OG-TIL kunne agere når det inntreffer noe vesentlig på feltet. Vi vil også gå gjennom de mestselgende magasinene/ukebladene for å kartlegge om eller i hvilket omfang alkohol profileres i disse. Hovedtyngden av denne kartleggingen vil være i sommermånedene samt i tiden opp mot jul, da vi anser dette for å være tiden hvor det er størst sannsynlighet for å finne redaksjonell omtale eller artikler knyttet opp mot alkohol. For å få kunnskap om trender og markedsføring i Europa samarbeider AV-OG-TIL med organisasjoner i andre land som har samme arbeidsfelt. Ved å utveksle metoder for kartlegging og kunnskap om markedsføringsstrategier bidrar samarbeidet til å avdekke ulovlig markedsføring på et tidlig stadium. TILTAK FOR Å NÅ DELMÅL 3: ØKE DEN LOKALE OPPSLUTNINGEN OM ALKOHOLFRIE SONER OG ALKOVETT OG STYRKE LOKALE FOREBYGGING 14

15 AV-OG-TIL Lokalt ivaretar behovet for å koordinere tiltak i lokalmiljøet for å få til effektiv forebygging. I det lokale arbeidet oppretter vi samarbeid mellom offentlig sektor, næringslivet og de frivillige organisasjonene. Kommunen danner den politiske og administrative rammen rundt lokalsamfunnet og er derfor utgangspunktet for tiltaket. Gjennom AV-OG-TIL Lokalt får vi bredden i lokalsamfunnet med på å formidle, drøfte og styrke alkoholfrie soner. AV-OG-TIL Lokalt er grundig evaluert og anbefalt av Universitetet i Tromsø, som blant annet konkluderer som følger: AV-OG-TIL bygger dermed på nyere forskning innen rusforebygging som viser nødvendigheten av forankring, kontekstualisering og samordning av tiltak. (Braaten og Nyseth, 2006.) LANGSIKTIGE MÅL Øke oppslutningen om de alkoholfrie sonene i AV-OG-TIL-kommunene og forebygge bedre for å endre skadelige drikkemønster Øke antallet AV-OG-TIL-kommuner TILTAK 2015 o Bistå, samordne og tilrettelegge for lokal forebygging. Det være seg deltagelse i landsdekkende kampanjer, iverksettelse av kampanjeuke for kommunene, synlighet i media og ulike tiltak i AV-OG-TIL-kommunene. o Være pådriver for at AV-OG-TIL-kommunene utvikler alkoholpolicy o Iverksette tiltak for nøkkelpersoner i AV-OG-TIL-kommunene for å opprettholde engasjementet, kompetansen og gjennomføringsviljen lokalt o Invitere nye kommuner med i samarbeidet For å nå målet om å øke oppslutningen om alkoholfrie soner og alkovett legger vi til rette for ulike forebyggende tiltak lokalt. Vi skal fortsette å arbeide planmessig for å få i gang kampanjene ute i kommunene. Det betyr å samordne, bistå og tilrettelegge for kommunenes deltakelse i kampanjene fra AV-OG-TIL. Vi vil også bistå kommunene og tilrettelegge for at de kan sette i gang andre forebyggingstiltak innenfor de alkoholfrie sonene. Vi ønsker å legge til rette for å gjennomføre en koordinert kampanjeuke (fokusuka) i alle AV- OG-TIL-kommunene, der vi løfter det lokale engasjementet og legger vekt på lokal utforming og deltakelse. Dette har vært gjort årlig siden 2004, og resultatene viser at tiltaket gir økt aktivitet og gjør budskapet synlig. Det lokale arbeidet vil til enhver tid også avhenge av kommunene selv, deres engasjement og prioriteringer. Vi planlegger derfor å arrangere en fellessamling for dem som jobber med AV- OG-TIL Lokalt i kommunene. Det har vi gjort fast siden 2008, og vi ser at det har god innvirkning på engasjement, kompetansedeling og gjennomføringsvilje lokalt. 15

