Beslutningsreferat. Anne Eriksson Ralf Ekebom Timo Keistinen Maria Waltari. Nordisk Ministerråd

Transkript

1 Nordisk Ministerråd Mødegruppe Embetsmannskomiteen for sosial- og helsepolitikk (1), EK-S Mødetid 4. maj 2010 Mødested København Store Strandstræde 18 DK-1255 København K Tel Fax sreferat 12. maj Til stede Land Danmark Finland Island Norge Navn Mogens Jørgensen Marianne Kristensen Helle Engslund Krarup Eva Ejdrup Winther Anne Marie Bach Svendsen Anne Eriksson Ralf Ekebom Timo Keistinen Maria Waltari Ingimar Einarsson Astrid Moldestad Kjell Røynesdal Nina Horg Thoresen Maiken Engelstad Sverige Færøyene Grønland Åland Beatrice Hopstadius Carina Lindström Símun Jóannesarson Hansen Karoline Ek Olsen Carina Strand NMRS Gard Titlestad Maria-Pia de Palo Christian Möller Vilborg Hauksdottir Emelie Carlsson Kari Grønskar

2 16/10 Godkjenning av dagsorden Ingen bilag Indstilling At EK-S godkjenner dagsorden og noterer saker til Eventuelt EK-S godkjente dagsorden, og noterte sak fra Norge, vedrørende Kliniske studier til eventuelt 17/10 Orientering fra ordførerlandet Ingen bilag At EK-S tar informasjonen fra formannskapet til orientering Formannskapet orienterte om kommende dialogseminar den 5. mai samt konferanse om kvalitetsmålingsprosjektene den 6. september. EK-S tok informasjonen til orientering. 18/10 Orientering fra Nordisk Ministerråd Ingen bilag At EK-S tar informasjonen fra Nordisk ministerråd til orientering Nordisk Ministerråd orienterte om møte med Nordisk Råds velferdsutvalg og om Den Nordlige dimensjons partnerskaps arrangement om opprinnelige folk side 2 af 13

3 som Nordisk Ministerråd var vertskap for sammen med WHO, på Sosial og helses arbeidsgruppe SIHLWA. 19/10 EK-S Behandling av Rek. 21/2009 A 1467 Medborgar Medlemsförslag om gemensam nordisk krafthandling mot narkotika 1 2 Besvarelse af rekommandation 21/2009 fra ISM den 25. mars Mandat Nordiskt Välfärdscenter - Kunskapsuppsummering I overensstemmelse med Nordisk Ministerråds besvarelse af 25. marts 2010 af rekommandation 21/2009 indstilles: at EK-S anmoder Nordisk Velfærdscenter (NVC) Finland om at iværksætte en kundskabsopsummering af projektforskning om baggrunden for, at unge mennesker begynder at bruge rusmidler. Kundskabsopsummeringen skal også tage stilling til behovet for mere forskning, også hvad angår spørgsmålet om samordning og koordination af nationale tiltag inden for forebyggelse og behandling af narkotikamisbrug. at EK-S anmoder Nordisk Narkotikaforum om på sit møde august 2010 at behandle spørgsmålet om, hvorvidt det er muligt og hensigtsmæssigt at udarbejde en fællesnordisk strategi mod narkotikamisbrug, og i givet fald at skitsere, hvordan udarbejdelsen af en sådan strategi kan tilrettelægges. at EK-S efter at have modtaget Nordisk Narkotikaforums konklusion fra behandlingen af det omhandlede spørgsmål forelægger spørgsmålet for EK-LOV og eventuelt også EK-JÄM og EK-SAM, inden der med udgangen af 2010 tages stilling til, hvorvidt der er grundlag for at tage yderligere skridt. Saken handler om den videre prosessen for en felles nordisk narkotikastrategi som vedtatt i rekommendasjonssvar 21/2009. EK-S har i skriftlig prosedyre, besluttet å vedta det susbstansmessige i svaret på rekommendation 21/2009. EK-S ble informert om at svaret er tilpasset Nordisk ministerråds mal. EK-S besluttet å orientere Nordisk Råd status for det igangsatte arbeide i slutten av EK-S besluttet å vedta forslaget til mandat for kunnskapsoppsummering, men en enkelt bemerkning om formuleringen projektforskning, som byttes ut med det bredere konseptet forskning. Sekretariatet sender det endelige mandatet til EK-S. side 3 af 13

