KOMMUNEDELPLAN MED KONSEKVENSUTREDNING FOR NY RV4 - PARSELL ROA-GRAN GRENSE. HØRINGSUTTALELSE FRA LUNNER KOMMUNE

Transkript

1 Arkivsaksnr.: 06/ Arkivnr.: PLAN 84 Saksbehandler: Planlegger, Ingun Bjørgli Juul-Hansen KOMMUNEDELPLAN MED KONSEKVENSUTREDNING FOR NY RV4 - PARSELL ROA-GRAN GRENSE. HØRINGSUTTALELSE FRA LUNNER KOMMUNE Hjemmel: Plan- og bygningsloven Rådmannens innstilling: ::: Sett inn rådmannens innstilling under denne linja Det vises til kommunedelplan (planbeskrivelse) med konsekvensutredning datert februar 2012 utarbeidet av Statens vegvesen med høringsfrist 26. februar. Lunner kommune vil bemerke følgende forhold som vesentlige: Startpunkt i skjæringa under Oppdalslinna, sikrer en framtidig trafikksikker kobling mot videre vegutbygging sørover og gir en god framtidsløsning for utvikling av Roa sentrum. Kompaktkryss Roa nord vil være positivt for å konsentrere inngrep (landskapsbildet) og redusere tap av dyrka mark. Ikke stenge kryss Roa sør. Avsette midler til planlegging og bygging av nytt kryss på Roa sør og omlegging av rv35 slik at dette kan realiseres samtidig med bygging av ny rv4. Rettferdig erstatningsordning må gjennomføres for de som blir innløst, dvs. der erstatningsbeløpet til den enkelte ikke blir redusert som følge av at eiendommen ligger i et belastende nærmiljø i dag. Opprette nærmiljøtiltaksfond til nødvendige avbøtende tiltak jf. planens formål, som viser seg nødvendig etter at vegen er bygget og som ikke framkommer før vedtatt plan. Lunner kommune ønsker å avvente valg av trasealternativ inntil resultatet av høringsrunden foreligger, og kommer tilbake til trasealternativ når planforslaget skal realitetsbehandles. Plankart og -bestemmelser: Generelt for alle alternativ: Boligeiendommer som skal innløses, vises som lnf Boligeiendommer som skal bestå, vises som byggeområde bolig med bestemmelser tilsvarende gjeldende kommuneplan. Eiendommer regulert til bebyggelse og anlegg innafor byggegrensa er unntatt fra bestemmelsen om byggegrense så lenge de er avsatt til byggeformål. Kommuneplanens bestemmelser skal gjelde for disse. Byggegrense sør og vest (rv35) for nytt kryss ved Engeli, må reduseres betraktelig i forhold til 100 meter og må hensynta sentrumsutviklingen. Videre nordover vest for ny rv4, settes byggegrense ut fra ny fylkesveg(dagens rv4), dvs 15 meter.

2 Vigga med kantsone gis arealformål bruk og vern av sjø og vassdrag med tilhørende strandsone med tilhørende bestemmelser. Naturtyper vises med hensynssone og gis bestemmelser. Høyspentlinjene vises med hensynssone og bestemmelser. Det stilles krav om reguleringsplan for framtidige byggeområder (bebyggelse og anlegg og samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur. Framtidig gang-/sykkelveg må vises i plankartene og gis bestemmelser Arealformål lager (industri, forretning, lager, kontor) endres til kombinert arealformål forretning/kontor/industri. Alternativene med start i skjæringa: Det innføres rekkefølgebestemmelse for fjerning av dagens rv4 sør for rundkjøringa, rundkjøringa og nedre del av dagens rv35. Arealet fram til riksveg35 vises som sentrumsformål (1130) og ikke lnf, dette gjelder også del av eiendommen 96/55 Sandberg. Sand-området mellom ny rundkjøring og dagens rv4, vest for ny rv4, gis arealformål forretning/kontor/industri (1811) og bebyggelse og anlegg og samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur med hensynssone (570) kulturmiljø. Alternativ C3: Byggbare arealer mellom Viking(36/47) og Flågenvegen vises med kombinert arealformål forretning/kontor/industri (1811). Lunner kommune vil vedta trasevalg etter høringsfristens utløp. ::: Sett inn rådmannens innstilling over denne linja

