REGLEMENT FOR HOVEDUTVALG FOR KULTUR OG UTDANNING

Transkript

1 REGLEMENT FOR HOVEDUTVALG FOR KULTUR OG UTDANNING VEDTATT AV FYLKESTINGET GJELDER FRA ENDRET AV FYLKESTINGET DESEMBER 2009, OKTOBER 2011, APRIL 2013, OKTOBER VALG OG SAMMENSETNING 1. Hovedutvalget består av 11 medlemmer valgt av og blant fylkestingets medlemmer. Varamedlemmer skal velges blant fylkestingets medlemmer og varamedlemmer. Fylkestinget velger leder og nestleder. 2. Valgene gjelder for den fylkeskommunale valgperiode. 3. Har medlemmer forfall til et møte i hovedutvalget, skal det uten ugrunnet opphold gis beskjed om dette med skriftlig melding om forfallsgrunnen. Varamedlemmer innkalles såvidt mulig i den nummerorden de er valgt. Er medlemmene valgt ved forholdsvalg, innkalles varamedlemmer fra den gruppe hvor det er forfall. 4. Dersom et medlem av hovedutvalget trer endelig ut, velges nytt medlem, selv om det er valgt varamedlem. Er hovedutvalget valgt ved forholdsvalg, skal det suppleres fra den samme gruppe som den uttredende tilhørte. 5. Trer lederen av hovedutvalget endelig ut av utvalget, skal det velges ny leder. 2 - HOVEDUTVALGETS ANSVARSOMRÅDE 1. Hovedutvalg for kultur og utdanning har ansvar for hele utdanningssektoren med videregående skoler, fagskoler, fagopplæring og voksenopplæring, og dessuten områdene barn/ungdom/idrett. Hovedutvalget har også ansvar for områdene innenfor kulturminnevern, arkiv, bibliotek, museum og allmennkultur. Det gjøres følgende unntak: Saker i skjæringspunktet kulturminnevern/arealsaker behandles i hovedutvalg for samferdsel, areal og miljø.

2 3 - HOVEDUTVALGETS OPPGAVER OG MYNDIGHET A - Beslutningsmyndighet 1. Hovedutvalget har innenfor sitt budsjett- og ansvarsområde avgjørelsesmyndighet i alle saker med mindre denne ikke er lagt til andre gjennom lover eller andre vedtak. 2. Hovedutvalget oppnevner innenfor sitt ansvarsområde saksordfører for saker når hovedutvalget innstiller i saken til fylkestinget. Når saken i tillegg behandles i fylkesutvalget er det fylkesutvalget som innstiller til fylkestinget. Hvis fylkesutvalget vedtar en annen ordlyd enn hovedutvalget i innstillingen kan/må fylkesutvalget oppnevne egen saksordfører. Hovedutvalgets saksordfører har anledning til å presentere hovedutvalgets innstilling etter saksordfører fra fylkesutvalget. Saksordfører må alltid tilhøre flertallskonstellasjonen som står bak innstillingen. Det kan også oppnevnes saksordfører på vegne av mindretallet i en sak. 3. Hovedutvalget kan innenfor sitt ansvarsområde gi administrasjonssjef (fylkesrådmann) myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker eller i typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning, så langt dette ikke strider mot andre vedtak. 4. Hovedutvalget kan opprette utvalg for å arbeide med tidsbestemte oppgaver. Andre enn hovedutvalgets medlemmer kan også sitte i slikt utvalg. B - Innstillinger og uttalelser 1. Hovedutvalget skal innenfor sitt ansvarsområde gi innstilling til fylkestinget i alle andre saker enn de fylkesutvalget skal innstille i. 2. Hovedutvalget skal innenfor sitt ansvarsområde gi uttalelse til fylkestinget i alle plansaker som er av vesentlig betydning for fylkeskommunens virksomhet og som ikke får vesentlige konsekvenser for andre områder. 3. Hovedutvalget skal innenfor sitt ansvarsområde gi forslag til mandat og rammer for alt planarbeid som ikke forventes å få vesentlige økonomiske og/eller prinsipielle konsekvenser for fylkeskommunen. 4. Hovedutvalget skal innenfor sitt ansvarsområde gi forslag til uttalelser som fylkestinget skal gi til statlige og kommunale planer som er av vesentlig betydning for fylkeskommunen.