4 20/10 Nordisk samarbeide om helseberedskap 1 Innspill fra Norge vedrørende helseberedskap At EK-S diskuterer retningslinjene for nordisk helse- og sykehussamarbeid når nordiske borgere rammes av kriser og katastrofer utenfor Norden At EK-S diskuterer pandemierfaringer Saken handler om det nordiske samarbeid om helseberedskap og pandemierfaringer. EK-S diskuterte Norges innspill vedrørende helseberedskap herunder Norges ønske om at gøre retningslinjerne vedrørende samarbejde om helseberedskap ved kriser og katastrofer i udlandet forpligtende. Danmark kunne ikke støtte dette ønske. EK-S besluttet å sette helseberedskap på MR-S dagsorden i juni 2010 og at erfaringer vedrørende pandemi skal utveksles på ministermøtet. Norge ønsket fortsatt at retningslinjerne vedrørende samarbejde om helseberedskab ved kriser og katastrofer i udlandet diskuteres på ministermøtet. 21/10 Globaliseringsinitativ Helse og velferd 1 status bilag 1 vedr globaliserings int. på helse og velfærd 2 Forslag om Nordisk tech trans netværk i sundhedssektoren 3 Nätverk-kunskapstriangeln.doc At EK-S tager information om status vedrørende globaliseringsinitiativene på helse og velfærd til orientering At EK-S diskuterer projektet om innovation og entrepenørskap i sundhedssektoren, som er delprojekt under globaliseringsinitiativet på helse og velfærd, herunder at: hvert land kort redegør for hvordan innovation i helsesektoren er organiseret i forhold til ansvarsfordeling med mere. EK-S rolle og ønsker for den videre udvikling af delprojektet afklares. side 4 af 13

5 Saken handler om statusorientering for det samlede globaliseringsinitativ om sundhed og velfærd samt drøftelse av EK-S rolle i delprosjektet om innovation og entreprenørskap. NMRS orienterte om Helse og velferdsinitativets fremdrift, som går etter planen.. EK-S besluttet, på grunn av manglende bilag, å gi sine innspill til prosjektet om innovasjon og entreprenørskap i skriftlig prosedyre. EK-S besluttet også at innspill til den videre utvikling av delprosjektet avklares gjennom skriftlig prosedyre. Landene informerte innledende om hvilke departement / ministerium som har ansvar for innovasjon i deres land. EK-S ble oppfordret til å inkludere disse ansvarsforhold i sine kommentarer til den ovennevnte skriftlig prosedyre. 22/10 MR-S temadrøftelser til møte juni 2010, 2. drøftelse 1 2 Tiltagende centralisering og specialisering af de nordiske landes sundhedsvæsener synopsis til Nordisk Ministerråds møte i juni At EK-S drøfter og beslutter innhold til temadrøftelse til MR-S møte juni 2010 Saken handler om temadrøftelse til MR-S møte i juni For Sundhedsstyrelsen innledet overlege Svend Juul Jørgensen orienteringen om sundhedstema til temadrøftelsen med et innspill vedrørende organiseringen av sundhetsvesenet. Landene og de selvstyrende områdene ble bedt om å skriftlig å besvare de spørsmål som finnes i bilag 1 i møtepakken. Det var eninghet om at spørsmålene kunne tilpasses redaksjonelt, så de bedre gjenspeiler de ulike nasjonelle problem, samt at landene også skal bidra med en kort tekst om ansvarsfordelingen i landet. (Maks en side.) Fristen for innspill settes til den 21. mai Ministerdrøftningen på området skal følges opp med et symposion om egenomsorg ved kronisk sykdom i desember Danmark orienterte om det sosiale tema til temadrøftelsen, som vil omhandle familiepolitikk, hvor fokus vil dreie seg om forebygging av sosial marginalisering av utsatte familier. Temadrøftelsen vedrørende familiepolitikk vil ta utgangspunkt i konklusjoner og resultater fra dialogseminaret formannskapet avholder den 5. mai i København. Landene tilsuttet seg de nevnte temaer, og det var en bred enighet om at disse temaene er aktuelle og har politisk prioriet. side 5 af 13