3 ... Sett inn saksopplysninger under denne linja Sammendrag: Statens vegvesen (heretter benevnt SVV) har i samarbeid med Lunner kommune startet opp ny planprosess for fastsetting av trase for ny rv4 i Lunner. Målet er å få planen med i NTP(Nasjonal transportplan) SVV har lagt forslag til kommunedelplan ut til offentlig ettersyn i henhold til plan- og bygningsloven 3-7 og med høringsfrist 26. mars. Formålet med planarbeidet er å bedre trafikksikkerheten, framkommeligheten og redusere miljøulempene langs rv.4. Tiltaket omfatter ny rv.4 som firefelts motorveg med kryss og tilførselsveger. Det skal tilrettelegges for fotgjengere, syklister og miljøtiltak. Planprogrammet ble fastsatt i Lunner kommunestyre 16. juni Alternativene som er utredet er framkommet gjennom et ideseminar som ble avholdt i november En silingsrapport som avgrenset antall alternativer ble vedtatt i kommunestyret i mars Det er utarbeidet planbeskrivelse med konsekvensutredning for 6 ulike alternativer: A6: Starter i rundkjøringa på Roa, går øst for dagens rv4 og inn i en1 km lang tunnel ved Nerengen. Fra Flågenvegen fortsetter den i dagen øst for dagens rv4 fram til Gran grense. A7: Starter i skjæringa der Oppdalslinna krysser rv4 i bru sør for rundkjøringa, krysser over rv4 og Vigga ved fotballbanen og fortsetter på vestsiden av dalen nordover til Gran. A8: Starter i skjæringa, og er ellers lik A6. C3: Starter i skjæringa, går parallelt md dagens veg fram til Gran. C4: Starter i rundkjøringa som A6 og går inn i en 2,2 km lang tunnel ved Nerengen og fram til Gran grense. C5: Starter i skjæringa og ellers lik C4. SVV anbefaler alternativ C3 med startpunkt i skjæringa. SVV anbefaler ikke alternativ A7 grunnet jordvernmessige- og landskapsmessige hensyn. SVV fremmer innsigelse til alle tunnelalternativene (A6, A8, C4, C5), grunnet kostnader. SVV ønsker at Lunner kommune avgir uttalelse i høringsperioden (frist ) og det er høringsuttalelsen som behandles i denne saken. Når høringsfristen er ute vil SVV og kommunen samarbeide om behandling av merknader, og det er deretter Lunner kommune som fatter planvedtak. Saksutredning: 1. Fakta 1.1 Innledning Statens vegvesen har i samarbeid med Lunner kommune startet opp ny planprosess for fastsetting av ny trase for rv4 fra Roa til Gran grense. SVV har lagt kommunedelplan (planbeskrivelse) med konsekvensutredning ut til offentlig ettersyn med høringsfrist 26. mars jf. plan- og bygningsloven 3-7 og Planen skal vedtas i Lunner Kommunestyre i mai/juni. Neste steg etter vedtak av kommunedelplan, er å utarbeide reguleringsplan. I reguleringsplanen avklares detaljer om plassering og uforming av veganlegget. Reguleringsplan gir rettsgrunnlag for gjennomføring av grunnerverv. Siste steg før bygging er utarbeiding av byggeplan. Bygge-start er skissert til Lunner kommune vil, på oppfordring fra SVV, uttale seg innenfor høringsfristen. Denne uttalelsen gis uten nødvendig kunnskap om partenes/høringsinstansenes oppfatning av planforslaget, og er å regne som en foreløpig vurdering ut fra dagens kunnskapsnivå.

4 Lunner kommune vil komme tilbake og fatte endelig vedtak om trasevalg og andre vesentlige forhold etter høringsfristens utløp. Alle sidehenvisninger og nummereringer av tabeller/figurer henviser til SVV s kommunedelplan med konsekvensutredning datert februar All tekst og dokumentasjon bortsett fra administrasjonens vurdering (5), kommentarer til tabeller og vurderingene under støykapittelet (3.4), er også hentet fra SVV s planbeskrivelse. 1.2 Planprosessen i Lunner kommune fram til offentlig ettersyn Kommunestyret behandlet silingsrapporten, saksnr. 10/11 den Vedtak: A. Lunner kommune støtter Statens vegvesens anbefaling om at alternativene A1, A2, C1 og C2 siles ut, men ønsker at alternativene C4 og A6 tas med i den videre planprosessen. Dette medfører at Lunner kommune tar ut alternativene A1, A2, C1 og C2, mens alternativene C4 og A6 tas med i den videre planprosessen. B. Lunner kommune støtter Statens vegvesens anbefaling om å ta ut alternativ A7 grunnet tekniske forhold. C. Lunner kommune støtter Statens vegvesens ønsker om å ta med alternativet A8 videre i planprosessen, mens A7 justert og C3 tas ut av den videre planprosessen. D. Lunner kommune ønsker at alternativ C5 med 2km lang tunnel tas med videre i planprosessen fordi det bør konsekvensutredes prinsipielt ulike alternativer og fordi en er usikker på realiserbarheten av alternativ A8 i forhold til tilknytning for Flågenvegen og i forhold til grunnforhold/overdekning ved nordre tunnelinngang. C5 er svært gunstig for å ivareta viltet og det skåner også dyrka/dyrkbar mark. Kommunestyret behandlet forslag til planprogram, saksnr. 44/11 den Vedtak: I medhold av plan- og bygningsloven 4-1 fastsettes forslag til planprogram for følgende vegalternativer: Det konsekvensutredes tunnelalternativene C4, C5, A6 og A8. Lunner kommune tar til orientering at Statens vegvesen på selvstendig grunnlag utreder dagalternativene A7 justert og C3. Planprogrammet vedtas med de endringer som er foreslått i saksutredningen kap Medvirkning I tillegg til ovennevnte er det avholdt møte for mulig berørte innbyggere på Volla, på rådhuset 23.februar Åpen dag og åpent møte avholdes 6. mars i gymsalen på Frøystad. Planforum med regionale myndigheter avholdes på Lillehammer 20. mars. Fylkesutvalget (Oppland fylkeskommune) skal befare og drøfte rv4 27. mars. 2. Tiltaket 2.1 Standard og utforming

