GODKJENT REFERAT Nordisk Ministerråd

Transkript

1 GODKJENT REFERAT Nordisk Ministerråd Til Nordisk Embetsmannskomité for Regionalpolitikk Fra Nordisk Ministerråds Sekretariat Emne NERP-møte 7. desember 2004, København Tel Fak s Deltakere: Journalnr desember 2004 Island Finland Danmark Norge Sverige Færøyene Åland Nordregio Snorri B. Sigurdsson Harry Ekestam Mette Kragh Peder Baltzer Nielsen (punkt 4 og 8) Jan Sandal Hans Jacob Neumann Anders Lindholm Niels A. Velbastad Linnea Johansson Hallgeir Aalbu ESPON Flemming Thornæs (punkt 1 og 2) Nordisk Ministerråds Sekretariat Bo Lindroos Rasmus Ottesen Merete Bendiksen Derutover deltok Sarunas Radvilavicius fra Nordisk Informasjonskontor i Vilnius under punkt 1-3, og Anja Storgaard fra Øresundskomiteen og Christian Martins fra Gränskommittén under punkt 7. Dagsorden 1. Godkjenning av dagsorden 2. ESPON 3. Orientering om Interregprosjektet Baltic Euroregional Network (BEN) 4. Danmarks formannskapsprogram Oppfølging på ministermøtet 6. Statusrapportering for 2004 fra de grenseregionale samarbeidsorganisasjoner 7. Forslag til budsjett GOLIN orientering 9. Orientering fra sekretariatet 10. EU/EØS spørsmål 11. Nordregios forskningsprograms styregruppe 12. Ny direktør for Nordregio 13. Orientering fra landene 14. Eventuelt 1

2 1. Godkjenning av dagsorden Snorri B. Sigurdsson ønsket velkommen til møtet. NERP vedtok den utsendte dagsorden, men flyttet punktet omkring oppfølging på ministermøte opp som nr ESPON Flemming Thornæs orienterte om rapporten The ESPON Programme Report no. 2 to the Nordic Council of Ministers, NERP. Flemming Thornæs var moderator ved avslutningsdebatten ved en konferanse om ESPON og de nordiske land på Nordregio november. Det anbefales at Island gjør en særlig innsats for å bli observatør på resten av programmet. Flemming T. har skrevet en artikkel til neste nummer av det danske tidsskrift Byplan som skal utkomme etter jul. Jan Sandal påpekte at Norge er med i ESPON-sammenheng. Dessverre er det stadig mangelfulle kart og statistikk for Norge i det materialet som kommer fra ESPON. Denne helt berettigede kritikk vil Flemming Thornæs ta opp med de ansvarlige i ESPON. Harry Ekestam fant rapport nr. 2 mer interessant enn den første på grunn av kartene. De ca 22 prosjekter som enten er gjennomført eller er i gang gir et godt grunnlag for en fortsettelse - ESPON II. Midtvejs og endelige rapporter kan finnes på Avslutningsvis orienterte Flemming T. om at det er et utgitt en brosjyre over 8 av ESPON-prosjektene. Brosjyren kan hentes på hjemmesiden: Rapporten er publisert her: NERP var meget tilfreds med rapporten og tok orienteringen til etterretning. 3. Orientering om Interregprosjektet Baltic Euroregional Network (BEN) Sarunas Radvilavicius informerte om Interregsøknaden Baltic Euroregional Network som sendes inn til kommende søknadsrunde med frist 7. mars Partnerlisten er ennå ikke fullstendig. Deltakelse fra Russland og Hviterussland kan ikke finansieres over Interreg, det må skje fra NMR. Det avgjøres i neste uke om og hvordan CBSS er med. Etter at det har vært avholdt møte mellom Generalsekretærene for NMR og CBSS er CBSS blitt mer interessert. Hvis alle ikke-nordiske land bidrar kan CBSS finansiere med maks Sarunas R. anbefaler at hovedfokus i prosjektet blir erfaringsutveksling. Nordisk Samarbeidskomité behandler søknaden den 9. desember. Hallgeir Aalbu spurte om ikke det er problematisk å samarbeide med Hviterussland, tatt i betrakting at Nordisk Råd har uttalt at vi ikke skal samarbeide med dem før de er blitt demokratiske. Bo Lindroos påpekte at samarbeidet primært er tenkt på Euro-regions, kommunalt og NGO-nivå. 4. Danmarks formannskapsprogram 2005 Mette Kragh gjennomgikk de temaer som Danmark har ønsket å fokusere på i 2005; Grenseregioner, Vestnorden, Interreg B i Østersjøen og differensiert regionspolitikk. NERP roste Danmark for gode initiativer. De etterlyste en tydeligere kobling til det nye samarbeidsprogrammet. Det tok Danmark til etterretning, og vil justere forslagene. Videre ble det påpekt at rekommandasjonen fra Nordisk Råd gjeldende grenseregioner er god og konkret. Sammen med foreslåtte tiltak i samarbeidsprogrammet utgjør de et godt utgangspunkt for arbeidet. Angående en kartlegging av potensialene i Østersjøen fremhevet NERP at det er viktig å koordinere dette med VASAB (Visions and Strategies around the Baltic Sea 2010) som er i gang med tilsvarende. Niels A. Velbastad var kritisk til Danmarks initiativ vedrørende Vestnorden. Peder Baltzer Nielsen forklarte at Danmark planlagte tre initiativer vedrørende Vestnorden; 1) Møte mellom NERP og NORA, 2) Konferansen 10. februar og 3) Analyse om aktiviteter i Vestnorden. 2