6 23/10 Fastleggelse av prioritering av prosjektmidlene Prioritering af MR-S projektmidler At EK-S fortsetter diskusjon fastleggelse av prioritering av prosjektmidler , til beslutning på MR-S møte juni 2010 Saken handler om prioritering for anvendelse av sektorens prosjektmidler EK-S besluttet at forslaget fra det danske Socialministeriet, om forebyggende indsatser overfor udsatte risikofamilier, skal innstilles som prioriteringsområdet for ministrene på møtet i juni EK-S ønsker at størrelsesordenen på prosjektmidlene skal være på samme nivå som det tidligere prioriteringsområdet på psykisk helse har fått disponere. De endelige budsjett beslutninger vil først bli tatt når budsjettansvisningene foreligger for henholdsvis 2011 og Det er tale om en indikativ ramme på ca 5 millioner kroner 24/10 Rapportering fra Psykisk helse handlingsplan 1 19 april Rapport til EKS fra Nordisk ekspertgruppe for psykisk helse At EK-S tager redegørelse fra ekspertgruppen for psykiskhelses arbejde til orientering At EK-S drøfter forberedelse af MR-S mødet med udgangspunkt i Ekspertgruppen for psykiskhelses anbefalinger til nye initiativer. Saken handler om arbeidsgruppen for psykisk helses forslag til nordisk initiativ for å styrke den psykiske helse, og den videre behandling av forslaget. EK-S ble orientert om arbeidet av leder for psykisk helse ekspertgruppen, overlege Marianne Jespersen. side 6 af 13

7 EK-S drøftet ekspertgruppens anbefalinger som skal legges frem til ministrene, og fremhevet at ministrene tar stilling til valg av hva som det skal jobbes videre med.det ble også fremhevet at hvert land har sine egne strategier, og at ekspertgruppens arbeid er et supplement. EK-S besluttet å sette videreføring av psykisk helse på dagsorden til EK-S møtet i oktober. I forkant av ministermøtet, ønsker EK-S å få redegjort hva slags kostnadsrammer for videreføring av ekspertgruppens arbeide vil medføre. EK-S ønsker også en redegjørelse i forhold til hvilke institusjoner eller organisasjoner som kan bidra til å føre arbeidet videre. Finland tilkjennegav at de kunne tenke seg å fokusere videre på psykisk helse under sitt formannskap 2011, og at ekspertgruppens arbeide kunne fremheves ved WHO møte i Helsinki /10 Grensehinder Karen Ellemanns brev til Bertel Haarder Karen Ellemans liste over grensehindre og ministerier Sundhetsstyrelsens notat om autorisationsordning for socialoch sundhedsassistenter Att ÄK-S tar till orientering status för ÄK-A:s och ÄK-S:s gemensamma arbetsgrupp för gränshinder. Att ÄK-S dryftar brevet från Karen Ellemann om gränshinder och tar beslut om huruvida det önskas vidare behandling av de gränshinder som inte behandlas av ÄK-A:s och ÄK-S:s gemensamma arbetsgrupp, samt eventuellt den vidare processen för detta. Att ÄK-S dryftar gränshindret om möjligheten att anställa svenska social- och sundhetsassistenter på danska sjukhus Denne sak gjelder grensehinder på MR-S område. EK-S drøftet de finske kommentarer til utarbeidelse av mandatet for den felles ekspertgruppe fra EK-A og EK-S. Det ble besluttet at mandatet ferdigstilles og sendes parallelt i høring hos EK-A og EK-S. EK-S besluttet å la ekspertgruppen vurdere og ta stilling til hvilke, av de i brevet fra Karen Ellemann, nevnte grensehinder som er reelle, og hvilke som eventuelt ikke skal behandles. Ekspertgruppen vil ta utgangspunkt i listen fra brevet til Karen Ellemann (bilag i saksdokument) og brevet fra den tidligere sambarbeidsminister Bertel Haarder. Det ble besluttet at arbeidsgruppen også kan foreslå nye grensehindre til behanddling, utover de som foreligger i de to brevene. side 7 af 13

