Møteinnkalling. Porsanger kommune Porsáŋggu gielda Porsangin komuuni

Transkript

1 Porsanger kommune Porsáŋggu gielda Porsangin komuuni Møteinnkalling Utvalg: Kommunestyret Møtested: Rådhuset - Kommunestyresalen Dato: Tidspunkt: 10:00 Forfall meldes til offentlig servicekontor på telefonnr.: , eller e-post: postmottak@porsanger.kommune.no. Offentlig servicekontor sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling Ekstraordinært kommunestyremøte Lakselv, Aina Borch Ordfører Bente Larssen Rådmann Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen håndskrevet signatur 1

2 2

3 Saksliste Utvalgsnr:. Tittel Lukket PS 17/18 PS 18/18 PS 19/18 PS 20/18 PS 21/18 PS 22/18 PS 23/18 PS 24/18 Godkjenning av innkalling, saksliste, samt signering av protokoll Oppnevning av kommunale medlemmer til heimevernsnemd for HV 17 Fritak fra politiske verv - Cecilie Gjennestad Suppleringsvalg kommunestyret Suppleringsvalg Formannskapet Suppleringsvalg Administrasjonsutvalget og Arbeidsmiljøutvalget Valg av varaordfører høringsinnspill Jernøya 3

4 PS 17/18 Godkjenning av innkalling, saksliste, samt signering av protokoll 4

5 Arkiv: 033 Arkivsaksnr: 2015/ Saksbehandler: Bente Larssen Saksframlegg Saknummer Utvalg Møtedato 18/18 Formannskapet /18 Kommunestyret Oppnevning av kommunale medlemmer til heimevernsnemd for HV 17 Vedlegg til saken: 1 Avvikling av kommunale heimevernsnemder Sakens bakgrunn De kommunale heimevernsnemdene ble avviklet i 1. juli 2017, og erstattet med nemnder på distriktsnivå. Rådmannen har fått henvendelse om Porsanger kommune ønsker å oppnevne de 2 kommunale medlemmene til distriktsnemda. Vurdering Rådmannen legger til grunn at kommunestyret ønsker å oppnevne 2 medlemmer til nemnda for HV 17. Det foreslås at funksjonstiden følger valgperioden, slik at kommunestyret oppnevner medlemmer for 2018 og Rådmannens innstilling Saksprotokoll i Formannskapet Behandling: Formannskapet vedtak: Kommunestyret oppnevner følgende medlemmer til heimevernsnemd for distrikt HV 17: 1. 5

6 2. Funksjonstiden følger valgperioden. 6

7 Ifølge liste Deres ref.: Vår ref.: Dato: 2017/1481-1/FD III 2/BGG Avvikling av kommunale heimevernsnemder Forsvarsdepartementet viser til Stortingets behandling av Innst. 375 L ( ) til Prop. 102 L ( ) Lov om verneplikt og tjeneste i Forsvaret, forsvarsloven. Loven er nå sanksjonert og forskriftene er fastsatt ved Kgl. res., datert 16. juni Lov og forskrift trer i kraft 1. juli 2017, noe som innebærer at samtlige kommunale heimevernsnemder legges ned. Nemdene vil bli erstattet med heimevernsnemder på distriktsnivå. Kommunene gis mulighet til å stille med representanter i nemdene jf. forskrift om råd, utvalg og nemnder i Heimevernet 2. Forsvarsdepartementet ber kommunene avvikle de kommunale heimevernsnemdene fra 1. juli Med hilsen Anders Melheim (e.f.) ekspedisjonssjef Frode Halgunset avdelingsdirektør Dokumentet er elektronisk godkjent og signert, og har derfor ikke håndskrevne signaturer. Vedlegg: 1 Avvikling av kommunale heimevernsnemnder Postadresse: Kontoradresse: Telefon: Saksbehandler: Postboks 8126 Dep. Glacisgata seniorrådgiver Bjørn Ganger 0032 Oslo Oslo Seksjon for virksomhetsutvikling E-postadresse: postmottak@fd.dep.no Webside: 7 Org.nr.:

