Tillitsvalgtkurs KS Avtaleverket grunntrekk og oversikt. Tema. Uoversiktlig materie. 2.november 2016

Transkript

1 Tillitsvalgtkurs KS Avtaleverket grunntrekk og oversikt 2.november 2016 Seksjonssjef /advokat Avdeling for Jus og Arbeidsliv Tema Hvilke avtaler gjelder for leger i primærhelsetjenesten Oversikt over Hovedavtalen Hovedtariffavtalen Særavtalen SFS 2305 Fastlegeordningen Uoversiktlig materie To tariffområder: KS og Oslo To hovedavtaler og to HTA To særavtaler Individuelle arbeidsavtaler Fastlegeordningen Fastlegeforskrift To rammeavtaler Individuelle avtaler 1

2 Hvilke avtaler gjelder for hvem Hovedskillet er om du er ansatt eller næringsdrivende For ansatte gjelder HTV og særavtaler (tariffavtalene) For næringsdrivende gjelder rammeavtalene Leger i kommunen er ofte både næringsdrivende (fastleger) og ansatt (kommunelege i deltidsstilling) Leger i legevakt er ansatt Hvem er Legeforeningens tillitsvalgte i kommunen? Vid definisjon alle som har et verv i Legeforeningen Snever definisjon HA 2-2: Arbeidstaker tilsatt i kommunen/fylkeskommunen og som er valgt/utpekt av medlemmene i sin arbeidstakerorganisasjon til å ivareta de oppgaver som fremgår av denne avtalen Tillitsvalgte for næringsdrivende leger? Bistilling tillitsvalgt etter HA I fastlegepraksisen ikke tilsvarende ordninger, men rammeavtalen regulerer ordning med allmennlegeutvalg og samarbeidsutvalg Lokalforeningen, yrkesforeningene Hovedavtalen og hovedtariffavtalen i KS 2

3 Hva er en tariffavtale? Kollektiv avtale som gjelder alle ansatt/medlemmer i en fagorganisasjon Forhandles mellom sentrale parter i dette tilfelle Akademikerne og KS Regulerer samarbeid mellom ansatte og arbeidsgiver, samt de nærmere arbeidsvilkårene for de ansatte. Individuelle avtaler kommer i tillegg Avtalesystemet i KS Hovedavtale som regulerer forhandlingsordningen og medbestemmelse m.m. Hovedtariffavtale med sosiale bestemmelser, minstelønnsnivåer for en del grupper, og bestemmelser om lokale forhandlinger Sentrale, generell særavtaler Lokale særavtaler Lokale forhandlinger om lønn for ledere og akademisk arbeidskraft. Tvisteløsningsmekanisme Hovedavtalen i KS Del A Forhandlingsordningen Del B Kommuner og fylkeskommuner, herunder kommunale og fylkeskommunale foretak Del C Andre selvstendige rettssubjekter med eget medlemskap i KS og energiverk organisert i kommunale/fylkeskommunale foretak 3

4 Formål samarbeidsgrunnlag mellom partene på alle nivåer gode prosesser mellom partene og for en positiv utvikling av kvalitativt gode tjenester i kommune involvering av de ansatte medvirkning og medbestemmelse Del A - forhandlingsordningen 1 partsforhold og definisjoner 2 virkeområde 3 varighet 4 forhandlingsrett/-plikt 4-5 lokale særavtaler 4-6 lokale forsøksordninger 4-7 lokale lønnsforhandlinger 5 interessetvister og sympatiaksjoner 6 Tvisteløsning 7 Rettstvister 8 særskilte bestemmelser for e-verk Del B Kommuner etc 1 Formål, samarbeid og medbestemmelse 1-3 former for medbestemmelse 1-4 omstilling og utvikling 1-5 oppfølging og opplæring 2 Definisjoner tillitsvalgt, hovedtillitsvalgt, fellestillitsvalgt 3 gjensidige retter og plikter 3-2 tillitsvalgtes rettigheter og plikter 3-3 tillitsvalgtordning, struktur og frikjøp permisjon, tv-opplæring, oppsigelsesvern 4