5 Kommunedelplanen inneholder fastsetting av vegtrase og avklaring av vegstandard. Neste steg er utarbeiding av reguleringsplan som gir rettsgrunnlag for gjennomføring av grunnerverv. Målsetting for ny rv.4: Trafikksikkerhet for alle trafikanter God framkommelighet for alle grupper Miljøhensyn (jordvern) Det skal bygges firefeltsveg med standardklasse S8 med 20 meters bredde, midtdeler og fartsgrense på 100 km/t. Vegen har 3,5 m brede kjørefelt, 1,5 m brede ytre skuldre og 0,5 m brede indre skuldre. Vegen skal være avkjørselsfri, og det skal ikke være gang- og sykkeltrafikk på vegen. Vegen skal belyses. Kryss bygges planskilt. For alternativer som starter i skjæringa sør for dagens rundkjøring ved Sand, er rv35 lagt om slik at den koples rett til nytt ruterkryss nord for Roa. Rv35 planlegges som en tofeltsveg med fysiske midtdeler med en tverrprofil på 12,5 meter. Dagens rv4 opprettholdes som lokalveg/paralellveg for alle alternativer. Vegbredden blir 7,5 meter. Parallellvegen skal betjene saktegående kjøretøy og trafikk som ikke tillates på motor-veg. I tillegg skal den fungere som omkjøringsveg når rv4 stenges. I de tilfeller det blir behov for å bygge adkomst- og landbruksveger planlegges disse med en bredde på minimum 4 meter. Gang- og sykkelveg er vist fra eksisterende system ved Roa parallelt med dagens rv4 fram til Volla for alle alternativer. 2.2 Beskrivelse av alternativene

6 A6 starter i rundkjøringa, krysser Vigga og fortsetter i dagens rv4-trase fram til Sandstad der den svinger inn mot dalsiden i øst. Ved Nerengen går vegen inn i en ca m lang tunnel som kommer ut i dagen ved Flågenvegen. Videre går A6 i dagen øst for dagens rv4 fram til Holmen hvor den krysser dagens rv.4 i bru og deretter Vigga i bru før den fortsetter vest for Vigga fram til Gran grense. Tilknytning til rv35 og lokalt vegnett på Roa blir via eksisterende rundkjøring på Roa. Ny rundkjøring etableres rett vest for dagens rundkjøring. Rv35, eksisterende rundkjøring, Hadelandsvegen og ny lokalveg vest for ny rv4, kobles alle til ny rundkjøring. Ny lokalveg på ny bru over Vigga legges parallelt med alternativet fram til fotballbanen der den kobles på dagens rv4. Flågenvegen må legges om mellom tunnelportalen og dagens rv4. Det betyr nytt T-kryss 200 meter nord for dagens kryss med rv4. Ved Holmen må dagens rv4 og adkomst til bolig legges noe om. Adkomstveg til Helgeland sikres gjennom kulvert under ny rv4. A7 starter i skjæringa under Oppdalsbrua og går i lisida øst for Roa på dyrka mark. Krysser dagens rv4 rett nord for fotballbanen og passerer bak Felleskjøpet. Krysser Vigga nord for renseanlegget. Krysser under Lunnerlinna vest for Hadeland meieri. Fortsetter på dyrka mark

