Sauherad kommune. Møteinnkalling. Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen konstituerende Dato: Tidspunkt: 17:00

Transkript

1 Sauherad kommune Møteinnkalling Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen konstituerende Dato: Tidspunkt: 17:00 Forfall meldes på tlf til servicetorget, som sørger for innkalling av varamenn. Varamenn møter kun ved spesiell innkalling. Dokumenter som ikke er tilsendt, kan du få kopi av på kommunehuset. Dokumenter som ikke er offentlige, blir utlevert i møtet. Dersom medlemmene på forhånd ønsker å gjøre seg kjent med innholdet i disse dokumentene, er de tilgjengelige på kommunehuset. Saksnr Sakstittel 056/15 Kommunestyre- og fylkestingsvalget /15 Valg av formannskap for periode /15 Valg av ordfører for perioden /15 Valg av varaordfører for perioden /15 Valg av kontrollutvalg for perioden /15 Valg av Utvalg for oppvekst, kultur og integrering for perioden /15 Valg av Utvalg for helse, omsorg og velferd for perioden /15 Valg av Utvalg for næring, plan og kommunalteknikk perioden /15 Valg av administrasjonsutvalg for perioden /15 Valg av valgnemnd til å forberede valg til styrer, nemnder og råd /15 Valg av representant og vararepresentant til KS - perioden /15 Valg av representant og vararepresentant til representantskapet i Telemark Kommunerevisjon IKS 068/15 Valg av representanter til Midt - Telemarkrådet /15 Valg av forhandlingsutvalg for kommunereformen Hans Sundsvalen ordfører side 1 Side 1

2 side 2

3 Sauherad kommune Arkiv: FE-014 Saksmappe: 14/ Saksbehandler: Svein Taranrød Dato: Kommunestyre- og fylkestingsvalget 2015 Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 009/15 Valgstyre Kommunestyre- og fylkestingsvalget /15 Kommunestyret Rådmannens innstilling: Kommunestyret godkjenner møtebok for kommunestyre og fylkestingsvalget Valgstyret godkjenner oppgjøret for kommunestyrevalget under forutsetning at det manuelt korrigerte valgoppgjøret ikke endrer mandatfordelingen til kommunestyret. Valgstyret ber om at manuelt korrigert valgoppgjør sendes valgstyret og at saken tas opp til ny behandling ved endring i mandatfordelingen Valgstyre Kommunestyre- og fylkestingsvalget. Behandling i møtet: Innstillinga ble enstemmig vedtatt. VKST-009/15 Vedtak: Kommunestyret godkjenner møtebok for kommunestyre og fylkestingsvalget Valgstyret godkjenner oppgjøret for kommunestyrevalget under forutsetning at det manuelt korrigerte valgoppgjøret ikke endrer mandatfordelingen til kommunestyret. Valgstyret ber om at manuelt korrigert valgoppgjør sendes valgstyret og at saken tas opp til ny behandling ved endring i mandatfordelingen. side 3

4 Sammendrag Valget ble gjennomført søndag 11. september og mandag 12. september. På søndag var det felles valglokale for alle stemmekretsene på Sauherad kommunehus Akkerhaugen. På mandag gikk valget fra de fem stemmekretsene 0001 Akkerhaugen 0002 Nordagutu 0003 Hjuksebø 0004 Gvarv 0005 Hørte Forhåndsstemming har skjedd i perioden 10. august til 11.september har det vært anledning til å forhåndsstemme ved kommunehuset. Ordningen med tidligstemme i juli ble ikke brukt av velgerne ved dette valget. Forhåndsstemming har skjedd institusjonene i bygda, Sauherad sykehjen og ved omsorgsboligene Furumoen og Furuheim. Det er en velger som har brukt tilbudet om ambulerende valg. (Valg hjemme) Bakgrunn Lov om valg til Storting, fylkesting og kommunestyrer. (Valgloven med tilhørende forskrifter) Vurdering Det vises til vedlagte valgprotokoll fra valgstyret. Manuelt korrigert valgoppgjør pga flyttede representanter. Departementet ber kommuner som har representanter som har flyttet eller avgått ved døden før valgdatoen, kjøre et sålkalt manuelt korrigert valgoppgjør. Departementet sier at det skal mye til for at slik korrigering skal gi innvirkning på mandatfordelingen. Valgprotokoll for kommunestyrevalget må manuelt korrigeres for at Senterpartiets representant Jarle Halvorsen og Venstres representant Ola vea Gustavsen har flyttet ut av kommunen. Departementet opplyser at det skal svært mye til for at dette skal gi endringer i mandatfordelingen og vil bistå kommunene med dette på onsdag 16/9. Valgstyret behandler saken i dag tirsdag og saken legges fram til godkjenning under forutsetning av at dette ikke vil gi en annen mandatfordeling enn den som er lagt fram. Det manuelt korrigerte valgoppgjøret henter fram talla for slengere som er gitt til disse personene. Slengeroppgjøret gir et annet listestemmetall som er utgangspunktet for mandatfordelingen. Se øverst i tabellene fra side 14 tl og med 17 i vedlegget. Slengere som er mottatt på disse personene skal trekkes fra det partiet som har fått og tilsvarende skal partiene som har avgitt slengere tillegg vil bistå kommunene med å ta uttrekket Arbeid i stemmestyrene/ kretsinndeling. Det bør gjøres en vurdering med stemmestyrene om arbeidet og gjennomføring av valget. side 4

5 Oppgjøret i år ble talt opp ved hjelp av skanner og gjennomføringa gikk fint og skanneren gjorde nøyaktige tellinger og verifiseringen av listene ble forenklet. Administrasjonen var også ferdig med fintellingen, som tidligere er blitt utført dagen etter. Konklusjon Det vises til innstilling. Hans Erik Utne Rådmann Dokumentliste fra saken: Trykte vedlegg: Vedlegg: Dok.dato Tittel Dok.ID Valgprotokoll 01 kommunestyret.pdf Valgprotokoll fylkestingsutvalget.pdf Endelig Valgoppgjør epost.pdf Korrigert valgoppgjør manuelt-m.pdf Valgresultat Sauherad.pdf Sauherad kommunestyre representanter---.pdf side 5

6 side 6

7 side 7

8 side 8

9 side 9

10 side 10

11 side 11

12 side 12

13 side 13

14 side 14

15 side 15

16 side 16

17 side 17

18 side 18

19 side 19

20 side 20

21 side 21

22 side 22

23 side 23

24 side 24

25 side 25

26 side 26

27 side 27

28 side 28

29 side 29

30 side 30

31 side 31

32 side 32

33 side 33

34 side 34

35 side 35

36 side 36

37 side 37

38 side 38

39 side 39

40 side 40

41 side 41

42 side 42

43 side 43

44 side 44

45 side 45

46 side 46

47 file:///c:/users/skfkst/documents/valg%2015/endelig%20valgoppgjør%20gir%20ing... Side 1 av Fra: Svein Taranrød Sendt: 16. september :25 Til: Hans Sundsvalen; 'Jon Jarle Haugen'; Per Simon Slettebø; Mette Haugholt; Helle Friis Knutzen; Heine Århus; Sauherad RTL (RådmannensToppLedergruppe); Alf Rose Sørgaarden Stortinget; Arne Ingvar Moen ; Aslaug Norendal; Aud Solheim Tekomrev; Hans Sundsvalen; Kari Vala; Nils Angard; Nils Angard (nils.angard@icloud.com); Wenche Akkerhaugen Kopi: Sauherad Postmottak; Anne Grete Evju (hjem); Arne Petter Akseth [apakseth@gmail.com]; Bjørn Bunkholt Sæter; Gunhild K. Ripegutu ;'Hans Kortner Ryen'; Heine Århus; Marit Richards Omdal; Martin Solaas; Morten Eek; 'Morten Fossen'; Ola Vea Gustavsen; Tor Håkon Kaasa; 'Torstein Haukvik'; Torstein Haukvik (hjem) Emne: Endelig Valgoppgjør gir ingen endring i mandatfordeling. Vedlegg: Kopi av korrigert valgoppgjør manuelt m.pdf Hei! Departementet har hentet ut data fra EVA Elektronisk Valg Administrasjonssystem og veiledet i arbeidet med korrigert valgoppgjør. Utregninga nederst i vedlegget kan sammenlignes med koeffisientene på side 18 i valgprotokollen Utregningen under bekrefter at på Senterpartiets liste rykker Helge Roar Darrud inn på sistemandatet i kommunestyret og at siste vara til kommunestyret for SP blir Audun Rollev Grave. Endringene på Venstres Liste gjør ingen forskjell. Korrigert liste på nettsida blir lagt ut med det første. Når vi har lagt inn korrigeringene under er det så endringer i koeffisientene for de partiene som er berørt tilgang/avgang slengere. Slenger stemmer som ble gitt til Jarle Halvorsen var 9 stemmer. Tilganger på Senterpartiet ( side 14 i valgprotokollen) ble redusert fra = 123 Se første side SP på utdelt oversikt ENDELIGE RESULTATER Kandidatstemmer pr parti Disse stemmene var gitt fra partiene 1 Krf Avgang fra 82 1 = 81 (Side 14 i valgprotokollen) 1 Høyre Avgang fra 94 1 = 93 (Side 15 i valgprotokollen) 1 Venstre Avgang fra =114 (Side 17 i valgprotokollen) 6 Ap Avgang fra = 183 ***(Side 15 i valgprotokollen) Se 9. side V på utdelt oversikt ENELIGE RESULTATER Kandidatstemmer pr parti Slenger stemmer som ble gitt til Ola Vea Gustavsen var 2 stemmer. Tilganger på Venstre ble redusert fra = 114 (Side 17 i valgprotokollen) Disse stemmene ble avgitt fra parti 4 Ap *** Avgang fra = 181 (Side 15 i valgprotokollen) Sammenligning av koeffisienter opprinnelig og endelig manuelt korrigert valgoppgjør: Opprinnelig: side 47

48 file:///c:/users/skfkst/documents/valg%2015/endelig%20valgoppgjør%20gir%20ing... Side 2 av Aps førstemandat er økt fr 11974, til SP s andre mandat er redusert til 7487,14286 Og tilvarende justeringer er det for de andre parti Venstres første mandat er redusert fra 2674, til 2672,14286 Departementet sender over informasjon til SSB fra EVA Valgsystem og det vil derfor være noen baser som ikke vil ha med det Manuelt korrigerte valgoppgjøret for Sauherad. Jeg tar imot spørsmål til oppklaring og svarer til alle. Dersom saken ønskes tatt opp igjen ber jeg om at det drøftes med ordføreren på telefon Med hilsen Svein Taranrød Sauherad kommune / side 48

49 Antall kommunestyrerepresentanter 29 Stemmesedler Listestemmer Mandater Parti Antall stemmer Før retting Tilgang Avgang Totalt Antall Område SP A28:M42 KrF Høyre Startlinje AP MDG SV FRP Venste St. Lägue Parti 1, SP 7487, , , , ,67 952,91 806,31 698,80 616,59 551,68 KrF 4265, , ,20 853,00 663,44 542,82 459,31 398,07 351,24 314,26 Høyre 4218, , ,20 843,71 656,22 536,91 454,31 393,73 347,41 310,84 AP 11980, , , , , , , ,13 986,59 882,74 MDG 2679, ,33 750,20 535,86 416,78 341,00 288,54 250,07 220,65 197,42 side 49

50 SV 834,29 389,33 233,60 166,86 129,78 106,18 89,85 77,87 68,71 61,47 FRP 3417, ,67 956,80 683,43 531,56 434,91 368,00 318,93 281,41 251,79 Venste 2672, ,00 748,20 534,43 415,67 340,09 287,77 249,40 220,06 196,89 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Mandatfordeling Mandat nr. Parti Kvotient 1 AP SP 7487, AP 5590, KrF Høyre 4218, SP FRP 3417, AP 3354,4 9 MDG 2679, Venste 2672, AP SP 2096,4 13 KrF 1990, Høyre 1968, AP 1863, FRP 1594, AP 1524, SP 1497, AP 1290,15385 side 50

51 20 MDG 1250, Venste KrF 1194,2 23 Høyre 1181,2 24 SP 1164, AP 1118, AP 986, FRP 956,8 28 SP 952, AP 882, KrF Høyre 843, SV 834, SP 806, AP 798, MDG 750,2 36 Venste 748,2 37 AP 729, SP 698,8 39 FRP 683, KrF 663, Høyre 656, SP 616, SP 551, KrF 542, Høyre 536, MDG 535, Venste 534, FRP 531, SP 499, KrF 459, SP 455, Høyre 454, side 51

52 53 FRP 434, MDG 416, Venste 415, KrF 398, Høyre 393, SV 389, FRP KrF 351, Høyre 347, MDG Venste 340, FRP 318, KrF 314, Høyre 310, MDG 288, Venste 287, KrF 284, FRP 281, Høyre 281, KrF 259, Høyre 256, FRP 251, MDG 250, Venste 249,4 77 SV 233,6 78 FRP 227, MDG 220, Venste 220, FRP MDG 197, Venste 196, MDG 178, Venste 178, side 52

53 86 SV 166, MDG 163, Venste 162, SV 129, SV 106, SV 89, SV 77, SV 68, SV 61, SV 55, SV 50, Parti Parti Parti Parti Parti Parti Parti Parti Parti Parti Parti Parti 1, side 53

54 side 54

55 side 55

56 Veileder: Fyll ut feltene som er markert i grått. Tallene som skal fylle sut henter du fra EVA under menyvalget "Mandatfordeling". Mer informasjon mandatfordelingen i EVA finner du i brukerveiledningen her: b8r/default.aspx?&fase=&r=gjennomforing&gid= ,14 455,74 284,33 259,61 281,24 256,78 798,67 729,22 178,62 163,09 side 56

57 55,62 50,78 227,81 208,00 178,14 162,65 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 side 57

58 SAUHERAD KOMMUNE Utskrift fra side 58

59 Nr Sauherad kommunestyre Sist oppdatert Representantens navn 1 Mette Haugholt ** Andre Isaksen ** Mari Anne Jensseter ** Bjørg Hesthag ** Tom Sverre Aasland ** Jan Sigurd Pettersen ** Jøran Bø ** Roar Bjerkgården ** Irene Lauvrak ** Hans Sundsvalen ** 1949 Nr Vararepresentantens navn 1 Hilde Synnøve Dale * Rita Slåbakk * Petter Jørgen Eggerud * Einar Djuve * Gunhild Else Kleven Ripegutu * Kristine Von Hirsch Hellstad * Aud Sissel Underdahl Sannesmoen * Anne Mette Dahle Hagen * Arne Petter Akseth * Reidar Norschau * Magnar Haugen * Anne Marthe Kaasa * Berit Astrid Bøhren Grimsrud * 1948 Nr Representantens navn 1 Alf Rose Sørgaarden ** Even Tengesdal ** Torstein Haukvik ** 1951 Nr Vararepresentantens navn 1 Marit Richards Omdal * Sollaug Klevstad * Trond Magnus Haugen * Aud Aasne Aanestad * Leif Thor With * Tordis Irene Helleberg Olsen * 1945 Nr Representantens navn 1 Helle Solveig Friis Knutzen ** Espen Lydersen ** 1957 Nr Vararepresentantens navn Arbeiderpartiet Kristelig folkeparti Miljøpartiet de grønne 1 Nanna Løkka * Stine Elisabeth Horn * Torhild Kaasa * Solveig Friis Darrud * Trine Hofvind * 1963 side 59

