MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET SAKLISTE

Transkript

1 ALVDAL KOMMUNE Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 50/15 15/748 GODKJENNING AV VALGOPPGJØRET /15 15/749 VALG AV FORMANNSKAP /15 15/750 VALG AV ORDFØRER OG VARAORDFØRER 53/15 15/751 VALG AV KONTROLLUTVALG /15 15/752 VALG AV VALGNEMND Alvdal, den Svein Borkhus /s/ ordfører Eventuelt forfall meldes snarest til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling Representanter som er inhabile i en sak varsler ordfører om dette slik at vararepresentant kan innkalles.

2 Møtet er åpent for publikum. Gruppemøte avholdes: SP tirsdag kl Kommunestyresalen V tirsdag kl Kammerset AP onsdag kl Kommunestyresalen Krf onsdag kl Kammerset H onsdag kl Kammerset

3 Sak 50/15 Møtebok for Kommunestyret Sak 50/15 GODKJENNING AV VALGOPPGJØRET 2015 Arkiv: 014 Arkivsaksnr.: 15/ Saksbehandler: Bjørg Normann Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 50/15 Kommunestyret Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Vedlegg: Valgprotokoll for valgstyret Oversikt over representanter og vararepresentanter til kommunestyret for perioden Saksopplysninger: Valgloven har regler for klage på valg og godkjenning av gyldigheten av valget. For klager gjelder valglovens 13-2 som sier: (1) Alle som har stemmerett, kan klage over forhold i forbindelse med forberedelsen og gjennomføringen av fylkestingsvalget i det fylket vedkommende er manntallsført, og ved kommunestyrevalget i den kommunen vedkommende er manntallsført. Gjelder klagen spørsmål om stemmerett eller om adgangen til å avgi stemme, har også den som ikke er blitt manntallsført, klagerett. (2) Klage må fremmes innen sju dager etter valgdagen. Klage over valgoppgjøret må fremmes innen sju dager etter at valgoppgjøret er godkjent i fylkestinget eller kommunestyret. (3) Klagen skal være skriftlig og skal fremsettes for valgstyret i kommunen ved kommunestyrevalg og for fylkesvalgstyret ved fylkestingsvalg. Gjelder klagen forhold av betydning for begge valg, anses den å gjelde begge og kan fremsettes enten for valgstyret eller fylkesvalgstyret. (4) Departementet er klageinstans. Departementet skal kjenne fylkestingsvalget i en kommune eller i hele fylket eller kommunestyrevalget i en kommune ugyldig dersom det er begått feil som antas å ha hatt innflytelse på fordelingen av mandatene mellom listene og som det ikke er mulig å rette. Departementets vedtak i klagesaker etter denne paragraf er endelige og kan ikke bringes inn for domstolene. Kommunen har pr. 22. september 2015 ikke mottatt klage på valget. Fristen for å klage er etter loven 21. september Mht. godkjenning av valget sier valglovens 13-4: Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 3 av 12

4 Sak 50/15 (1) Det nyvalgte fylkestinget treffer vedtak om fylkestingsvalget er gyldig. Det nyvalgte kommunestyret treffer vedtak om kommunestyrevalget er gyldig. (2) Fylkestinget skal kjenne fylkestingsvalget i en kommune eller i hele fylket ugyldig hvis det er begått feil som antas å ha hatt innflytelse på fordelingen av mandatene mellom listene og som det ikke er mulig å rette. (3) Kommunestyret skal kjenne kommunestyrevalget i kommunen ugyldig hvis det er begått feil som antas å ha hatt innflytelse på fordelingen av mandatene mellom listene og som det ikke er mulig å rette. (4) Hvis fylkestinget eller kommunestyret kjenner et valg ugyldig, skal det sendes melding til departementet, som påbyr omvalg. Ved fylkestingsvalg kan departementet i særlige tilfeller påby omvalg i hele fylket, selv om feilen ikke gjelder alle kommunene i fylket. (5) Bestemmelsen i kommuneloven 59 om lovlighetskontroll gjelder tilsvarende. Fristen for å fremsette begjæring om lovlighetskontroll er likevel sju dager etter at fylkestinget eller kommunestyret har truffet vedtak etter første ledd Valglovens 13-4 fastlegger kommunestyrets rett til selv å godkjenne valget. Det foreligger ikke klage på forberedelsen og gjennomføringen av valget. Verken valgstyret eller oppgjørsledelsen har funnet uregelmessigheter som har kunnet påvirke utfallet av valget. Valgstyret har godkjent valgoppgjøret. Saksvurdering: Det foreligger ikke klager eller annen informasjon som tilsier av valgoppgjøret for kommunestyrevalget 2015 ikke skal kunne godkjennes. Innstilling: Valgoppgjør for Alvdal kommune for kommunestyrevalget 2015 slik det går frem av valgstyrets møtebok, godkjennes. Side 4 av 12

