Beslutningsreferat. Nordisk Ministerråd

Transkript

1 Nordisk Ministerråd Mødegruppe Embedsmandskomiteen for regionalpolitik, EK-R Mødetid 24. februar februar 2011 Mødested Finlands ständiga representation vid EU, Rue de Trèves 100, Bryssel sreferat Ved Stranden 18 DK-1061 København K Tel Fax februar Til stede Danmark Finland Island Norge Sverige Grønland Nordregio Geograf Helle Fischer Regionutvecklingsråd Harry Ekestam Avdelingschef Snorri Björn Sigurdsson Ekspedisjonssjef Hallgeir Aalbu ekspedisjonssjef Jarle Jensen Departementssekreterare Ina Berggård Martin Christiansen Direktør Ole Damsgaard Ikke til stede Finland Sverige Färöarna Åland Överingenjör Timo Turunen Departementsråd Anna Olofsson Departementssekreterare Maud Schön Kontorchef Niels á Velbastad Avdelningschef Linnéa Johansson Fra sekretariatet Avdelningschef Kristian Birk Rådgivare Janne de Jong Gäst Norge Petter Knutzen (pterna 5/11 och 6/11)

2 1/11 Godkännande av dagordningen or Inga bilagor Förslag - Att ÄK-R godkänner dagordningen EK-R godkjente dagsorden med følgende diskusjonspunkter lagt til punkt 12/11: - SWECO Energilagring (Finland) - VASAB (Finland/Danmark) - OECD-forslag (Nordregio) - Prosjektet Turisme i landdistrikter (Danmark) 2/11 Information från ordförandeskapet or Inga bilagor Förslag - att ÄK-R tar informationen från ordförandeskapet till orientering. Ordförandeskapet delade ut det finska ordförandeskapsprogrammet och informerade om: - Hållbarhetskonferansen i Åbo 1-2 februari - Globaliseringsforum juni - Nordens dag 23. mars - Preliminärt datum för MR-NER (7. oktober) - Status rörande ordörandeskapspuljen - Status för finsk inrikespolitik inför riksdagsvalet i april ÄK-R tog ordförandeskapets information till orientering. side 2 af 9

3 3/11 Information från sekretariatet inklusive status på budget or Inga bilagor Förslag - at EK-R tar informasjonen fra sekretariatet til etterretning EK-R tok sekretariatets informasjon til etterretning 4/11 Grenseregionalt samarbeid Ny omprovningsansökan ANSÖKAN OM OMPRÖVNING Mandat for analyse av det grenseregionale samarbeidet i Norden a) ( 1 og 2) - at EK-R behandler henvendelsen fra Skärgårdssamarbetet ( 1) b) - at EK-R tar informasjonen om Grenseregionalt Forum 2011 til etterretning og at EK-R reserverer DKK fra budsjettet for grenseregionalt samarbeid til gjennomføringen av forumet. c) ( 3) - at EK-R godkjenner mandatet for gjennomføringen av en fremtidsrettet analyse av det grenseregionale samarbeidet i Norden - at EK-R godkjenner den foreslåtte prosessen for gjennomføringen av analysen - at EK-R bevilger midler til en ekstern gjennomføring av analysen og produksjon av rapport(er) d) - at EK-R tar informasjon fra formannskapet til etterretning side 3 af 9

4 a) Norge viste til at grensekomiteene er frie til å innlemme de områder de måtte ønske i sin organisasjon, men at de nordiske grenseregionale midlene ikke skal benyttes til finansiering av virksomhet utenfor de nordiske grenseregionene (jf. innlemmelse av estiske områder i Skärgårdssamarbetet). EK-R besluttet, på formelt grunnlag, å fastholde den 2-årige kontrakten for mellom NMR og Skärgårdssamarbetet og dermed opprettholde reservasjonen på DKK til Skärgårdssamarbetet, under forutsetning at midlene benyttes til et reelt grenseoverskridende samarbeid. EK-R besluttet også at Nordisk Ministerråds navn og/eller logo ikke kan benyttes i Skärgårdssamarbetets eget navn og /eller logo, da Skärgårdssamarbetet ikke er en del av Nordisk Ministerråd. Endringen må skje umiddelbart. b) Formannskapet orienterte om planene for Grenseregionalt Forum EK-R reserverte DKK til gjennomføringen av Grenseregionalt Forum c) Sekretariatet innledet punktet. EK-R godkjente mandatet med følgende endring: Man går bort fra forslaget om en mellomrapport den 1. juni og holder seg til en endelig rapport med ferdigstillelse innen 15. oktober EK-R bevilget DKK til analysen. d) EK-R tok sekretariatets informasjon til etterretning 5/11 Arbeidsgruppe 3-3. generasjons regionalpolitikk - presentasjon 1 Arbeidsgruppe 3 - arbeidsprogram og budsjett at EK-R mottar presentasjonen fra arbeidsgruppe 3 og gir sine synspunkter Ordförandeskapet inledde och hänvisade bl.a. till de beslut om arbetsgruppernas arbete som togs på EK-R:s förra möte. Arbetsgruppens ordförande Petter Knutzen presenterade arbetsgruppens aktiviteter och handlingsplan för Han nämnde att det varit en trög start för arbetsgruppen på grund av ledarskifte i gruppen, men nu har arbetet kommit igång. Det är bara Norge, Sverige och Finland som deltar i gruppen. PK gick igenom arbetsprogrammet och kommenterade speciellt följande punkter: A. Den ekonomiska krisen och dess innflytelse på regionalpolitikken. Den 26. januar ble det avholdt et seminar om lokal sårbarhet i krisetider. Konklusjon fra seminaret: god beredskap på politisk/myndighetsnivå til å håndtere kriser og betydelig regional handlingskraft og regionalt lederskap. Regionalpolitiken gjør en særlig forskjell for regionene i en økonomisk krise. Sluttrapport kommer ultimo mai. D. Regionalpolitikk vs innovasjonspolitikk. Ulik syn i de nordiske landene. Er innovasjonspolitikken integrert i regionalpolitikken? Arb.gruppen har diskutert sin innfallsvinkel til temaet. Kan det kobles til Grønn Vekst (B.)? side 4 af 9