60 Nr Representantens navn 1 Aslaug Norendal ** Heine Århus ** 1959 Nr Vararepresentantens navn 1 Ole Christoffer Røste * Thor Erik Haugen * Anlaug Haukvik Grave * Anne Kristine Etholm * Kine Rui Røste * 1975 Nr Representantens navn 1 Per Simon Slettebø ** Hans Kortner Ryen ** Anne Grete Evju ** Peder Simon Rekkedal ** Kjetil Nyhus ** Helge Roar Darrud ** 1947 Nr Vararepresentantens navn 1 Lars Roe * Kjersti Elisabet Haugholt * Hans Olav Roe * Jens Hellek Findal * Toril Margrete Eide Knutson * Hallvard Kjell Brenne * Ambros Hegna * Kittil Dyrud * Audun Rollev Grane* 1955 Nr Representantens navn 1 Tom Ivar Gravklev ** Kristine Stensen ** Tor Håkon Kaasa ** 1990 Nr Vararepresentantens navn 1 Gunnar Snippen * Ove Hellekås * Torjus Prestholt * Halvor A Holtan * Kjell Arne Aarnes * Lise Larssen Omsberg * 1970 Nr Representantens navn 1 Svein Tore Bakaas ** Wenche Karin Akkerhaugen ** Erik Søndergaard ** 1945 Nr Vararepresentantens navn Venstre Senterpartiet Fremskrittspartiet Høyre 1 Morten Eek * Martin Solaas * Svend Yngvar Stokker * Anne-Mette Granhaugen * Helge Aarnes * Tor Gunleik Moen * 1961 side 60

61 Sauherad kommune Arkiv: FE-033, TI-&15 Saksmappe: 15/ Saksbehandler: Svein Taranrød Dato: Valg av formannskap for periode Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 057/15 Kommunestyret Rådmannens innstilling: Kommunestyret velger slikt formannskap for perioden Medlemmer Varamedlemmer side 61

62 Sammendrag Rundskriv om valg av formannskap gir mye informasjon om saksbehandlingsreglene ved valg og konstituering: rundskriv-h-1215-val-av-formannskapfylkesutval-ordforarfyl-l pdf Vurdering Det må fremmes forslag om at valget skal foregå som forholdstallsvalg. Dette protokolleres. Kommunestyret skal velge formannskap blant sine faste medlemmer. Til formannskapet skal det velges 7 medlemmer. Kommunelovens kap. 6 inneholder bestemmelser om hvorledes valget skal gjennomføres. Paragraf 35, pkt. 4 i nevnte lov lyder slik: «Valg av medlemmer av nemnder holdes som forholdsvalg når minst ett medlem krever det, og ellers som avtalevalg». Denne lovens paragraf 36 og 37 omhandler forholdsvalg og lyder slik: «36. Forholdsvalg - listeforslag. Ved forholdsvalg følges denne framgangsmåten: 1. Valg foregår på grunnlag av på forhånd innleverte lister med forslag til kandidater. Partier eller grupperinger som er representert i det velgende organ, kan bare levere ett listeforslag hver. Listen kan inneholde inntil dobbelt så mange forskjellige navn som det skal velges medlemmer. Kandidater fra et parti eller en gruppering kan bare føres opp på partiets eller grupperingens listeforslag, eller på en fellesliste som utgår fra flere partier eller grupperinger. 2. Skal det velges to eller tre medlemmer, skal hvert kjønn være representert på den enkelte liste. Skal det velges fire eller fem medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst to. Skal det velges seks til åtte medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst tre. Skal det velges ni medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst fire, og skal det velges flere medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst 40 prosent. Ved valg til folkevalgte organer som etter lov bare består av medlemmer av kommunestyre eller fylkesting, og ved valg av arbeidsutvalg for folkevalgte organer, skal disse reglene følges så langt det er mulig. Når det gjelder representasjon av begge kjønn i styret i selskaper som er eid av kommuner og fylkeskommuner i 2 fellesskap, vises til kapittel 12 A. 3. Listeforslaget skal være underskrevet av minst ett medlem av det parti eller den gruppering som framsetter forslaget. Den som underskriver må være medlem av det velgende organ. Foreslås kandidat som kan kreve seg fritatt fra valg, skal det være innhentet samtykke fra denne. Endret ved lover 16. apr 1999 nr. 18 (ikr. 1. juli 1999 iflg. res. 16. apr 1999 nr. 388), 19. juni 2009 nr. 91 (ikr. 1. jan2010 iflg. res. 20. nov 2009 nr. 1385). 37. Forholdsvalg - valgoppgjøret. 1. Ved valgoppgjøret fordeles medlemsplassene på listene i forhold til det antall stemmesedler hver liste har fått, ved bruk av delingstall 1, 2, 3, 4 osv. Har flere lister samme kvotient, tilfaller plassen den av listene som har størst stemmetall. Har de samme stemmetall, avgjøres valget ved loddtrekning. side 62

63 2. Når det er avgjort hvor mange medlemsplasser en liste vil få, foretas en ny stemmeopptelling for listens kandidater. En går fram slik: Først telles de navn som står som nr. 1 på stemmesedlene. Den kandidat som får flest stemmer ved denne opptellingen, er valgt. Skal listen ha mer enn én plass, teller en deretter opp de navn som står som nr. 2 på stemmesedlene. Den kandidat som får flest stemmer ved de to opptellingene, når en ser bort fra den allerede valgte, er valgt. På samme måte fortsetter en inntil alle plasser listen skal ha er besatt, med de modifikasjoner som følger av bestemmelsen i denne paragrafs nr. 3. Hvis flere kandidater har fått like mange stemmer, anses den valgt som står først i rekkefølgen på listen. Ved opptellingen ses bort fra andre navn enn de som står på den innleverte valgliste. 3. Viser det seg at et kjønn etter denne fremgangsmåte vil bli representert med færre medlemmer fra en liste enn det som følger av kravene i 36 nr. 2, rykker kandidater fra det underrepresenterte kjønn så langt mulig opp på listen i det omfang som er nødvendig for å oppnå slik balanse. 4. Hver liste skal så vidt mulig tildeles så mange varamedlemmer som den får medlemmer, med et tillegg av to. Varamedlemsplassene fordeles ved fortsatt opptelling på samme måte som bestemt for medlemmene i pkt. 2 og 3 ovenfor. Endret ved lover 19. juni 2009 nr. 88 (ikr. 1. juli 2009 iflg. res. 19. juni 2009 nr. 840), 19. juni 2009 nr. 91 (ikr. 1. jan 2010 iflg. res. 20. nov 2009 nr. 1385). Utenom valg av formannskap og valgnemnd vil avtalevalg kunne være et aktuelt alternativ. Bestemmelsene om avtalevalg fremgår av lovens paragraf 38a og lyder slik: 38a. Avtalevalg. 1. Kommunestyret eller fylkestinget kan selv enstemmig vedta at valg til folkevalgte organer skal foregå som avtalevalg etter denne paragrafen. 2. Valget gjennomføres på grunnlag av innstilling med forslag til medlemmer og varamedlemmer til organet. Innstillingen skal inneholde et antall navn som tilsvarer antall medlemmer i organet med angivelse av den gruppe medlemmet representerer. I tillegg kan innstillingen inneholde et antall varamedlemmer for hver gruppe som 3 tilsvarer antall medlemmer gruppen skal ha, med tillegg av to. Innstillingen vedtas enstemmig av kommunestyret eller fylkestinget. 3. Kravene til kjønnsbalanse i 36 nr. 2 gjelder tilsvarende. Viser det seg at et kjønn vil få færre medlemmer enn det som følger av første punktum, skal kandidater fra det underrepresenterte kjønn settes inn i det omfang som er nødvendig for å oppnå slik balanse. Ved valg til folkevalgte organer som etter lov bare består av medlemmer av kommunestyre eller fylkesting, og ved valg til arbeidsutvalg for folkevalgte organer, skal disse regler følges så langt det er mulig. 4. Ved valg av varamedlemmer gjelder nr. 3 tilsvarende. Tilføyd ved lov 8. des 2006 nr. 67 (ikr. 1. jan 2007 iflg. res. 8. des 2006 nr. 1377), endret ved lov 19. juni 2009 nr. 91 (ikr. 1. jan 2010 iflg. res. 20. nov 2009 nr. 1385).» Listene fra gruppene må inneholde like mange navn på vararepresentanter, som det antallet som velges. Skal det velges to eller tre medlemmer, skal hvert kjønn være representert på den enkelte liste. side 63

64 Eksempel utregning 29 stemmer totalt Formannskapet har 7 mandat koalisjon 1 = 17 stemmer koalisjon2 = 12 stemmer 17:1= mandat 12:1 = mandat 17:2= 8,5 3.mandat 12:2 = 6 4.mandat 17:3= 5,6 5.mandat 12:3= 4 7.mandat 17:4= 4,24 6.mandat Dette var talla fra utregning av mandat forrige periode 18:1= mandat 11:1= mandat 18:2= 9 3. mandat 11:2=5,5 5. mandat 18:3= 6 4.mandat 11:3=3, mandat 18:4= 4,5 6.mandat 18:5= 3,6 Kommunestyret gjorde slikt vedtak ved valg av formannskap sist: Vedtak: Valga blir foretatt for forholdsvalg. Formannskap for perioden 20. oktober 2011 oktober 2015: Medlemmer: Varamedlemmer: AP/SP/H 1. Hans Sundsvalen AP 1. Hans Kortner Ryen SP 2. Wenche Karin Akkerhaugen H 2. Arne Petter Akseth AP 3. Nils Angard SP 3. Morten Eek H 4. Kari Vala AP 4. Anne Grete Evju SP 5. Gunhild Kleven Ripegutu AP 6. Martin Solaas H 7. Bjørn Bunkholt Sæter SP 8. May Bente Fossen AP KrF/Frp/V 5. Alf Rose Sørgaarden KrF 1. Torstein Haukvik KrF 6. Arne Ingvar Moen Frp 2. Heine Århus V 7. Aslaug Norendal V 3. Tor Håkon Kaasa FrP 4. Marit Richards Omdal KrF 5. Ola Vea Gustavsen V 6. Kristine Stensen Frp (Endringer i perioden er ikke tatt med) Konklusjon Hans Erik Utne rådmann side 64

65 Dokumentliste fra saken: Trykte vedlegg: side 65

66 Sauherad kommune Arkiv: FE-033, TI-&15 Saksmappe: 15/ Saksbehandler: Svein Taranrød Dato: Valg av ordfører for perioden Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 058/15 Kommunestyret Rådmannens innstilling: Ordfører i Sauherad kommune for perioden 2015 til oktober 2019 ble valgt: side 66

67 Sammendrag Lovteksten regulerer valg av ordfører og det er kommunestyret selv som foretar valget. Ordfører i Sauherad er regulert som verv i 100 % stilling. Ordføreren er tilsluttet KLPs ordning for ordførere. Ordførers godtgjøring følger rådmannens lønn som f.t. er kr pr år. Bakgrunn Bestemmelsen om ordfører er i kommuneloven 9: 9. Ordfører. Fylkesordfører. Varaordfører. 1. Kommunestyret velger selv blant formannskapets medlemmer ordfører og varaordfører. Fylkestinget velger selv blant fylkesutvalgets medlemmer fylkesordfører og varaordfører. Valget foretas for hele valgperioden. Den som har vært ordfører eller varaordfører de siste fire år, kan nekte valg til begge verv. Tilsvarende gjelder for den som har vært fylkesordfører eller fylkesvaraordfører de siste fire år. Krav om fritak må fremsettes før valget foretas. I kommuner som har innført parlamentarisk styringsform velges ordfører og varaordfører blant kommunestyrets medlemmer. I fylkeskommuner som har innført parlamentarisk styringsform velges fylkesordfører og varaordfører blant fylkestingets medlemmer. 2. Trer ordføreren eller fylkesordføreren midlertidig ut av sitt verv, rykker varaordføreren opp som ordfører eller fylkesordfører, og det velges midlertidig ny varaordfører. Trer ordfører eller fylkesordfører endelig ut av sitt verv, foretas nyvalg. 3. Ordfører og fylkesordfører leder møtene i kommunestyret og fylkestinget, formannskapet og fylkesutvalget. Han eller hun er rettslig representant for kommunen og fylkeskommunen og underskriver på dennes vegne i alle tilfelle hvor myndigheten ikke er tildelt andre. 4. Ordfører og fylkesordfører har møte- og talerett i alle andre kommunale eller fylkeskommunale organer unntatt kommune- og fylkesråd og organer under disse, men har bare stemmerett og forslagsrett hvis han eller hun er valgt medlem. Ordfører og fylkesordfører kan la seg representere ved annet medlem av kommunestyret eller fylkestinget i organer hvor han eller hun ikke er medlem. 5. Kommunestyret og fylkestinget kan gi ordfører og fylkesordfører myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker eller i typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning. Vurdering Det vises til kopierte lovtekster i samtidig framlagt sak. (valg av formannskap) Konklusjon Hans Erik Utne rådmann side 67

68 Dokumentliste fra saken: Trykte vedlegg: side 68

69 Sauherad kommune Arkiv: FE-033, TI-&15 Saksmappe: 15/ Saksbehandler: Svein Taranrød Dato: Valg av varaordfører for perioden Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 059/15 Kommunestyret Rådmannens innstilling: * side 69

70 Sammendrag Varaordfører får godtgjøring etter 10 % av ordførers godtgjøring. Ordførergodtgjøring følger rådmannens lønn og er f.t. kr i hel stilling. Med henvisning til kommunelovens kap. 2 skal kommunestyret selv velge ordfører blant de faste medlemmene i formannskapet. Paragraf 9 i nevnte kapittel lyder slik: 9. Ordfører. Fylkesordfører. Varaordfører. 1. Kommunestyret velger selv blant formannskapets medlemmer ordfører og varaordfører. Fylkestinget velger selv blant fylkesutvalgets medlemmer fylkesordfører og varaordfører. Valget foretas for hele valgperioden. Den som har vært ordfører eller varaordfører de siste fire år, kan nekte valg til begge verv. Tilsvarende gjelder for den som har vært fylkesordfører eller fylkesvaraordfører de siste fire år. Krav om fritak må fremsettes før valget foretas. I kommuner som har innført parlamentarisk styringsform velges ordfører og varaordfører blant kommunestyrets medlemmer. I fylkeskommuner som har innført parlamentarisk styringsform velges fylkesordfører og varaordfører blant fylkestingets medlemmer. 2. Trer ordføreren eller fylkesordføreren midlertidig ut av sitt verv, rykker varaordføreren opp som ordfører eller fylkesordfører, og det velges midlertidig ny varaordfører. Trer ordfører eller fylkesordfører endelig ut av sitt verv, foretas nyvalg. 3. Ordfører og fylkesordfører leder møtene i kommunestyret og fylkestinget, formannskapet og fylkesutvalget. Han eller hun er rettslig representant for kommunen og fylkeskommunen og underskriver på dennes vegne i alle tilfelle hvor myndigheten ikke er tildelt andre. 4. Ordfører og fylkesordfører har møte- og talerett i alle andre kommunale eller fylkeskommunale organer unntatt kommune- og fylkesråd og organer under disse, men har bare stemmerett og forslagsrett hvis han eller hun er valgt medlem. Ordfører og fylkesordfører kan la seg representere ved annet medlem av kommunestyret eller fylkestinget i organer hvor han eller hun ikke er medlem. 5. Kommunestyret og fylkestinget kan gi ordfører og fylkesordfører myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker eller i typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning. * Endret ved lover 10 jan 1997 nr. 8 (ikr. 1 mars 1997), 16 apr 1999 nr. 18 (ikr. 1 juli 1999 iflg. res. 16 apr 1999 nr. 388). Med henvisning til kommunelovens paragraf 35, pkt. 3, skal valg av ordfører holdes som flertallsvalg. Reglene for flertallsvalg fremgår av paragraf 38 og lyder slik: «38. Flertallsvalg. Ansettelser. Ved flertallsvalg og ansettelser er den valgt eller ansatt som har fått mer enn halvparten av de avgitte stemmer. Hvis ingen får slikt flertall, holdes ny avstemning. Ved denne er den valgt eller ansatt som får flest stemmer. Ved stemmelikhet avgjøres ansettelse av møtelederen, mens valg avgjøres ved loddtrekning. Endret ved lover 10 jan 1997 nr. 8 (ikr. 1 mars 1997), 16 apr 1999 nr. 18 (ikr. 1 juli 1999 iflg. res. 16 apr 1999 nr. 388), 8 des 2006 nr. 67 (ikr. 1 jan 2007 iflg. res. 8 des 2006 nr. 1377), 19 juni 2009 nr. 88 (ikr. 1 juli 2009 iflg. res. 19 juni 2009 nr. 840).» Forannevnte innebærer at den som skal velges etter bare en avstemning, må ha fått flertall, dvs. mer enn 50% av de avgitte stemmene i første runde. Blanke stemmer skal også regnes med når en skal avgjøre om flertallskravet er oppfylt. Dersom ingen oppnår tilstrekkelig stemmetall, må det holdes en ny avstemning i samme møte (det side 70