8 EK-S drøftet grensehindret om mulighet for å ansette svenske sosial og sundhetsassistenter. Det ble gjort rede for notatet, vedlagt som bilag 3 til saken, hvor Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse avviser at dette er et grensehinder. 26/10 Legeautorisasjon: Samarbejde om udveksling af information 1 Notat om autorisation, vedrørende udlevering af oplysninger mellem de nordiske lande At EK-S drøfter samarbejde om udveksling af information og beslutter innstilling til ministermøtet. Denne sak handler om utveksling av informasjon i forbindelse med autorisasjon av leger og annet sunnhetspersonale. EK-S besluttet at saken innstilles til MR-S møtet, under overskriften Autorisation av leger og annet sunnhetspersonale, hvor man ønsker å få en politisk tilkjennegivelse av at alle de nordiske land tilslutter seg ønsket om utvidet tilgang til utveksling av informasjon om leger og annet sunnhetspersonale, også historiske informasjoner. 27/10 Lægeautorisation: Den nordiske overenskomst om fælles nordisk arbejdsmarked inden for sundhedsvæsnet og veterinærvæsnet (Arjeplog aftalen) 1 Notis fra DK justisministerium ved anderkendelsesdirektivet At EK-S drøfter konklusionerne i notatet fra det danske Justitsministerium (bordrunde). Saken handler om den nordiske overenskomst om felles nordisk arbeidsmarked innenfor helsevesenet og veterinærvesenet (Arjeplogavtalen). EK-S drøftet notat fra det danske justisministerium, og diskuterte hvorvidt det er forskjell på rettigheter som kan utledes av den nordiske overenskomst og EUs anerkjendelsesdirektiv. Det ble også diskutert om hvorvidt det er side 8 af 13

9 nødvendig med en egen nordisk overenskomst, dersom EU reglene dekker over overenskomsten. Formannskapet vil overveie saken igjen, og den vil bli behandlet på ny på EK- S møtet i oktober. 28/10 Biståndskonventionen or Inga bilagor Förslag Att ÄK-S tar till orientering status för arbetet med Biståndskonventionen. Saken gjelder status for arbeidet med revidering av Biståndskonventionen. NMRS presenterade status for arbeidet med revisjon av Biståndskonventionen EK-S tok informasjonen fra sekretariatet til orientering. Det ble besluttet at landene på nytt vil kontrollere om man kan godkjenne endringsteksen, med henblikk på att ministrene ska skrive under den reviderede konvensjonen på MR-S mötet i juni Landene vil også kontrollere at navnene på deres respektive ministerier og departement er riktig i teksten. Det ble besluttet at fristen for denne siste kvalitetssjekk er den 28. mai /10 Oppsummering av MR-S møte juni Forslag til dagsorden for MR-S 2010 At EK-S beslutter foreløpig innstilling til dagsorden for MR-S juni 2010 Saken gjelder dagsorden for MR-S møet i juni Landene besluttet å godkjenne forslag til dagsorden, med mulighet for å rykke rundt på rekkefølge, samt mulighet for å legge nye saker inn. EK-S informerte om ministerdeltagelse på MR-S møtet i juni side 9 af 13