3 4 - MØTEPRINSIPPET 1. Hovedutvalget treffer sine vedtak i møte. 2. Lederen for hovedutvalget kan beslutte saken tatt opp til behandling ved fjernmøte eller ved skriftlig saksbehandling. Dette kan likevel bare gjøres når det er påkrevd å få avgjort saken før neste møte, og det enten ikke er tid til å kalle sammen til ekstraordinært møte, eller saken ikke er så viktig at dette må anses nødvendig. 3. Det skal føres møtebok over forhandlingene i hovedutvalget. 5 - ÅPNE ELLER LUKKEDE MØTER 1. Møter i hovedutvalget skal holdes for åpne dører hvis ikke annet følger av lovbestemt taushetsplikt eller vedtak etter denne paragraf. 2. Møtelederen skal etter anmodning gi tillatelse til å gjøre opptak av eller overføre lyd eller bilde fra åpne møter, såfremt dette ikke virker forstyrrende på gjennomføringen av møtet. 3. Hovedutvalget kan vedta å behandle en sak for lukkede dører hvor hensynet til personvern eller andre tungtveiende private eller offentlige interesser tilsier dette. Debatt om dette foregår for lukkede dører hvis møteleder krever det eller hovedutvalget vedtar det. Personalsaker skal alltid behandles for lukkede dører, jfr. lovhjemmel. 6 - FASTSETTING AV MØTER. SAKLISTE. INNKALLING. MØTELEDELSE 1. Møte i hovedutvalget skal holdes på de tidspunkter som er vedtatt av organet selv, fylkestinget og ellers når organets leder finner det påkrevd eller minst 1/3 av medlemmene krever det. 2. Lederen av hovedutvalget setter opp sakliste for det enkelte møte. Innkalling til møtet skal sendes hovedutvalgets medlemmer med høvelig varsel, og skal inneholde en oversikt over de saker som skal behandles. 3. Saklisten til møtet og andre dokumenter som ikke er unntatt fra offentlighet, skal være tilgjengelig for allmennheten. Møte som skal holdes for åpne dører, skal gjøres kjent på hensiktsmessig måte. 4. Møte i hovedutvalget ledes av utvalgets leder eller nestleder. Har begge forfall, velges en særskilt møteleder ved flertallsvalg.

4 7 - VEDTAKSFØRHET 1. Hovedutvalget kan bare treffe vedtak hvis minst halvparten av medlemmene har vært til stede under forhandlingene og avgitt stemme i vedkommende sak. 2. Det kan ikke settes fram forslag eller trekkes forslag etter at strek er satt. 8 - ENDRING AV SAKSLISTE 1. Hovedutvalget kan med alminnelig flertall vedta å utsette realitetsbehandlingen av en sak på den utsendte saklisten. Det kan også treffe vedtak i sak som ikke er oppført på saklisten, hvis ikke møteleder eller 1/3 av de møtende medlemmene motsetter seg dette. 9 - AVSTEMNINGER 1. Vedtak treffes med alminnelig flertall av de stemmer som avgis. Ved stemmelikhet er møteleders stemme avgjørende ANKE 1. Et vedtak i hovedutvalget kan ankes endelig inn for fylkestinget dersom minst 1/4 av medlemmene, fylkesordføreren eller fylkesrådmannen krever det. Et slikt krav må framsettes før møtets avslutning SPØRSMÅL 1. Ethvert medlem kan rette spørsmål til utvalgsleder i møtet, også om saker som ikke står på sakslisten. 2. Slike spørsmål bør anmeldes skriftlig til utvalgsleder innen 3 dager før det utvalgsmøte de ønskes besvart i. Spørsmål som meldes etter nevnte frist eller i møtet, kan ikke forlanges besvart i samme møte. 3. Utvalgsleder sørger for at kopi av anmeldte spørsmål foreligger på medlemmenes bord ved begynnelsen av møtet. 4. Utvalgsleder refererer spørsmålets ordlyd ved begynnelsen av møtet, men spørsmål behandles etter de saker som er ført opp på kartet. 5. Spørsmålet kan begrunnes, og taletiden begrenses da til 5 minutter. 6. Er ikke spørreren til stede, kan et annet medlem av hovedutvalget ta opp spørsmålet som sitt. Hvis så ikke skjer, regnes spørsmålet som bortfalt.

5 7. Spørsmål besvares av utvalgsleder. Utvalgsleder kan likevel be fylkesrådmannen redegjøre for den saken som er reist. 8. Svarene bør gjøres korte, og det tillates ikke debatt i forbindelse med spørsmål av denne art. 9. Når spørsmålet er besvart, har spørreren lov til å stille ett tilleggsspørsmål. 10. Forslag som fremmes i tilknytning til spørsmål, kan ikke realitetsbehandles hvis utvalgsleder eller en tredel av de møtende medlemmene motsetter seg dette MØTERETT 1. Fylkesordføreren har møte- og talerett i hovedutvalget. Fylkesordføreren kan la seg representere ved et annet medlem av fylkestinget. 2. Fylkesrådmannen har møte- tale- og forslagsrett i hovedutvalgets møter. Fylkesrådmannen kan selv bestemme om disse rettighetene skal ivaretas av andre. 3. Ungdommens fylkesting har møte- og talerett i hovedutvalget. Det velges 1 representant og 2 vararepresentanter av og blant Ungdommens fylkestings medlemmer SEKRETÆRFUNKSJONEN 1. Fylkesrådmannen er sekretær for hovedutvalget og fremmer innstillinger. Fylkesrådmannen kan bestemme om denne funksjonen skal ivaretas av andre.