71 konstituerende møtet). Samtlige kandidater, også kandidater som eventuelt har fått 0 stemmer ved første avstemning, deltar i den nye avstemningsrunden. Kommunestyret kan ikke vedta at andre avstemningsrunde bare skal holdes mellom 2 eller flere av dem som ved første avstemning fikk flest stemmer. Ved annen gangs avstemning er den valgt som får enkelt flertall, dvs. flest stemmer. Det kreves altså ikke 50% eller mer av de avgitte stemmene i denne omgangen. Dersom det avgis henholdsvis 11, 10 og 8 stemmer for ordførerkandidatene A, B og C vil A være valgt. Har 2 eller flere kandidater fått like mange stemmer ved denne avstemningen, avgjøres valget ved loddtrekning mellom disse. Departementet har tolket reglene om valg av ordfører og varaordfører slik at det er anledning til å avholde uforpliktende prøveavstemninger, og at det er adgang til å trekke kandidater før en går til formelt valg. Prøveomgangen kan imidlertid ikke ansees som en gyldig førsteavstemning etter lovens regler. Bakgrunn Vurdering Konklusjon Hans Erik Utne rådmann Dokumentliste fra saken: Trykte vedlegg: side 71

72 Sauherad kommune Arkiv: FE-033, TI-&15 Saksmappe: 15/ Saksbehandler: Svein Taranrød Dato: Valg av kontrollutvalg for perioden Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 060/15 Kommunestyret Rådmannens innstilling: Sauherad kommunestyre velger Kontrollutvalg for perioden Varamedlemmer: side 72

73 Sammendrag Kommunestyret har vedtatt politisk struktur for Sauherad og lovpålagt kontrollutvalg i Sauherad har tre medlemmer. Det velges medlemmer, varamedlemmer, leder og varaleder. Forskrift om kontrollutvalg i kommuner og fylkeskommuner 2. Valg og sammensetning Kommunestyret og fylkestinget velger selv et kontrollutvalg til å forestå det løpende tilsyn med den kommunale og fylkeskommunale forvaltning på sine vegne. Utvalget skal ha minst tre medlemmer. Kommunestyret og fylkestinget velger selv medlemmer og varamedlemmer til utvalget, og blant medlemmene leder og nestleder. Minst ett av utvalgets medlemmer skal velges blant kommunestyrets eller fylkestingets medlemmer. Utvalgets leder og nestleder har møte- og talerett i kommunestyret og fylkestinget når utvalgets saker behandles. 3. Utskifting av medlemmer Kommunestyret eller fylkestinget kan når som helst foreta nyvalg av utvalgets medlemmer. Ved utskifting av ett eller flere medlemmer av utvalget skal det foretas nyvalg av samtlige medlemmer i utvalget. folkevalgte, hvis dette er nødvendig for å klargjøre en sak. Telemark Kontrollutvalgssekretariat IKS er sekretær for utvalget og sørger for saksutredning og andre forberedelser. Bakgrunn Kommunestyret har vedtatt følgende bestemmelser for kontrollutvalget KAPITTEL 7 UTFYLLENDE BESTEMMELSER FOR KONTROLLUTVALGET 51 Kontrollutvalgets formål Kontrollutvalget forestår på vegne av kommunestyret det løpende tilsyn med forvaltningen i kommunen. Utvalget påser at revisjonen fungerer på en betryggende måte. (Kommunelovens 60). Det vises ellers til "Forskrift om kontrollutvalg" med merknader, gjeldende for norske kommuner, fastsatt av kommunal-departementet med hjemmel i kommuneloven. 52 Valg - sammensetning Kontrollutvalget har tre medlemmer, hvorav minst ett medlem fra kommunestyret. Kommunestyret velger leder og nestleder. side 73

74 Ordfører, varaordfører, medlem og varamedlem av formannskapet, medlem og varamedlem av kommunalt utvalg med beslutningsmyndighet og ansatte i kommunen er utelukket fra valg. 53 Saksbehandlingen i kontrollutvalget Innkalling til møtet skal sendes ordfører, utvalgets medlemmer og revisor, i rimelig tid før møtet. Sakslisten sendes gruppelederne i bystyret og rådmannen til orientering. Rådmannen skal også få tilsendt utvalgets saksdokumenter. Sakslisten og andre dokumenter som ikke er unntatt offentlighet, skal være tilgjengelig for allmennheten. Kontrollutvalgets møter kan holdes på dagtid når utvalget finner det hensiktsmessig. Møtebok sendes ordfører, utvalgets medlemmer, rådmannen og revisor. Ordfører har møte- og talerett i utvalget, og kan la seg representere ved annet medlem av kommunestyret. Utvalget kan innkalle rådmannen, eller den/de fra administrasjonen rådmannen peker ut samt folkevalgte, hvis dette er nødvendig for å klargjøre en sak. Telemark Kontrollutvalgssekretariat IKS er sekretær for utvalget og sørger for saksutredning og andre forberedelser.» Kommunestyret gjorde slikt vedtak for perioden : KS-048/11 Vedtak: Kontrollutvalg for perioden 20.okt 2011 oktober 2015 Medlemmer Varamedlemmer: 1. Jarl Olav Rugtveit KrF 1. Aslak Gunheim V 2. Helge Aarnes H 2. Helle Aarmot Omlid H 3. Odd Arvid Vogsland AP 3. Liv Berit Næset Kaasa SP Leder: Nestleder: Jarl Olav Rugtveit Helge Aarnes Vurdering Konklusjon Hans Erik Utne rådmann Dokumentliste fra saken: side 74

75 Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I Telemark kontrollutvalgssekretariat IKS - TEMARK 2 U Telemark kontrollutvalgssekretariat IKS - TEMARK 3 I Forum for kontroll og tilsyn (FKT) / Norges Kommunerevisorforbund 4 I Agder og Telemark kontrollutvalgssekretariat (IKS) Valg av nytt kontrollutvalg og folkevalgtopplæring etter kommune -og fylkestingsvalget 2015 Valg av nytt kontrollutvalg og folkevalgtopplæring etter kommune- og fylkestingsvalget 2015 Valg av kontrollutvalg for perioden Innkalling til opplæring av nye kontrollutvalgsmedlemmer - Telemark Trykte vedlegg: side 75

76 Sauherad kommune Arkiv: FE-033, TI-&15 Saksmappe: 15/ Saksbehandler: Svein Taranrød Dato: Valg av Utvalg for oppvekst, kultur og integrering for perioden Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 061/15 Kommunestyret Rådmannens innstilling: Kommunestyret velger til Utvalg for oppvekst, kultur og integrering Medlemmer Varamedlemmer Leder: Nestleder: side 76

77 Sammendrag Kommunestyret har vedtatt ny politisk struktur i møte den Bakgrunn Utvalg for Oppvekst, Kultur og Integrering har i hovedsak ansvar og myndighet for områdene barnehage, undervisning, barnevern, PPT, flyktningesaker, voksenopplæring, kultur og fritid Sitat fra saksframlegg om utvalgsstruktur «Hvert av de faste utvalgene består av syv medlemmer. Kommunestyret velger leder og nestleder blant kommunestyrets medlemmer. Det velges varamedlemmer for hver av representantene. Varamedlemmene føres på liste etter prioritet for hvert parti eller gruppering av partier. Utvalgenes møter holde normalt på kveldstid. Utvalgene fastsetter oppstartstidspunkt for møte i begynnelsen av valgperioden. Utvalg for Oppvekst, Kultur og Integrering har i hovedsak ansvar og myndighet for områdene barnehage, undervisning, barnevern, PPT, flyktningesaker, voksenopplæring, kultur og fritid. Utvalg for Helse, Omsorg og Velferd har i hovedsak ansvar og myndighet for områdene, helse og legetjenester, fysisk og psykisk helse, inkludert miljørettet helsevern, omsorgstjenester herunder eldreomsorg, sosiale tjenester herunder rusomsorg og rehabilitering. Utvalg for Næring, Plan og Kommunalteknikk har i hovedsak ansvar og myndighet for områdene næring, kommunalteknikk, eiendomsforvaltning, byggdrift og vedlikehold, byggesaker, landbruk, drift av kommunal vei, fiske- og viltforvaltning, reguleringsplaner og naturforvaltning. Utvalgene har avgjørelsesmyndighet og er høringsinstans på vegne av kommunen i alle saker innenfor sitt ansvarsområde som ved lov, forskrift, reglement eller særlig vedtak ikke er lagt til kommunestyret eller delegert til rådmannen. Utvalgene behandler og avgir innstilling i saker innenfor sitt ansvarsområde som skal avgjøres i kommunestyret dersom ikke annet er bestemt. Utvalgene har myndighet til å oppnevne egne ad-hoc utvalg. Bestemmelsene i reglementet gjøres for øvrig gjeldende så langt de passer.»» Lovhjemmel Kommunestyret oppretter og nedlegger fasteutvalg med hjemmel i kommuneloven 10 som lyder slik: 10.Faste utvalg. Komiteer. 1. Kommunestyret og fylkestinget kan selv opprette faste utvalg for kommunale og fylkeskommunale eller fylkeskommunale virksomhet. Slike utvalg skal ha minst tre medlemmer. 2. Kommunestyret og fylkestinget fastsetter selv området for de faste utvalgs virksomhet. Slike utvalg saker hvor ikke annet følger av lov. side 77

78 3. Kommunestyret og fylkestinget velger selv medlemmer og varamedlemmer til utvalget, og blant m 4. Utvalget kan gi lederen eller et arbeidsutvalg myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker eller i type betydning, hvis ikke kommunestyret eller fylkestinget har bestemt noe annet. 5. Kommunestyret og fylkestinget kan opprette komiteer til forberedende behandling av saker og til å tildeles myndighet til å avgjøre enkeltsaker som har direkte tilknytning til komiteens oppdrag. 6. Kommunestyret og fylkestinget kan selv når som helst omorganisere eller nedlegge faste utvalg og omorganiseres eller nedlegges av det organ som har fått myndighet til å opprette vedkommende komi Vurdering Utvalget skal ha 7 medlemmer. Oppgaver og ansvarsområdet tildeles av kommunestyret. Kommunestyret gjorde slikt vedtak for perioden (annen struktur) Utvalg for oppvekst og omsorg for perioden 20. oktober oktober 2015 AP/SP/H Medlemmer Varamedlemmer: 1. Anne Grete Evju SP 1. May Bente Fossen AP 2. Mari Anne Jensseter AP 2. Helle Aarmot Omlid H 3. Jarle Halvorsen SP 3. Jens Findal SP 4. Martin Solaas H 4. Berit A.B. Grimsrud AP 5. Mathis Vaalanes H 6. Liv Berit Næset Kaasa SP 7. Morten A. Fossen AP 8. Wenche Karin Akkerhaugen H KrF/Frp/V 5. Torstein Haukvik KrF 1. Ola Vea Gustavsen V 6. Marit Richards Omdal KrF 2. Tor Håkon Kaasa FrP 7. Heine Århus V 3. Bente Vogsland KrF 4. Helga Marie Finsveen FrP 5. Torstein V. Gustavsen V 6. Johan Haukvik KrF Leder: Anne Grete Evju Nestleder: Mari Anne Jensseter Konklusjon Hans Erik Utne rådmann side 78

79 Dokumentliste fra saken: Trykte vedlegg: Vedlegg: Dok.dato Tittel Dok.ID Endring av reglement for folkevalgte revidert og vedtatt reglement for folkevalgte organer og delegasjon i Sauherad kommune K styret sak doc side 79

80 Sauherad kommune Arkiv: FE-033 Saksmappe: 15/ Saksbehandler: Hans Erik Utne Dato: Endring av reglement for folkevalgte Politisk utvalgsstruktur Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 061/15 Formannskapet /15 Kommunestyret Rådmannens innstilling: Formannskapet tar til orientering forslag om endring av politisk utvalgsstruktur og oversender dette til nytt kommunestyre for behandling. Formannskapet forslår overfor kommunestyret endrede satser for folkevalgtes arbeidsgodtgjøring i tråd med rådmannens forslag i saken Formannskapet Behandling i møtet: Wenche K Akkerhaugen gjorde oppmerksom på at rett sats for formannskapet er 450 kr. Ny sats 495 kr. Formannskapet anbefaler for kommunestyret forslag til endring av politisk utvalgsstruktur med 3 faste utvalg. Forslaget ble vedtatt med 6 mot 1 stemme. Punkt 2 ble enstemmig vedtatt. FS-061/15 Vedtak: 1 Formannskapet anbefaler for kommunestyret forslag til endring av politisk utvalgsstruktur med 3 faste utvalg. 2 Formannskapet forslår overfor kommunestyret endrede satser for folkevalgtes arbeidsgodtgjøring i tråd med rådmannens forslag i saken. side 80

81 Sammendrag Iht reglement for folkevalgte sist behandlet av kommunestyret sak 083/12 paragraf 75 så skal avtroppende kommunestyre drøfte og ta stilling til reglementet for arbeidsgodtgjøring, tapt arbeidsfortjeneste og påførte utgifter for folkevalgte for den etterfølgende periode. I tillegg har rådmannen tidligere drøftet med formannskapet endringer av utvalgsstruktur. Utvalgsstruktur er regulert i kommuneloven paragraf 10 og reglement for folkevalgte paragraf 4. Bakgrunn Vurdering Politisk utvalgsstruktur Sauherad kommune har i dag en god og oversiktlig administrativ struktur innenfor i områdene: Stab, støtte og utvikling Oppvekst Helse, Omsorg og Velferd Næring, plan og teknikk. De to største tjenesteytende områdene er Oppvekst og Helse, Omsorg og Velferd. Samlet sett så omfatter dette 8 av kommunens enheter. Disse er i dag organisert i ett politisk utvalg. Kommunens oppgaver er økende, spesielt innenfor Helse, Omsorg og Velferd. Dette er et resultat av bl.a Samhandlingsreformen og tidligere reformer. Rådmannen er bekymret for at et så bredt spekter av enheter vil bli for omfattende for ett politisk utvalg og 7 utvalgspolitikere. Sauherad Kommune er tjent med politikere som både har kapasitet og interesse til få en overordnet oversikt over fagområdene, tilegne seg ny kunnskap og kunne ta trygge og gode strategiske beslutninger for framtida. Det er og viktig for rekruttering av fremtidige kommunepolitikere at saksomfanget de skal sette seg inn i er på et akseptabelt nivå. Økonomi På årsbasis vil drift av et utvalg som avholder 8 møter koste (eks.avgifter) samlet for hele året: Utvalgsleder kr utvalgsmedlemmer kr Rådmannen er av den oppfatning at endring av utvalgsstrukturen er viktig for å styrke Sauherad kommune. Reglement for folkevalgtes arbeidsgodtgjøring Dette er omhandlet i vedlagte reglement kapittel 10. Satsene i reglementet paragraf 66, 68 og 70 har vært uendret siden En undersøkelse gjort av Nettavisen med opplysninger innenhet fra SSB(Statistisk sentralbyrå) i 2013 viser at Sauherad er en av de kommunen som bruker minst i politiske lønnskostnader pr. folkevalgt. Denne er vedlagt saken. En stor del av disse kostnadene omfatter godtgjørelse til ordfører og varaordfører. Disse reguleres årlig. Det er ett viktig signal overfor nyvalgte og kommende politikere at satsene nå endres etter 15 år. Rådmannen mener derfor at disse satsene må oppjusteres. side 81