5 Sak 51/15 Møtebok for Kommunestyret Sak 51/15 VALG AV FORMANNSKAP Arkiv: 033 &15 Arkivsaksnr.: 15/ Saksbehandler: Bjørg Normann Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 51/15 Kommunestyret Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Melding om vedtak sendes til Valgte medlemmer og varamedlemmer Saksopplysninger: Det konstituerende møte i kommunestyret er det første møtet etter valget og skal i følge kommuneloven 17 nr. 1 holdes innen utgangen av oktober måned. Møtet kalles sammen av tjenestegjørende ordfører med minst 14 dagers varsel. I dette møtet foretas alle - evt. de fleste - valg til de kommunale vervene: formannskap, ordfører, varaordfører, kontrollutvalg, medlemmer til alle kommunale utvalg, samt ledere og nestledere for disse. Ved det konstituerende møte i kommunestyret kreves det at 2/3 av representantene er til stede for at kollegiet er vedtaksført. Valgene som foretas i det konstituerende møtet i kommunestyret, kan enten foretas som forholdstallsvalg eller som avtalevalg. Ved valg er det adgang til å forlange skriftlig votering. 8. Formannskap. Fylkesutvalg. 1. Kommunestyret og fylkestinget velger selv henholdsvis formannskap og fylkesutvalg på minimum 5 medlemmer. Dette gjelder likevel ikke kommuner og fylkeskommuner som har innført parlamentarisk styringsform. 2. Medlemmer og varamedlemmer til formannskap eller fylkesutvalg velges for fire år av og blant medlemmene av kommunestyret eller fylkestinget. Valget holdes som forholdsvalg når minst ett medlem krever det, ellers som avtalevalg. 3. Formannskapet og fylkesutvalget behandler forslag til økonomiplan, årsbudsjett og skattevedtak. For øvrig fastsetter kommunestyret og fylkestinget selv området for formannskapets og fylkesutvalgets virksomhet. Formannskapet og fylkesutvalget kan tildeles avgjørelsesmyndighet i alle saker hvor ikke annet følger av lov. Forholdstallsvalg skal foretas når minst én representant krever det Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 5 av 12

6 Sak 51/15 36 Forholdsvalg listeforslag Ved forholdsvalg velges denne fremgangsmåten: 1. Valg foregår på grunnlag av på forhånd innleverte lister med forslag til kandidater. Partier eller grupperinger som er representert i det velgende organ, kan bare lever ett listeforslag hver. Listen kan inneholde inntil dobbelt så mange forskjellige navn som det skal velges medlemmer. 2. Skal det velges to eller tre medlemmer, skal hvert kjønn være representert på den enkelte liste. Skal det velges fire eller fem medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst to. Skal det velges seks til åtte medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst tre. Skal det velges ni medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst fire, og skal det velges flere medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst 40 prosent. Ved valg til folkevalgte organer, som etter lov bare består av medlemmer av kommunestyre eller fylkesting, og ved valg av arbeidsutvalg for folkevalgte organer, skal disse reglene følges så langt det er mulig. Listeforslaget skal være underskrevet av minst ett medlem av det parti eller den gruppering som fremsetter forslaget. Den som underskriver må være medlem av velgende organ. Foreslås kandidat som kan kreve seg fritatt fra valg, skal det være innhentet samtykke fra denne. Kommuneloven 38 a Avtalevalg 1. Kommunestyret eller fylkestinget kan selv enstemmig vedta at valg til folkevalgte organer skal foregå som avtalevalg etter denne paragrafen 2. Valget gjennomføres på grunnlag av innstilling med forslag til medlemmer og varamedlemmer til organet. Innstillingen skal inneholde et antall navn som tilsvarer antall medlemmer i organet med angivelse av den gruppe medlemmet representerer. I tillegg kan innstillingen inneholde et antall varamedlemmer for hver gruppe som tilsvarer antall medlemmer som gruppen skal ha, med tillegg av to. Innstillingen vedtas enstemmig av kommunestyret eller fylkestinget. 3. Kravene til kjønnsbalanse i 36 nr. 2 gjelder tilsvarende. Viser det seg at et kjønn vil få færre medlemmer enn det som følger av første punktum, skal kandidater fra det underrepresenterte kjønn settes inn i det omfang som er nødvendig for å oppnå slik balanse. Ved valg til folkevalgte organer som etter lov bare består av medlemmer av kommunestyre eller fylkesting, og ved valg til arbeidsutvalg for folkevalgte organer, skal disse regler følges så langt det er mulig. 4. Ved valg av varamedlemmer gjelder nr. 3 tilsvarende. Saksvurdering: Innstilling: Saken legges fram uten innstilling. Side 6 av 12

