Statens vegvesen. Behandlende enhet: Saksbehandler/innvalgsnr: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato:

Transkript

1 Statens vegvesen HTUs medlemmer Behandlende enhet: Saksbehandler/innvalgsnr: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Region øst Marit Nyhuus / Vegavdeling Hedmark Hedmark trafikksikkerhetsutvalg (HTU) - protokoll fra møte 26. april 2012 Vedlagt oversendes protokoll fra møte i Hedmark trafikksikkerhetsutvalg (HTU) 26. april 2012, på NAF Trafikksenter i Våler. Merk! Neste møte i HTU er studietur til Glåmdalen mai Med hilsen Aud M. Riseng/s Avdelingsdirektør Marit Nyhuus/s Postadresse Telefon: Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Telefaks: Parkgata 54 Statens vegvesen Region øst firmapost-ost@vegvesen.no 2317 HAMAR Regnskap Postboks 1010 Båtsfjordveien Lillehammer Org.nr: VADSØ Telefon: Telefaks:

2 2 Protokoll fra møte 26. april 2012 Tilstede: Politiske representanter: Gunn Randi Fjæstad, Ap, leder Lasse Juliussen, Ap Mirjam Engelsjord, V Mari Gjestvang, Sp Tor Andre Johnsen, Frp, til kl 13:00. Deltok ikke i saksbehandlingen. Konsultative representanter: Marianne Mittet Solbraa, Trygg Trafikk Knut Erik Storbæk, UP Sekretariat: Torgrim Holtet, Statens vegvesen, Trafikant- og kjøretøy, til kl 12:30 Rolf Sevendal, Statens vegvesen, Seksjon for plan og trafikk Marit Nyhuus, sekretariatsleder, Statens vegvesen, Seksjon for plan og trafikk Ann Karin Andreassen, Statens vegvesen, Seksjon for plan og trafikk Andre: Anne Wildhagen, Råd for likestilling for funksjonshemmede i Hedmark Guttorm Tysnes, Norges Lastebileierforbund (NLF), Hedmark Gunn Marit Nilsen, Våler trafikksikkerhetsutvalg Forfall: Odd Arild Fjeld Jacobsen, Hedmark politidistrikt Stig Furulund, Utrykningspersonellets fellesutvalg (UF)

3 3 ORIENTERINGER: Orientering om NAF Trafikksenter AS v/ adm.dir. Trygve Schjerpen. Informasjon og observasjon av glattkjøringskurset med tungbil, og demonstrasjonstur med glattkjøring i buss på Vålerbanen. Tiltak rettet mot russen i Hedmark orientering v/ Marianne Mittet Solbraa, Trygg Trafikk Forslag om gradert førerkort orientering v/ Marianne Mittet Solbraa, Trygg Trafikk Samspillet mellom stor og liten i trafikken, hva gjør Norges Lastebileierforbund (NLF) orientering v/ Guttorm Tysnes, NLF Hedmark og Oppland SAKER TIL BEHANDLING: 09/12 Referatsaker 10/12 Nasjonal transportplan (NTP) høring 11/12 Gå til skolen - HTUs ansvar 12/12 Orienteringssaker a) TrafikkLYKKE - status b) Trygg Trafikks landskonferanse c) Gradert førerkort - oppfølging 13/12 Eventuelt a) Dekkbestemmelser for utenlandske vogntog b) Ny representant for Utrykningspolitiet (UP)