82 Konklusjon Rådmannen foreslår at det i reglementet 4 gjøres følgende endringer: 4 De faste utvalgenes sammensetning og myndighet Kommunestyret velger medlemmene til Utvalg for Oppvekst, Kultur og Integrering, Utvalg for Helse, Omsorg og Velferd, og Utvalg for Næring, Plan og Kommunalteknikk. Hvert av de faste utvalgene består av syv medlemmer. Kommunestyret velger leder og nestleder blant kommunestyrets medlemmer. Det velges varamedlemmer for hver av representantene. Varamedlemmene føres på liste etter prioritet for hvert parti eller gruppering av partier. Utvalgenes møter holde normalt på kveldstid. Utvalgene fastsetter oppstartstidspunkt for møte i begynnelsen av valgperioden. Utvalg for Oppvekst, Kultur og Integrering har i hovedsak ansvar og myndighet for områdene barnehage, undervisning, barnevern, PPT, flyktningesaker, voksenopplæring, kultur og fritid. Utvalg for Helse, Omsorg og Velferd har i hovedsak ansvar og myndighet for områdene, helse og legetjenester, fysisk og psykisk helse, inkludert miljørettet helsevern, omsorgstjenester herunder eldreomsorg, sosiale tjenester herunder rusomsorg og rehabilitering. Utvalg for Næring, Plan og Kommunalteknikk har i hovedsak ansvar og myndighet for områdene næring, kommunalteknikk, eiendomsforvaltning, byggdrift og vedlikehold, byggesaker, landbruk, drift av kommunal vei, fiske- og viltforvaltning, reguleringsplaner og naturforvaltning. Utvalgene har avgjørelsesmyndighet og er høringsinstans på vegne av kommunen i alle saker innenfor sitt ansvarsområde som ved lov, forskrift, reglement eller særlig vedtak ikke er lagt til kommunestyret eller delegert til rådmannen. Utvalgene behandler og avgir innstilling i saker innenfor sitt ansvarsområde som skal avgjøres i kommunestyret dersom ikke annet er bestemt. Utvalgene har myndighet til å oppnevne egne ad-hoc utvalg. Bestemmelsene i reglementet gjøres for øvrig gjeldende så langt de passer. Rådmannen forslår at det gjøres følgende endringer i folkevalgtes arbeidsgodtgjøring: side 82

83 66 Hovedutvalg - endret Godtgjørelsen til hovedutvalgsledere skal være kr Det skal betales for tapt arbeidsfortjeneste i forbindelse med fremmøte for å ivareta vervet som utvalgsleder utenfor møtene. Kommentar: Satsen øket med 10% 67 Tidsavgrensede utvalg Godtgjørelse til ledere i tidsavgrensa utvalg skal fastsettes av formannskapet. 68 Andre godtgjørelser endret Leder av andre utvalg kr pr. år Møtegodtgjørelse hovedutvalg kr pr. møte Møtegodtgjørelse underutvalg kr pr. møte Møtegodtgjørelse formannskapet kr pr. møte Møtegodtgjørelse kommunestyret kr pr. møte Øvrige styrer, nemder og råd kr pr. møte Utvalg som har flere funksjoner og som er sammensatt av de samme personene får godtgjørelse som for et møte i det utvalget med høyest møtegodtgjørelse, når møtene blir holdt samme dag uten opphold. Kommentar: Satsene øket med 10%. 70 Tapt arbeidsfortjeneste endret For ulegitimert tapt arbeidsinntekten er satsen satt til kr pr. dag. For legitimert tapt arbeidsinntekt er satsen satt til maks. kr pr.dag.(100 kr/t ulegitimert og 230 kr/t legitimert) Det betales ikke for ulegitimert tapt arbeidsfortjeneste utenom normal arbeidstid. For legitimert utlegg som skyldes omsorgsforpliktelser med inntil kr pr.døgn. De tilsatt sine representanter i administrasjonsutvalget skal ha møtegodtgjørelse etter 68. Kommentar: Satsene i Statens personalhåndbok , III og Statens Særavtale om permisjon og økonomiske vilkår av legges til grunn for de forslåtte endringene. Link til Statens personalhåndbok kapittel 10 Link til Særavtale Link til Nettavisens undersøkelse om kostnader for politiske lønninger side 83

84 Hans Erik Utne Rådmann Dokumentliste fra saken: Trykte vedlegg: Vedlegg: Dok.dato Tittel Dok.ID revidert og vedtatt reglement for folkevalgte organer og delegasjon i Sauherad kommune K styret sak doc side 84

85 REGLEMENT FOR FOLKEVALGTE ORGANER OG DELEGASJON I SAUHERAD KOMMUNE Revidert ved behandling i Sauherad Kommunestyre sak 083/12 1 av 26 side 85

86 INNHOLDSFORTEGNELSE KAPITTEL 1: FOLKEVALGTE ORGANER OG MYNDIGHETSOMRÅDER 4 1 Styreform 4 2 Kommunestyrets myndighet 4 3 Formannskapets sammensetning og myndighet 4 4 De faste utvalgenes sammensetning og myndighet 5 5 Klagenemnd 5 6 Ordførers og varaordførers ansvar og oppgaver 6 KAPITTEL 2 DE FOLKEVALGTES RETTIGHETER OG PLIKTER 7 7 Rett og plikt til å delta i møter 7 8 Plikt til å avgi stemme 7 9 Inhabilitet 7 KAPITTEL 3 SAKSBEHANDLINGSREGLER I FOLKEVALGTE ORGANER 8 10 Bestemmelsenes anvendelsesområde 8 11 Møteprinsippet 8 12 Åpne eller lukkede møter 8 13 Forberedelse av saker for folkevalgte organ 8 14 Møtetidspunkt 8 15 Sakslister, innkalling og saksdokumenter 9 16 Te mamøter 9 17 Ve dtaksførhet 9 18 Forfall - varamedlemmer 9 19 Andre enn folkevalgte medlemmer som kan ta del i møtet Taushetsplikt Møtets åpning Ledelse av møtene Behandling av sakene sakenes og talernes rekkefølge Ordskiftet Møtelederens stilling under ordskiftet Avgrensning og avslutning av ordskiftet Forslag Avstemning - votering Prøveavstemning Spørsmål og interpellasjoner Føring av møtebok Protokolltilførsel Lovlighetskontroll, opplysningsplikt Anmodning om ny behandling av avgjort sak Mindretallsanke 14 KAPITTEL 4 FORHOLDET MELLOM FOLKEVALGTE OG INNBYGGERE Hovedprinsippet er offentlighet Spørretime/åpen post i kommunestyret Utsendinger mv Respekt for folkevalgte organers arbeid 15 KAPITTEL 5 FOLKEVALGTES RETT TIL INNSYN I SAKER UNDER BEHANDLING Kommunestyrets og andre folkevalgtes organers rett til innsyn i saksdokumenter Ve dtak om innsyn Tidspunktet for rett til innsyn Særregler for innsyn i taushetsbelagte opplysninger m.m av 26 side 86

87 44 Framgangmåten ved krav om innsyn 16 KAPITTEL 6 ETISKE RETNINGSLINJER FOR FOLKEVALGTE I SAUHERAD KOMMUNE Generelt Personlige fordeler og gaver Inhabilitet som ikke rammes av forvaltningslovens bestemmelser Bruk av kommunens maskiner, biler og utstyr Fortrolige opplysninger Sauherad Kommunes verdigrunnlag 19 KAPITTEL 7 UTFYLLENDE BESTEMMELSER FOR KONTROLLUTVALGET Kontrollutvalgets formål Valg - sammensetning Saksbehandlingen i kontrollutvalget Utvalgets oppgaver Innhenting av opplysninger Taushetsplikt - offentlighet 21 KAPITTEL 8 UTFYLLENDE BESTEMMELSER FOR ADMINISTRASJONSUTVALGET Valg og sammensetning Arbeidsområdet Saker hvor administrasjonsutvalget har avgjørelsesmyndighet Saker hvor administrasjonsutvalget har uttalerett Arbeidstakerrepresentantenes kompetanse og habilitet 22 KAPITTEL 9 UTFYLLENDE BESTEMMELSER OM KLAGENEMNDA Generelt 23 KAPITTEL 10 ARBEIDSGODTGJØRING, ERSTATNING FOR TAP AV ARBEIDSFORTJENESTE OG PÅFØRTE UTGIFTER FOR FOLKEVALGTE Generelt Omfang Hel- og deltidsverv Hovedutvalg Tidsavgrensede utvalg Andre godtgjørelser Andre regler Tapt arbeidsfortjeneste Tvilstilfelle Skyss- og kostgodtgjørelse Dekning av telefonutgifter Kommunal partistøtte Endringer i reglementet 25 KAPITTEL 11 DELEGASJON FRA KOMMUNESTYRET TIL RÅDMANNEN Rådmannens myndighetsområde 26 3 av 26 side 87

88 KAPITTEL 1: FOLKEVALGTE ORGANER OG MYNDIGHETSOMRÅDER 1 Styreform SAUHERAD kommune organiseres politisk etter formannskapsmodellen. 2 Kommunestyrets myndighet Kommunestyret har 29 medlemmer. Kommunestyret er det høyeste politiske organ i SAUHERAD kommune. Kommunestyret treffer vedtak på vegne av kommunen så langt ikke annet følger av lov eller delegasjonsvedtak. Kommunestyret delegerer myndighet i samsvar med lov og forskrifter. (Kommunelovens 6). Kommunestyret vedtar selv: - Kommuneplaner og kommunedelplaner. - Handlingsprogram, herunder økonomiplan og årsbudsjett. - Sektor- og temaplaner. - Reguleringsplaner. - Årsregnskap/årsmelding. - Periodiske regnskapsrapporter, herunder endringer i årsbudsjett/økonomiplan av vesentlig art. - Politisk organisering. - Hovedlinjene i administrativ organisering. - Vedtak om oppstart av større byggeprosjekt - Vesentlige endringer (opprettelse/nedleggelse) i kommunens tjenestetilbud. - Tilsetting av rådmann. I årets første kommunestyremøte forelegges til drøfting en oversikt over hvilke saker som planlegges forelagt kommunestyre kommende år. 3 Formannskapets sammensetning og myndighet Formannskapet består av 7 medlemmer. Medlemmer og varamedlemmer velges for fire år av gangen av og blant kommunestyrets medlemmer. (Kommunelovens 8). Formannskapet holder sine møter på dagtid, normalt fra kl eller eventuelt umiddelbart etter at møtet i Administrajonsutvalget er avsluttet. Formannskapet har ansvar for: - Innstilling til kommunestyret i saker om økonomiplan, årsbudsjett, skattevedtak og årsregnskap - Kommune- og samfunnsutvikling, herunder: Næringsutvikling, interkommunalt og regionalt samarbeid. - Utarbeidelse av kommuneplaner. Formannskapet er kommuneplanutvalg. - Konsekvensutredninger etter Plan- og bygningslovens kap. 7a Konsekvensutredninger - Administrasjonsutvalgets oppgaver, jf. kommunelovens Kommunens eierinteresser i interkommunale selskaper, aksjeselskap e.l. - Rådmannens lønns- og arbeidsforhold. - Tolkning av dette reglementet. 4 av 26 side 88

89 Formannskapet avgjør for øvrig de saker som kommunestyret har gitt det fullmakt til å avgjøre. Formannskapet gir innstilling til kommunestyret i de saker som kommunestyret skal avgjøre og hvor innstillingsretten ikke er tillagt andre. Formannskapet har myndighet til å treffe vedtak i saker som skulle ha vært avgjort av kommunestyret når det er nødvendig at det treffes vedtak så raskt at det ikke er tid til å innkalle dette. Melding om vedtaket forelegges kommunestyret på neste møte. (Kommunelovens 13). Formannskapet har myndighet til å oppnevne egne normalt tidsbegrensede - komiteer/- underutvalg. 4 De faste utvalgenes sammensetning og myndighet Kommunestyret velger medlemmene til Utvalg for oppvekst og omsorg og Utvalg for næring, plan og kommunalteknikk Hvert av de faste utvalgene består av syv medlemmer. Kommunestyret velger leder og nestleder blant kommunestyrets medlemmer. Det velges varamedlemmer for hver av representantene. Varamedlemmene føres på liste etter prioritet for hvert parti eller gruppering av partier. Utvalgenes møter holde normalt på kveldstid. Utvalgene fastsetter oppstartstidspunkt for møte i begynnelsen av valgperioden. Utvalg for oppvekst og omsorg har i hovedsak ansvar og myndighet for områdene barnehage, undervisning, barnevern, PPT, helse og legetjenester, fysisk og psykisk helse, inkludert miljørettet helsevern, omsorgstjenester herunder eldreomsorg, sosiale tjenester herunder rusomsorg og rehabilitering, flyktningesaker, voksenopplæring, kultur og fritid. Utvalg for næring, plan og kommunalteknikk har i hovedsak ansvar og myndighet for områdene næring, kommunalteknikk, eiendomsforvaltning, byggdrift og vedlikehold, byggesaker, landbruk, drift av kommunal vei, fiske- og viltforvaltning, reguleringsplaner og naturforvaltning. Utvalgene har avgjørelsesmyndighet og er høringsinstans på vegne av kommunen i alle saker innenfor sitt ansvarsområde som ved lov, forskrift, reglement eller særlig vedtak ikke er lagt til kommunestyret eller delegert til rådmannen. Utvalgene behandler og avgir innstilling i saker innenfor sitt ansvarsområde som skal avgjøres i kommunestyret dersom ikke annet er bestemt. Utvalgene har myndighet til å oppnevne egne ad-hoc utvalg. Bestemmelsene i reglementet gjøres for øvrig gjeldende så langt de passer. 5 Klagenemnd Det opprettes en klagenemnd med syv medlemmer valgt blant formannskapets medlemmer. Nærmere bestemmelser om klagenemndas arbeid i kapittel 9. 5 av 26 side 89