16 I evalueringen som ble utført av IRIS, ble det anbefalt å styrke AV-OG-TIL Lokalt, fordi samarbeidet med kommunene skaper både en lokal forankring av kampanjene og et grunnlag for å jobbe alkoholpolitisk i kommunene. Vi planlegger derfor rekrutteringsarbeid rettet mot flere kommuner og å gjøre tiltaket kjent for potensielle samarbeidspartnere. Per i dag er det 30 kommuner som er med i samarbeidet. Det er stor interesse for tiltaket og gode muligheter for å rekruttere flere kommuner. Vi er avhengig av lokal organisering og forpliktelse for å kunne sikre effektiv iverksettelse lokalt. AV-OG-TIL Lokalt har formell politisk og administrativ forankring kommunene. En AV- OG-TIL-kommune har en egen koordinator (ansatt i kommunen). Vedkommende har ansvar for AV-OG-TIL-arbeidet lokalt og er bindeleddet til AV-OG-TIL sentralt. Kommunen bruker de alkoholfrie sonene som rettesnor i behandlingen av søknader om skjenkebevillinger. AV-OG-TIL holder møter med den enkelte kommune for å sikre lokal tilpasning av arbeidet med ulike alkoholfrie soner. Det legges også planer som inkluderer både lokale tiltak og lokal deltakelse i nasjonale kampanjer. Forankringen, organiseringen lokalt og iverksettelsen av tiltakene krever en innsats fra AV-OG-TIL, og vi ønsker å fortsette å bidra med dette arbeidet. TILTAK FOR Å NÅ DELMÅL 4: ØKE KJENNSKAPEN TIL OG KUNNSKAPEN OM DE ALKOHOLFRIE SONENE OG ALKOVETT GJENNOM KOMMUNIKASJONSARBEID I arbeidet til AV-OG-TIL er kommunikasjon det viktigste verktøyet for å nå ut til befolkningen og kommunikasjonsarbeidet er en integrert del av alle tiltak AV-OG-TIL gjennomfører. Det jobbes målrettet, strategisk og langsiktig for å kunne nå ut til de ulike målgruppene. Vi arbeider for å sette agendaen og bidra med kunnskap og informasjon for å kunne påvirke meningsdannelsen rundt bruk av alkohol i ulike situasjoner. LANGSIKTIGE MÅL Begrepene alkovett og alkoholfrie soner skal være synlige i det offentlige rom Kjennskapen til AV-OG-TIL skal økes i medlemsorganisasjonene og i befolkningen TILTAK 2015 o Formidle våre budskap gjennom de kommunikasjonskanaler som til enhver tid best når fram til de enkelte målgrupper. o Sette dagsorden, delta og legge til rette for dialog og være en pådriver for at negative konsekvenser av alkohol er synlig i mediebildet o Samarbeide med relevante aktører 16

17 For å oppnå de langsiktige målene bruker AV-OG-TIL en bredde av ulike kommunikasjonskanaler og verktøy. I 2015 vil vi fortsatt satse på å jobbe systematisk mot media og ha en offensiv holdning til mediebildet. AV-OG-TIL har bevisst satset på å nå ut gjennom media med kampanjebudskapet og nå flest mulig i målgruppen gjennom å være til stede på flere plattformer. Denne satsingen har gitt gode resultater og AV-OG-TIL vil derfor i 2015 fortsette det strategiske arbeidet for å få mediedekning på saker knyttet til alkovett. For å gi budskapet større legitimitet og tyngde samarbeider vi med flere andre aktører på feltet. Det er viktig for AV-OG-TIL at problematikken rundt de alkoholfrie sonene blir belyst fra flere hold, og derfor vil vi fortsatt ha et bredt samarbeid og bidra til å løfte fram våre samarbeidspartnere i mediearbeidet. Det lokale engasjementet er sentralt i vårt arbeid. Forankringen av AV-OG-TILs arbeid i kommunene er en viktig nøkkel for å nå fram til enkeltmennesker i deres eget lokalmiljø gjennom mennesker som kjenner de lokale forholdene, og som kan skape lokale allianser. Vi er derfor opptatt av å jobbe bevisst og målrettet mot lokale medier og lokale kanaler. I henhold til den bredspektrede kampanjemodellen er det viktig at målgruppen møter budskapet også i dagliglivet, og at det er mennesker i lokalmiljøet som uttaler seg sammen med AV-OG- TIL. AV-OG-TIL har satset spesielt på å være synlig på internett. Nettsiden avogtil.no er både en kommunikasjonskanal for kampanjene og budskapet, men også en kunnskapsbank om alkoholforbruk og hvilke konsekvenser som kan knyttes til dette. Her finnes oppdatert og kunnskapsbasert informasjon om alkohol, og vi vil fortsatt bidra med kunnskap og formidling av forskningsbasert informasjon om temaet. En sentral del av kommunikasjonen på nett foregår i sosiale medier. Erfaring viser at dette er et nyttig og lite kostnadskrevende redskap for å komme i direkte dialog med målgruppen og det er stort engasjement for kampanjene og temaene vi jobber med. AV-OG-TIL vil fortsatt være aktivt til stede i sosiale medier. Vi har hatt en stor økning av følgere på Facebook, og dette tyder på at vi når ut til stadig flere, og vi ønsker å opprettholde og øke denne gruppen. Det er viktig for AV-OG-TIL at målgruppen kjenner til organisasjonen. Ved å framstå som en synlig og tydelig aktør vil AV-OG-TIL i større grad få gjennomslag for sitt budskap. Vi jobber derfor målrettet med å gi befolkningen bedre kjennskap til organisasjonen som avsender av budskapet om godt alkovett. 17

