Arbeidstilsynets time. Overingeniør Arne Valaker, Arbeidstilsynet Midt-Norge Seniorrådgiver Magnus M. Overå, Direktoratet for arbeidstilsynet

Transkript

1

2 Arbeidstilsynets time Overingeniør Arne Valaker, Arbeidstilsynet Midt-Norge Seniorrådgiver Magnus M. Overå, Direktoratet for arbeidstilsynet

3 Kort om Arbeidstilsynet Regional organisering Direktoratet Kommunikasjon Dokumentasjon og analyse Organisasjon Direktør Arbeidstilsynet Lov og regelverk Styring og samordning

4 Oversikt over arbeidsmiljøregelverket Andre lover Ferieloven Allmenngjøringsloven Tobakkskadeloven Arbeidsmiljøloven Utlendingsloven Forskrift om systematisk HMS-arbeid (internkontrollforskriften) Forskrifter til arbeidsmiljøloven Allmenngjøringsforskrifter Arbeidstilsynet

5 Arbeidsmiljøforskriftene Forskrift om organisering, ledelse og medvirkning Arbeidsplassforskriften Forskrift om utførelse av arbeid Forskrift om tiltaks- og grenseverdier Produsentforskriften Forskrift om administrative ordninger Arbeidstilsynet

6 Nærmere om systematikken Kravene i arbeidsmiljøforskriftene følger stegene i arbeidet: Både før en aktivitet starter og mens den pågår stilles det krav til medvirkning, risikovurdering, opplæring, informasjon, planlegging og tilrettelegging av arbeidet (forskrift om organisering, ledelse og medvirkning) Deretter stilles det krav til utforming av arbeidsplassen (arbeidsplassforskriften) Så stilles det krav til gjennomføring av arbeidet (forskrift om utførelse av arbeid) «Arbeidsmiljøguiden» - arbeidstilsynet.no under «HMS» Arbeidstilsynet

7 Forslag til endringer i kap. 17 Arbeid i høyden Endringene var på høring sommeren 2014 Strukturelle endringer, samt noen materielle Reduksjon av antall bestemmelser «Produsentkrav» er tatt ut Arbeidstilsynet

8 Om de enkelte forslagene En egen bestemmelse om risikovurdering Nye krav til opplæring Gjeldende 17-2 Krav til opplæring av stillasbygger (her gjengis 1. ledd) Før en arbeidstaker settes til selvstendig arbeid med å bygge stillas som er høyere enn 5 m, skal arbeidsgiveren påse at arbeidstakeren har: a) minst 6 måneders praksis i en virksomhet som bruker stillas i arbeidet b) 36 timers teoretisk opplæring c) 72 timers praktisk øvelse. Arbeidstilsynet

9 Om de enkelte forslagene Bestemmelse om montering, bruk og demontering av stillaser Krav til kontroll av stillas før bruk Arbeidstilsynet

10 Krav om skilting av alle stillaser Skilting av stillas Om de enkelte forslagene Stillaset skal ha varig og lett synlig skilt med opplysninger om: a) stillasets eier b) stillasbygger c) tillatte laster d) kontaktperson med telefonnummer og informasjon om siste kontrolldato og kontrollør Skiltet skal oppdateres etter kontroll utført i henhold til Arbeidstilsynet

11 Om de enkelte forslagene Presisering av krav til usikret avstand mellom stillas og vegg Stillasgulv Stillasgulvene skal monteres slik at de enkelte bestanddelene ikke kan forskyve seg ved normal bruk. Usikret avstand mellom stillas og vegg skal ikke overstige 0,30 meter, jf. arbeidsplassforskriften 6-5. Stillasgulvet skal festes forsvarlig til stillaskonstruksjonen og være uten vippeender. Stillasgulv skal være jevne, ha en utforming og overflate som motvirker at de blir glatte og tilstrekkelig tette slik at materialer, verktøy o.l. ikke kan falle gjennom gulvet. Stillasgulv skal ha tilstrekkelig stivhet og styrke for å sikre tilfredsstillende arbeidsforhold og sikkerhet. Åpninger skal være sikret med rekkverk eller solid tildekking. Arbeidstilsynet

12 Om de enkelte forslagene Krav til maksimal høyde for bukkestillaser Krav til forankring av stillaser Krav til forsvarlig atkomst til tak Stillasavslutning mot tak Når stillas avsluttes mot tak eller toppen av andre konstruksjoner, skal det tas hensyn til hva det skal brukes til, slik at de som skal arbeide fra stillaset eller bruke det som atkomst, ikke blir utsatt for skader ved fall eller fallende gjenstander. Dersom øverste stillasgulv skal brukes til arbeid på gesims og atkomst til tak, skal det etableres forsvarlig atkomst til tak. Arbeidet på gesimsen skal utføres slik at arbeidstakerne ikke utsettes for uheldige fysiske belastninger. Arbeidstilsynet