90 6 Ordførers og varaordførers ansvar og oppgaver Ordfører leder møtene i kommunestyret og formannskapet. Ordfører er rettslig representant for kommunen og underskriver på vegne av kommunen i alle tilfeller hvor denne myndigheten ikke er delegert andre. Ordfører har møte- og talerett i alle folkevalgte organ, men har bare stemme- og forslagsrett i de utvalg som han/hun er valgt medlem av. Ordfører kan velge å la seg representere av et annet medlem av kommunestyret i de folkevalgte organ hvor han/hun ikke er valgt medlem. Ordfører innstiller i saker som gjelder folkevalgte og folkevalgte organer. Varaordfører trer inn for ordfører dersom ordføreren trer midlertidig ut av sitt verv. Trer ordføreren endelig ut av sitt verv, skal det foretas nyvalg. Varaordføreren representerer for øvrig kommunen etter nærmere avtale med ordfører. 6 av 26 side 90

91 KAPITTEL 2 DE FOLKEVALGTES RETTIGHETER OG PLIKTER 7 Rett og plikt til å delta i møter Den som er valgt som medlem i kommunalt folkevalgt organ, plikter å møte i organets møter med mindre det foreligger gyldig forfall. (Kommunelovens 40). De folkevalgte har eget ansvar for å sette seg inn i berørte saker og saksområder, herunder å innhente ytterligere informasjon hvis det skulle være nødvendig. 8 Plikt til å avgi stemme Medlemmer som er tilstede i folkevalgt organ når en sak tas opp til avstemning, plikter å avgi stemme. Ved valg og ansettelser er det adgang til å stemme blankt. (Kommunelovens 40). 9 Inhabilitet Bestemmelsene om folkevalgtes inhabilitet følger av kommunelovens 40, nr, 3, jfr. også forvaltningslovens kap. II, med følgende særregler: - Folkevalgte er ikke inhabile ved valg til offentlige tillitsverv eller ved fastsetting av godtgjøring o.l. for slike verv. - Kommunalt ansatte som i denne egenskap har medvirket ved tilretteleggelsen av grunnlaget for en avgjørelse, eller ved tidligere avgjørelse i samme sak, skal alltid anses som inhabile når saken behandles i folkevalgt organ. Kommunalt ansatte er likevel ikke inhabile ved behandling av årsbudsjett, økonomiplan og kommuneplan. - Ved behandling av klager etter forvaltningsloven 28, andre ledd, er ansatte eller folkevalgte som var med på å treffe vedtak i den opprinnelige saken, eller som medvirket i forberedelsen av den opprinnelige saken, inhabile ved klageinstansens behandling og ved forberedelsene til klageinstansens behandling. - Er en overordnet ansatt inhabil i en sak, kan direkte underordnet ansatt ikke delta ved klageinstansens behandling av saken, eller ved tilretteleggelsen av saken for klageinstansen. Vedkommende organ kan frita et medlem fra å delta ved behandlingen av en sak når han eller hun ber om det før saken tas opp til behandling, og vektige personlige grunner tilsier dette. 7 av 26 side 91

92 KAPITTEL 3 SAKSBEHANDLINGSREGLER I FOLKEVALGTE ORGANER 10 Bestemmelsenes anvendelsesområde Bestemmelsene i dette kapitlet gjelder for saksbehandlingen i kommunestyret, formannskap og faste utvalg. Bestemmelsene gjelder også så langt det er hensiktsmessig for øvrige folkevalgte organ så langt kommunestyret eller oppnevningsorganet ikke bestemmer noe annet. 11 Møteprinsippet Folkevalgte organ treffer sine vedtak i møte. (Kommunelovens 30). Når en sak skal avgjøres av annet organ enn kommunestyret, kan lederen for organet beslutte at saken kan behandles ved fjernmøte eller ved skriftlig saksbehandling. Dette kan bare gjøres dersom det er påkrevd å få avgjort saken før neste møte, og det enten ikke er tid til å kalle sammen til ekstraordinært møte, eller at saken ikke er så viktig at dette ansees som nødvendig. (Kommunelovens 30 og Forskrift om fjernmøter og skriftlig saksbehandling). 12 Åpne eller lukkede møter Møter i folkevalgte organer skal holdes for åpne dører. Lukking av hele eller deler av møter i folkevalgte organ kan bare skje med henvisning til lovbestemt taushetsplikt eller kommunelovens Forberedelse av saker for folkevalgte organ Rådmannen sørger for at de saker som behandles av folkevalgte organ er forberedt på forsvarlig måte og i samsvar med de regler som lov, reglementer og andre bindende instrukser gir. (Kommunelovens 23). Formannskapet behandler saker til kommunestyret og avgir innstilling med forslag til vedtak hvor ikke annet er bestemt. (Kommunelovens 8). De faste utvalgene behandler saker til kommunestyret og avgir innstilling med forslag til vedtak i saker innenfor utvalgenes arbeidsområde hvor annet ikke er bestemt. Ordfører innstiller i saker vedrørende folkevalgte og folkevalgte organer, jf Møtetidspunkt Møte i folkevalgte organer skal holdes på de tidspunkter som er vedtatt av organet eller kommunestyret. Møte skal ellers holdes når organets leder finner det påkrevd, eller minst 1/3 av medlemmene krever det. Ved årets begynnelse vedtar de ulike folkevalgte organ møteplaner for hele inneværende år. Det anbefales at møtene i folkevalgte organ avvikles i en kombinasjon mellom dags- og kveldsmøter. 8 av 26 side 92

93 15 Sakslister, innkalling og saksdokumenter Ordføreren fordeler saker mellom de ulike folkevalgte organene. Lederen av det folkevalgte organet setter opp saksliste for det enkelte møte. Innkalling til møte skal sendes organets medlemmer med høvelig varsel, og skal inneholde en oversikt over de saker som skal behandles. Sakslisten til møtet og andre dokumenter som ikke er unntatt fra offentlighet, skal være tilgjengelig for allmennheten. Møter som skal holdes for åpne dører, skal gjøres kjent på hensiktsmessig måte. (Kommunelovens 32). Saker som er ført opp til behandling i kommunestyret sendes til kommunestyrets medlemmer og varamedlemmer etter nærmere avtale om mulig minst 7 dager før møtet. Tilsvarende krav til utsendelse og frister gjelder også for sakspapirer til formannskap og faste utvalg. Saksdokumentene sendes også til revisjonen og kontrollutvalg. Kopi av saksdokumentene legges samtidig ut til ettersyn på de steder som er nevnt i kunngjøringene. Saksdokumentene leveres dessuten ut til pressen. Lederen av det folkevalgte organet har ansvaret for at innkalling og kunngjøring skjer på riktig måte. 16 Temamøter For å drøfte særskilte emner kan folkevalgte organ avholde temamøter. Til slike møter kan ordføreren/lederen innkalle de innledere og deltakere som måtte være nødvendig for å belyse emnet i tilstrekkelig utstrekning. 17 Vedtaksførhet Et folkevalgt organ kan bare treffe vedtak hvis minst halvparten av medlemmene har vært til stede under forhandlingene og avgitt stemme i vedkommende sak. (Kommunelovens 33). Det konstituerende møte i kommunestyret er vedtaksført når minst 2/3 av medlemmene er til stede. (Kommunelovens 17 ). 18 Forfall - varamedlemmer Den som er valgt som medlem i folkevalgt organ plikter å møte med mindre det foreligger gyldig forfall (kommunelovens 40). Som gyldig forfall regnes omstendigheter som fører til at vedkommende ikke kan møte uten fare for helbred eller velferd eller uten å forsømme viktige forpliktelser. Gyldig forfall kan også være spesielle fødselsdager, møter på skole/barnehager hvor møtetidspunkt ikke kan endres eller ferieavvikling. Tvilstilfeller drøftes med gruppeleder og/eller ordfører. Kan et medlem eller et innkalt varamedlem ikke møte i et folkevalgt organ på grunn av lovlig forfall, skal han/hun uten opphold melde dette til politisk sekretariat. Ordfører og gruppeleder kan be om forfallsgrunn. 9 av 26 side 93

94 Politisk sekretariat innkaller raskest mulig inn varamedlem i den nummerorden de er valgt (kommuneloven 16). Det samme gjøres dersom et medlem må fratre på grunn av inhabilitet i en sak som skal behandles på møtet, og dette er varslet på forhånd. Dersom et medlem på grunn av lovlig forfall må forlate møtet under forhandlingene, må vedkommende umiddelbart melde fra om dette til møtelederen. Varamedlem som er tilstede, eller som om mulig blir kalt inn, tiltrer deretter møtet i hht. kommunelovens 16. Varamedlemmer som lovlig deltar i behandlingen av politiske saker, skal selv om representanten eller et annet varamedlem høyere opp på varamannslista innfinner seg deltar i møtet til angjeldende sak er ferdigbehandlet. 19 Andre enn folkevalgte medlemmer som kan ta del i møtet Rådmannen, personlig eller ved en av sine underordnede, har møte- og talerett i alle kommunale folkevalgte organ med unntak av kontrollutvalget. Er det oppnevnt egen tjenestemann for å føre møtebok etter kommunelovens 30 møter denne. Kommunerevisor plikter å være tilstede i kommunestyret ved behandlingen av årsregnskapene. 20 Taushetsplikt Blir det vedtatt å behandle en sak for stengte dører, har medlemmene av det folkevalgte organet, kommunale tjenestemenn og andre som måtte være til stede, taushetsplikt om forhandlingene med mindre organet bestemmer noe annet. Vedtakene er offentlige i den grad de ikke er underlagt taushetsplikt eller av annen årsak midlertidig ikke skal offentliggjøres. 21 Møtets åpning Ved møtets åpning foretas navneopprop. Er det lovlige minste antall til stede, erklærer møtelederen møtet for satt. Er det i forbindelse med oppropet reist innvending mot noens rett til å ta sete i det folkevalgte organet, eller tvil om eventuelle forfall gjør det folkevalgte organet først vedtak om dette. Fra møtet er satt til møtet er slutt kan ikke noen av forsamlingens medlemmer forlate salen for kortere eller lengre tid uten på forhånd å melde fra til møtelederen. Medlemmer og varamedlemmer som møter etter oppropet, melder seg til møtelederen før de tar sete. 22 Ledelse av møtene Møtene i folkevalgte organer ledes av organets leder eller nestleder. Har begge forfall, velges en særskilt møteleder ved flertallsvalg. 23 Behandling av sakene sakenes og talernes rekkefølge Sakene behandles i den rekkefølge som følger av sakslisten. Det folkevalgte organet kan vedta annen rekkefølge. Møtelederen leser opp den betegnelse saken har fått på sakslista. 10 av 26 side 94

95 Er en sak tatt opp til behandling, kan møtet ikke heves før saken er avgjort ved avstemning, eller det folkevalgte organet vedtar å utsette forhandlingene om den. Folkevalgt organ kan med alminnelig flertall vedta å utsette realitetsbehandling av en sak på den utsendte saksliste. Det kan også treffes vedtak i sak som ikke er oppført på saksliste dersom ikke møteleder eller 1/3 av de møtende medlemmene motsetter seg dette. (Kommunelovens 34). Talerne får ordet i den rekkefølge de ber om det. Ber flere om ordet samtidig, avgjør møtelederen rekkefølgen mellom dem. Møtelederen kan tillate replikkordskifte og fastsette tidsbegrensninger. 24 Ordskiftet Taleren skal rette sine ord til møtelederen, ikke til forsamlingen. Han/hun skal holde seg nøye til den sak eller den del av saken som ordskiftet gjelder. Det må ikke sies noe som krenker forsamlingen, noen av medlemmene eller andre. Det er heller ikke lov å lage uro som uttrykk for misnøye eller bifall. Overtrer noen reglementets ordensbestemmelser, skal dette påtales av møtelederen. Retter han/hun seg likevel ikke etter reglementet, kan møtelederen ta fra ham/henne ordet eller ved avstemning la forsamlingen avgjøre om vedkommende skal stenges ute fra resten av møtet. 25 Møtelederens stilling under ordskiftet Møtelederen må ikke avbryte noen som har ordet, med mindre det skjer for å opprettholde de bestemmelser som er gitt i reglementet, eller for å rette misforståelser fra talerens side. Vil møtelederen ta del i ordskiftet, skal ledelsen av forhandlingene overlates til varaordfører/utvalgets nestleder. 26 Avgrensning og avslutning av ordskiftet Før ordskiftet i en sak er begynt og under ordskiftet, kan det folkevalgte organet vedta at taletiden begrenses. 27 Forslag Forslag kan ikke settes frem av andre enn det folkevalgte organets medlemmer og av rådmannen, med mindre særlige lovbestemmelser gir også andre rett til å sette frem forslag. Forslaget skal leveres inn skriftlig til møtelederen og til det folkevalgte organets sekretær. Skriftlig forslag skal undertegnes av forslagsstilleren. Møtelederen refererer forslaget. Følgende forslag kan fremmes muntlig: Valg eller ansettelser, utsettelse eller oversendelse av saken som er til behandling og at forslaget ikke skal vedtas. Utsettelsesforslag skal umiddelbart tas opp til votering. 11 av 26 side 95

96 28 Avstemning - votering Når ordskiftet er slutt, sier møtelederen fra at saken tas opp til avstemning. Fra da og til den er avgjort ved avstemning skal ordskiftet opphøre, og det kan ikke settes fram nye forslag. Det er videre ikke anledning til å ta andre saker opp til behandling. Bare de medlemmer som er til stede i salen i det øyeblikk saken tas opp til avstemning, har rett til å stemme. De kan ikke forlate salen før avstemningen er ferdig. Er saken delt opp, eller det skal stemmes over flere forslag, setter møtelederen frem forslag om rekkefølgen av stemmegivningene. Blir det ordskifte om dette, skal møtelederen nøye se til at talerne holder seg bare til avstemningsspørsmålet. Vedtak treffes i hovedregelen med alminnelig flertall av de stemmer som avgis. Ved stemmelikhet i andre saker enn valg, er møteleders stemme avgjørende. (Kommunelovens 35). Votering kan skje ved stilltiende godkjenning, at møtelederen oppfordrer medlemmene til å avgi stemmetegn eller ved navnopprop. Ved ansettelser eller valg kan hvert enkelt medlem kreve skriftig avstemning. (Kommunelovens 35, 5. ledd). Ved flertallsvalg eller ansettelser er den eller de valgt eller ansatt som får mer enn halvparten av de avgitte stemmene. Ved stemmelikhet avgjøres ansettelser ved møtelederens dobbeltstemme, mens valg avgjøres ved loddtrekning. (Kommunelovens 38). 29 Prøveavstemning Før endelig avstemning i en sak kan organet vedta å avholde prøveavstemning. Prøveavstemningen er ikke bindende. 30 Spørsmål og interpellasjoner Ethvert medlem av folkevalgt organ har rett til å stille spørsmål til møteleder også om saker som ikke står på sakslista. Det finnes to typer spørsmål: Muntlige spørsmål og skriftlige interpellasjoner. Muntlige spørsmål skal gjelde konkrete forhold og meldes til møteleder ved møtes start. Møteleder skal besvare spørsmålet i møtet, men kan nøye seg med å gi en foreløpig redegjørelse i det første møtet, for så å supplere dette med et mer fyldig svar i neste møte. Muntlige spørsmål kan stilles i alle typer folkevalgte organ. Skriftlige interpellasjoner er spørsmål som angår prinsipielle forhold. Interpellasjoner skal være skriftlige og skal rettes til ordfører i forbindelse med møter i kommunestyret. Interpellasjoner må være meldt til ordføreren seinest kl tre virkedager før møtet. Møteleder skal gi et skriftlig svar på interpellasjoner. Svaret leses opp i møtet og deles ut til representantene og til pressen. I spesielle tilfelle kan møtelederen nøye seg med å gi en foreløpig redegjørelse i det første møtet, for så å supplere dette med et fyldigere svar i neste møte. 12 av 26 side 96