18 BUDSJETT Nedenfor er et budsjett for årets søknadssum, som også gjenspeiler satsingene på de alkoholfrie sonene og tiltakene beskrevet ovenfor. Budsjettet er vedtatt av et samlet årsmøte og satt opp i tråd med tidligere søknader. Egeninnsatsen er frivillig arbeid gjennom våre samarbeidsparter, som beskrevet tidligere i søknaden. Generelt arbeider vi kontinuerlig med å holde budsjettene til tiltakene så lave som mulig, blant annet gjennom omfattende frivillig innsats og kostnadseffektive tiltak. Totalt tilskudd i 2014 var kr For 2015 søkes det om et aktivitetstilskudd på kr I tråd med anbefalinger fra evalueringen fra IRIS har AV-OG-TIL satset på alkovett. Kampanjene som til nå har blitt gjennomført har hatt gode resultater og for å nå ut til en bredere målgruppe søkes det om en økning i budsjettet. Kjennskapen til AV-OG-TIL øker, noe som er viktig for at vi skal kunne være en relevant og troverdig samfunnsaktør. Vi søker derfor om å øke posten AV-OG-TIL generelt med kroner. Tilskuddet for 2014 ga oss mulighet til å gjennomføre nasjonale kampanjer på områdene samvær med barn, trafikk, båt, alkovett og idrett. Tiltakene ble/blir etter gjennomføringene evaluert, og har også vært godt mottatt. Vi søker derfor om å få videreføre dette arbeidet. Barn og unge er et viktig satsingsområde for AV-OG-TIL. Kampanjearbeid som gjelder alkoholbruk rundt barn og unge, når bredt ut, og så langt i 2014 har kampanjene ført til stor aktivitet. Det betyr økte utgifter til materiell og oppfølging, men også at vi når flere med et viktig budskap. Posten AV-OG-TIL Lokalt er også økt sammenlignet med fjoråret. Vi ser at aktiviteten i de eksisterende kommunene øker, og flere kommuner blir rekruttert. Evalueringen fra IRIS og Universitetet i Tromsø viser at AV-OG-TIL Lokalt har et stort forebyggende potensial, og at prosjektet bør styrkes. For å få gjennomført anbefalingene i evalueringen og få med flere kommuner er det nødvendig med mer ressurser til dette tiltaket. Kostnader til administrasjon, husleie, revisor og lignende er i hovedsak beregnet inn i budsjettposten sekretariat. Inn under denne posten hører også bakgrunnsarbeid og informasjonsarbeid. For tiltakene er det, som tidligere, bakt inn noen administrasjonskostnader. Disse blir beregnet etter en prosentsats, avhengig av hvor arbeidskrevende det enkelte tiltaket er for sekretariatet. Det er søkt om en økning i posten sekretariat. Dette er fordi økt aktivitet og flere samarbeidsparter fører til større behov for personalresurser. 18

19 Budsjett 2014 Budsjett 2015 Alkovett Båt- og badeliv Graviditet Idrett og friluftsliv Livskriser Samvær med barn og unge Trafikk AdWatch AV-OG-TIL Lokalt AV-OG-TIL generelt Sekretariat Styrets arbeid OMFANG OG ANSLAG AV HVOR MANGE I MÅLGRUPPEN SOM ER NÅDD GJENNOM AKTIVITETEN AV-OG-TILs arbeidsmåte er kompleks. Selv om den overordnede målgruppen er den voksne delen av befolkningen, har hver kampanje sin egen definerte målgruppe, og vi jobber sammen med ulike eksterne samarbeidsparter på de forskjellige kampanjene. I tillegg drives arbeidet på kommuneplan jevnt gjennom hele året, og vi har rundt 50 medlemsorganisasjoner som er med på å spre kampanjer som passer med deres profil og satsningsområde. Budskapet om alkovett formidles gjennom ulike kanaler og virkemidler, som brosjyrer, sosiale medier, postutsendinger, medieoppslag, annonser, hjemmeside, standvirksomhet og direkte dialog. Den varierte måten å jobbe på gjør det vanskelig å anslå hvor mange personer vi har nådd per november Vi kan likevel få en viss pekepinn gjennom kampanjemålinger, registrert pressedekning, antall involverte personer, annonsering, antall arrangementer og antall treff på ulike elektroniske plattformer. I kjølvannet av årets Klar for sjøen-kampanje viste en spørreundersøkelse fra Ipsos MMI at cirka. 