10 30/10 Behandling av rekommendasjoner (Maimøtet) 2010 Ingen bilag At EK-S diskuterer svar på rekommendasjoner 2010 Saken handler om rekommendasjoner hvor MR-S har hoved- eller delansvar. EK-S kom med enkelte bemerkninger til rekommendasjoner. Rekommendasjonene vil bli besluttet i skriftlig prosedyre. 31/10 Status og beslutning vedrørende EK-S arbeidsgrupper 1 Oversikt over EK-S arbeidsgrupper Att ÄK-S beslutar angående ÄK-S:s arbetsgrupper samt principerna för arbetsgruppernas anknytning till ÄK-S. Saken gjelder EK-S arbeidsgrupper samt prinsipper for arbeidsgruppenes tilknutning til EK-S. EK-S godkjente prinsippene Nedlæggelse/afvikling Ingen av arbeidsgruppene på listen (bilag 1) skal legges ned. Noen av arbeidsgruppene kan være hvilende og gjenopplives ved behov. Dialog og rapportering til EK-S Arbeidsgruppene kan inviteres til å informere EK-S på samme måte som institusjonene gjør det, men der er ingen behov for å formalisere rapporteringen ytterligere. Det finnes ikke noe behov for å flytte arbeidsgruppene under institusjonene. Mandat Der eksisterer i alt 10 arbejdsgrupper etableret på initiativ af EK-S. Tre arbejdsgrupper har ikke mandat, dog pågår der for to af disse arbejdsgrupper afklaring om nyt mandat (E-helse og Långa namnet ). side 10 af 13

11 Prinsippene ble godkjent med bemerkning om at det bør være EK-S som vurderte om det skal være behov for mandat, ikke arbeidsgruppen selv. Det kom opp et spørgsmål vedrørende tidsbegrensinger til mandat, og mandatene vil gjelde ubegrenset, hvis ikke annet er oppgitt. Revidert versjon av arbeidsgruppen sendes til EK-S. 32/10 Informasjon fra NHV til EK-S møte 1 Informasjon fra NHV til EK-S Indstilling Att ÄK-S ger synpunkter på de prioriteringar och arbetsplaner för 2010 som NHV framlägger under mötet. Saken handlet om informasjon fra NHV til EK-S. EK-S stilte utdypende spørsmål og tok informasjonen fra NHV til orientering 33/10 Informasjon fra NIOM til EK-S møte 1 NIOM synopsis EK-S mai 2010 Indstilling Att ÄK-S ger synpunkter på de prioriteringar och arbetsplaner för 2010 som NIOM framlägger under mötet. Saken handler om informasjon fra NIOM til EK-S. EK-S tok informasjonen til orientering 34/10 Informasjon fra NOMESKO til EK-S møte 1 Planer og aktiviteter for NOMESKO 2010 Indstilling side 11 af 13

12 Att ÄK-S ger synpunkter på de prioriteringar och arbetsplaner för 2010 som Nomesko framlägger under mötet. Saken handler om informasjon fra Nomesko til EK-S. EK-S tok informasjonen til orientering 35/10 EK-S behandling av formannskaps prosjektsøknad "Fællesnordiske dialogseminairer" Ansøgningsblanket for formandskabsmidler - dialogseminarer ( ) Budget til fellesnordiske dialogseminarer C - Tidsplan til dialogseminarer Program til dialogseminar A - Engelsk projektbeskrivelse til dialogseminarer At EK-S tar stilling til søknad fra formannskapet Fællesnordiske dialogseminar At EK-S beslutter å bevilge DKK fra EK-S prosjektmidler EK-S besluttet å bevilge DKK fra EK-S prosjektmidler. 36/10 Eventuelt Ingen bilag Et EK-S behandler saker som har kommet opp under Godkjenning av dagsorden Norge informerade om förslaget till nordiskt samarbete om kliniska studier. ÄK-S tog presentationen till information. side 12 af 13

13 Det beslutades att ÄK-S tar med sig informationen tillbaka för reflektion, och att ärendet ska sättas på dagordningen på ÄK-S mötet i oktober side 13 af 13