8 Arkiv: 033 Arkivsaksnr: 2018/383-2 Saksbehandler: Silvia Annette Siri Saksframlegg Saknummer Utvalg Møtedato 19/18 Formannskapet /18 Kommunestyret Fritak fra politiske verv - Cecilie Gjennestad Sakens bakgrunn Cecilie Gjennestad søker i e-post mottatt om fritak fra sine politiske verv i Porsanger kommune ut valgperioden. Saksutredning Cecilie Gjennestad søker om fritak/permisjon fra sine politiske verv på bakgrunn av sin ansettelse i NRK Sápmi. Det politiske vervet hindrer Cecilie Gjennestad i å utøve sitt arbeid fullt ut på grunn av rollekonflinkt. Ansettelsesforholdet til Gjennestad har varighet til , men hun har har fått signaler om at ansettelsesforholdet kan forlenges etter Cecilie Gjennestad har følgende politiske verv: Varaordfører Kommunestyrerepresentant for SV Formannskapet Valgstyret Fast medlem Fast medlem Fast medlem Vurdering Det er kommunelovens 15-2 som omhandler fritak fra politiske verv. Bestemmelsen har følgende ordlyd: «Kommunestyret og fylkestinget kan etter søknad frita, for et kortere tidsrom eller resten av valgperioden, den som ikke uten uforholdsmessig vanskelighet eller belastning kan skjøtte sine plikter i vervet.» Fritaket er dermed betinget av at vedkommende «ikke uten forholdsmessig vanskelighet eller belastning kan skjøtte sine plikter i vervet». Fritaket kan i første rekke være at søkers arbeidsforhold gjør det vanskelig å oppfylle de plikter som følger med vervet. Avgjørelsen må nødvendigvis bli temmelig skjønnsmessig. Det er dermed ikke søker selv om avgjør om fritaket skal innvilges men organet, i dette tilfellet kommunestyret. Dersom fritak gis så har kommuneloven ( 16-2) bestemmelser om at hvis medlemmer av kommunestyret trer ut fra kommunestyret trer varamedlem fra 8

9 vedkommende gruppe inn i deres sted i den nummerorden de er valgt så lenge organet er valgt ved forholdstallsvalg slik kommunestyret er. For annet folkevalgt organ enn kommunestyret (jfr. Kommunelovens 16-3) så skal det velges nytt medlem selv om det er valgt varamedlem. Organet skal suppleres fra den samme gruppe som den uttredende tilhørte. Dersom denne suppleringen viser at et kjønn blir underrepresentert med mindre enn 40% av medlemmene i organet skal det så langt det er mulig velges nytt medlem fra det underrepresenterte kjønn. Da det er en skjønnsmessig vurdering om fritak skal gis eller ikke så legges saken frem fra rådmannen uten innstilling. Rådmannens innstilling Ingen innstilling fra rådmannen Saksprotokoll i Formannskapet Behandling: Formannskapet vedtak: 9

10 Arkiv: 033 Arkivsaksnr: 2018/383-3 Saksbehandler: Silvia Annette Siri Saksframlegg Saknummer Utvalg Møtedato Formannskapet 20/18 Kommunestyret Suppleringsvalg kommunestyret Sakens bakgrunn Kommunestyrerepresentant Cecilie Gjennestad fra Sosialistisk Venstre har fått innvilget fritak fra sine politiske verv i Porsanger kommune. Vurdering Cecilie Gjennestad har fått innvilget fritak fra alle politiske verv fra Arnfinn Morsund Sjøenden er første vara på lista til Sosialistisk Venstre og blir dermed rykket opp som fast medlem. Det er dermed ett varamedlem for lite i Sosialistisk Venstre s liste. Varamedlemmet velges ut ifra valgresultatet Kommunelovens regler om opprykk og nyvalg 16 pkt. 2: Hvis medlemmer av kommunestyret eller fylkestinget, formannskapet eller fylkesutvalget, trer endelig ut eller får varig forfall, trer varamedlemmer fra vedkommende gruppe inn i deres sted i den nummerordende er valgt hvis organet er valgt ved forholdsvalg. Viser det seg at denne fremgangsmåten fører til at ett kjønn blir representert med mindre enn 40 % av medlemmene i formannskapet fylkesutvalget, skal varamedlem fra det underrepresenterte kjønn tre inn så lang som mulig. Sosialistisk Venstre har i dag følgende sammensetning i kommunestyret: Medlemmer Varamedlemmer. Cecilie Gjennestad Arnfinn Morsund Sjøenden Daniel Mathisen Maija Lindbäck Ellisif Wilhelmsen Bradley Rådmannens innstilling Arnfinn Morsund Sjøenden rykker opp som fast medlem i kommunestyret for Sosialistisk Venstre. Resterende medlemmer rykker opp en plass. Nytt siste varamedlem er Anneli Naukkarinen. Saksprotokoll i Formannskapet