7 Sak 52/15 Møtebok for Kommunestyret Sak 52/15 VALG AV ORDFØRER OG VARAORDFØRER Arkiv: 033 &15 Arkivsaksnr.: 15/ Saksbehandler: Bjørg Normann Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 52/15 Kommunestyret Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Melding om vedtak sendes til Ordfører og varaordfører Saksopplysninger: Kommunelovens 9 fastsetter hvordan ordfører og varaordfører skal velges. Lovteksten gjengis i sin helhet: 9.Ordfører. Fylkesordfører. Varaordfører. 1. Kommunestyret velger selv blant formannskapets medlemmer ordfører og varaordfører. Fylkestinget velger selv blant fylkesutvalgets medlemmer fylkesordfører og varaordfører. Valget foretas for hele valgperioden. Den som har vært ordfører eller varaordfører de siste fire år, kan nekte valg til begge verv. Tilsvarende gjelder for den som har vært fylkesordfører eller fylkesvaraordfører de siste fire år. Krav om fritak må fremsettes før valget foretas. I kommuner som har innført parlamentarisk styringsform velges ordfører og varaordfører blant kommunestyrets medlemmer. I fylkeskommuner som har innført parlamentarisk styringsform velges fylkesordfører og varaordfører blant fylkestingets medlemmer. 2. Trer ordføreren eller fylkesordføreren midlertidig ut av sitt verv, rykker varaordføreren opp som ordfører eller fylkesordfører, og det velges midlertidig ny varaordfører. Trer ordfører eller fylkesordfører endelig ut av sitt verv, foretas nyvalg. 3. Ordfører og fylkesordfører leder møtene i kommunestyret og fylkestinget, formannskapet og fylkesutvalget. Han eller hun er rettslig representant for kommunen og fylkeskommunen og underskriver på dennes vegne i alle tilfelle hvor myndigheten ikke er tildelt andre. 4. Ordfører og fylkesordfører har møte- og talerett i alle andre kommunale eller fylkeskommunale organer unntatt kommune- og fylkesråd og organer under disse, men har bare stemmerett og forslagsrett hvis han eller hun er valgt medlem. Ordfører og fylkesordfører kan la seg representere ved annet medlem av kommunestyret eller fylkestinget i organer hvor han eller hun ikke er medlem. 5. Kommunestyret og fylkestinget kan gi ordfører og fylkesordfører myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker eller i typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning. Som det fremgår av loven skal valg av ordfører og varaordfører velges blant formannskapets medlemmer. Valget skjer ved flertallsvalg, dvs. med mer enn halvparten av avgitte stemmer. Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 7 av 12

8 Sak 52/15 Saksvurdering: Innstilling: Saken legges fram uten innstilling. Side 8 av 12

9 Sak 53/15 Møtebok for Kommunestyret Sak 53/15 VALG AV KONTROLLUTVALG Arkiv: 033 &15 Arkivsaksnr.: 15/ Saksbehandler: Bjørg Normann Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 53/15 Kommunestyret Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Melding om vedtak sendes til Oppnevnte medlemmer og varamedlemmer Saksopplysninger: Kommunelovens 77 fastsetter hvordan valget av kontrollutvalg skal foregå og hvem som kan velges. Lovteksten gjengis i sin helhet. 77.Kontrollutvalget 1. Kommunestyret og fylkestinget velger selv et kontrollutvalg til å forestå det løpende tilsyn med den kommunale og fylkeskommunale forvaltning på sine vegne. Utvalget skal ha minst tre medlemmer. Kommunestyret og fylkestinget velger selv medlemmer og varamedlemmer til utvalget, og blant medlemmene leder og nestleder. Minst ett av utvalgets medlemmer skal velges blant kommunestyrets eller fylkestingets medlemmer. Utvalgets leder har møte- og talerett i kommunestyret og fylkestinget når utvalgets saker behandles. 2. Utelukket fra valg er ordfører, fylkesordfører, varaordfører, medlem og varamedlem av formannskap og fylkesutvalg, medlem og varamedlem av kommunal eller fylkeskommunal nemnd med beslutningsmyndighet, medlem av kommuneråd eller fylkesråd og ansatte i kommunen eller fylkeskommunen. 3. Kommunestyret og fylkestinget kan når som helst foreta nyvalg av utvalgets medlemmer. 4. Kontrollutvalget skal påse at kommunens eller fylkeskommunens regnskaper blir revidert på en betryggende måte. Kontrollutvalget skal videre påse at det føres kontroll med at den økonomiske forvaltning foregår i samsvar med gjeldende bestemmelser og vedtak, og at det blir gjennomført systematiske vurderinger av økonomi, produktivitet, måloppnåelse og virkninger ut fra kommunestyrets eller fylkestingets vedtak og forutsetninger (forvaltningsrevisjon). 5. Kontrollutvalget skal påse at det føres kontroll med forvaltningen av kommunens eller fylkeskommunens interesser i selskaper m.m. 6. Kontrollutvalget skal rapportere resultatene av sitt arbeid til kommunestyret eller fylkestinget. Før en sak rapporteres til kommunestyret eller fylkestinget skal den ha vært forelagt administrasjonssjefen til uttalelse. 7. Kontrollutvalget kan hos kommunen eller fylkeskommunen, uten hinder av taushetsplikt, kreve enhver opplysning, redegjørelse eller ethvert dokument og foreta de undersøkelser som det finner nødvendig for å gjennomføre oppgavene. Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 9 av 12