4 4 Sak 09/12 Referatsaker - Protokoll fra møte 16. februar 2012 ingen merknader

5 5 Sak 10/12 Nasjonal transportplan (NTP) innspill til høring Forslag til innspill ble lagt fram av leder Gunn Randi Fjæstad. NASJONAL TRANSPORTPLAN - HØRINGSUTTALELSE Trafikksikkerhetsutvalget i Hedmark anser NTP er det viktigste nasjonale dokumentet for trafikksikkerhetsarbeidet i Norge. Her forankres den nasjonale trafikksikkerhetspolitikken med målsettinger og strategier som alle offentlige vegeiere forventes å legge til grunn for sitt trafikksikkerhetsarbeid. I vegsektoren foreslår transportetatene et ambisiøst mål. Antallet drepte skal ikke overstige 100, og antallet drepte og hardt skadde skal ikke overstige 500 i Vi anser derfor transportetatenes forslag om å prioritere investeringstiltak som forhindrer møteulykker, utforkjøringsulykker og ulykker med påkjørsler av fotgjengere og syklister, som særdeles viktig Det gjelder også trafikantrettede tiltak som rettes i særlig grad mot høyrisikogrupper, med spesiell fokus på redusert fart, økt bilbeltebruk og redusert omfang av ruspåvirket kjøring er selvsagt viktig som påpekt i utkastet. Realismen i målet avhenger blant annet av at det prioriteres tilstrekkelige økonomiske ressurser til trafikksikkerhetstiltak. Det er flere drept i Hedmark og Oppland i forhold til folketallet enn i landets øvrige fylker. Antall drepte og skadde i trafikken har imidlertid i flere åre utviklet seg positivt og nullvisjonen står fortsatt fast. Trafikksikkerhetsutvalget i Hedmark ønsker å løfte frem følgende konkrete behov for tiltak nettopp for å bidra til at antall drepte og skadde reduseres: Videre utbygging av de mest belastede riksveger til 4-felt og/eller midtdeler vil redusere antall drepte og hardt skadde. Utbygging av g/s-vegnettet gjennom å øke rammeoverføringen til fylkeskommunene. Videreføre sykkelbyprosjektet i neste NTP-periode Styrket innsats innen drift og vedlikehold og fornyelse gir et transportsystem med økt kvalitet, sikkerhet og pålitelighet, og en infrastruktur som er mer robust mot framtidige klimaendringer. Begrunnelse: Viktige nasjonale transportkorridorer med stor trafikk går gjennom Hedmark. Derfor er videre utbygging av riksvegnettet med 4-felt og/eller midtdeler svært viktig. Dette er de beste virkemidlene for å spare liv.

6 Gang- og sykkelveger er et viktig for å bedre trafikksikkerhet. Dette gjelder i særlig grad langs fylkesvegnettet, som etter forvaltningsreformen i 2010 omfatter mange viktige regionale veger med til dels mye trafikk. Ressursene begrenser fylkeskommunenes muligheter til å bygge ut gang- og sykkelvegnettet i betydelig grad. Tilrettelegging for økt sykkelbruk er også positivt i et folkehelseperspektiv. Hamar, er med i det nasjonale sykkelbyprosjektet, som innebærer en betydelig satsing på økt sykkelbruk i byer og tettsteder. Det er et stort potensial for mer bruk av sykkel i Innlandet. Hedmark fylkeskommune og berørte kommuner bidrar med betydelige midler inn i disse prosjektene. Det er viktig at denne satsingen videre-føres også i neste NTP-periode og at den statlige satsingen blir styrket. Veinett og gang /sykkelstier er veldig sårbart i flomtider og ekstra innsats må til for både å gjøre infrastrukturen mer robust mot fremtidige klimaendringer, men like viktig er økonomiske overføringer fra staten til å restaurere infrastrukturen etter flom og annen klimaskader som vi utsettes for årlig Hedmark trafikksikkerhetsutvalg (HTU) er svært aktivt og arbeider på bred front, i nært samarbeid med sentrale parter i trafikksikkerhetsarbeidet som blant annet politiet og Trygg Trafikk. Det er viktig at det fortsatt blir lagt til rette for å videreutvikle dette tverrfaglige samarbeidet, der også kommunene er helt sentrale aktører. Behandling i utvalget: Leder refererte innspill fra Tor Andre Johnsen til endring i første kulepunkt: Viktige nasjonale transportkorridorer med stor trafikk går gjennom Hedmark. Derfor er videre utbygging av riksvegnettet med 4-felt og/eller midtdeler svært viktig. Dette er de beste virkemidlene for å spare liv. Endres ved å erstatte og/eller med ordet med. Forslaget ble drøftet. Innspill fra Tor Andre Johnsen ble ikke tatt til følge. Følgende punkt ble foreslått tatt inn i tillegg til de opprinnelige: Det bevilges nok ressurser til å videreutvikle det holdningsskapende arbeidet gjennom opplæring, kampanjer og nye FOU-prosjekter Leders forslag med tilleggspunktet ble enstemmig godkjent. Sekretariatet foretar mindre redaksjonelle endringer. Vedtak: NASJONAL TRANSPORTPLAN - HØRINGSUTTALELSE 6 Hedmark trafikksikkerhetsutvalg (HTU) anser at Nasjonal Transportplan (NTP) er det viktigste nasjonale dokumentet for trafikksikkerhetsarbeidet i Norge. Her forankres den nasjonale trafikksikkerhetspolitikken med målsettinger og strategier som alle offentlige vegeiere forventes å legge til grunn for sitt trafikksikkerhetsarbeid. Transportetatene foreslår et ambisiøst mål for vegsektoren. Antallet drepte skal ikke overstige 100, og antallet drepte og hardt skadde skal ikke overstige 500 i HTU anser derfor transportetatenes forslag om å prioritere investeringstiltak som forhindrer møteulykker, utforkjøringsulykker og ulykker med påkjørsler av fotgjengere og syklister, som særdeles viktig Det gjelder også trafikantrettede tiltak som i særlig grad rettes mot høyrisikogrupper, med spesiell fokus på redusert fart, økt bilbeltebruk og redusert omfang av