3 Flere av NERP-medlemmene etterlyste en nærmere konkretisering av emnet differensiert regionspolitikk. Rasmus Ottesen nevnte at det er viktig å igangsette prosessen omkring fremtiden for grenseregionene snarest, gjerne så det foreligger resultater allerede til Mai-møtet med henblikk på budsjettfordeling Det er naturlig å inndra NIBR og Nordregio i arbeidet. Danmark vil gjerne holde et møte mellom NERP og NORA i København før konferansen i Reykjavík den 10. februar for å drøfte innholdet i konferansen. Bo Lindroos nevnte at det kan være vanskelig for NERP-medlemmene å finne tid til både møte og konferanse. NERP stilte seg positiv til at sekretariatet i samarbeid med Danmark utarbeider mandater for hvordan formannskapsinitiativene skal virkeliggjøres. 5. Oppfølging på ministermøtet Peder Baltzer Nielsen orienterte om at Danmark gjerne ser et ministermøte holdt utenom sesjonen for å gi ministrene mer tid til å møtes. Hvis det er interesse og logistisk mulig foreslår de å legge regionalministermøte i midten av august 2005 på Grønland, i forbindelse med miljøministermøte. NERP var positiv overfor dette, bortsett fra at Norge ikke kan garantere deltakelse fra den norske minister som går inn i siste runde av valgkampen. 6. Statusrapportering for 2004 fra de grenseregionale samarbeidsorganisasjoner Rasmus Ottesen orienterte om statusrapporter fra grenseregionene. Skjærgården har hatt liten aktivitet på grunn av sykdom og rekruttering av ny sjef. Mittnordenkomiteen har arbeidet meget med søknader til Interreg og har oppnådd finansiering til et prosjekt. NERP satte pris på standardiseringen av rapporteringen. Av kommentarer fremkom - at det er bemerkelsesverdig hvor mange Interregmidler enkelte regioner har oppnådd med en relativ beskjed basisfinansiering, - at NSK skal få statusrapportene på sitt kommende møte den 9. desember, - at NERP ønsker tilsendt allmenne brosjyrer fra grenseregionene, - at det nye Nordiske Kjøkkenmanifest medtar regionale matprosjekter, - at en presentasjon fra sekretariatet om NERP er benyttet i forbindelse med møte med ARKO og anbefales av Norge (presentasjonen kan hentes her: ) 7. Forslag til budsjett for 2005 NERP diskuterte budsjettforslag for Det var ønske om at budsjettet i høyere grad skal gjenspeile samarbeidsprogrammet. Jan Sandal fremhevet at Nordisk Råd fokuserer på Norden i det nye Europa og regionalpolitikk. Harry Ekestam nevnte at NERP bør følge EU-agendaen, samt at Mittnorden og Østfold-Bohuslän kanskje bør bevilges samme beløp. Kurs for baltiske planleggere bevilges for å kunne gjennomføre prosjektet, det er innstilt til fra Nærområdesmidler NERP diskuterte kort en eventuell fortsettelse av verkstedsprosjektet. NERP vedtok forslag til budsjett 2005 med de nevnte justeringer. Se bilag. 8. GOLIN orientering Anja Storgaard og Christian Martins orienterte fra GOLIN-prosjektet. Det er avholdt 3 workshops. Prosjektet må betraktes som meget vellykket og skal avsluttes med en oppsamlingskonferanse 1. og 2. mars Den 2. mars med deltakere fra politisk nivå, og gjerne med representasjon fra NERP. Primære temaer blir nok utdanning og arbeidsmarked. Jan Sandal foreslo at den danske samarbeids- eller regionalminister blir bedt om å delta, samt representanter fra NSK, EK-Utdanning og EK-Arbeidsmarked. Prosjektet har bidratt til positiv markedsføring av Nordisk Ministerråd. Se presentasjonen her: 3