5 Hvordan kan foretakssektoren og nasjonale/regionale myndigheter utnytte innovasjonsmuligheter med et grønn vekst-aspekt? F. Demografi og tjenester. I samarbeid med Nordregio planlegger arbeidsgruppen en synteserapport av arbeid som tidligere er gjort og som identifiserer regionale utfordringer. Eldrebølgen er et interessant tema, også i sammenheng med demografi og serviceforsyning i periferien. Tilgang på sykehus og velferdsgoder. Arbeidsgruppen vil arbeide med å finne sin innfallsvinkel. Arbeidsgruppen ønsker å se Nordregio som et nav i nordisk forskningssystem. Arb.gruppen gir mulighet til å løfte blikket. Ingen enkel arbeidsform, avgjørende hvordan man driver arbeidet fremover mellom møtene. Faglig fart fra sekretariatet er viktig. Det er begrenset tidsressurser til å arbeide i slike grupper. Spennende å sitte i en slik gruppe, men forutsetter at langsiktige viktige målsetninger identifiseres, hvilket krever en del arbeid. Etter presentasjonen ble det åpnet for spørsmål fra landene og diskusjon rundt arbeidsgruppens virksomhet. Island beklaget sterkt at de ikke på det nåværende tidspunkt kan være deltakende i arbeidsgruppen. Danmark vil på det nåværende tidspunkt heller ikke kunne delta i arbeidsgruppen. PK kommenterer på spørsmål om form og funksjon av støtte fra NMRS. Stille de riktige spørsmålene og klarere definert avgrensing. Utfordring: Nordregio gir innspill som arbetsgruppen ikke klarer å benytte seg av fullt ut, hvorpå Nordregio ikke får den nødvendige tilbakemeldingen. Hvordan nasjonalt fange opp disse innspillene. Norge reiste spørsmålet om hvorvidt bemanningen i arbeidsgruppen er den rette. Sverige ser verdien i at Nordregio serviserer alle arbeidsgruppene for å ha den koblingen og de synergieffektene dette gir. Samtidig ser Sverige muligheter for større samarbeid både innad i gruppene og gruppene imellom, dersom ressursene skulle tillate det. Ordføreren løftet mere generelt frem spørsmålet om koordinering mellom de ulike arbeidsgruppene og undret på om Nordregios koordinerende rolle kan suppleres med møter mellom gruppenes ordførerskap. Han foreslo også at man skal overveie å lage en større nordisk regionalpolitisk konferanse i 2012, som en oppsummering av nåværende samarbeidsprogram EK-R tok presentasjonen fra arbeidsgruppe 3 til orientering og noterte diskusjonen om arbeidet i arbeidsgruppe 3. 6/11 Forslag til ny regionalpolitisk satsing om demografifrågor ( ) 1 2 Förslag till EK-R program för hantering av demografiskt betingade utmaningar och möjligheter i de nordiska regionerna CoR - Age toolkit - at EK-R diskuterer forslaget fra Sverige - at EK-R godkjenner innholdet i den nye satsingen - at EK-R gir arbeidsgruppe 3 i oppdrag å koordinere og følge opp initiativet i dialog med Nordregio side 5 af 9