7 fram til Gran grense. Møllevegen legges i kulvert før Hyttabekken krysses. Leikvinvegen legges om parallelt med A7 og kobles til Møllevegen. Dagens rv4 fjernes mellom Oppdalsbrua og rundkjøringa. Tilknytning til rv35 og lokalt vegnett blir gjennom et ruterkryss rett nord for Sandstad. Lokalvegen (dagens rv4) legges under ny rv4 og fortsetter på østsiden av ny veg. Parallelt legges ny gang- og sykkelveg. Omlagt rv35 gjør at dagens rundkjøring og nedre del av dagens rv35 kan fjernes. Ny adkomst til renseanlegget bygges fra Lunnerlinna. Flatla mølleveg og adkomstveg til Helgeland føres under ny veg i kulverter. Ved Holmen må elva legges om øst for ny veg. A8 starter i skjæringa som A7. Fortsetter i lisida fram til Nerengen hvor det går inn i tunnel som alternativ A6. For videre beskrivelse, se foran under A6. Dagens rv4 fjernes mellom Oppdalsbrua og rundkjøring. Rundkjøringa og nedre del av rv35 kan også fjernes. C3 starter i skjæringa som A8 og A7. Fortsetter på østsiden langs dagens rv4 i dagen gjennom Volla. Fra Flågenvegen er alternativet tilnærmet lik A8 og A6. Ruterkryss nord for Sandstad. Omlagt rv35 kobles til krysset som for A7 og A8. Fra Flågenvegen er alternativet tilnærmet lik A8 og A6. Krever omlegging av lokalveger i Volla inkludert Brennbekkvegen og Flågenvegen. C4 starter i rundkjøringa som A6 og går inn i en 2,2 km lang tunnel ved Nerengen, som A6 og A8. Vegen kommer ut i dagen rett nord for kommunegrensa ved Holmen. Her svinger alternativet vestover, krysser over dagens rv4 og deretter krysses Vigga. Herfra går C4 på Helgelandsjordene fram til Gran grense. Vigga må legges om et lite stykke rett før påkoblinga i Gran. Som for A6 legges ikke rv35 om i dette alternativet. C5 er identisk med A8 fram til tunnelpåhugget ved Nerengen. Deretter er alternativet identisk med C Alternative kryssløsninger For alternativene med ruterkryss (A7, A8, C3 og C5) er alternative kryssløsninger vurdert. For å spare arealer og begrense beslaget av dyrka mark, kan et kompaktkryss benyttes, se figur 3-21 under. Her føres lokalvegen over ny rv4 i en rundkjøring. En unngår da like arealkrevende ramper som for ruterkrysset. Innspart areal av dyrka mark er ca. 10 dekar. Årsaken til at ikke større areal spares er at det uansett blir liggende inneklemt dyrket mark mellom alternativet og dagens rv4. Det er også sett på en variant med halvt kløverkryss, se figur Dette gir et mer ryddig veg-/trafikkbilde, men sparer ikke noe dyrka mark. Ytterligere alternative krysstyper vil bli vurdert i den videre detaljplanleggingen. Kommunedelplanen gir rom for å endre kryssløsning.

8

9 3. Konsekvenser 3.1 Ikke-prissatte konsekvenser: Det foreligger egne fagrapporter for hver av disse del-temaene som omhandler konsekvensene i detalj. Nedenfor er SVV s oppsummering av konsekvensene klippet inn. Landskapsbildet: Nærmiljø og friluftsliv:

10 Oppsummering av konsekvenser for nærmiljø og friluftsliv (SVV tabell 4-11) Naturmiljø: Kulturmiljø: Naturressurser:

11

12 Oppsummering av ikke-prissatte konsekvenser. (SVV tabell 6-1) Rangering fra minst negativ til mest negativ: Landskapsbildet: C4, C5, A6, A8, C3, A7. Nærmiljø og friluftsliv: C5, C4, A8, A6, A7, C3. Naturmiljø: C4, C5, A6, A8, C3, A7 Kulturmiljø: C4, C5, A6, A8,C3, A7 Naturressurser: C4, C5, A6, A8, C3, A7 3.2 Prissatte konsekvenser Av de prissatte konsekvensene dominerer reduserte tidskostnader, reduserte ulykkeskostnader og anleggets restverdi på positiv side. På negativ side dominerer investeringskostnader. Netto nytte viser hva samfunnet får igjen målt i kroner når kostnadene ved å gjennomføre tiltaket er fratrukket nytten. Analysen viser at ingen av alternativene er samfunnsøkonomisk lønnsomme. C3 kommer best ut mens lang tunnel (C4 og C5) er de mest ulønnsomme. Alle alternativer vil gi økt trafikantnytte(tidskostnad) og vesentlig ulykkesreduksjon. Alternativene med planskilt kryss og start i skjæringa har lavest ulykkeskostnad. Alternativene med start i rundkjøringa har 4% lavere nytte grunnet kortere strekning med 100 km/t. Det er liten forskjell mellom alternativene når det gjelder klimagassutslipp 3.3 Sammenstilling av prissatte og ikke-prissatte konsekvenser Nedenfor vises en sammenstilling av de to ulike typene konsekvenser. Tabellen er hentet fra SVV s planbeskrivelse tabell 6-2.