11 Behandling: Formannskapet vedtak: 11

12 Arkiv: 033 Arkivsaksnr: 2018/383-4 Saksbehandler: Silvia Annette Siri Saksframlegg Saknummer Utvalg Møtedato 21/18 Kommunestyret Suppleringsvalg Formannskapet Bakgrunn Kommunestyrerepresentant Cecilie Gjennestad fra Sosialistisk Venstre har fått innvilget fritak fra sine politiske verv i Porsanger kommune verv fra Kommunelovens regler om opprykk og nyvalg 16 pkt. 2: Hvis medlemmer av kommunestyret eller fylkestinget, formannskapet eller fylkesutvalget, trer endelig ut eller får varig forfall, trer varamedlemmer fra vedkommende gruppe inn i deres sted i den nummerordende er valgt hvis organet er valgt ved forholdsvalg. Viser det seg at denne fremgangsmåten fører til at ett kjønn blir representert med mindre enn 40 % av medlemmene i formannskapet fylkesutvalget, skal varamedlem fra det underrepresenterte kjønn tre inn så lang som mulig. Rådmannens innstilling Ingen innstilling fra rådmannen 12

13 Arkiv: 033 Arkivsaksnr: 2018/383-7 Saksbehandler: Silvia Annette Siri Saksframlegg Saknummer Utvalg Møtedato 22/18 Kommunestyret Suppleringsvalg Administrasjonsutvalget og Arbeidsmiljøutvalget Sakens bakgrunn Cecilie Gjennestad har fått innvilget fritak fra sine politiske verv fra Hun hadde følgende politiske verv: Arbeidsmiljøutvalget Personlig varamedlem Administrasjonsutvalget Personlig varamedlem Kommunelovens regler om opprykk og nyvalg 16 pkt. 2: Hvis medlemmer av kommunestyret eller fylkestinget, formannskapet eller fylkesutvalget, trer endelig ut eller får varig forfall, trer varamedlemmer fra vedkommende gruppe inn i deres sted i den nummerordende er valgt hvis organet er valgt ved forholdsvalg. Viser det seg at denne fremgangsmåten fører til at ett kjønn blir representert med mindre enn 40 % av medlemmene i formannskapet fylkesutvalget, skal varamedlem fra det underrepresenterte kjønn tre inn så lang som mulig. Rådmannens innstilling Rådmannen har ingen innstilling i saken 13

14 Arkiv: 033 Arkivsaksnr: 2018/383-5 Saksbehandler: Silvia Annette Siri Saksframlegg Saknummer Utvalg Møtedato 23/18 Kommunestyret Valg av varaordfører Sakens bakgrunn Cecilie Gjennestad er innvilget fritak fra sitt verv som varaordfører fra Det må velges ny varaordfører blant formannskapets medlemmer. Den som skal velges etter bare en avstemming må ha fått flertall, mer enn 50 % av stemmene i første runde. Blanke stemmer skal også regnes med når en skal avgjøre om flertallskravet er oppfylt. Dersom ingen oppnår tilstrekkelig stemmetall, må det holdes en ny avstemming i samme møte. Samtlige kandidater, også de som måtte ha fått 0 stemmer ved første avstemming, deltar i den nye avstemmings runden. Ven annen gangs avstemming er den valgt som får enkelt flertall. Har to eller flere kandidater fått likt stemmetall avgjøres dette ved loddtrekning mellom disse. Aktuelle lover Kommuneloven 9 Ordfører/varaordfører Kommunestyret velger selv blant formannskapets medlemmer ordfører og varaordfører. Fylkestinget velger selv blant fylkesutvalgets medlemmer fylkesordfører og varaordfører. Valget foretas for hele valgperioden. Den som har vært ordfører eller varaordfører de siste fire år, kan nekte valg til begge verv. Tilsvarende gjelder for den som har vært fylkesordfører eller fylkesvaraordfører de siste fire år. Krav om fritak må fremsettes før valget foretas. Kommuneloven 38 Flertallsvalg. Ansettelser Ved flertallsvalg og ansettelser er den valgt eller ansatt som har fått mer enn halvparten av de avgitte stemmer. Hvis ingen får slikt flertall, holdes ny avstemning. Ved denne er den valgt eller ansatt som får flest stemmer. Ved stemmelikhet avgjøres ansettelse av møtelederen, mens valg avgjøres ved loddtrekning. Kommuneloven 35 nr. 3 Avstemninger Valg av leder og nestleder for folkevalgte organer holdes som flertallsvalg. Rådmannens innstilling 14

15 Ingen innstilling fra rådmannen 15

16 PS 24/18 høringsinnspill Jernøya 16