7 7 ruspåvirket kjøring. Realismen i målet avhenger blant annet av at det prioriteres tilstrekkelige økonomiske ressurser til trafikksikkerhetstiltak. Det er flere drept i Hedmark og Oppland i forhold til folketallet enn i landets øvrige fylker. Antall drepte og skadde i trafikken har imidlertid i flere åre utviklet seg positivt og nullvisjonen står fortsatt fast. Trafikksikkerhetsutvalget i Hedmark ønsker å løfte frem følgende konkrete behov for tiltak nettopp for å bidra til at antall drepte og skadde reduseres: Videre utbygging av de mest belastede riksveger til 4-felt og/eller midtdeler vil redusere antall drepte og hardt skadde. Utbygging av g/s-vegnettet gjennom å øke rammeoverføringen til fylkeskommunene. Videreføre sykkelbyprosjektet i neste NTP-periode Styrket innsats innen drift og vedlikehold og fornyelse gir et transportsystem med økt kvalitet, sikkerhet og pålitelighet, og en infrastruktur som er mer robust mot framtidige klimaendringer. Det bevilges nok ressurser til å videreutvikle det holdningsskapende arbeidet gjennom opplæring, kampanjer og nye FOU-prosjekter Begrunnelse: Viktige nasjonale transportkorridorer med stor trafikk går gjennom Hedmark. Derfor er videre utbygging av riksvegnettet med 4-felt og/eller midtdeler svært viktig. Dette er de beste virkemidlene for å spare liv. Gang- og sykkelveger er et viktig for å bedre trafikksikkerhet. Dette gjelder i særlig grad langs fylkesvegnettet, som etter forvaltningsreformen i 2010 omfatter mange viktige regionale veger med til dels mye trafikk. Ressursene begrenser fylkeskommunenes muligheter til å bygge ut gang- og sykkelvegnettet i betydelig grad. Tilrettelegging for økt sykkelbruk er også positivt i et folkehelseperspektiv. Hamar, er med i det nasjonale sykkelbyprosjektet, som innebærer en betydelig satsing på økt sykkelbruk i byer og tettsteder. Det er et stort potensial for mer bruk av sykkel i Innlandet. Hedmark fylkeskommune og berørte kommuner bidrar med betydelige midler inn i disse prosjektene. Det er viktig at denne satsingen videre-føres også i neste NTP-periode og at den statlige satsingen blir styrket. Veinett og gang /sykkelstier er veldig sårbart i flomtider og ekstra innsats må til for både å gjøre infrastrukturen mer robust mot fremtidige klimaendringer, men like viktig er økonomiske overføringer fra staten til å restaurere infrastrukturen etter flom og andre klimaskader som vi utsettes for årlig Hedmark trafikksikkerhetsutvalg (HTU) er svært aktivt og arbeider på bred front, i nært samarbeid med sentrale parter i trafikksikkerhetsarbeidet som blant annet politiet og Trygg Trafikk. Det er viktig at det fortsatt blir lagt til rette for å videreutvikle dette tverrfaglige samarbeidet, der også kommunene er helt sentrale aktører.