13 Her kommer C3 og A7 best ut mens de samme to alternativene kommer dårligst ut for ikkeprissatte konsekvenser. Det betyr at kostnader veier svært tungt i forhold til ikke-prissatte konsekvenser. 3.4 Støy Støy som miljøulempe er ikke vurdert innenfor prissatte eller ikke-prissatte konsekvenser. Kostnader ved støytiltak er imidlertid tatt inn ved beregning av kostnader dvs. innenfor prissatte konsekvenser. Alle alternativer til ny rv4 vil gi en bredere rød sone enn alternativ 0 som er dagens veg. Årsaken til det er at ny veg får høyere hastighet, noe som gir økt støy. Av samme årsak vil også gul støysone få en større utbredelse. Tabellen under viser antall bygninger innafor støysonene for de ulike alternativene. De boliger som tilbys innløst for de ulike alternativer, er ikke tatt med her (holdt utenfor). Antallet boliger som er holdt utenfor, og som derfor ikke framkommer blant antallet som vises i rød støysone, finnes i tabellen under med tittel Tunneltrase tar også hus og matjord.

14 A7 og C3 har mest konflikt i forhold til støy. Med disse alternativene vil gul støysone på vestsiden av dalen strekke seg fra dagens støygrense og til nivå med jernbanen og inkluderer noe større del av boligområdene Bjøraltbakken og Sagbråtan på Roa nord enn dagens støysituasjon. På østsiden varierer utbredelsen av gul støysone mer. På nivå med Volla vider støysona seg ut og havner høgt oppe i Råstadbakka, videre sørover rammes boligområdene i Frøisligutua og Leikvinvegen/Møllevegen som også i dag i stor grad ligger innafor gul sone. Reguleringsplanen for Hasselbakken som ligger utenfor gul støysone i dag, havner med disse alternativene innenfor gul støysone. 3.5 Trafikale konsekvenser og tilkobling til rv.35 Omlegging av rv35 inn mot nytt kryss, som ligger inne i kommuneplanen for Lunner, er lagt inn for de alternativer som starter i skjæringa. SVV anbefaler at denne blir bygd samtidig med ny rv4 da det er fare for trafikklekkasje gjennom Roa sentrum for alternativene som starter i skjæringa sør for rundkjøringa. Hvis ny veg ikke blir bygd, må trafikken fra rv35 ledes via dagens rundkjøring til nytt kryss. Det innebærer ca. 1 km ekstra kjørelende. Dette vil medføre stor fare for trafikklekkasje gjennom sentrum dvs. at gjennomgangstrafikken finner det enklere å ta snarvegen gjennom sentrum. En slik trafikklekkasje gjennom Roa sentrum kan delvis hindres ved god skilting, fartsdempende tiltak eller at krysset Roa sør stenges. Krysset Roa sør vil utgjøre en stadig større trafikksikkerhetsrisiko jo mer trafikken øker. Samtidig er dette en viktig adkomst til næringsområdene på Roa. Stengning vil bety en lang omveg (2 km) via Roa nord for å komme sørover mot Oslo. Lunner kommune er tydelig på at dette er en løsning som ikke kan aksepteres. SVV anbefaler at det avsettes midler for å planlegge å bygge en sikker adkomst fra rv4 til Roa sør.

15 Investeringskostnad for tilkobling av rv35 mot nytt kryss vil bli i størrelsesorden kr mill. Vegen vil bli ca 1km lang.. Nytt kryss for Roa sør er ikke vurdert spesielt mht. kostnader, men det er utarbeidet skisser for ulike løsninger. 3.6 Lokaltrafikk Så godt som alle eksisterende gårds- og lokalveger opprettholdes for alle alternativer og får planskilt kryssing av ny rv4. I de få tilfeller der eksisterende veger ikke opprettholdes, vil adkomst sikres gjennom mindre vegomlegginger. Buss/skoleskyss: Alle lokalbusser vil benytte lokalveger og ikke ny rv4. Ingen alternativer gir endringer på Roa som vil ha betydning for skoleskyssordningen. Kollektivtilbudet for øvrig: Ny rv4 vil ikke gi overføring av transport mellom transportformer. Tiltaket vil bedre forholdene både for buss og privatbiler. For å få en økning i kollektivbruken må andre tiltak iverksettes som for eksempel flere avganger med buss, utbedring av Gjøvikbanen, reduserte billettpriser, økte bilavgifter og lignende. Effektberegningene viser derimot en liten overføring fra kollektivtransport til privatbil grunnet bedre standard og økt hastighet. 3.7 Trafikksikkerhet Vegnormalene vil i utgangspunktet bidra til en sikker og trygg veg. Trafikksikkerhet i anleggsfasen er ikke vurdert på dette plannivået. Det blir ivaretatt i de senere planfaser for valgt alternativ. ROS-analysen har påpekt noen forhold knyttet til trafikksikkerhet: Det er færrest konfliktpunkter i forhold til lokalvegtrafikk i anleggsperioden for de lange tunnelalternativene. Alle tunnelalternativene gir et betydelig behov for bortkjøring og deponering av tunnelmasser. A7 kan medføre behov for å lede anleggstrafikk via lokalveger i vest. For anleggsfasen bør det rettes spesielt fokus mot uhell pga omlegging av veger (gjelder alle alternativ), og uhell med anleggstrafikk på offentlig vegnett for alternativ C3. Viltgjerding må vurderes for å unngå alvorlige ulykker. 3.8 Massedeponering Alle alternativer har behov for deponering av masser. Tunnelalternativene har store netto masseoverskudd, og dagalternativene har behov for deponering av dårlige masser. Det er planlagt massedeponi på dyrka mark mellom rundkjøringa på Roa og Felleskjøpet. Tunnelmasser fra A6/A8 vil heve landskapet her med 1,4 meter ( m3) mens for alternativene C4/C5 vil landskapet måtte heves med 3,8 meter ( m 3 ). Grunnforholdene må undersøkes bedre før store massemengder kan deponeres. Så lenge tiltaket ikke innebærer økt drenering parallelt med deponering av tunge masser, vil deponering her kunne medføre økt forsumping andre steder.