6 - at EK-R oppfordrer Nordregio til å utarbeide en prosjektsøknad for utformingen av en håndbok for utvikling av regionale strategier, jf forslaget EK-R diskuterte prosjektforslaget fra Sverige. EK-R besluttet å - godkjenne retningen i den nye satsingen - gi arbeidsgruppe 3 i oppdrag å koordinere det videre arbeidet i samarbeid med Nordregio. Arbeidsgruppe 3 skal I denne sammenheng bestrebe en dialog med Danmark. - gi Nordregio i oppdrag å utarbeide en prosjektforslag til utforming av håndbok og gjennomføringen av workshops. - komme tilbake til finansieringsspørsmålet ved neste EK-R møte. - satsningen ska upp för beslut på Ministerrådet. Det gällde framförallt frågan om den 3:ie delen i förslaget från Sverige, dvs. projektpotten 7/11 Prosjektsøknad: Geografiske væksteffekter af virksomheder i nordiske storbyer SV: Høring: Prosjektsøknad "Geografiske væksteffekter at vækstvirksomheder i nordiske storbyer" URAGO Ansøgning URAGO A - projektbeskrivelse URAGO B - Budget URAGO C - Time chart - at EK-R tar vurderingen fra Arbeidsgruppe 1a til etterretning - at EK-R bevilger DKK til finansiering av prosjektet - at EK-R utpeker et medlem fra EK-R som representant til styregruppen av prosjektet - at EK-R utpeker formannen for Arbeidsgruppe 1a som arbeidsgruppens representant i styregruppen for prosjektet Det kom bemerkninger til et høyt reisebudsjett. EK-R besluttet å - ta innspillet fra arbeidsgruppe 1A til etterretning. - bevilge DKK til prosjektet inkludert konferanse. - utpeke Norge som representant for EK-R i styregruppen for prosjektet - utpeke formannen for arbeidsgruppe 1A som arbeidsgruppens representant i styregruppen for prosjektet. side 6 af 9

7 8/11 Prosjektsøknad: Bæredygtig byudvikling og klimatilpasning 1 Ansøkning til EK-R Bæredygtig byudvikling og klimatilpasning 2 Handlingsprogram for nordisk planlegging Arb.gr 1a til prosjekt om klimatilpasning - at EK-R bevilger DKK til prosjektet - EK-R bevilget DKK til prosjektet. 9/11 Grenseregional statistikk - mandat for arbeidsgruppe (utkast) 1 Mandat for arbeidsgruppe om grenseregional statistikk (utkast) - at EK-R diskuterer utkastet til mandat for arbeidsgruppe om grenseregional statistikk - at EK-R beslutter om reservering av midler til kjøp av eksterne tjenester i forbindelse med av mandatet til arbeidsgruppen EK-R godkendte mandatet for gruppen med følgende præciseringer og tilføjelser: - Arbejdet i gruppen skal fremskyndes mest muligt. - Arbejdet skal senest være færdigt 1. november En status rapport skal foreligge senest den 1. september NMRS indgår i gruppen på lige fod med andre deltagere. - Åland kan om ønsket indgå i gruppen. - Så snart den norske formand er kendt vil der udgå en officiel invitation fra NMR til deltagerne. EK-R besluttede at bemyndige sekretariatet til om nødvendigt at afholde udgifter til indkøb af sekretærbistand o.l. side 7 af 9

8 10/11 Information från länderna or Förslag - Att ÄK-R noterar information från länderna. - EK-R tok informasjonen fra landene til orientering. DK: De to styrelser er slått sammen til Naturstyrelsen. Omorganisering internt. Helles nye avdeling, Tverrgående landsplanlegging, består av Landsplanlegging og Bypolitikk. NO: Forberedelse av en analyse av norsk regionalpolitikk. SE: Planlegging av neste programperiode.(strukturfonderna ) GR: Planlegging av ny flyplass diskuteres. IS: Den tredje ICESAVE-avtalen skal til forlkeavstemning. Det er planlagt at forhandlinger mellom EU og Island skal starte i juni Et mindretall av islendingene er for medlemsskap jf. meningsmålingene. Det finska ordförandeskapet önskade införa som ny praxis att också Nordregio informerar under denna punkt. Nordregio: 2010 var ett gott år för Nordregio, ny kommunikationsprofil under arbete, 12te utgåvan av rapporten Regional Development in the Nordic Countries har utkommit. 11/11 Næste møde Ingen bilag Indstilling - At EK-R noterer sig tidspunktet for næste møde. Næste møde afholdes den maj /11 Övriga frågor or a 1 a 2 SWECO forslag CV SWECO side 8 af 9

9 Förslag - at EK-R diskuterer forslaget fra SWECO EK-R godkendte at bidrage til finansieringen af projektet med 50 % af SKR under forudsætning af, at der sker en reel inddragelse af regionalpolitiske perspektiver i projektet 13/11 EU-nätverket for regionalpolitiska frågor 1 EU-nätverkets arbetsbeskrivning 2 EU-nätverket arbetsprogram våren at EK-R godkjenner EU-nettverkets medlemskonstellasjon - at EK-R godkjenner EU-nettverkets arbeidsbeskrivelse - at EK-R diskuterer forslaget til arbeidsprogram (bilag: forslag til arbeidsprogram sendes i oppdatert møtepakke) EK-R godkendte EU-netværket medlemskonstellation med den tilføjelse, at Niels á Velbastad og Ole Damsgaard tillige indgår i netværket EK-R godkendte netværkets arbejdsbeskrivelse og arbejdsprogram. Mandatet for gruppen gælder til udgangen af side 9 af 9