3,4 millioner mennesker la merke til budskapet i løpet av sommeren. Flesteparten av disse la merke til debatt i pressen, mens rundt personer hadde møtt budskapet på arrangementer. Kampanjen Hvor mange glass tåler barnet ditt? engasjerer bredt og treffer mange både digitalt, i mediebildet og i direkte kontakt med målgruppen. I 2014 samarbeidet AV-OG-TIL for fjerde år på rad med kulturfestivalen Miniøya som gikk av stabelen i Oslo helgen mai. AV-OG-TIL stod som avsender på inngangsarmbåndet til samtlige besøkende, 19

20 noe som også gav svært god profilering både på festivalen og i sosiale medier. AV-OG-TIL kommunene hadde også et fokus på barn og unge i forkant av sommerferien. I sum ble omlag 5000 brosjyrer ble spredt til målgruppa i direkte møter, cirka 1780 puslespill ble delt ut som respons på at folk har løst quiz, og over 3000 barn ble tatovert med AV-OG- TILs logo mens foreldre har slo av en prat om alkovett. På Facebook var det mange som debatterte alkoholbruk rundt barn og unge, særlig kampanjeperioden i sommermånedene. Til sammen ble personer eksponert for annonsene våre på området Hvor mange Glass tåler barnet ditt? på Facebook i sommer For fjerde år på rad har vi sammen med kjente idrettsprofiler kåret Norges beste trenerforbilde som en del av Se & bli sett-konseptet. Nærmere 400 trenere fra hele landet og som representerte 32 ulike idretter ble nominert. Informasjon ble sendt ut til nærmere 4000 klubber innenfor alle slags idrettsgrener samtidig som 19 særforbund skrev om kåringen på sine nettsider. Vi opplevde et rekordstort engasjement med unike besøkende på kampanjesiden, en økning på 57% fra i fjor. Vi satte ny rekord i antall stemmer på èn kandidat; 1115 stemmer mot 414 som bestenotering i Samtidig mottok vi begrunnelser via mail på over 100 av de nominerte. Kåringen fikk god redaksjonell dekning, både riksdekkende og lokalt med til sammen 80 presseoppslag. For å treffe bredere med verktøyene våre, har vi i 2014 produsert en generell brosjyre; alkohol idrett, hvor situasjonene som diskuteres er tilpasset slik at de er relevante for flere ulike sportsmiljøer. Nærmere 1000 brosjyrer er sendt ut til særforbund, idrettsgymnas og klubber. Vi har hatt fokus på en kontinuitet med Se & bli sett-konseptet. Det har innebåret en flytting av seogblisett.no til vår egen hjemmeside, vi har vasket listene over Se & bli settklubber og satset på å sende ut relevant og nyttig informasjon til klubbene for å sikre at konseptet oppleves som aktivt, minne de på ressursene vi tilbyr og motivere til videre innsats med holdningsskapende arbeid. Som et ledd i dette fikk vi innsendt bilder som viste #idrettsglede fra 26 Se & bli sett-klubber. Disse viste vi frem i sosiale medier og brukte som bakteppe i en artikkel for å minne om hvor viktig idretten er med samhold, lek, verdier, holdninger og fellesskap. I november setter vi i gang en ny rekrutteringsrunde for å få flere Se & bli sett- klubber. Her produserer vi A5-foldere som skal sendes ut til klubbene under samarbeidende særforbund samt distribueres i AV-OG-TIL kommunene. Samtidig er vi i gang med å produsere nye opplag av brosjyrene Alkohol Fotball og Alkohol Håndball, da første trykk på totalt nå er distribuert. Hittil i år har vi hatt over sidevisninger på idrettsartiklene på avogtil.no, samtidig har vi hatt over 20 millioner visninger av Se & bli sett-poster på