10 Sak 53/15 8. Kommunens og fylkeskommunens revisor har møte- og talerett i kontrollutvalgets møter. 9. Kommunestyret og fylkestinget skal sørge for sekretærbistand til kontrollutvalget. 10. Departementet kan gi forskrifter med nærmere bestemmelser om kontrollutvalgets oppgaver og saksbehandling mv. Kommunestyret i Alvdal vedtok i sak 0045/03 følgende vedrørende kontrollutvalg: Det velges et kontrollutvalg på tre medlemmer hvorav to har sete i kommunestyret. Lederen velges blant medlemmene som har sete i kommunestyret Kommunestyrets varamedlemmer er å betrakte som medlemmer i kommunestyret ved oppnevning av kontrollutvalg. Saksvurdering: Innstilling: Saken legges fram uten innstilling. Side 10 av 12

11 Sak 54/15 Møtebok for Kommunestyret Sak 54/15 VALG AV VALGNEMND Arkiv: 033 &15 Arkivsaksnr.: 15/ Saksbehandler: Bjørg Normann Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 54/15 Kommunestyret Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Melding om vedtak sendes til Oppnevnte medlemmer og varamedlemmer Saksopplysninger: For å forberede valgene til kommunale organer, interkommunale ordninger, virksomheter hvor kommunen har eierinteresser, organer hvor kommunen etter lov skal oppnevne representanter eller forslag på representanter, er det tjenlig at det oppnevnes en valgnemnd. Likestillingslovens 13 gjelder for valg til valgnemnd og i valgnemndas arbeid så langt det er mulig og gjengis her: 13.Kjønnsbalanse i offentlige utvalg Når et offentlig organ oppnevner eller velger utvalg, styrer, råd, nemnder, delegasjoner mv., skal begge kjønn være representert på følgende måte: a) Har utvalget to eller tre medlemmer, skal begge kjønn være representert. b) Har utvalget fire eller fem medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst to. c) Har utvalget seks til åtte medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst tre. d) Har utvalget ni medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst fire. e) Har utvalget flere medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst 40 prosent. Første ledd gjelder også ved valg av varamedlemmer. Departementet kan gi dispensasjon når det foreligger særlige forhold som gjør det åpenbart urimelig å oppfylle kravene. Første ledd gjelder ikke for utvalg mv. som etter lov bare skal ha medlemmer fra direkte valgte forsamlinger. For utvalg mv. valgt av folkevalgte organer i kommuner og fylkeskommuner, gjelder bestemmelsene i kommuneloven. Kongen gir forskrift om håndheving og rapportering. Kongen kan også gi forskrift med utfyllende bestemmelser etter denne bestemmelsen. Kommuneloven har tilsvarende bestemmelse om kjønnsbalanse, jfr. 38 a pkt. 3. I K.sak nr. 59/07 i møte den ble det vedtatt at valgnemnda består av 4 medlemmer og ingen varamedlemmer. Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 11 av 12

12 Sak 54/15 Saksvurdering: Innstilling: 1. Det velges en valgnemnd på fire medlemmer og ingen varamedlemmer. Valgnemnda ledes av en leder oppnevnt av kommunestyret. 2. Som medlemmer av valgnemnda velges: 3. Som leder for valgnemnda velges: Side 12 av 12