16 4. Statens vegvesen sin anbefaling 5. Administrasjonens vurdering SVV har stort sett svart på planprogrammet. Konsekvensene av de ulike alternativene for lokalbefolkningen i Viggadalen er imidlertid ikke vurdert og illustrert. Nedenfor er det klippet ut fra planprogrammet den del av KU for landskapsbildet som administrasjonen mener ikke er tilstrekkelig vurdert. Reiseopplevelse for de ulike alternativene skal beskrives, og konsekvenser av endringer i reiseopplevelse på strekningen skal inngå i vurderingene. Opplevelsen av de ulike alternativene for lokalbefolkningen i Viggadalen skal beskrives, og konsekvensene av endringer i landskapet for befolkningen som følge av tiltaket skal inngå i vurderingene. Det skal utarbeides realistiske illustrasjoner som viser tiltakets innvirkning på omgivelsene. Både fjernvirkning i kulturlandskapet og nærvirkning ved tettbebyggelse skal illustreres for alle alternativene. Planbeskrivelsens kap.4.3 omhandler reiseopplevelsen, men ingen vurdering av konsekvenser for lokalbefolkningen. Realistiske illustrasjoner er heller ikke utarbeidet/vist.

17 De lange tunnelalternativene er mest skånsomme overfor alle ikke-prissatte verdier. Støyforholdene fra Volla og til Gran grense blir betydelig bedre enn i dag. C4 med start i rundkjøringa tar desidert minst dyrka mark mens C5 tar betydelig mer. Store masseoverskudd vil bli en utfordring både i forhold til trafikksikkerhet og i forhold til landskapshensyn, forsumping og forurensing av Vigga. Svært dyre løsninger både når det gjelder anlegg og drift. De korte tunnelalternativene er nest best i forhold til ikke-prissatte verdier og vil bedre støyforholdene mellom Felleskjøpet og Flågenvegen i forhold til dagens situasjon. A8 vil forverre støyforholdene øst for Roa, vesentlig. A6 tar 20 dekar dyrka mark mindre enn C5 mens A8 tar betydelig mer. Nest dyreste alternativer. Daglinja gjennom Volla, C3 som er SVV s alternativ er nest dårligst for ikkeprissatte verdier, og er svært negativ for nærmiljø og friluftsliv gjennom Volla hvor boliger må innløses. Forverret støysituasjon langs dagens veg og i Viggadalen for øvrig. Tar 255 dekar dyrka mark, men kvaliteten er ikke den beste. Alternativet vil samle inngrepene i Viggadalen. Bekymret for anleggsfasen av C3 i forhold til trafikksikkerhet. Daglinja på vestsida av dalen, A7, får størst konsekvenser for ikke-prissatte verdier. Forverret støysituasjon langs dagens veg fram til Felleskjøpet. Videre nordover blir støyen langs dagens veg mindre i forhold til dagens situasjon mens støyen for øvrig i dalsidene blir betydelig verre enn dagens situasjon. Tar mye dyrka mark og er det alternativet som tar mest høgkvalitetsjord. Startpunkt i skjæringa sør for rundkjøringa vil bidra til at avkjøringa til Roa sør må løses på en trafikksikker og god måte og betinger omlegging av rv35 med påkobling i kryss nord for rundkjøringa, dette for å unngå gjennomgangstrafikk gjennom Roa sentrum. Startpunkt her er også mest framtidsrettet i forhold til vegutviklingen videre sørover (konseptutvalgsutredningen Gjelleråsen-Roa). Løsningen vil gi mulighet for en positiv sentrumsutvikling på Roa. Alternativet tar umiddelbart mer dyrka mark enn start i rundkjøringa, men på lang sikt vil dette jevnes ut da start i rundkjøringa ikke er en holdbar løsning på lang sikt. Start i skjæringa vil gi mindre støybelastning for dagens videregående skole (framtidig ungdomsskole) enn start i dagens rundkjøring. Omlegging av RV35 og mer trafikksikker kryssløsning på Roa sør må løses parallelt med bygging av ny veg. SVV må sette av tilstrekkelig midler både til planlegging og gjennomføring/bygging av omlegging av rv35 og ny adkomst Roa sør. Støy. Bekymret for eksisterende boligområder på Roa nord, i området Frøisli og Raastadbakka og potensialet i Viggadalen for øvrig for ytterligere boligbygging. Ved valg av A7 eller C3 havner Hasselbakken i gul støysone. A7, A8, C3 og C5 gir mindre rød støysone rundt rådhuset og videregående skole enn dagens situasjon. Gang-/sykkelveg langs dagens veg fra Roa til Volla, må strekkes videre nordover til kommunegrensa for å øke trafikksikkerhet for mjuke trafikkanter og samtidig gi mulighet for redusert bilbruk.