4 9. Orientering fra sekretariatet Rasmus Ottesen orienterte om rapport fra pendlingsprosjektet og om samarbeid med næringssektoren. Bo Lindroos informerte om retningslinjer for anvendelse av prosjektpenger og institusjonsseminar januar 2005, samt at det nå er opp til hver sektor hvordan og i hvilket omfang de vil samarbeide med baltiske og russiske kollegaer. NERP vil senere diskutere dette. 10.EU/EØS spørsmål Snorri B. Sigurdsson orienterte om at Island kjemper med dommer fra EFTAdomstolen som pålegger landet å følge EU-lovgivning. Island HAR vedtatt mer enn 4000 lover fra EU. Enkelte lover er ikke velegnet for islandske forhold, eksempelvis påbudte målinger av vannkvalitet som kommunene ikke kan overskue økonomisk. Jan Sandal orienterte for Arve Skjerpen fra møtet i Interreg-gruppen 4. november. Anders Lindholm informerte om at Sverige har benyttet de forslag som kom frem under diskusjonen på møtet om hvordan landene kan skrive sine resolusjoner. 11.NERPS forskningsprograms styregruppe På oppdrag av NERP skal Nordregio administrere et "mini"-forskningsprogram for årene , jfr. budsjettvedtaket og samarbeidsprogrammet. Dette er andre programperiode. Programmet for årene ble ledet av en styringsgruppe med representanter for landene og Nordregio. Styringsgruppen har hatt en viktig rolle både for innretningen av programmet og for valget av prosjekter. Nordregio orienterte om arbeidet, der spesielt representantene fra Danmark, Færøyene, Norge, Åland og dels Finland har vært aktive. Landene selv har dekket kostnadene. Nordregio ber om at landene utnevner representanter til styringsgruppen for neste periode, gjerne de som har vært aktive i forrige periode. Frist: innen 31. desember. 12. Ny direktør for Nordregio Bo Lindroos orienterte om at det har vært en lang og besværlig prosess med å rekruttere ny direktør. Innen NSK rakk å behandle språkkrav til institusjonssjefer, trakk styrets foretrukne kandidat seg. I ettermiddag har Generalsekretæren en samtale med styrets kandidat nr. 2. Så snart Generalsekretæren har gjort sin innstilling vil ansettelsen behandles i skriftlig prosedyre i NERP. 13.Orientering fra landene På grunn av tidsmangel ble punktet ikke behandlet. Landene henstilles til å sende skriftlige bidrag som kan rundsendes til NERP. 14. Eventuelt Rasmus Ottesen ba om NERPs aksept av at Øresundskomiteen kan bruke de de har fått bevilget til prosjekt om arbeidsmarked i regionen til å inngå i et annet prosjekt hvor innholdet er det samme, De søker Interregmidler. NERP ga sin tilslutning til dette. Rasmus orienterte videre om at han har deltatt på AU-NORA møte 26. november. NORA er glad for at NERP medlemmer deltar på konferansen den 10. februar, de vil ta uformell kontakt med nasjonale representanter forut for konferansen. Nyttige lenker: ESPON-rapporter produsert til NERP: Flemming Thornæs presentasjon: Om ESPON: Om GOLIN: Presentasjon fra GOLIN til NERP-møtet: Presentasjon om NERP: Danmarks formannskap 2005: VASAB: 4

5 * * * side av 2 5