Facebook som har ført til nærmere likes, kommentarer og delinger. En svært viktig del av AV-OG-TILs virke er å få alkoholrelaterte saker ut i media. Dette er viktig både for å skape oppmerksomhet om budskapet og for å skape en posisjon som en relevant og aktuell avsender på feltet. Mediedekning er et sentralt ledd i gjennomføringen av alle kampanjer, men gjennom året jobbes det også mye med å knytte oss til andre aktuelle saker som er relatert til alkovett og de alkoholfrie sonene. Per november 2014 har det vært xxx pressesaker på både nasjonalt og lokalt nivå. Ofte samarbeider vi med andre aktører om å fremme vårt budskap i media. Vi har tro på at når mange ulike stemmer formidler samme 20

21 budskap, så vil det skape mer oppmerksomhet og økt troverdighet. Det aller viktigste er å sikre oppmerksomhet om budskapet, dernest å få profilering og økt kjennskap til AV-OG- TIL. Målrettet annonsering er nyttig for å øke oppmerksomheten i kampanjeperiodene, forsterke og gjenta kampanjebudskapet, og bidra til å øke bevisstgjøring og kjennskap til AV-OG- TIL. Båtkampanjen ble annonsert i båtrelaterte fagblader og magasiner, i D2, på P4 og deres søsterkanaler og på Facebook. Idrettskampanjen er annonsert i magasiner som Skisport, Friidrett og Håndballmagasinet, i idrettsdatabasen speaker.no/klubbenonline.no i tillegg til Facebook. Sommerkampanjen på samvær med barn og unge ble i hovedsak annonsert på Facebook, og denne strategien vil vi videreføre siden vi ser at den treffer målgruppen godt. Den mest effektive måten å oppnå meningsdannelse og holdningsendring på er ved å møte folk gjennom direkte dialog. Derfor satser vi mye på lokal aktivitet i AV-OG-TILkommunene, dett skjer når den enkelte kommune setter et tema på dagsordenen lokalt, når kommunene deltar i de nasjonale kampanjene, og spesielt under den såkalte fokusuka. Da er kommunens ansatte blant annet ute på stand for å fronte budskapet. Gjennom hele sommeren blir også budskapet om edru båtføring formidlet av de mange samarbeidspartnerne våre som befinner seg på arrangementer langs hele kysten. I 2014 har AV-OG-TIL vært opptatt av å holde en kontinuerlig tilstedeværelse i sosiale medier og være en synlig avsender av fakta-artikler og aktuelle saker, også utenom kampanjeperiodene. Vi har sett en markant økning av antall følgere på Facebook og antallet som både deler og deltar i dialogen på våre sider gjør at vi når ut til mange. Per 1. november har det vært visninger på avogtil.no av unike besøkende, som i snitt har brukt 1.25 minutter på siden. Det er over flere unike besøkende enn på samme tid i fjor. Vi har nå over følgere på Facebook og 660 på Twitter. Kåringen av Norges beste trenerforbilde, kampanjen Hvor mange glass tåler barnet ditt? og alkovett-temaer er eksempler på at digital kommunikasjon engasjerer målgruppen og gjør direkte kommunikasjon mulig. Et viktig fundament hos AV-OG-TIL er det å være synlig mange steder, i mange ulike former og kanaler. Det er viktigere å optimalisere kommunikasjonen mot konkrete målgrupper enn å bruke personal- og økonomiressurser på store kampanjer som går altfor bredt ut og dermed lett drukner i havet av annen informasjon. Håndballfolket møter målgruppa på det lokale klubbhuset og gjennom håndballforbundets nettsider, i AV-OG-TIL-kommunene får befolkningen en flyer i postkassen eller en stand i gågata, båtfolket møter oss gjennom Redningsselskapets stand på den lokale båtfestivalen, og blir du stoppet i promillekontroll er det god sjans for at du får en flyer med hilsen fra AV-OG-TIL og et drops. Dette har AV-OG- TIL lyktes bra med også i BESKRIVELSE/BEREGNING AV FRIVILLIG INNSATS OG SAMARBEID MELLOM SØKER, ANDRE AKTUELLE FAGMILJØ OG OFFENTLIG SEKTOR I løpet av et år med AV-OG-TIL-kampanjer er svært mange aktører involvert. Frivillige organisasjoner, offentlige etater, faginstanser, interesseorganisasjoner og næringslivet alle er 21