18 I alt. A7 går fv17 Lunnerlinna i bru over rv4. Denne vegen er klassifisert som trafikkfarlig skoleveg. Dersom A7 blir valgt, må det bygges gang-/sykkelveg fra Lunner sentrum og fram til gang-/sykkelvegen langs gml rv4. Nærmiljøtiltaksfond/avbøtende tiltak. Det er nødvendig at SVV avsetter midler til tiltak utover det som ligger i planforslaget jf. formålet med planen:miljøhensyn og god framkommelighet og trafikksikkerhet for alle grupper. Dersom C3 blir vedtatt, vil det for eksempel kunne bli behov for midler til planlegging og opparbeiding av nytt boligfelt grunnet lavt marked for bruktboliger i nordbygda. Erstatningsordningen må gjenspeile pris på tilsvarende bolig annet sted i kommunen og pris/verdi må ikke bli redusert som følge av støy og belastende nærmiljø idag. Resultatet av høringsperioden blir verdifull i forhold til å gi en endelig anbefaling av alternativ for ny rv4 fra Roa til Gran grense. Plankart og -bestemmelser: Generelt for alle alternativ: Boligeiendommer som skal innløses, vises som lnf Boligeiendommer som skal bestå, vises som byggeområde bolig med bestemmelser tilsvarende gjeldende kommuneplan. Eiendommer regulert til bebyggelse og anlegg innafor byggegrensa er unntatt fra bestemmelsen om byggegrense så lenge de er avsatt til byggeformål. Kommuneplanens bestemmelser skal gjelde for disse. Byggegrense sør og vest (rv35) for nytt kryss ved Engeli, må reduseres betraktelig i forhold til 100 meter og må hensynta sentrumsutviklingen på Roa. Videre nordover vest for ny rv4, settes byggegrense ut fra ny fylkesveg(dagens rv4), dvs 15 meter. Vigga med kantsone gis arealformål bruk og vern av sjø og vassdrag med tilhørende strandsone. Naturtyper vises med hensynssone. Høyspentlinjene vises med hensynssone. Krav om reguleringsplan for framtidige byggeområder (bebyggelse og anlegg og samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur. Framtidig gang-/sykkelveg må vises i plankartene og gis bestemmelser Arealformål lager (industri, forretning, lager, kontor) endres til kombinert arealformål forretning/kontor/industri. Alternativene med start i skjæringa: Rekkefølgebestemmelse må sikre fjerning av dagens rv4 sør for rundkjøringa, rundkjøringa og nedre del av dagens rv35. Arealet fram til riksveg35 vises som sentrumsformål (1130) og ikke lnf, dette gjelder også del av eiendommen 96/55 Sandberg. Sand-området mellom ny rundkjøring og dagens rv4, vest for ny rv4, gis arealformål forretning/kontor/industri (1811) og bebyggelse og anlegg og samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur med hensynssone (570) kulturmiljø. Alternativ C3:

19 Byggbare arealer mellom Viking(36/47) og Flågenvegen vises med kombinert arealformål forretning/kontor/industri (1811). DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Landbrukskontorets uttalelse Planbeskrivelse med konsekvensutredning Plankart Øvrige dokument: Fagrapporter støy, natur, naturressurser, landskap, nærmiljø, kulturmiljø m.fl finnes på Lunner kommunes hjemmeside. Invitasjon til kommunestyremøte Reguleringsplan for RV4 Parsell Roa - Jaren Uttalelse etter arkeologisk befaring Riksveg 4 gjennom Viggadalen Krav om ny behandling av hovedtrasè for RV 4 som motorveg gjennom Viggadalen Ny riksveg 4 gjennom Gran og Lunner - anmodning om møte Kopi av brev til Petter Erik Haga Krav om ny behandling av kommunedelplan for ny RV4 - parsell Roa-Jaren - brev til fylkesmannen Anmodning om ny behandling av kommunedelplan for ny RV 4 Parsell Roa- Jaren i Lunner kommune Merknader til reguleringsplan for ny RV4 Kommunedelplan RV4 - Roa - Jaren - Anmodning om ny behandling Krav om ny behandling av kommunedelplan for ny RV4 - parsell Roa-Jaren Klage på saksbehandlingsfeil i sak 42/06 den Krav om ny behandlingav hovedtrasé for RV 4 gjennom Viggadalen Rasering av Viggadalen Interpellasjon til kommunestyret Svar på interpellasjon fra Ulf Oddvar Rogneby, Lunner Venstre, i kommunestyremøte Brev til samferdselsministeren Rv4 - Arealer dyrka mark. Ny riksveg 4 Roa - Jaren. Orientering om framdrift, finansiering mv Vedr. Krav om behandling av sak etter kommunelovens regler om innbyggerinitiativ - Påstand om feil i saksbehandlingen Svar - Vdr. møte om RV 4 i samferdseldepartementet og med Statens v Ny riksveg 4 fra Roa til Jaren vedrørende anmodning om snarlig møte Vdr. møte om RV 4 i samferdseldepartementet og med Statens vegvesen RV4, parsell Roa - Jaren Utreding av tunnel mellom Roa og Gran Grense Ny behandling av trasé for ny rv 4 i Lunner kommune - anmodning om innspill til planprogram Ny behandling av trasé for ny rv 4 i Lunner kommune - innspill Innspill til planprogram, ny RV 4 Lunner kommune Kommunedelplan for ny riksveg 4 - anmodning om innspill til planprogram Ny riksveg 4 Roa - Jaren. Orientering om kostnader mm Riksveg 4 Roa - Jaren. Vedtak i Lunner kommunestyre om opphevelse av gjeldende