13 Om de enkelte forslagene Krav til sikring av anliggende stiger, uansett høyde Presisering vedrørende bruk av fallsele og sikkerhetstau Bruk av fallsele og sikkerhetsbelte. Festepunkt for sikkerhetstau. Dersom det ikke kan brukes kollektive verneinnretninger ved rutine- og vedlikeholdsarbeid kan personlig verneutstyr benyttes. Dersom det er fare for fall fra høyde, skal fallsele benyttes. Ved avstandsbegrensning til fareområdet kan sikkerhetsbelte benyttes. Sikkerhetstau og festepunkt skal tåle de påregnelige kreftene som kan oppstå. Arbeidstilsynet

14

15 Antall og andel av arbeidsskadedødsfall og ulykker med personskade i prioden A5 Fall A4 Klemt/fanget A1 Støt/treff av gjenstand A6 Stukket/kuttet av skarp/spiss gjenstand A13 Annet A2 Sammenstøt/påkjørsel A7 Elektrisk spenning A9 Kjemikalier A3 Velt A8 Høy/lav temperatur A10 Eksplosjon, sprenging, brann A12 Påført voldsskade A13B Annet - trafikkulykke A11 Trusler om vold Ikke utfylt Totalsum Arbeidsskadedødsfall Ulykker med alvorlig skade Antall % Antall % Arbeidstilsynet Fallulykker 15

16 Arbeidstilsynet #

17 Arbeidstilsynet Fallulykker 17

18 Arbeidstilsynet Fallulykker 18

19 Arbeidstilsynet HMS og internkontroll tiltaksplan og situasjonsbeskrivelse

20 Arbeidstilsynet Fallulykker 20

21 Arbeidstilsynet HMS og internkontroll tiltaksplan og situasjonsbeskrivelse

22 Arbeidstilsynet Fallulykker 22

23 Arbeidstilsynet Fallulykker 23

24 Antall arbeidsskadedødsfall og ulykker med alvorlig personskade som følge av fall fordelt på næring Næring Antall offisielle arbeidsskadedødsfall Antall ulykker med alvorlig skade Bygge- og anleggsvirksomhet Industri 182 Transport og lagring 95 Varehandel, reparasjon av motorvogner 3 85 Forretningsmessig tjenesteyting 1 76 Offentlig administrasjon og forsvar, og trygdeordninger underlagt offentlig forvaltning 2 69 Jordbruk, skogbruk og fiske 4 55 Faglig, vitenskapelig og teknisk tjenesteyting 1 41 Helse- og sosialtjenester 1 35 Vannforsyning, avløps- og renovasjonsvirksomhet 18 Undervisning 18 Kulturell virksomhet, underholdning og fritidsaktiviteter 1 16 Overnattings- og serveringsvirksomhet 14 Elektrisitets-, gass-, damp- og varmtvannsforsyning 1 13 Omsetning og drift av fast eiendom 1 13 Bergverksdrift og utvinning 12 Informasjon og kommunikasjon 2 11 Annen tjenesteyting 7 Finansierings- og forsikringsvirksomhet 4 Lønnet arbeid i private husholdninger 1 Ikke utfylt 74 Totalsum Arbeidstilsynet Fallulykker 24

25 Antall arbeidsskadedødsfall forårsaket av fall fordelt på fallhøyder i perioden Fallhøyde Antall omkomne Under 2 meter meter 13 4 meter og over 9 Ukjent 1 Sum 28 Arbeidstilsynet Fallulykke A 25

26 Statsborgerskap Fallulykker i bygg/anlegg Utenlandsk 33% Statsborgersk ap Antall døde Norsk 12 Utenlandsk 6 Sum 18 Norsk 67% Arbeidstilsynet Fallulykker 26

27 Arbeidstilsynets rapport Kompass nr 2 fra 2012 har sett på skadefrekvensen blant nordmenn og arbeidsinnvandrere (alle typer skader, alle bransjer): I en analyse av 31 studier om arbeidsinnvandrere og skaderater er det estimert at risikoen for yrkesskade blant arbeidere født utenlands er over dobbelt så stor (2,13 ganger) som for innfødte arbeidere. Arbeidstilsynet Fallulykker 27

28 Arbeidstilsynet Fallulykker 28

29 «Arbeidsskader blant utenlandske arbeidstakere» (kompass rapport nr ) Fordelt på nasjonalitet. Arbeidstilsynet Fallulykker 29

30 Rapporterte personskader petroliumsaktiviteten (kfr. Ptil) Rapporterte hendelser personskader Stillas Totalt I % av total Arbeidstilsynet Fallulykker 30

31 Hendelser med fallende gjenstander petroleumsindustrien (kfr. Ptil) Rapporterte hendelser fallende gjenstander Stillas Totalt I % av total Arbeidstilsynet Fallulykker 31

32 Kan B/A- bransjen leve med dette? Og evt. hva er medisinen? Mer regulering? Mer engasjement fra bransjen for å etablere regelverk som avskjærer de useriøse aktørene? Standardiserte løsninger på funksjonsbestemmelser? Mer og tøffere tilsyn? Legge mer ansvar på oppdragsgiver? Arbeidstilsynet HMS og internkontroll tiltaksplan og situasjonsbeskrivelse

33 TAKK FOR OPPMERKSOMHETEN Arbeidstilsynet Fallulykker 33