22 med på å spre budskapet om alkovett. Ved å spille på lag med forskjellige aktører på alle våre ulike kampanjer når vi fram på en måte som ville vært praktisk umulig om AV-OG-TILs sekretariat skulle gjøre arbeidet alene. Grunntanken hos AV-OG-TIL er at vi når best fram til målgruppene for kampanjene ved å lytte til og samarbeide med dem som kjenner hver enkelt målgruppe best. På denne måten oppnår vi både stordriftsfordeler med samarbeidet samt at vi får en styrking av budskapet gjennom den legitimiteten som allerede finnes hos våre samarbeidspartnere. Gjennomføringen av Klar for sjøen er på mange måter helt i tråd med hvordan en ideell AV- OG-TIL-kampanje skal gjennomføres. Samtlige aktører som jobber med sikkerhet på sjøen, samles og gjør det de kan for å nå ut til samme målgruppe. Kampanjen planlegges nøye av en egen prosjektgruppe, og i etterkant skrives det en fyldig evalueringsrapport. AV-OG-TIL administrerer og koordinerer arbeidet, men hele tiden i samråd med samarbeidspartene. I selve kampanjeperioden er hundrevis av frivillige representert med Klar for sjøen-materiell på arrangementer langs hele norskekysten. Medlemmer av eksempelvis Røde Kors og Redningsselskapet er til stede der målgruppa ferdes. De har god kjennskap til hva målgruppen tenker og gjør, og de formidler budskapet om edru båtføring gjennom både kampanjemateriell, dialog og tilstedeværelse. Den frivillige innsatsen er uvurderlig for kampanjen. Alle kampanjene til AV-OG-TIL omfatter samarbeid med og hjelp fra frivillige organisasjoner og andre eksterne aktører. Samarbeidet foregår både på sentralt og lokalt plan, både formelt og uformelt. I tillegg er kontakt med forsknings- og faginstanser og medlemsorganisasjoner innenfor de forskjellige sonene en viktig del av kunnskapsgrunnlaget som AV-OG-TIL baserer arbeidet sitt på. For eksempel er kompetansesentrene på rus formelt tilknyttet AV-OG-TIL Lokalt. Her bistår de AV-OG-TIL ved å legge tilbudet til rette overfor kommunene, og de bistår de enkelte AV-OG-TIL-kommunene i det lokale forebyggingsarbeidet ved behov. Ved gjennomføring av alle tiltak og kampanjer skal det søkes samarbeid med relevante samarbeidspartnere. I samarbeid med aktører på det aktuelle feltet kan vi jobbe på et faglig godt og målrettet grunnlag. At flere står sammen bak et budskap, bidrar til økt oppmerksomhet, tyngde og gjennomslag hos målgruppene. Samarbeidet gir også kampanjene flere kanaler å kommunisere igjennom. Denne strategien bygger på totrinnsmodellen, som knytter sammen massekommunikasjon og mellommenneskelig kommunikasjon og legger vekt på påvirkningskraften til opinionsledere. Erfaringene fra arbeid innenfor sonene samvær med barn og unge, idrett og friluftsliv og båt- og badeliv viser at samarbeid med mange relevante aktører gir unike muligheter for direkte kommunikasjon, for spredning av budskapet gjennom en lang rekke kanaler og for den avgjørende gjentakelsen av budskapet. AV-OG-TIL har så langt i 2014 samarbeidet med aktører både på sentralt og lokalt nivå. Ett eksempel er Norges Røde Kors, som sitter i prosjektgruppen for Klar for sjøen-kampanjen. En rekke Røde Kors hjelpekorps over hele landet har i løpet av sommersesongen møtt båtførere og formidlet budskapet om edru båtføring. Politidirektoratet, som er representert i AV-OG-TILs styre, er samarbeidspartner i både trafikkampanjer og Klar for sjøen. De fleste politidistriktene og flere UP-regioner deltar i gjennomføringen av kampanjene. I idrettskampanjen har vi et godt samarbeid med Norges Fotballforbund, Norges Håndballforbund, Norges Svømmeforbund, Norges Danseforbund, Norges Kampsportforbund og Norges Rytterforbund. I tillegg har over 350 klubber innen alle slags idretter registrert seg som offisielle Se & bli sett-klubber. Vi har over nye nedlastninger av foredraget om 22