20 kommunedelplan. Videre behandling RV4, parsell Roa - Jaren Anmodning om utreding av tunnel Ny behandling av trase for ny RV 4 i Lunner kommune Anmodning om innspill til planprogram Ny behandling av trasé for ny rv 4 i Lunner kommune - innspill til planprogram Melding om funn av automatisk fredede kulturminner 41/1 og 57/21 - Kopi av brev til Helge A. Melaas RV4 parsell Roa-Jaren Uregistrerte dokumenter fra 2006 Svar - Vedrørende trase for ny RV4 i Lunner kommune Status for saken Vedrørende trase for ny RV4 i Lunner kommune Status for saken Referat fra møte Rv4 / fv34. Informasjon om framdrift Referat fra møte Kommunedelplan for ny RV4 - parsell Roa-Gran grense Rv4 Roa-Jaren. Planhistorikk pr. september 2010 Referat fra møte/befaring Kommunedelplan for ny RV4 - parsell Roa-Gran grense Referat fra møte Kommunedelplan for ny RV4 - parsell Roa-Gran grense Rapport fra ideseminar Rv4 i Gran kommune. Oversendelse av bompengeutredning til prinsippbehandling Revidert møtereferat rv. 4 Roa - Gran grense. Silingsrapport/framdrift. Oversender silingsrapport for Rv. 4 Roa - Gran grense Rv 4 i Gran kommune - Bompengeutredning til prinsippbehandling Møtereferat fra avklaringsmøte med Gran kommune - Rv. 4 Roa - Gran grense Møtereferat mellom SVV og Gran kommune Møtereferat fra regionalt planforum Rv.4 Roa - Gran grense - Varsel om oppstart av arbeid med kommunedelplan og utleggelse av forslag til planprogram Melding om kommunestyrets vedtak i sak om: prisippvedtak om delfinansiering med bompenger av utbygging - rv 4 Gran grense - Jaren/Lygna sør Høringsuttalelse planprogram Melding om vedtak i sak om: prisippvedtak om delfinansiering med bompenger av utbygging - rv 4 Gran grense - Jaren/Lygna sør RV4 - Forslag til delvis bompengefinansiering av strekningen Gran/Lunner grense - Jaren og Lygna sør - Fylkesutvalgets behandling - Kopi av brev til Statens vegvesen Region Øst Kommunedelplan rv. 4 Roa - Gran grense, sveisnr: Uttalelse Oversendelse av bompengeutredning til endelig behandling Bompengeutredning til endelig behandling - Tillegg til rapport utsendt Høringsuttalelse til planprogram for RV 4 Roa-Gran Uttalelse til varsel om oppstart og høring av planprogram for kommunedelplan for Rv. 4 Roa - Gran grense Uttalelse til varsel om oppstart og høring av planprogram for kommunedelplan for Rv. 4 Roa - Gran grense Uttalelse til varsel om oppstart og høring av planprogram for kommunedelplan for Rv. 4 Roa - Gran grense Uttalelse til varsel om oppstart og høring av planprogram for kommunedelplan for Rv. 4 Roa - Gran grense Uttalelse til varsel om oppstart og høring av planprogram for kommunedelplan for Rv. 4 Roa - Gran grense Uttalelse til varsel om oppstart og høring av planprogram for kommunedelplan for Rv. 4 Roa - Gran grense

21 Uttalelse til varsel om oppstart og høring av planprogram for kommunedelplan for Rv. 4 Roa - Gran grense Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Offentlige høringsinstanser Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær... Sett inn saksopplysninger over denne linja