5 Hovedtariffavtalen i KS De ulike delene Kap 0 Hovedavtalen Kap 1 Fellesbestemmelser Kap 2 Pensjon Kap 3 Generelle lønns- og stillingsbestemmelser Kap 4 Sentrale lønns- og stillingsbestemmelser Kap 4 A Forhandlingsbestemmelser Kap 4 B Gjennomgående stillinger Kap 4 C Undervisningsstillinger i skolen De ulike delene - forts Kap 5 Lokale lønns og stillingsbestemmelser Kap 6 Lærlinger Kap 7 Varighet VEDLEGG Stillingskoder Vedtekter for pensjon Redusert deltid Vedtekter for tjenestepensjon God forhandlingsskikk Undervisningspersonell 5

6 Viktige bestemmesler Kap 1 2 Tilsetting Kap 1 4 Arbeidstid Kap 1 7 Ferie Kap 1 8 Sykdom, svangerskap, fødsel og adopsjon Kap 1 10 Gruppeliv Kap 2 - Pensjon Viktige bestemmelser fortsetter Kap 3 Lønnsforhandlinger Kap 5 Lokale lønnsforhandlinger (legene) Vedlegg 3 God forhandlingsskikk Særavtalen i KS SFS

7 Hva er særavtalen? En tariffavtale. Inngått med hjemmel i Hovedtariffavtalen for KS Forhandles direkte mellom Legeforeningen og KS Gjelder for alle landets kommuner, bortsett fra Oslo (eget avtaleområde) Gjelder ansettelsesforhold, men er også av betydning for næringsdrivende leger Oppbygging av SFS 2305 Kap 1 og 2 innledende bestemmelser Kap 3 Arbeidstid Kap 4 Praksiskompensasjon Kap 5 Generelt om kommunal legevaktordning Kap 6 Legevakt på dagtid (kl ) Kap 7- Generelt om legevakt og interkommunal legevakt utenom ordinær åpningstid (16-08) Kap 8 Legevakt utenom ordinær åpningstid Forts. oppbyggingen av SFS 2305 Kap 9 Legevakt i interkommunal legevaktsentral i tiden Kap 10 Reisetillegg, skyssgodtgjørelse mv Kap 11 Utdanningspermisjoner mv Kap 12 Spesielt for turnusleger Kap 13 Samfunnsmedisin Kap 14 Øvrige bestemmelser Protokolltilførsel 7

8 Fastlegeordningen Fastlegeordningen (FLO) Innført i 2000 Solide utredninger og klare mål Vellykket reform - resultat av godt samarbeid mellom aktørene Lov helse og omsorgstjenesteloven Forskrift fastlegeforskriften Sentral avtaler - rammeavtalene Individuell avtale - fastlegeavtalen Fastlegeforskriften Tidligere en kort forskrift resten regulert i rammeavtalen Revidert i 2013 mer omfattende Utkast til forskrift omstridt ønske om mer styring og kontroll Etter samarbeid med Legeforeningen ble forskriften mer i tråd med intensjonene i ordningen Gjelder både ansatte og næringsdrivende fastleger En viss overlapp med i rammeavtalene 8

9 Rammeavtalen Om avtalen Forhandles mellom Legeforeningen og KS Fremdeles viktig etter ny forskrift Reforhandles med ujevne mellomrom; prolongering dersom ingen av partene sier opp avtalen. Dagens avtale forlenget til Om avtalen, forts Regulerer partenes rettigheter og plikter Forholdet mellom individuelle avtalen og rammeavtalen, hvilken avtalefrihet Avtalen regulerer ikke hvordan legene organiserer sin næringsvirksomhet virksomhet 9

10 Hva reguleres Allmennlegeutvalg, samarbeidsutvalg Opprettelse og tildeling av hjemler Fravær fra praksis og inntak av vikar Tilpliktningstilling Rett til overdragelse Deleliste Opphør Sanksjoner Vold og trusler 10