97 Dersom det skulle bli behov for å begrense taletiden i tilknytning til ordskiftet i forbindelse med interpellasjoner, skal fortrinnsvis følgende behandlingsmåte legges til grunn: - Spørsmålsstilleren gis inntil fem minutter taletid til å begrunne sitt spørsmål. Ordføreren gis inntil fem minutter taletid til å besvare spørsmålet. Spørsmålsstilleren og ordføreren gis deretter anledning til et kort innlegg hver. - Under debatten kan spørsmålsstilleren og ordføreren ha ordet to ganger hver. Andre talere kan ha ordet en gang. Taletiden for hver er begrenset til 3 minutter. - Forslag som settes frem i forbindelse med en slik forespørsel kan kommunestyret ta opp til behandling hvis ikke møtelederen eller en tredjedel av de møtende medlemmene motsetter seg det. (Kommuneloven 34). Interpellasjoner og spørsmål behandles som hovedregel som første sak på dagsorden. 31 Føring av møtebok Det skal føres møtebok over forhandlingene i folkevalgte organer. (Kommunelovens 30). I møteboka føres inn for hvert møte: - Tid og sted for møtet. - Hvem som møtte og hvem som var fraværende til enhver tid. - Hvilke saker som ble behandlet. - Alle framsatte forslag - Avstemningsresultat i den enkelte sak med angivelse av partienes stemmegivning For øvrig bokføres det som må til for å vise gangen i forhandlingene og at vedtakene gjøres etter rett fremgangsmåte. Sakene bokføres kronologisk, og slik at en kan se hva sakene gjelder. Så langt det er hensiktsmessig underskriver møteleder og to andre medlemmer oppnevnt av det folkevalgte organet møteboka ved møtets avslutning. Etter møtet tas det utskrift av møteboka. Et eksemplar av utskriften sendes medlemmer, varamedlemmer og ellers alle som mottar sakspapirer. 32 Protokolltilførsel Den enkelte representant kan kreve å få ført i møteboka en kort redegjørelse for sitt avvikende syn. Som hovedregel skal bare protokolltilførsel nektes når det foreligger særlig grunn. Dersom det oppstår uenighet om en protokolltilførsel skal tillates, avgjør møtelederen - eller det folkevalgte organet i tilfelle protest blir reist mot hans/hennes bestemmelse - om protokolltilførsel skal tillates. 33 Lovlighetskontroll, opplysningsplikt Tre eller flere av medlemmene av kommunestyret kan sammen bringe avgjørelser truffet i folkevalgt organ eller den kommunale administrasjonen inn for departementet til kontroll av avgjørelsens lovlighet. Dette gjelder ikke avgjørelser om ansettelse, oppsigelse eller avskjed. (Kommunelovens 59). 13 av 26 side 97

98 Krav om lovlighetskontroll framsettes for det organ som har truffet den aktuelle avgjørelsen. Hvis dette opprettholder avgjørelsen, oversendes saken til departementet (fylkesmannen etter delegasjon). Det organ som fatter avgjørelse om lovlighetskontroll, kan beslutte at avgjørelsen ikke skal iverksettes før lovlighetskontrollen er avgjort. 34 Anmodning om ny behandling av avgjort sak Anmodning om å ta opp saker til ny behandling i kommunestyret, formannskap eller faste utvalg kan avslås av vedkommende organ, eventuelt rådmannen, i tilfelle der saken lovlig er avgjort av vedkommende organ i samme valgperiode og når anmodningen kommer inn før det er gått seks måneder fra den dag organet gjorde endelig vedtak i saken. Dette gjelder ikke anmodning fra departementet. 35 Mindretallsanke For et mindretall er det adgang til å anke et vedtak til overordnet organ. Anken må framføres skriftlig i det møtet vedtaket gjøres og underskrives av minst to medlemmer av utvalget. 14 av 26 side 98

99 KAPITTEL 4 FORHOLDET MELLOM FOLKEVALGTE OG INNBYGGERE 36 Hovedprinsippet er offentlighet Offentlighet er hovedprinsippet for all aktivitet i folkevalgte organer i SAUHERAD kommune. Med mindre lovbestemt taushetsplikt eller kommunelovens 31 er til hinder, skal derfor: - Møtetidspunkt og sakslister offentliggjøres på Sauherad Kommunes nettside i god tid før møter avvikles. - Møter i folkevalgte organer holdes for åpne dører. - Innkallinger, sakslister og saksdokumenter gjøres offentlig tilgjengelig i så god tid som mulig før møter i folkevalgte organ. - Vedtak gjøres offentlig kjent så snart som mulig etter at de er fattet. Berørte parter skal få saksforelegg med vedtak oversendt etter avsluttet behandling. 37 Spørretime/åpen post i kommunestyret Ved kommunestyremøtenes begynnelse skal det avsettes inntil 30 min. til skriftlige spørsmål fra kommunens innbyggere til ordfører. Spørsmålene skal være skriftelige og må være meldt til ordfører seinest kl tre virkedager før møtet. Ordfører skal gi et skriftlig svar på spørsmålene. I spesielle tilfeller kan ordfører nøye seg med å gi en foreløpig redegjørelse i det første møte, for så å supplere dette med et fyldigere svar i neste møte. Saker som bringes opp i spørretimen kan ikke avstedkomme vedtak i samme møte som saken reises. Så langt det er hensiktsmessig skal temaene som bringes opp i spørretimen framgå av møteboka. 38 Utsendinger mv. Utsendinger fra foreninger, grupper e.l. som vil møte for et folkevalgt organ og uttale seg om saker på dagens saksliste, skal melde fra om dette til møtelederen seinest dagen før møtet. Medlemmene av det folkevalgte organet avgjør med alminnelig flertall om utsendingene skal tas imot og gis anledning til å uttale seg. Uttalelsen skal i tilfelle skje ved en representant for gruppen, dersom ikke annet vedtas. 39 Respekt for folkevalgte organers arbeid Hvis tilhørerne ved meningsytring eller på annen måte forstyrrer forhandlingene eller for øvrig opptrer på en måte som strider mot god orden, kan møtelederen vise ut vedkommende tilhører eller alle tilhørerne. Det er møtelederen ansvar å sørge for at det opprettholdes god orden i møtesalen og i bygningen ellers. Han/hun skal således se til at talerne ikke blir avbrutt eller forstyrret. 15 av 26 side 99

100 KAPITTEL 5 FOLKEVALGTES RETT TIL INNSYN I SAKER UNDER BEHANDLING 40 Kommunestyrets og andre folkevalgtes organers rett til innsyn i saksdokumenter Kommunestyret har som overordnet organ for hele den kommunale forvaltning rett til innsyn i alle kommunale saksdokumenter, med de presiseringer som følger av reglene nedenfor. Formannskapet og faste utvalg har rett til innsyn i saksdokumenter som omfatter de deler av kommunens virksomhet som ligger innenfor organets virkeområde. Dessuten kan disse organene kreve innsyn i dokumenter innenfor andre virksomhetsområder når dette er nødvendig for vedkommende organets behandling av en konkret sak. 41 Vedtak om innsyn Ethvert medlem og varamedlem av folkevalgt organ har rett til innsyn i dokumentene i en saker som behandles i vedkommende organ. Minst tre medlemmer i kommunestyret kan kreve innsyn i alle kommunale saksdokumenter når tidspunktet for innsyn er inntrådt, se nedenfor. Ordføreren har en selvstendig rett til innsyn i alle saksdokumenter på tilsvarende grunnlag. Formannskapet, faste utvalg og andre folkevalgte organer kan vedta innsyn for sin bruk i andre organers saksdokumenter når minst 1/3 av medlemmene stemmer for det. 42 Tidspunktet for rett til innsyn Retten til innsyn inntrer når saken er framlagt/utsendt til politisk behandling. Med saksframstillingen skal det følge en oversikt over trykte og utrykte vedlegg. For saker som avgjøres av administrasjonen gjelder retten til innsyn først fra det tidspunkt saken er ferdigbehandlet. 43 Særregler for innsyn i taushetsbelagte opplysninger m.m. I utgangspunktet omfatter ikke folkevalgtes rett til innsyn taushetsbelagte opplysninger. Kommune-styret og andre folkevalgte organer kan imidlertid ved flertallsvedtak kreve innsyn i taushetsbelagte opplysninger når det er klart behov for dette ved behandling av en konkret sak, jf. forvaltningslovens 13b nr.2 og 4. Folkevalgte plikter å bevare taushet om dokumenter de får innsyn i når disse er undergitt taushets-plikt eller unntatt offentlighet etter reglene i offentlighetsloven. Medlemmene av folkevalgte organer undertegner taushetserklæring når det får innsyn i taushetsbelagte opplysninger. Når en sak behandles for lukkede dører, jf. kommunelovens 31, skal det ikke orienteres eller refereres fra forhandlingene med mindre vedkommende folkevalgtes organ bestemmer noe annet. 44 Framgangmåten ved krav om innsyn Henvendelser om innsyn i saksdokumenter skal behandles straks. Slike henvendelser skal skje til innstillende myndighet (rådmannen) og rettes til politisk sekretariat. 16 av 26 side 100

101 Forespørsler til administrasjonen om saker som er under behandling rettes til politisk sekretariat. Forespørsler skal besvares så raskt som mulig/uten opphør med en kort redegjørelse for behandlingsmåte, tidsplan og lignende. 17 av 26 side 101

102 KAPITTEL 6 ETISKE RETNINGSLINJER FOR FOLKEVALGTE OG ANSATTE I SAUHERAD KOMMUNE 45 Generelt SAUHERAD kommune legger stor vekt på redelighet, ærlighet og åpenhet i all sin virksomhet. Både folkevalgte og ansatte har ansvar for å etterleve dette prinsippet. Som forvaltere av samfunnets fellesmidler stilles det spesielt høye krav til folkevalgte og den enkelte medarbeiders etiske holdninger i sin virksomhet for i kommunen. Alle plikter lojalt å overholde de lover, forskrifter og reglementer som gjelder for kommunens virksomhet. Dette innebærer også at alle forholder seg lojalt til vedtak som er truffet. Medarbeidere skal være seg bevist at de danner grunnlaget for innbyggernes tillit og holdninger til kommunen. De skal derfor ta aktiv avstand fra og bekjempe enhver uetisk forvaltningspraksis. 46 Personlige fordeler og gaver Folkevalgte og ansatte i kommunen skal unngå personlige fordeler av en art som kan påvirke, eller være egnet til å påvirke, handlinger, saksforberedelse eller vedtak. Dette gjelder likevel ikke gaver av ubetydelig verdi, så som reklamemateriell, blomster og lignende. Gaver omfatter ikke bare materielle gjenstander, men også andre fordeler, for eksempel i form av personlige rabatter ved kjøp av varer og tjenester. Ved tilbud om gaver og lignende som har et omfang som går ut over kommunens retningslinjer, skal nærmeste overordnede kontaktes. Mottatte gaver returneres avsender sammen med et brev som redegjør for kommunens regler om dette. Moderate former for gjestfrihet og representasjon hører med i samarbeidsforhold og informasjonsutveksling. Graden av slik oppmerksomhet må imidlertid ikke utvikles slik at det påvirker beslutningsprosessen, eller kan gi andre grunn til å tro det. Reiseutgifter i faglig sammenheng skal dekkes av kommunen. Unntak fra dette prinsippet kan bare skje etter særskilt vedtak. 47 Inhabilitet som ikke rammes av forvaltningslovens bestemmelser Kommunens folkevalgte og ansatte skal unngå å komme i situasjoner som kan medføre konflikt mellom kommunens interesser og personlige interesser, uansett om slike tilfeller rammes av forvaltningslovens habilitetsbestemmelser eller ikke. Dersom personlige interesser kan påvirke avgjørelsen i en sak en har faglig ansvar for eller for øvrig deltar i behandlingen av, skal dette tas opp med overordnet. Eksempler på slike mulige interessekonflikter kan være: - Forretningsmessige forhold til tidligere arbeidsgiver eller arbeidskollegaer. - Lønnet bierverv som kan påvirke ens arbeid i kommunen. - Engasjement i interesseorganisasjon eller politisk virksomhet som berører forhold som den enkelte arbeider med i kommunen. 18 av 26 side 102

103 - Personlige økonomiske interesser som kan føre til at vedkommende folkevalgt eller ansatt kommer i en konkurransesituasjon eller lojalitetskonflikt i forhold til kommunens virksomhet. - Familiære og andre nære sosiale forbindelser. 48 Bruk av kommunens maskiner, biler og annet utstyr Bruk av kommunens maskiner, biler og annet utstyr kan bare skje i samsvar med fastsatte retningslinjer. 49 Fortrolige opplysninger Fortrolige opplysninger som mottas i forbindelse med behandling av saker i kommunen, må respekteres og ikke brukes til personlig vinning. All informasjon som gis i forbindelse med virksomhet for kommunen, skal være korrekt og pålitelig og ikke med hensikt gis tvetydig formulering. 50 Sauherad Kommunes verdigrunnlag Bærekraftig. Sauherad kommune vil i sin langsiktige planlegging og virksomhet legge til grunn "Fredrikstaderklæringen" om bærekraftig utvikling. Soliditet. Sauherad kommune skal tenke langsiktig økonomisk i sin virksomhet slik at kommunens verdier utvikles og bevares og at ekstra byrder ikke legges på framtidige generasjoner. Samhandling for felles beste. Sauherad kommune legger stor vekt på samhandling med befolkningen slik at det taes langsiktig hensyn til samtlige av kommunen sine innbyggere når viktige beslutninger fattes. Organisatorisk bærekraft. Sauherad kommunestyre vil arbeide aktivt for å øke deltakelsen i politiske organ og for at frivillig sektor skal ha gode livsvilkår. Åpenhet. Sauherad kommune ønsker at det praktiseres en størst mulig grad av åpenhet i kommunal virksomhet og forvaltning. Tillit. Arbeid for optimale løsninger på tvers av fagmiljø og organ, skal kjennetegnes av tillit og respekt for roller og forutsetninger. Respekt for rammer. Det skal vises respekt for tariffavtaler, arbeidsmiljølov, kommunale vedtak, statlige føringer og kommunens etiske retningslinjer. Trygghet. Kommunen ønsker å gi trygghet til sine innbyggere for at kommunale tjenester blir levert på en forsvarlig måte til alle og til rett tid. Mangfald. Kommunen ønsker å støtte opp under organisasjoner og lag i kommunen slik at innbyggerne får et mangfoldig kultur- og aktivitetstilbud. 19 av 26 side 103