8 8 Sak 11/12 Gå til skolen HTUs ansvar Det er utarbeidet foreløpig skisse til arbeid i 2012: Ansvar I samarbeid med Tiltak Hedmark fylkeskommune/ Folkehelse Trygg Trafikk HTU Statens vegvesen HFK, Trygg Trafikk Lage film om å gå til skolen, fokus på fysisk aktivitet. Vises på kino, storskjerm, stands o.l i forbindelse med «Gå til skolen» i uke 40. Statistikk/oversikt over hvor mange som går, sykler, busser, blir kjørt Informasjon til kommunene gjennom regionrådene Følge opp de skolene som deltok i «Gå til skolen» i fjor. Målrettet innsats for å få med flere, i 2012 skoler i kommunene Åsnes, Våler, Løten og Stange som deltar i prosjektet TrafikkLYKKE Skolestartkampanjen august/september. Følge opp gjennom prosjektet TrafikkLYKKE og tilskudd til kommunale ts-tiltak. Det søkes om utvidet budsjettramme til sistnevnte i Kommunekonferanse med fokus på skoleveg: - Kommunens ansvar - Tilrettelegging, erfaringer/gode eksempler - Barnetråkk - Busstopp m fra skolen - Samarbeid med frivillige - Andre temaer Kartlegge gang-, sykkel- og turveger i en radius på to km knyttet til barne- og ungdomskoler i Hedmark. Avdelingsdirektørens forslag til vedtak: 1. Hedmark trafikksikkerhetsutvalg (HTU) godkjenner skisse til arbeid i Det søkes om utvidet budsjettramme til to millioner kroner for tilskudd til kommunale trafikksikkerhetstiltak i Behandling i utvalget: Årstallet i punkt 2 rettes til Avdelingsdirektørens forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Hedmark trafikksikkerhetsutvalg (HTU) godkjenner skisse til arbeid i Det søkes om utvidet budsjettramme til to millioner kroner for tilskudd til kommunale trafikksikkerhetstiltak i 2013.

9 9 Sak 12/12 Orienteringssaker a) TrafikkLYKKE status og framdrift i prosjektet rapportene fra dybdeintervjuer i kommunene er ferdige og legges fram for styringsgruppa i møte 7. mai b) Trygg Trafikks landskonferanse informasjon fra konferansen april 2012: Deltakerne merket seg særlig foredraget «Kjører til legen, tar drosje hjem» - Vegtrafikklovens 34 hvem bør ikke ha førerrett? Erfaringer i forhold til helse, medikamentbruk og legens ansvar for trafikksikkerhet fra Møre og Romsdal. Sekretariatet kontakter Oppland FTU om en felles samling med ass fylkeslege i Møre og Romsdal, Cato Innerdal, for å følge opp temaet. c) Gradert førerkort oppfølging. Forslaget om gradert førerkort fra 17,5 år ble lagt fram på Trygg Trafikks landskonferanse. Marianne Mittet Solbraa redegjorde for forslaget, som er sendt Vegdirektoratet fra Nord-Trøndelag FTU. Forslaget har fokus på mengdetrening og begrenset førerrett. Førerprøven må være bestått. Rolf Sevendal informerte om hvorfor Statens vegvesen er «svært reservert» til forslaget. EU sier nei til gradert førerkort for 18-åringer, det anses å være enda større risiko ved å senke alderen ytterligere. Statens vegvesen tilbyr mengdetreningskurs til alle 16-åringer med foreldre. Utvalget fant forslaget interessant, men mener det kan være riktig å gjennomføre dette som pilotprosjekt på utvalgte steder i landet for å høste erfaringer. HTU følger opp saken.

10 10 Sak 13/12 Eventuelt a) b) Knut Erik Storbæk hadde sitt siste møte som konsultativt medlem for Utrykningspolitiet. Han ble behørlig takket av både fra utvalgets leder og sekretariatet. Storbæk ga uttrykk for at HTU er en nyttig møteplass for politikere, etater og organisasjoner som arbeider med trafikksikkerhet i Hedmark. Han berømmet særlig NLF som en god medspiller. Det er ingen annen aktør som på eget initiativ gjør så mye for trafikksikkerhetsarbeidet, sa Storbæk. Tor Magne Kalland overtar som UP-sjef i området og trer inn som konsultativt medlem i HTU i neste møte.