104 KAPITTEL 7 UTFYLLENDE BESTEMMELSER FOR KONTROLLUTVALGET 51 Kontrollutvalgets formål Kontrollutvalget forestår på vegne av kommunestyret det løpende tilsyn med forvaltningen i kommunen. Utvalget påser at revisjonen fungerer på en betryggende måte. (Kommunelovens 60). Det vises ellers til "Forskrift om kontrollutvalg" med merknader, gjeldende for norske kommuner, fastsatt av kommunal-departementet med hjemmel i kommuneloven. 52 Valg - sammensetning Kontrollutvalget har tre medlemmer, hvorav minst ett medlem fra kommunestyret. Kommunestyret velger leder og nestleder. Ordfører, varaordfører, medlem og varamedlem av formannskapet, medlem og varamedlem av kommunalt utvalg med beslutningsmyndighet og ansatte i kommunen er utelukket fra valg. 53 Saksbehandlingen i kontrollutvalget Innkalling til møtet skal sendes ordfører, utvalgets medlemmer og revisor, i rimelig tid før møtet. Sakslisten sendes gruppelederne i bystyret og rådmannen til orientering. Rådmannen skal også få tilsendt utvalgets saksdokumenter. Sakslisten og andre dokumenter som ikke er unntatt offentlighet, skal være tilgjengelig for allmennheten. Kontrollutvalgets møter kan holdes på dagtid når utvalget finner det hensiktsmessig. Møtebok sendes ordfører, utvalgets medlemmer, rådmannen og revisor. Ordfører har møte- og talerett i utvalget, og kan la seg representere ved annet medlem av kommunestyret. Utvalget kan innkalle rådmannen, eller den/de fra administrasjonen rådmannen peker ut samt folkevalgte, hvis dette er nødvendig for å klargjøre en sak. Telemark Kontrollutvalgssekretariat IKS er sekretær for utvalget og sørger for saksutredning og andre forberedelser. 54 Utvalgets oppgaver Utvalget skal holde seg løpende orientert om revisjonens virksomhet og føre tilsyn med at revisjonsarbeidet er àjour og foregår i samsvar med gjeldende forskrift og andre bestemmelser. Utvalget skal gjennom revisors arbeid og egen vurdering påse at forvaltningen av kommunens verdier er betryggende sikret ved et forsvarlig internkontrollopplegg, og om nødvendig gi pålegg om at tiltak må treffes. 20 av 26 side 104

105 Utvalget skal på grunnlag av revisjonens rapporter og annen informasjon føre tilsyn med at forvaltningen er i samsvar med gjeldende bestemmelser og vedtak. Utvalget skal videre i samarbeid med revisjonen foreta en systematisk vurdering av bruk og forvaltning av kommunale midler med utgangspunkt i oppgaver, ressursbruk og oppnådde resultater. Utvalget skal påse at revisjonen iverksetter granskning der dette er vedtatt av kommunestyret. Utvalget skal også selv sørge for at det blir foretatt undersøkelser og granskning, bl.a. i forbindelse med mistanke om uregelmessigheter og misligheter. Utvalget rapporterer til kommunestyret når det er viktig at dette blir holdt orientert og gitt mulighet til å drøfte eventuelle tiltak. Kontrollutvalget skal avgi uttalelse om årsregnskapet til kommunestyret før årsregnskapet vedtas. Kopi av denne uttalelsen skal være formannskapet i hende før dette organet avgir innstilling om årsregnskapet til kommunestyret. Utvalget bør samtidig vurdere presentasjonsformen for regnskapene og de øvrige dokumentene med henblikk på å gjøre disse mer tilgjengelige og informative for alle interesserte. Utvalget påser at poster, disposisjoner og ordninger som ikke får godkjenning, blir fulgt opp og brakt i orden. Utvalget avgir uttalelse i saker det får seg forelagt. 55 Innhenting av opplysninger Utvalget kan uavhengig av regler om taushetsplikt kreve nødvendige opplysninger fra revisjonen og fra andre kommunale organer og har adgang til revisjonens og kommunens saksdokumenter og arkiver. Utvalget kan videre gjøre henvendelser til andre offentlige instanser og til kommunens forbindelser av enhver art i tilknytning til sitt kontrollarbeid. 56 Taushetsplikt - offentlighet Utvalgets medlemmer og andre møtedeltagere har plikt til å bevare taushet om det som blir behandlet i utvalgets møter. Utvalget må imidlertid sørge for at rapporter og opplysninger som gir nødvendig grunnlag for saksbehandlingen i andre organer, blir meddelt disse. Også ellers avgjør utvalget i hvilken utstrekning opplysninger som ikke er underlagt lovbestemt taushetsplikt skal kunne bringes videre. Utvalget vurderer selv om dokument som kan unntas fra offentlighet etter offentlighetsloven likevel bør kunne gjøres kjent. Utvalgets rapporter er offentlige, med mindre utvalget bestemmer noe annet. 21 av 26 side 105

106 KAPITTEL 8 UTFYLLENDE BESTEMMELSER FOR ADMINISTRASJONSUTVALGET 57 Valg og sammensetning Administrasjonsutvalget består av formannskapets medlemmer utvidet med 3 medlemmer utpekt av arbeidstakerorganisasjonene i hht. gjeldende avtaleverk. Kommunestyret velger leder og nestleder blant de folkevalgte medlemmer i utvalget. (Kommuneloven 25). 58 Arbeidsområdet Administrasjonsutvalget er kommunens hovedorgan i saker som gjelder forholdet mellom kommunen som arbeidsgiver og de ansatte. Utvalget har et særskilt ansvar for å ta initiativ innenfor dette felt. Administrasjonsutvalget er også kommunens likestillingsutvalg. 59 Saker hvor administrasjonsutvalget har avgjørelsesmyndighet Administrasjonsutvalget har avgjørelsesmyndighet innen budsjettets rammer i følgende saker: - Utvalget er drøftingsorgan for prinsipielle personal- og arbeidsgiverspørsmål - Utvalget vedtar lønns- og personalpolitiske retningslinjer, reglementer m.v. som angår de ansatte - Utvalget har avgjørelsesmyndighet i andre saker som kommunestyret delegerer til utvalget 60 Saker hvor administrasjonsutvalget har uttalerett Administrasjonsutvalget uttaler seg i saker innenfor utvalgets arbeidsområde hvor avgjørelsesmyndighet tilligger kommunestyret. 61 Arbeidstakerrepresentantenes kompetanse og habilitet De ansattes representanter blir medlemmer av administrasjonsutvalget med samme rettigheter og plikter som de politisk valgte. De ansattes representanter kan imidlertid ikke delta ved administrasjonsutvalgets behandling av forhandlingsprotokoller. Vedrørende habilitetsspørsmål for øvrig henvises til forvaltningslovens bestemmelser. 22 av 26 side 106

107 KAPITTEL 9 UTFYLLENDE BESTEMMELSER OM KLAGENEMNDA 62 Generelt Til å behandle klager på enkeltvedtak som er truffet av forvaltningsorgan opprettet i medhold av lov om kommuner og fylkeskommuner som nevnt i forvaltningslovens 28, 2.ledd opprettes det en særskiltklagenemnd bestående av formannskapets medlemmer. Klagenemnda skal ikke behandle klager på enkeltvedtak fattet av et kommunalt forvaltningsorgan når enkeltvedtaket er fattet i henhold til myndighet delegert fra et statlig forvaltningsorgan i henhold til særlovgivningen. Klageorganet er i disse tilfelle vedkommende statlige organ som framgår av vedkommende særlov. De klagesaksregler som framgår av vedkommende særlov skal følges ved behandling av klager etter denne særlov. 23 av 26 side 107

108 KAPITTEL 10 ARBEIDSGODTGJØRING, ERSTATNING FOR TAP AV ARBEIDSFORTJENESTE OG PÅFØRTE UTGIFTER FOR FOLKEVALGTE 63 Generelt Folkevalgte har krav på godtgjøring for arbeid samt dekning av utgifter tilknyttet utøvelsen av folkevalgte verv, jf. kommunelovens 41og 42 og rundskrivet "Kommunelovens regler om arbeids-godtgjøring og dekning av utgifter og økonomisk tap til folkevalgte" (Kommunal- og regional-departementet, H-2097). 64 Omfang Reglementet omfatter samtlige folkevalgte organ i SAUHERAD kommune. 65 Hel- og deltidsverv Ordførergodtgjørelse. Denne godtgjørelsen skal tilsvare rådmannen sin lønn. Feriegodtgjøring i h.h.t. ferieloven og fridager etter de regler som gjelder i hovedavtalen for rådmenn. Ordfører skal ikke ha møtegodtgjørelse når han møter i kommunalt utvalg og råd selv om han er valgt som representant. Ordførergodtgjørelsen dekker sykemeldinger. Ordfører er innmeldt i Kommunal Landspensjonskasse sin ordning for ordførere. Reglene i HTA kap1 10 Ytelser eller dødsfall/gruppelivsforsikringer gjelder for ordfører. Ettergodtgjørelse blir satt til 1,5 måneders ordførergodtgjørelse. Varaordfører Varaordfører gir godtgjørelse lik 10 % av rådmannens lønn. Ved tjeneste som ordfører i ordføreren sitt fravær skal det gis ordinær daglønn tilsvarende ordførerlønn. Ordføreren skal ikke trekkes tilsvarende uten ved permisjon over lengre tidsrom. Formannskapet vil i slike tilfeller fastsette godtgjørelse. 66 Hovedutvalg Godtgjørelsen til hovedutvalgsledere skal være kr Det skal betales for tapt arbeidsfortjeneste i forbindelse med fremmøte for å ivareta vervet som utvalgsleder utenfor møtene. 67 Tidsavgrensede utvalg Godtgjørelse til ledere i tidsavgrensa utvalg skal fastsettes av formannskapet. 68 Andre godtgjørelser Leder av andre utvalg Møtegodtgjørelse hovedutvalg Møtegodtgjørelse underutvalg Møtegodtgjørelse formannskapet Møtegodtgjørelse kommunestyret Øvrige styrer, nemder og råd kr pr. år kr pr. møte kr pr. møte kr pr. møte kr pr. møte kr pr. møte 24 av 26 side 108

109 Utvalg som har flere funksjoner og som er sammensatt av de samme personene får godtgjørelse som for et møte i det utvalget med høyest møtegodtgjørelse, når møtene blir holdt samme dag uten opphold. 69 Andre regler I de tilfeller varaleder er møteleder skal det betales dobbel møtegodtgjørelse når han/hun fungerer som leder i utvalgsmøtet. Det samme gjelder for setteleder. Det skal regnes møtegodtgjørelse for alle møter. Det skal ikke utbetales godtgjørelse til leder av utvalg dersom det ikke har vært møte og aktivitet i utvalget. 70 Tapt arbeidsfortjeneste For ulegitimert tapt arbeidsinntekten er satsen satt til kr pr. dag. For legitimert tapt arbeidsinntekt er satsen satt til maks. kr pr.dag.(100 kr/t ulegitimert og 150 kr/t legitimert) Det betales ikke for ulegitimert tapt arbeidsfortjeneste utenom normal arbeidstid. For legitimert utlegg for pass av barn eller syke, er satsen satt til max. Kr pr. time. De tilsatt sine representanter i administrasjonsutvalget skal ha møtegodtgjørelse etter Tvilstilfelle Tvilstilfelle avgjøres av rådmannen. 72 Skyss- og kostgodtgjørelse Skyss- og kostgodtgjørelse dekkes etter regning og etter kommunens reglement. 73 Dekning av telefonutgifter Varaordfører og leder av hovedutvalg får kr til telefonutgifter pr. år. Ordfører får mobiltelefon til tjenestebruk. 74 Kommunal partistøtte Den kommunale partistøtten fordeles etter prinsippene for den statlige partistøtten. Den økonomiske rammen for den kommunale partistøtten fastlegges i forbindelse med den årlige budsjettbehandlingen. 75 Endringer i reglementet Avtroppende kommunestyre drøfter og tar stilling til reglement for arbeidsgodtgjøring, tapt arbeidsfortjeneste og påførte utgifter for folkevalgte for etterfølgende periode. 25 av 26 side 109

110 KAPITTEL 11 DELEGASJON FRA KOMMUNESTYRET TIL RÅDMANNEN 76 Rådmannens myndighetsområde 1. Rådmannen er øverste leder for den samlede kommunale administrasjon, med de unntak som følger av lov, og innenfor de rammer kommunestyret fastsetter. Rådmannen skal påse at de saker som legges fram for folkevalgte organer er forsvarlig utredet og at vedtak blir iverksatt. (Kommune-lovens 23). 2. Innenfor kommunestyrets myndighetsområde gis rådmannen myndighet til å avgjøre alle enkelt-saker som ansees som kurante og saker som ellers ikke er av prinsipiell betydning, så fremt ikke annet framgår av lov, forskrift, regler eller reglement vedtatt av kommunestyret eller faste utvalg. All delegasjon fra folkevalgt organ til administrasjonen skal gå til rådmannen. 3. Følgende saker skal likevel behandles politisk: - Fastsetting av betalingsordninger og satser - Alle typer bevillinger unntatt ambulerende og leilighetsvise skjenkebevillinger - Tildeling av årlige kulturmidler (hovedtildeling) - Andre tilskudd etter søknad og foreninger, organisasjoner mv. på over kr Klagesaker - Benyttelse av kommunens forkjøpsrett etter konsesjonsloven 4. Rådmannen gis myndighet til å treffe avgjørelser i personalsaker, herunder ansettelser, permisjoner og lønnsplassering/lønnsforhandlinger i hht. gjeldende lov, reglement og avtaleverk. 5. Rådmannen gis myndighet til å anmelde forhold på vegne av kommunen. 6. Rådmannen gis myndighet til å inngå avtaler av driftsmessig karakter. 7. Rådmannen gis myndighet til å inngå avtaler om vedtatte låneopptak/finansiell leasing og garantiansvar og ellers i ordførerens fravær undertegne på kommunens vegne når dette ikke er ekstraordinært eller i konflikt med vedtak og forutsetninger ellers. (Kommunelovens 9, nr. 3). 8. Rådmannen innstiller for første politiske organ i alle saker. Dette gjelder likevel ikke saker hvor innstillingsretten er lagt til andre direkte i lov eller til ordfører etter dette reglement. 9. Rådmannen har til enhver tid ansvar for å gi informasjon og tilbakemeldinger til politisk ledelse, kommunestyret og berørte utvalg. 26 av 26 side 110

111 Sauherad kommune Arkiv: FE-033, TI-&15 Saksmappe: 15/ Saksbehandler: Svein Taranrød Dato: Valg av Utvalg for helse, omsorg og velferd for perioden Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 062/15 Kommunestyret Rådmannens innstilling: Kommunestyret velger Utvalg for helse, omsorg og velferd for perioden Medlemmer Varamedlemmer Leder: Nesteleder: side 111

112 Sammendrag Kommunestyret har vedtatt ny politisk struktur i møte den Bakgrunn Utvalg for Helse, Omsorg og Velferd har i hovedsak ansvar og myndighet for områdene, helse og legetjenester, fysisk og psykisk helse, inkludert miljørettet helsevern, omsorgstjenester herunder eldreomsorg, sosiale tjenester herunder rusomsorg og rehabilitering. Utvalgene har avgjørelsesmyndighet og er høringsinstans på vegne av kommunen i alle saker innenfor sitt ansvarsområde som ved lov, forskrift, reglement eller særlig vedtak ikke er lagt til kommunestyret eller delegert til rådmannen. Utvalgene behandler og avgir innstilling i saker innenfor sitt ansvarsområde som skal avgjøres i kommunestyret dersom ikke annet er bestemt. Utvalgene har myndighet til å oppnevne egne ad-hoc utvalg. Vurdering Det vises til kommuneloven 10 gjengitt i samtidig framlagt sak. Leder og nestleder skal velges blant kommunestyrets medlemmer. (gjennomgående representasjon) Konklusjon Hans Erik Utne rådmann Dokumentliste fra saken: Trykte vedlegg: side 112

113 Sauherad kommune Arkiv: FE-033, TI-&15 Saksmappe: 15/ Saksbehandler: Svein Taranrød Dato: Valg av Utvalg for næring, plan og kommunalteknikk perioden Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 063/15 Kommunestyret Rådmannens innstilling: Kommunestyret velger Utvalg for næring plan og teknikk for perioden Medlemmer Varamedlemmer Leder: Nestleder: side 113

114 Sammendrag Kommunestyret vedtok ny politisk struktur i møte den Bakgrunn Utvalg for Næring, Plan og Kommunalteknikk har i hovedsak ansvar og myndighet for områdene næring, kommunalteknikk, eiendomsforvaltning, byggdrift og vedlikehold, byggesaker, landbruk, drift av kommunal vei, fiske- og viltforvaltning, reguleringsplaner og naturforvaltning. Utvalgene har avgjørelsesmyndighet og er høringsinstans på vegne av kommunen i alle saker innenfor sitt ansvarsområde som ved lov, forskrift, reglement eller særlig vedtak ikke er lagt til kommunestyret eller delegert til rådmannen. Utvalgene behandler og avgir innstilling i saker innenfor sitt ansvarsområde som skal avgjøres i kommunestyret dersom ikke annet er bestemt. Vurdering Det vises til henvisning til kommuneloven 10 i samtidig framlagt sak. Kommunestyret gjorde slikt vedtak for perioden : KS-047/11 Vedtak: Utvalg for næring plan og teknikk for perioden 20. oktober oktober 2015 AP/SP/H Medlemmer Varamedlemmer: 1. Hans Kortner Ryen SP 1. Olav Sondre Tveiten AP 2. Bjørg Hesthag AP 2. Morten Eek H 3. Bjørn Bunkholt SætherSP 3. Hans Olav Roe SP 4. Wenche Karin Akkerhaugen H 4. Helene Gustavsen AP 5. Svein Tore Bakaas H 6. Kjersti Elisabet Haugholt SP 7. Aud Sissel Underdal Sannesmoen AP 8. Helle Aarmot Omlid H KrF/Frp/V 5. Even Tengesdal KrF 1. Tom Ivar Gravklev Frp 6. Gunnar Kaasa Frp 2. Heine Århus V 7. Helga Marie Finsveen FrP 3. Johan Haukvik KrF 4. Irene Helleberg Olsen KrF 5. Svein Martin Bergene Frp 6. Aslaug Norendal V Leder: Nestleder: Hans Kortner Ryen Bjørg Hesthag Konklusjon Hans Erik Utne rådmann side 114

115 Dokumentliste fra saken: Trykte vedlegg: side 115

116 Sauherad kommune Arkiv: FE-033, TI-&15 Saksmappe: 15/ Saksbehandler: Svein Taranrød Dato: Valg av administrasjonsutvalg for perioden Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 064/15 Kommunestyret Rådmannens innstilling: Kommunestyret velger for administrasjonsutvalget perioden Leder: Varaleder: side 116

117 Sammendrag Administrasjonsutvalget består av formannskapet og 3 representanter fra de ansatte. For perioden gjorde kommunestyret slikt vedtak Kommunestyret velger for administrasjonsutvalget perioden : Leder: Ordføreren Varaleder: Vararordfører Lovhjemmel kommuneloven Partssammensatte utvalg administrasjonsutvalg. 1. Det skal i alle kommuner og fylkeskommuner opprettes ett eller flere partssammensatte utvalg administrasjonsutvalg for behandling av saker som gjelder forholdet mellom kommunen eller fylkeskommunen som arbeidsgiver og de ansatte. Utvalg etter første punktum kan erstattes med andre ordninger dersom dette får tilslutning fra minst tre fjerdedeler av de ansatte. 2. Administrasjonsutvalget sammensettes av representanter for kommunen eller fylkeskommunen og de ansatte. De ansattes representanter velges av og blant de ansatte for to år av gangen. Flertallet i utvalget skal bestå av representanter for kommunen eller fylkeskommunen. Kommunestyret og fylkestinget velger selv kommunens eller fylkeskommunens representanter og utvalgets leder og nestleder blant disse. 3. For de ansattes representanter gjelder de vanlige valgbarhetsregler, bortsett fra bostedskravet. 4. For øvrig gjelder de samme bestemmelser som for andre faste utvalg. Endret ved lov 10 jan 1997 nr. 8 (ikr. 1 mars 1997). Ansattes organisasjoner har tre medlemmer med personlige varamedlemmer som de selv velger: Organisasjonene har gitt melding om hvem de har valgt. Medlem Anne Kisfoss Anderson Fagforbndet Torun Wagner Tveit Fagforbundet Asbjørn Tolo Utdanningsforbundet Personlig vara Svein Inge Havrås Fagforbundet Gro Sigrund Haugerud Fagforbundet Elin Hovland - Utdanningsforbundet Bakgrunn Administrasjonsutvalget er lovpålagt utvalg etter kommuneloven 25, se over. Vurdering Konklusjon side 117

118 Hans Erik Utne Rådmann Dokumentliste fra saken: Trykte vedlegg: side 118

119 Sauherad kommune Arkiv: FE-030, TI-&15 Saksmappe: 15/ Saksbehandler: Svein Taranrød Dato: Valg av valgnemnd til å forberede valg til styrer, nemnder og råd Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 065/15 Kommunestyret Rådmannens innstilling: Valgnemnd for å forberede valg til styrer, nemnder og råd Medlemmer Varamedlemmer: side 119

120 Sammendrag Formannskapet med tillegg av 1 representant fra de partier som ikke er representert i formannskapet har tidligere vært valgt til valgnemd for å forberede valg av styrer, nemnder og råd. Endring fra tidligere: Administrasjonsutvalget er tatt med i konstituerende møte som lovpålagt utvalg etter kommuneloven og del av den faste politiske utvalgsstrukturen. Valgnemnda legger fram sin innstilling for kommunestyret torsdag den Valgnemnda skal innstille på kandidater til følgende valg for kommende valgperiode: (sakset fra tidligere sakskart ) Saksnr Sakstittel 057/11 Administrasjonsutvalget - Valg av leder og varaleder perioden desember /11 Valg av forhandlingsutvalg under administrasjonsutvalget for perioden desember /11 Valg av 2 medlemmer m/varamedlemmer til styret i Sauherad Næringsråd for perioden desember /11 Valg av Byggekomité for kommunale bygg perioden /11 Valg av styre for Sauherad Boligstiftelse - perioden desember /11 Midt-Telemark Kraft AS - Valg av 2 medlemmer med personlige varamedlemmer for perioden ordinær generalforsamling våren 2012 og i 2 år. 063/11 Midt-Telemark Energi A/S - Valg av 2 medlemmer m/personlige varamedlemmer for 2 år. 064/11 Valg av Eldreråd for perioden desember /11 Fylkesforum for kommunal miljøforvaltning - Valg av 1 medlem /varamedlem perioden desember /11 Øst-Telemark Reiselivslag - Valg av 1 representant til styret - for perioden desember /11 Valg av barns representant etter plan og bygningsloven perioden desember /11 Valg av Vilt- og fiskenemnd for perioden desember /11 Valg av kommunal representant m/vararepresentant i Sauherad og Nes Sokneråd - perioden desember /11 Overformynderiet. Valg av 1 medlem og 2 varamedlemmer - for perioden perioden /11 Valg av kommunalt takstutvalg for perioden desember /11 Valg av overtakstnemnd for eiendomsskatt (Klagenemnd for perioden desember /11 Valg av råd for funksjonshemmede for perioden desember /11 Valg av Heimevernsnemnd for perioden 1.januar /11 Valg til representantskapet i Krisesenteret i Telemark (Utgår) 076/11 IRMAT - Valg av av 1 medlem til valgkomiteen - perioden /11 Bø og Sauherad produkter - valg av representanter for /11 Valg av 1 representant m/vararepresentant til styringsgruppa for den interkommunale vannbruksplanen i fylket - desember /11 Valg av representant ved vara til representantskapsmøte i IKA Kongsberg perioden Bakgrunn side 120

121 Kommunestyret valgte slik valgnemnd for forrige periode: Vedtak: Valgnemnd for å forberede valg til styrer, nemnder og råd Medlemmer Varamedlemmer: AP/SP/H 1. Hans Sundsvalen AP 1. Hans Kortner Ryen SP 2. Wenche Karin Akkerhaugen H 2. Arne Petter Akseth AP 3. Nils Angard SP 3. Morten Eek H 4. Kari Vala AP 4. Anne Grete Evju SP 5. Gunhild Kleven Ripegutu AP 6. Martin Solaas H 7. Bjørn Bunkholt Sæter SP 8. May Bente Fossen AP KrF/Frp/V 5. Alf Rose Sørgaarden KrF 1. Torstein Haukvik KrF 6. Arne Ingvar Moen Frp 2. Heine Århus V 7. Aslaug Norendal V 3. Tor Håkon Kaasa FrP 4. Marit Richards Omdal KrF 5. Ola Vea Gustavsen V 6. Kristine Stensen Frp SV 8. Oda A. Kise Hjertststrøm SV 1. Astrid Karin Øvrebø SV Vurdering Konklusjon Hans Erik Utne rådmann Dokumentliste fra saken: Trykte vedlegg: side 121

122 Sauherad kommune Arkiv: FE-080, TI-&15 Saksmappe: 15/ Saksbehandler: Svein Taranrød Dato: Valg av representant og vararepresentant til KS - perioden Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 066/15 Kommunestyret Rådmannens innstilling: side 122

123 Sammendrag Kommunestyret velger representant og vara Bakgrunn Klipp fra Vedtekter for KS: 1 Formål 1.1. KS er en arbeidsgiver-, interesse- og rådgivningsorganisasjon, som gjennom ivaretakelse av medlemmenes interesser, skal arbeide for en effektiv og selvstendig kommunesektor som ivaretar innbyggernes behov. 12 Fylkesmøtet 12 Fylkesmøtet Fylkesmøtet er KS øverste organ i fylket Det kan avholdes felles Fylkesmøter på tvers av fylkesgrensene Kommunen/fylkeskommunen bærer selv utgiftene ved sine representanters deltakelse i Fylkesmøtet Fylkesstyrets leder leder Fylkesmøtene Første Fylkesmøte etter valget hvert 4. år velger Fylkesstyre og landstingsdelegasjon Fylkesmøtet har ett obligatorisk møte i året. Møtet kan avholdes i forbindelse med arbeidet med å forankre konsultasjoner, tariffspørsmål, forpliktende avtaler og andre viktige/prinsipielle saker Fylkesmøtet gir retning for Fylkesstyrets arbeid og behandler årsmelding om Fylkesstyrets arbeid Fylkesmøtet avholder for øvrig møte når en tredel av kommunene/fylkeskommunene anmoder om det, eller når Fylkesstyret bestemmer det Hver kommune velger representanter med varamedlemmer til Fylkesmøtet på bakgrunn av folketallet pr det år valg til kommunestyret avholdes, etter følgende skala: Inntil innbyggere 1 representant til innbyggere 2 representanter til innbyggere 3 representanter til innbyggere 4 representanter til innbyggere 5 representanter til innbyggere 6 representanter til innbyggere 7 representanter og flere innbyggere 8 representanter Oslos representasjon er angitt i Kommunens representanter velges blant de faste kommunestyrerepresentanter eller kommune-/byråder i kommunestyrets konstituerende møte (jfr 3). Ordføreren bør være blant representantene Fylkeskommunens representanter til Fylkesmøtet består av fylkesordføreren og 12 fylkestingsmedlemmer eller fylkesråder (jfr 3) Fylkeskommuner med parlamentarisk styringssystem velger selv om fylkesordfører eller fylkesrådsleder møter Øvrig samhandling mellom KS medlemmer på fylkesnivå skjer gjennom andre møter der medlemmene selv velger sin representasjon. side 123

124 Fullstendige vedtekter er tilgjenelig på - vedtekter for KS. Vurdering Ved forrige valg ble det gjort slikt vedtak Representant og vararepresentanter til fylkesmøtet i KS perioden 20. oktober 2011 oktober 2015 ble valgt: Representant: Ordfører Hans Sundsvalen AP 1. vara: Varaordfører Wenche Karin Akkerhaugen H 2. vara: Alf Rose Sørgaarden KrF 3. vara: Arne Ingvar Moen Frp 4. vara: Aslaug Norendal V Konklusjon Hans Erik Utne rådmann Dokumentliste fra saken: Trykte vedlegg: side 124

125 Sauherad kommune Arkiv: FE-033, TI-&15 Saksmappe: 15/ Saksbehandler: Svein Taranrød Dato: Valg av representant og vararepresentant til representantskapet i Telemark Kommunerevisjon IKS perioden Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 067/15 Kommunestyret Rådmannens innstilling: Kommunestyret velger Representant til representantskapet i Telemark Kommunerevisjon IKS for perioden Representant: 1.vara 2.vara side 125

126 Sammendrag Hjemmel for valget: Selskapsavtalen for Telemark Kommunerevisjon IKS 7. I følge selskapsavtalen skal kommunen velge en representant til representantskapet med personlig varamann. Det framgår ikke av avtalen hvor lang periode representanten velges for, men ifølge Lov om IKS 6 siste ledd, velges representanten for 4 år. Bakgrunn Bakgrunn Kommunestyret gjorde slikt vedtak for perioden : Vedtak: Representant til representantskapet i Telemark Kommunerevisjon IKS for perioden 20. oktober 2011 oktober 2015 ble valgt: Leder av kontrollutvalget Jarl Olav Rugtveit, KrF. Det gjelder samme valgbarhetskrav som til valg av kontrollutvalgsmedlem. Det vil si at utelukket fra valg er ordfører, medlem/varamedlem av formannskap, medlem/varamedlem av kommunal nemnd med beslutningsmyndighet (utvalg), medlem av kommuneråd og ansatte i kommunen. Reglene framgår av Forskrift om kontrollutvalg 2 se samtidig framlagt sak om valg av kontrollutvalg 1. varamedlem Helge Aarnes, H 2. varamedlem Odd Arvid Vogsland, AP Vurdering * Konklusjon * Hans Erik Utne rådmann Dokumentliste fra saken: Trykte vedlegg: Vedlegg: Dok.dato Tittel Dok.ID Selskapsavtale pdf side 126

127 S E L S K A P S A V T A L E FOR TELEMARK KOMMUNEREVISJON IKS 1 Selskapet. Telemark kommunerevisjon IKS er en interkommunal virksomhet som er opprettet med hjemmel i lov om interkommunale selskaper lov av nr. 06. Telemark kommunerevisjon IKS har følgende deltakere: 0800 Telemark fylkeskommune, 0814 Bamble kommune, 0821 Bø kommune, 0817 Drangedal kommune, 0831 Fyresdal kommune, 0827 Hjartdal kommune, 0815 Kragerø kommune, 0829 Kviteseid kommune, 0830 Nissedal kommune, 0819 Nome kommune, 0807 Notodden kommune, 0805 Porsgrunn kommune, 0822 Sauherad kommune, 0828 Seljord kommune, 0811 Siljan kommune, 0806 Skien kommune, 0826 Tinn kommune, 0833 Tokke kommune, 0834 Vinje kommune, 0709 Larvik kommune og 0728 Lardal kommune. 2 Rettslig status. Telemark kommunerevisjon IKS er et eget rettssubjekt, og styret har arbeidsgiveransvaret. 3 Hovedkontor. Telemark kommunerevisjon IKS har sitt hovedkontor i Skien kommune. 4 Formål og ansvarsområde. Telemark kommunerevisjon IKS skal utføre de lovpålagte revisjonsoppgaver for deltakerne. Telemark kommunerevisjon IKS kan utføre andre revisjonsoppdrag og rådgivning for deltakerne. Telemark kommunerevisjon IKS kan utføre revisjonsoppdrag og rådgivning for andre selskaper. Selskapet har ikke erverv til formål. 5 Innskuddsplikt og eierandel. Deltakernes eierandel og ansvarsdel samsvarer med deltakernes innskudd til selskapskapital på kr etter følgende fordeling basert på folketall: side 127 1